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ID
1451905
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TRE-GO
Ano
2015
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Julgue o item seguinte referente à evolução dos modelos de administração pública.

O modelo burocrático foi adotado por diversos países em substituição ao modelo patrimonialista de administração pública, no qual o patrimônio público não se distinguia do privado

Alternativas
Comentários
  • Questão correta, outra semelhantes ajudam a responder, vejam:

    Prova: CESPE - 2012 - ANAC - Analista Administrativo - Área 2Disciplina: Administração Pública | Assuntos: Modelos teóricos de Administração Pública: patrimonialista, burocrático e gerencial; 

    A administração pública burocrática representou uma tentativa de substituição das práticas patrimonialistas, originárias das monarquias absolutistas, em que inexistia clara distinção entre a res pública e a res privada.

    GABARITO: CERTA.



    Prova: CESPE - 2012 - TJ-RO - Analista Judiciário - AdministraçãoDisciplina: Administração Pública | Assuntos: PATRIMONIALISMO; 

    As características da administração pública patrimonialista incluem

     b) nepotismo, clientelismo e não separação entre público e privado.

    GABARITO: LETRA "B".



    Prova: CESPE - 2012 - PRF - Técnico de Nível Superior - Classe A Padrão IDisciplina: Administração Pública | Assuntos: Modelos teóricos de Administração Pública: patrimonialista, burocrático e gerencial; 

    No Estado patrimonialista, caracterizado pela interseção entre os patrimônios público e privado, os bens e serviços públicos também constituem patrimônio do governante.

    GABARITO: CERTA.

  • Um dos conceitos do modelo patrimonialista é justamente essa não distinção entre o patrimônio público do privado.

  • Patrimonialismo = termo utilizado para descrever a falta de distinção por parte dos líderes políticos entre o patrimônio público e o privado em um determinado governo de determinada sociedade.

    A administração burocrática foi implementada, mas nunca consolidada no seu sentido original, pois esse modelo na teoria é eficiente, e tem como objetivo principal eliminar as práticas patrimonialistas de corrupção e nepotismo que, infelizmente, até os dias de hoje ainda existem. 

    Fonte: Giovanna Carranza - Administração Geral e Pública

    GAB CERTO

  • Errei, fazendo a leitura rápida,  por achar que "no qual" estava se referindo à "administração burocrática".
    Falha no engano =\

  • Eu fiquei na dúvida em relação a expressão "no qual", a cesp sempre foi interdisciplinar e tem um pouco de português aí. A expressão "no qual" está se referindo ao último sistema de administração na frase anterior, que é o sistema patrimonialista.  

  • Como sempre o CESPE avaliando mais o aspecto gramatical do que o conhecimento teórico do candidato em si.

  • ​GABARITO CERTA.

  • Questão muito mal formulada, no tocante a gramatica, confunde totalmente!

  • Q689312 - A figura da pirâmide, aplicada à Administração Pública, está ligada ao modelo denominado como  Administração Burocrática.

     

    Q792463 - O modelo de administração pública implantado no Brasil, que preza por impessoalidade, profissionalismo e racionalidade técnica para combater a corrupção e o nepotismo, ficou conhecido como modelo burocrático.

     

    Q679074- A criação das primeiras carreiras administrativas na administração pública e a busca pela adoção do concurso como forma de acesso ao serviço público são características do modelo de administração burocrática, implantado na década de 30 do século passado.

  • "NO QUAL" essa quesão é potuguês puro, porém faz confusão de sentidos, "no qual modelo partimonialista" ou "no qual modelo burocrático" 

  • Questão ambígua!

  • De fato, o modelo burocrático foi uma solução adotada por muitos países para superar o patrimonialismo e suas características.

     

    Prof. Carlos Xavier.

     

  • GABARITO:C

     

    Patrimonialismo


    Este modelo é caracterizado pela não distinção entre o que é patrimônio público e o que é patrimônio privado. Em outros termos, a res publica (coisa do povo) se confundia com a res principis (coisa do príncipe).


    Esta forma de administração pública predominou no período pré-capitalismo, quando o monarca exercia o domínio sobre os bens públicos e particulares, sem qualquer necessidade de prestar contas à sociedade.


