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ID
1574992
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
DEPEN
Ano
2015
Provas
Disciplina
Administração Financeira e Orçamentária
Assuntos

Acerca das noções básicas de orçamento público e de administração financeira e orçamentária, julgue o item a seguir.


O orçamento tradicional, cuja principal função é servir de instrumento de administração, é fundamental para disciplinar as finanças públicas, manter o equilíbrio financeiro e evitar a expansão dos gastos.


Alternativas
Comentários
  • Errado


    O orçamento-programa é um instrumento de administração.


    Bons estudos.

  • Ostipos de orçamentos são:

    Orçamento Tradicional (Clássico): Prevalece o aspecto jurídico em detrimento do aspecto econômico. É um controle político, rígido independentemente da consecução dosobjetivos e das metas.

    Orçamento de Desempenho: Enfâse no desempenho organizacional, não apenas projetar receitas e despesas, mas saber onde se estava gastando e porque se estava gastando o recurso.

    Orçamento Programa: Foi introduzido na Lei 4320/64 e DL 200/67. É uma evolução doorçamento de desempenho. Privilegia o objetivo do gasto, o que se pretenderealizar.

    Orçamento Base-Zero: Voltado para a avaliação e a tomada de decisão sobre despesas.


    Nesse caso, a questão trata do orçamento programa.


    GABARITO: ERRADO

  • Futuro servidores,

    Penso que o erro principal da questão é dizer que "é fundamental para DISCIPLINAR as finanças públicas", pois a intenção do Orçamento Tradicional/Clássico é o controle político do estado junto ao Poder Executivo, ou seja, controle do meios e não dos objetivos (disciplinar as finanças públicas).

    Orçamento Tradicional era uma mera peça contábil sem finalidades, foco somente no registro das contas.


  • No orçamento tradicional não eram adotados programas de trabalhos ou objetivos a atingir, o principal critério para distribuição de recursos era o montante de gasto do exercício anterior, preocupava-se com os meios e não com os fins.

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  • Errado, Orçamento Tradicional é uma mera peça contábil, que possui foco unicamente no OBJETO do gasto.

  • Orçamento Tradicional: "[...] Constitui-se num mero instrumento contábil e baseia-se no orçamento do exercício anterior, ou seja, enfatiza atos passados. [...] Assim, nesta espécie de orçamento não há preocupação com a realização de programas de trabalho do Governo, importando-se apenas com as necessidades dos órgão públicos para realização da suas tarefas, sem questionamentos sobre objetivos e metas."

    Orçamento-programa: "[...] é um instrumento de planejamento da ação do Governo, por meio da identificação dos seus programas de trabalho, projetos e atividades, com estabelecimento de objetivos e metas a serem implementados e previsão dos custos relacionados.
    (Sergio Mendes, AFO, 2015)
    Gabarito: ERRADO.

  • Gabarito: ERRADO

    "O Orçamento Tradicional é um documento de previsão de receita e autorização de despesa com ênfase no gasto. [...] Esse orçamento refletia apenas os meios que o Estado dispunha para executar suas tarefas. Sua finalidade era ser um instrumento de controle político do Legislativo sobre o Executivo - sem preocupação com o planejamento, com a intervenção na economia ou com as necessidades da população.
    O Legislativo queria saber apenas o quanto o Executivo pretendia arrecadar e quanto seria gasto, e não se questionavam objetivos e metas do Governo. Percebe-se que o aspecto jurídico do orçamento era mais valorizado que o aspecto econômico."

    FONTE: Orçamento Público, AFO e LRF (Augustinho Paludo)

  • Questão comentada pelo Professor Sérgio Mendes:

    Questão: O orçamento tradicional, cuja principal função é servir de instrumento de administração, é fundamental para disciplinar as finanças públicas, manter o equilíbrio financeiro e evitar a expansão dos gastos. ERRADA
     
    O orçamento-programa é um instrumento de administração.

    http://www.portaldoorcamento.com.br/2015/06/prova-de-afo-comentada-depencespe-2015.html

  • Orçamento TRADICIONAL: Enfâse(FOCO) era no GASTO, no controle político, meios- Compra.  ==> INSTRUMENTO DE CONTROLE. 

    (Ps. O foco era no gasto e NÃO no OBJETO DO GASTO).

    -------------------------------------------------------------------

    Orçamento de DESEMPENHO OU FUNCIONAL: FOCO no Objeto de GASTO é um PROGRAMA DE TRABALHO.

  • INstrumento de Administração = Orçamento programa.
    INstrumento de Controle = Orçamento clássico/tradicional.

  • Esse seria o orçamento-programa. O tradicional não visa manter o equilíbrio das finanças, uma vez que busca tão somente o controle de gastos das unidades administrativas.

    Fonte: Leandro Ravyelle

     

    Bom dia,caros concurseiros. Firme e forte nos estudos...

