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CERTA
Administração Pública Burocrática - Surge na segunda metade do século XIX, na época do Estado liberal, como forma de combater a corrupção e o nepotismo patrimonialista.Constituem princípios orientadores do seu desenvolvimento a profissionalização, a idéia de carreira, a hierarquia funcional, a impessoalidade, o formalismo, em síntese, o poder racional-legal. Os controles administrativos visando evitar a corrupção e o nepotismo são sempre a priori. Parte-se de uma desconfiança prévia nos administradores públicos e nos cidadãos que a eles dirigem demandas. Por isso são sempre necessários controles rígidos dos processos, como por exemplo na admissão de pessoal, nas compras e no atendimento a demandas.
Adriel Sá
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Certo
Foi apenas após a morte de Weber, e após a publicação em 1922 do livro Wirtschaft und Gesellschaft (Economia e sociedade), que
as bases teóricas da burocracia foram definitivamente construídas. Na
sua descrição sobre os modelos ideais típicos de dominação, Weber
identificou o exercício da autoridade racional-legal como fonte de poder
dentro das organizações burocráticas. Nesse modelo, o poder emana das
normas, das instituições formais, e não do perfil carismático ou da
tradição.
A
partir desse axioma fundamental derivam-se as três características
principais do modelo burocrático: a formalidade, a impessoalidade e o
profissionalismo.
A
formalidade impõe deveres e responsabilidades aos membros da
organização, a configuração e legitimidade de uma hierarquia
administrativa, as documentações escritas dos procedimentos
administrativos, a formalização dos processos decisórios e a
formalização das comunicações internas e externas. As tarefas dos
empregados são formalmente estabelecidas de maneira a garantir a
continuidade do trabalho e a estandardização dos serviços prestados,
para evitar ao máximo a discricionariedade individual na execução das
rotinas.
A
impessoalidade prescreve que a relação entre os membros da organização e
entre a organização e o ambiente externo está baseada em funções e
linhas de autoridade claras. O chefe ou diretor de um setor ou
departamento tem a autoridade e responsabilidade para decidir e
comunicar sua decisão. O chefe ou diretor é a pessoa que formalmente
representa a organização. Ainda mais importante, a impessoalidade
implica que as posições hierárquicas pertencem à organização, e não às
pessoas que a estão ocupando. Isso ajuda a evitar a apropriação
individual do poder, prestígio, e outros tipos de benefícios, a partir
do momento que o indivíduo deixa sua função ou a organização.
O
profissionalismo está intimamente ligado ao valor positivo atribuído ao
mérito como critério de justiça e diferenciação. As funções são
atribuídas a pessoas que chegam a um cargo por meio de competição justa
na qual os postulantes devem mostrar suas melhores capacidades técnicas e
conhecimento. O profissionalismo é um princípio que ataca os efeitos
negativos do nepotismo que dominava o modelo pré-burocrático
patrimonialista (March, 1961; Bresser-Pereira, 1996). A promoção do
empregado para postos mais altos na hierarquia depende da experiência na
função (senioridade) e desempenho (performance). O ideal é a criação de
uma hierarquia de competências com base na meritocracia. Outras
características do modelo que derivam do profissionalismo são a
separação entre propriedade pública e privada, trabalho remunerado,
divisão racional das tarefas e separação dos ambientes de vida e
trabalho. Segundo Weber (1992:223).
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Complementando...