    O patrimonialismo é caracterizado pela forte presença da seguintes características: nepotismo, corrupção, ineficiência, improviso, falta de profissionalismo, ausência de métodos de trabalho, falhas de planejamento, entre outras. 

  • CORRETO.
    _______________________________________
    Comentário: (...)  No patrimonialismo, o aparelho do Estado funciona como uma extensão do poder soberano, e os seus auxiliares, servidores, possuem status de nobreza real. Os cargos são considerados prebendas. A res publica não é diferenciada da res principis. Em consequência, a corrupção e o nepotismo são inerentes a esse tipo de administração. No momento em que o capitalismo e a democracia se tornam dominantes, o mercado e a sociedade civil passam a se distinguir do Estado. Nesse novo momento histórico, a administração patrimonialista torna-se uma excrescência inaceitável.
    _______________________________________
    FONTE: Idalberto Chiavenato - 2012, Administração Geral e Pública, 3ª Edição. 

  • REVOLUÇÃO DA ADM. PÚBLICA E A REFORMA DO ESTADO.

    Ordem Cronológica:

    PRAIMONIALISTA OU CLÁSSICA 

    Momento histórico- Monarca

    Agentes- Réi-Nobres

    Privatização Do Estado e democracia fraca.

    Preocupação com o controle - Nota 0

    Corrupção e Neopotismo- Nota 10

    Cargos como prebendas ou Sinecuras - Benefícios fácies sem esforço, trocas de favores.

    Respública : res príncipes, coisa publica ( coisa do principal )

     

    BUROCRÁTICA:

    Combate à corrupção centralizada

    Controle de gastos de processos 

    Hierarquia, divisão do trabalho e rigidez

    Rotinas controladas e estabelecidas

    Formalismo e impessoalidade.

    GERENCIAL OU SISTÊMICA:

    Foco em resultados

    Idéias de Margareth Thatcher trazidas paro o ministro Breser ao Brasil

    Eficiência e eficácia.

    Redução de custos 

    Autonomia dos administradores.

    Descentralização.

     

  • Certa

     

     

    A burocracia apesar das suas disfunções era uma forma melhor em relação à administração patrimonial.

     

    Ah, Reinaldo, mas por quê?

     

    Bem simples;

    Porque a adminstrção patrimonial permitia mais facilmente o uso dos recuros públicos pelos "senhores" e aqueles que os ajudavam à administrar o patrimônio público, pelo simples fato de não haver uma separação do que era particular e do que era público.

     

     

    Já a adoção da burocracia como forma de administrar, tinha como principal objetivo "acabar com essa palhaçada".

     

      -Mas Reinaldo, que grosseria.

      -Para com isso, e se liga no motivo

     

    A burocracia tinha como objetivo, dissociar o que era do povo do que era do particular, objetiva(va) eliminar as práticas patrimonialistas de corrupção e nepotismo.

    Tanto que entre os seus princípios está a impessoalidade e a meritocracia.

  • Não rompe com o patrimonialismo apesar de ser essa a intenção! Entendo que o gabarito deveria ser ERRADO!

  • Errei pelo trocadilho. Patrimonial e patrimônio. Afff
  • O lance é assim: foi adota em substituição!? SIM
    Substituiu de fato? NÃO.

    Infelizmente, questão ambigua.

  • O cespe tem que decidir se substituir é certo ou errado...

  • Gabarito: CERTO

    .
    A banca considerou correta a questão. No entanto, atenção para um detalhe: em outra prova, ela já afirmara que “a administração pública burocrática representou uma tentativa de substituição das práticas patrimonialistas, originárias das monarquias absolutistas, em que inexistia clara distinção entre a res pública e a res privada.” De qualquer forma, ela generalizou nessa prova do TRE-GO, considerando correta. O restante da questão também está verdadeiro.