    Feliz 2018 pra tds. Que esse seja o ano da nossa nomeação

  • ERRADO

     

     

    (Ano: 2016 Banca: CESPE Órgão: DPU Prova: Economista)

     

    O orçamento tradicional ou clássico adotava linguagem contábil-financeira e se caracterizava como um documento de previsão de receita e de autorização de despesas, sem a preocupação de planejamento das ações do governo.(CERTO)

  • No orçamento tradicional, as decisões orçamentárias estão diretamente
    relacionadas às necessidades financeiras dos entes da administração pública.

     

    Tem como característica incrementar financeiramente
    o orçamento de um exercício para o outro.

     

    É uma peça meramente contábil financeira, sem
    nenhuma espécie de planejamento das ações do Governo, onde prevalece o
    aspecto jurídico do orçamento em detrimento do aspecto econômico, o qual
    possui função secundária. É somente um documento de previsão de receita e
    de autorização de despesas

     

    CESPE( Errado): O orçamento tradicional, cuja principal função é servir de instrumento de administração, é fundamental para disciplinar as finanças públicas, manter o equilíbrio financeiro e evitar a expansão dos gastos.
     

     

     

  • GABARITO: ERRADO

    .

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    ORÇAMENTO CLÁSSICO ou TRADICIONAL

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    Q603030 – CESPE 2016 - O orçamento tradicional ou clássico adotava linguagem contábil-financeira e se caracterizava como um documento de previsão de receita e de autorização de despesas, sem a preocupação de planejamento das ações do governo. CERTO

    .

    Q199238 – CESPE 2011 - A vinculação ao planejamento constitui a principal característica do orçamento tradicional transferida ao orçamento-programa. ERRADO

    .

    Q65754 – CESPE 2010 - Uma das diferenças essenciais entre o orçamento tradicional e orçamento-programa diz respeito ao planejamento. Enquanto o orçamento tradicional é o elo entre o planejamento e as funções executivas da organização, no orçamento-programa, os processos de planejamento e programação são dissociados. ERRADO

    .

    Q47246 – CESPE 2009 - Uma das vantagens do orçamento-programa em relação ao orçamento tradicional é a possibilidade de se conjugar a formulação do orçamento ao planejamento governamental. CERTO

    .

    Q286958 – CESPE 2012 - A alocação dos recursos visa, no orçamento tradicional, à aquisição de meios e, no orçamento-programa, ao atendimento de metas e objetivos previamente definidos. CERTO

    .

    Q699475 – CESPE 2016 - A técnica orçamentária na qual a estrutura do orçamento dá ênfase aos aspectos contábeis de gestão é a do orçamento tradicional. CERTO

    .

    Q104049 – CESPE 2011 - Os processos de planejamento e de programação são dissociados no orçamento tradicional; já as técnicas utilizadas na elaboração do orçamento-programa primam pelo orçamento como elo entre o planejamento e as funções executivas da organização. CERTO

    .

    Q627578 – CESPE 2013 - No orçamento tradicional, utilizam-se indicadores e padrões de medição para a avaliação dos resultados obtidos na execução dos programas de governo. ERRADO

    .

    Bons estudos! Com fé e dedicação com certeza alcançará sua aprovação!

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    Luiz Claudio

  • GABARITO: ERRADO
    .

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    ORÇAMENTO DESEMPENHO

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    Q90853 - CESPE 2011 - O orçamento de desempenho é a mais recente evolução do orçamento-programa, fruto das pressões sociais por serviços públicos de melhor qualidade e por mais transparência na gestão pública. ERRADO
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    Q18172 – CESPE 2009 - O orçamento de desempenho, também identificado como orçamento moderno, é aquele elaborado com base nos programas de trabalho de governo que serão executados durante o exercício financeiro. ERRADO
    .
    Q58202 – CESPE 2010 - O orçamento de desempenho, voltado para a definição dos propósitos e objetivos próprios dos créditos orçamentários, corresponde ao que, nos dias de hoje, se convencionou chamar de orçamento-programa. ERRADO: Não se trata de uma convenção, pois no orçamento de desempenho não havia planejamento.
    .
    Q298611 – CESPE 2013 - O orçamento de desempenho pode ser considerado uma importante evolução no processo de integração entre orçamento e planejamento. Uma de suas principais características é a apresentação dos propósitos e objetivos para os quais os créditos se fazem necessários. CERTO
    .
    Q489366 - CESPE 2015 - O orçamento de desempenho, por considerar o resultado dos gastos e os níveis organizacionais responsáveis pela execução dos programas, distingue-se do orçamento clássico ou tradicional. CERTO
    .
    Q331159 – CESPE 2013 - Como técnica orçamentária, o orçamento de desempenho negligencia os propósitos e objetivos dos créditos, priorizando a construção de indicadores que permitam a aferição dos resultados a partir de medidas simples e objetivas de desempenho. ERRADO.
    .
    Q627575 – CESPE 2013 - No orçamento de desempenho, consideram-se os seguintes fatores para a mensuração da atuação: economia de custos ou insumos, eficiência técnica na obtenção dos produtos e eficácia dos resultados pretendidos pelas políticas governamentais. CERTO.
    .
    Q359677 – CESPE 2009 - No orçamento por desempenho, a alocação de recursos visa à consecução de objetivos e metas relacionados ao planejamento, no orçamento-programa, visa à aquisição de meios. ERRADO.
    .