Segundo Max Weber, a burocracia tem as seguintes, características:
1. Caráter legal das normas e regulamentos.
2. Caráter formal das comunicações.
3. Caráter racional e divisão do trabalho.
4. Impessoalidade nas relações.
5. Hierarquia de autoridade.
6. Rotinas e procedimentos padronizados.
7. Competência técnica e meritocracia.
8. Especialização da administração.
9. Profissionalização dos participantes.
10. Completa previsibilidade do funcionamento.
(CESPE/ANCINE/TÉCNICO EM REGULAÇÃO/2012) A administração pública burocrática, que obedece aos pressupostos descritos por Max Weber, orienta-se pelos princípios da profissionalização, do conceito de carreira, da hierarquia funcional, da impessoalidade e do formalismo. C
(CESPE/PC-DF/ESCRIVÃO/2013) A burocracia é compreendida como uma maneira de organização humana baseada na racionalidade, isto é, na adequação dos meios aos objetivos pretendidos, a fim de garantir a máxima eficiência possível no alcance desses objetivos. C
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SÃO CARACTERÍSITCAS TAMBÉM DO TIPO DE AUTORIDADE:
TRADICIONAL: (SUBDIVIDE EM PATRIMONIAL E PATRIARCAL) BASEADA NA PESSOALIDADE
CARISMÁTICA: BASEADA NA INFORMALIDADE
LEGAL/RACIONAL/BUROCRÁTICA: BASEADA NA IMPESSOALIDADE (prevalece o interesse geral), FORMALIDADE (baseado em normas/leis), MERITOCRACIA (competência técnico-profissional).
GABARITO CERTO
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ok... eu coloquei certo, entretanto ela não foi proposta por Max Weber. Foi observada e colocada no papel.
Complicado o CESPE ,que torna errônea uma questão muitas vezes por conta de uma vírgula, não ter se atentado a isso.
Acredito que eu deixaria em branco :/
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A CESPE considera tanto o FIP como o RIP
Formalismo / Racionalismo
Impessoalidade
Profissionalismo
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gaba: "c"
outra questão que trabalha a mesma ideia:
Com relação ao modelo weberiano de burocracia, pode-se afirmar que: A preocupação central da obra desse pensador é a racionalidade instrumental, entendida em termos da equação dinâmica entre meios e fins, cujas manifestações traduzem-se no formalismo, na impessoalidade e na profissionalização dos membros da burocracia.
Ano: 2016Banca: COMVEST UFAMÓrgão: UFAMProva: Assistente em Administração
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Disfunções da Burocrácia: a burocrácia foi criada e possuia bons objetivos, porém com o tempo sugiram algumas disfunções que fizeram parecer que a burocrácia é algo ruim.
Ex. de Disfunções:
* Demora na prestacão de serviços
* Papelada
* Ineficiência
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CORRETO
O conceito de burocracia para Max Weber é o de uma organização eficiente por excelência, cujas práticas repousam na racionalidade administrativa, no profissionalismo, na meritocracia, no formalismo, na supervisão hierárquica vertical, cuja ênfase está na estrutura organizacional. - ELISABETE + LIMA. 2016
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BUROCRACIA = FORMALISMO + PROFISSIONALISMO + IMPESSOALIDADE
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CERTO
1.3. ABORDAGEM BUROCRÁTICA - Max Weber -> é uma teoria que enfatiza a formalização, divisão do trabalho, hierarquia, impessoalidade e profissionalização. Dessa forma, a Teoria Burocrática se caracterizava pela ênfase na ESTRUTURA.
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Certo.
Tais conceitos estão atrelados a lei. Gente, para vocês acertarem as questões sobre BUROCRACIA é só vcs lembrarem de algo que está relacionado com a Lei.
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Os livros, em sua maioria, não citam que essas três eram as principais características da burocracia, no total são 10.
Com certeza que esse entendimento é do próprio examinador, então temos que ficar ligado, a questão está correta, porem são mais características, e em canto nenhum fala que somente essas três que foram citadas são as principais.
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burocrático
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Max Weber é FIP! (Lê cantando para gravar na memória) hahaha
> Formalidade
> Impessoalidade
>Profissionalismo
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A teoria burocrática, proposta por Max Weber, sustentada pelo tripé RACIONALIDADE, IMPESSOALIDADE E PROFISSIONALISMO, tem como principal objetivo a eficiência.