  • Estou percebendo uma coisa se tu estuda muito aprofundado você erra algumas questões bobas kkk

  • Gab. CERTO

     

    O modelo patrimonialista apresenta as seguintes características:

    - Não separação entre o patrimônio público e privado; ou melhor, distinção imprecisa entre a "res pública" e a "res principis";

    - Funcionamento do aparelho do Estado como uma extensão do poder soberano;

    - Cultura patriarcalista e paternalista;

    - Poder hereditário e tradicional;

    - Os cargos são propriedade do senhor, considerados Prebendas e Sinecuras;

    - O provimento dos cargos é baseado nos critérios de pessoalidade, favoritísmo, parentesco e lealdade;

    - Corrupção e nepotismo.

     

    A Burocracia foi implantada na administração pública para se contrapor as formas patrimoniais de dominação e ganhou importância em razão da necessidade de maior previsibilidade e precisão no tratamento de questões organizacionais. 

     

    fonte: Administração Geral e Pública- Elisabete de Abreu e Lima Moreira.

  • Gabarito Correto.

     

    *Modelo Patrimonialista.

     

    Modelo patrimonialista da administração pública: onde o Estado era usado como uma extensão das posses do monarca. Sem a clara separação entre a res pública e a res principis (propriedade pública e propriedade do soberano), na administração patrimonialista eram comuns coisas como o uso de imóveis públicos pelos governantes. Além disso, sob esse modelo os cargos públicos eram preenchidos de acordo com a vontade pessoal do governante, sendo muitas vezes utilizados como forma de presentear indivíduos que suportavam o regime, o que favorecia a corrupção.

     

    *Modelo burocrático

     

    Max Weber cria o modelo da administração pública burocrática, como resposta à evolução das demandas da população sobre o Estado possuir como característica a clara separação entre o que é público e o que é privado, em contraponto ao enfoque patrimonialista

  • Errei pelo termo "substituição" porque pra mim os modelos anteriores coexistem com o gerencial, temos traços dos outros modelos, mas tá né. 

  • Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) - 1930

    -No Brasil, o modelo de administração burocrática emerge a partir dos anos 1930. Ela surge num quadro de aceleração da industrialização brasileira, em que o Estado assume papel decisivo intervindo pesadamente no setor produtivo de bens e serviços.

    -A implantação da Administração Pública burocrática é uma consequência clara da emergência de um capitalismo moderno no país.

    A administração pública burocrática representou uma tentativa de substituição das práticas patrimonialistas, originárias das monarquias absolutistas, em que imperava o nepotismo e o clientelismo e, inexistia clara distinção entre a res pública e a res privada.

    -O Governo Vargas chegou num momento de forte crise financeira do Estado brasileiro decorrente do "crack" da Bolsa de Nova York. Como o café era na época nosso principal produto de exportação, a crise dos EUA causou tanto a queda no volume das exportações, como a queda nos preços da saca do café.

    -As primeiras medidas adotadas por Vargas foram de cunho saneador das finanças públicas, e de racionalização administrativa. Fato decorrente, seguiu-se uma significativa centralização no nível político, econômico e administrativo, emergindo um Estado autoritário, que deu início ao processo de modernização da Administração Pública e de industrialização do país. Vê-se um novo Estado, que ultrapassa as funções tradicionais de regulação social e econômica, e que intervém fortemente na economia com vistas a promover o desenvolvimento econômico do país. -Com o objetivo de realizar a modernização administrativa, foi criado o Departamento Administrativo do Serviço PúblicoDasp, em 1936. Em 1937, Vargas deflagra um golpe de Estado instituindo o chamado Estado Novo, sendo o Dasp o órgão central encarregado de comandar as reformas.

    Os principais objetivos do Dasp podem ser assim resumidos:

    • Centralizar e reorganizar a administração pública mediante ampla reforma;

    • Definir política para a gestão de pessoal; e racionalizar métodos, procedimentos e processos administrativos em geral. • Num sentido mais amplo, o objetivo era combater as práticas patrimonialistas de gestão.

    • ênfase no controle e não na orientação.

    • a unificação dos recursos humanos, mediante a universalização do sistema de mérito.

    • padronização dos materiais permanentes e de consumo a ser utilizada por toda a administração.