    Bons estudos! Com fé e dedicação com certeza alcançará a sua aprovação!!

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    Luiz Claudio

  • GABARITO: ERRADO

     

    ORÇAMENTO TRADICIONAL: é o orçamento TDR ( Tudo De Ruim) rsrs!. O instrumento é o Controle. Ou seja, tem como finalidade o controle das atividade governamentais. É um documento orçamentário com previsão de receitas e autorização unidimensional de despesas com FOCO NO GASTO. Sem preocupação com o planejamento para resolver problemas públicos. Gasta aqui, gasta alí e se resolveu o problema, ok! Caso contrário, fazer o quê?! Não tem plano para resolução de problemas.

    Tinha como finalidade apenas o controle político do Legislativo sobre o Executivo, sem qualquer preocupação com eficiência e o interesse público. Nesse caso, a força política era determinante para a obtenção de créditos orçamentários.

     

    Macete: se a questão estiver falando bem do Orçamento Tradicional, provavelmente estará errada!

     

     

  • Gabarito:  Errado

     

    Se o orçamento tradicional tivesse sido bom, não teria sido substituido.

     

    Q489366 - CESPE 2015 - O orçamento de desempenho, por considerar o resultado dos gastos e os níveis organizacionais responsáveis pela execução dos programas, distingue-se do orçamento clássico ou tradicional. CERTO

     

  • Orçamento tradicional é uma peça meramente contábil-financeira, sem planejamento das ações do governo, somente um documento de previsão de receita e de autorização de despesas
  • Orçamento tradicional ou clássico é um documento elaborado com o fim básico do controle orçamentário, sem objetivos específicos traçados, não havendo preocupação com o planejamento que vise à resolução de problemas públicos. A grande finalidade é o controle das atividades governamentais cuja elaboração leva em consideração, principalmente, os aspectos políticos, contábeis e financeiros.

  • GABARITO: E

    Orçamento Tradicional ou Clássico: é uma peça meramente contábil – financeira –, sem nenhuma espécie de planejamento das ações do governo, baseando-se no orçamento anterior. Portanto, somente um documento de previsão de receita e de autorização de despesas.

    Fonte: Resumo MPU Técnico. Estratégia Concursos.

  • Orçamento Tradicional= Instrumento Contábil

  • Questão sobre tipos/técnicas orçamentárias, especificamente sobre a diferença entre o orçamento tradicional e o orçamento moderno.

    Conforme Paludo¹, tipos/técnicas orçamentárias compreendem um conjunto de teorias, características, padrões, finalidades e classificações próprias, que identificam/definem o orçamento público de determinada época/período.

    O orçamento público passou por um contínuo processo de reforma de concepção, com efeitos importantes nas práticas e processos, começando pelo antigo orçamento tradicional, um mero instrumento de controle político, até o moderno orçamento programa, instrumento de administração.

    DICA: Para concursos mais concorridos da área de gestão e controle, recomendo fortemente a leitura de Giacomoni, ele é frequentemente utilizado pelas bancas em geral na parte de orçamento público e é queridinho do CEBRASPE.

    Voltando a questão, o orçamento público moderno tem uma importante função administrativa, conforme Giacomoni²:
    “A reforma orçamentária na sua essência exigia que os orçamentos públicos deveriam constituir-se em instrumentos de administração, de forma que auxiliassem o Executivo nas várias etapas do processo administrativo: programação, execução e controle. A partir de suas características como documento de “antecipação", o orçamento representaria a própria programação de trabalho do governo. "

    Dito isso, já podemos identificar o ERRO da questão:
    O orçamento tradicional, cuja principal função é servir de instrumento de administração, é fundamental para disciplinar as finanças públicas, manter o equilíbrio financeiro e evitar a expansão dos gastos.

    O orçamento moderno (ex: orçamento-programa) que é um instrumento de administração, a principal função do orçamento tradicional é servir de instrumento de controle político, conforme Paludo¹:

    “Antigamente, o orçamento era apenas um meio de controle político do legislativo sobre o executivo, mas tanto a finalidade quanto os conceitos evoluíram e o Orçamento Público tornou-se bem mais abrangente que a simples previsão de receita e fixação de despesa. O orçamento moderno é um plano que expressa em termos de dinheiro, para um período de tempo definido, o programa de operações do Governo e os meios de financiamento desse programa. O orçamento evoluiu para um instrumento básico de administração..."

    Gabarito do Professor: Errado.

    ¹ Paludo, Augustinho Vicente Orçamento público, administração financeira e orçamentária e LRF I Augustinho Vicente Paludo. - 7. ed. rev. e atual.- Rio de Janeiro: Forense; São Paulo: MÉTODO: 2017.

    ² Giacomoni, James Orçamento público / James Giacomoni. – 16. ed. revista e atualizada – São Paulo: Atlas, 2012.
  • ERRADO

  • errado,

    dentre os problemas causados pelo orçamento clássico ou tradicional, está a expansão recorrente dos gastos causando perdulários.

  • O orçamento tradicional não está nem aí pro planejamento!!!