  • Gabarito: CERTO

     

    Apesar de a questão falar que substituiu, a burocracia não substituiu as práticas patrimonialistas, mas veio para amenizá-las. É possível verificar práticas de corrupção e de nepotismo até hoje.

  • O grande ponto é que foi adotado pra substituir sim! Ou seja, a intenção era sim romper com as práticas patrimonialistas e a questão aborda isso. Porém, não se pode afirmar que ela de fato foi rompida. É só questão de pensar mais um pouquinho. 

    Abraços. 

  • Uma coisa que eu talvez tenha aprendido com o Cespe: Uma coisa é dizer que o modelo burocrático veio p substituir o modelo patrimonialista. Outra coisa é dizer que substituiu. Não da p dizer que um substituiu o outro até pq existem práticas patrimonialistas até hoje. Agora, a intenção de adotar um sistema burocrático com o objetivo de substituir talvez seja realmente verdade.

  • substitui? Pelo amor de Deus afs

  • A administração burocrática, que começou a ganhar força no Brasil com o governo Vargas, surgiu em consonância à Revolução Industrial e teve o seu estopim com o advento do Estado Liberal, buscando, assim, romper com o modelo anterior patrimonialista absoluto. Era preciso rever o papel arbitrário do soberano, em defesa de uma sociedade mais livre no que concerne às liberdades individuais (marcadamente de cunho liberal e capitalista).

    ➥ Fonte: Prof. Heron Lemos - Estudo Dirigido para UFC – Vol 01 (Adm. Pública)

  • Exatamente Juarez, errei pq achei ambígua. Quando se afirma que "O modelo burocrático foi adotado por diversos países em substituição ao modelo patrimonialista" dá impressão que o patrimonialismo deixou de existir, o que sabemos que de fato não é a realidade. Seria mais apropriado dizer "O modelo burocrático foi adotado por diversos países com a finalidade de substituir o modelo patrimonialista."

    Enfim...

  • Achei a questão ambígua e tendenciosa, típico da CESPE e, agora, adotado pela FCC.

  • O principal objetivo do modelo burocrático foi romper com as práticas patrimonialistas (nepotismo, corrupção, etc). No patrimonialismo não temos uma distinção clara do patrimônio público e do patrimônio privado.

    Resposta: Certo 

  • CERTO

    O modelo burocrático foi adotado por diversos países em substituição ao modelo patrimonialista de administração pública, no qual o patrimônio público não se distinguia do privado

    MAPA MENTAL DE MODELOS ADMINISTRATIVOS:

    http://gestyy.com/e0HSFi

  • Complicado esse termo "em substituição"

  • eu aprendi que existe distinção entre bens públicos e privados
  • um recurso bem feito de alguem que errou ,poderia "ganhar " essa questão . o referente não ficou bacana.

  • Questão puramente de português e não de administração pública.

  • Tipo de questão que causa ambiguidade. Na parte "no qual" fica na dúvida se tá falando do modelo burocrático ou patrimonialista.

  • CERTO

  • Eu achei errado ser certo :)

    Vejam, o modelo burocrático não é um substituto do patrimonialista, de acordo com o curso. Historicamente ele até pode ter surgido depois, mas ele não substituiu, pois se tivesse substituído, o modelo patrimonalista teria sido erradicado, e a própria doutrina, coloca que os três modelos coexistem.

  • No Modelo Patrimonialista, o aparelho do Estado funcionava como uma extensão do poder do soberano, e os seus auxiliares, servidores, possuem status de nobreza real. Os cargos eram considerados prebendas e a “res publica" não se diferenciava das “res principis". Com isso, a corrupção e o nepotismo eram inerentes a esse tipo de administração.

    O Modelo Burocrático foi adotado para substituir a administração patrimonialista, o qual definiu as monarquias absolutas. Na Administração Pública Burocrática existe a profissionalização do serviço público, a ideia de carreira, a hierarquia funcional, a impessoalidade, o formalismo, em síntese, o poder racional-legal. Os controles administrativos visando evitar a corrupção e o nepotismo são “a priori" e há um controle rígido dos processos administrativos.

    Em face do exposto, temos que a afirmativa está correta.


    Gabarito do Professor: CERTO.