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Certo e como diria Ludmil "Te ensinei Certin": PALUDO (2013, p. 27) =
O Orçamento Tradicional é um documento de previsão de receita e autorização de despesas com ênfase no gasto. É um processo orçamentário em que apenas uma dimensão do orçamento é explicitada, qual seja, o objeto de gasto.
Esse orçamento refletia apenas os meios que o Estado dispunha para executar suas tarefas. Sua finalidade era ser um instrumento de controle político do Legislativo sobre o Executivo – sem preocupação com o planejamento, com a intervenção na economia ou com as necessidades da população.
O Legislativo queria saber apenas quanto o Executivo pretendia arrecadar e quanto seria gasto, e não se questionavam objetivos e metas do Governo. Percebe-se que o aspecto jurídico do orçamento era mais valorizado que o aspecto econômico.
O critério utilizado para a classificação dos gastos era a Unidade Administrativa (classificação institucional) e o elemento de despesa (objeto do gasto), e as projeções eram feitas em função dos orçamentos executados nos anos anteriores, recaindo nas mesmas falhas e na perpetuação dos erros.
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Te ensinei certin kkkkkkkkkk
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kkkkkk adorei o comentário da Venessa I.P.D
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Certa a questão, traz a definição do orçamento clássico perfeitamente.
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"Orçamento tradicional é uma peça meramente contábil financeira, sem nenhuma espécie de planejamento das ações do Governo, onde prevalece o aspecto jurídico do orçamento em detrimento do aspecto econômico, o qual possui função secundária. É somente um documento de previsão de receita e de autorização de despesas."
Fonte: Sérgio Mendes.
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Certo
Na fase do orçamento clássico ou tradicional, república velha e até antes dos governos militares, esse orçamento caracterizava-se por ser um documento onde apenas constava a previsão da receita e a autorização da despesa classificando estas últimas por objeto do gasto e distribuídas pelos diversos órgãos, para o período de um ano. No orçamento tradicional as projeções de despesas eram estabelecidas considerando-se os orçamentos dos anos anteriores, isto é, baseia-se em dados históricos. Esse procedimento normalmente gerava resultados com as mesmas falhas e erros cometidos no passado. Assim, no orçamento clássico ou tradicional a ênfase era naquilo que a instituição gastava, e não nas ações que realiza.
Autor desconhecido.
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As características do orçamento clássico é a desvinculação do planejamento. Foco no objeto, meio e coisa.
Mera peça contábil e estado neutro (Laissez Faire).
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Orçamento Tradicional ou clássico:
-previsão de receita e fixação de despesa
-preocupava-se com os meios e não com os fins
-classificação das despesa por objeto dos gastos
-nenhuma preocupação com o planejamento
-controle político do legislativo sobre o executivo
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Gab. C
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Orçamento Tradicional;
- Constitui-se como mero instrumento contábil que prevê receitas e autoriza despesas
- Baseia-se no orçamento do exercício anterior
- Há falta de planejamento organizacional
- Predomina o Incrementalismo
- Prevalece o aspecto jurídico do orçamento em detrimento do aspecto econômico
- Não há questionamento sobre os gastos
- Não há acompanhamento de resultados
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TIPOS DE ORÇAMENTO:
Orçamento Legislativo: a elaboração, a votação e o controle do orçamento são competências do Poder Legislativo. Normalmente ocorre em países parlamentaristas. Ao Executivo cabe apenas a execução. Exemplo: Constituição Federal de 1891.
Orçamento Executivo: a elaboração, a votação, o controle e a execução são competências do Poder Executivo. É típico de regimes autoritários. Exemplo: Constituição Federal de 1937.
Orçamento Misto: a elaboração e a execução são de competência do Executivo, cabendo ao Legislativo a votação e o controle. Exemplo: a atual Constituição Federal de 1988.
ESPÉCIES DE ORÇAMENTO:
Orçamento Clássico ou Tradicional: Utilizado pelo Governo Federal antes do advento da lei 4.320/64. Caracterizava-se apenas como um documento de previsão de receita e autorização de despesas, cujo enfoque principal era o gasto. Em sua elaboração não havia primazia em atender as necessidades sociais e da administração.
Orçamento de Desempenho ou de Realizações: Representa uma evolução do orçamento clássico, cujo objetivo era saber o que o governo faz e não o que o governo compra. Desvinculação entre planejamento e orçamento. Atualmente no modelo orçamentário utilizado pelo Brasil (orçamento-programa), existe a previsão legal de total vinculação entre planejamento e orçamento.
Orçamento Base Zero ou por Estratégia: Por se tratar de um instrumento do planejamento, este tipo de orçamento obriga o administrador a fundamentar e demonstrar os recursos solicitados. São imprescindíveis as análises dos custos benefícios dos projetos, atividades e processos. Tantos nos gastos que já foram realizados, como naqueles que ainda serão solicitados. É um processo mais demorado e oneroso.
Orçamento-Programa: Trata-se do modelo utilizado no Brasil nos dias de hoje e representa a concepção gerencial do orçamento público, ou seja, o orçamento sendo utilizado como instrumento do governo para atender às demandas da sociedade. Orçamento é o elo entre o planejamento e as funções executivas da organização.
Orçamento Participativo: O orçamento participativo é um instrumento que busca romper com a visão tradicional, inserindo o cidadão como protagonista ativo da gestão pública. Ele surgiu através da iniciativa de elaborar o orçamento público levando-se em conta a participação real e efetiva da população, principalmente das associações, sindicatos e ONGs.
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GABARITO: CERTO
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ORÇAMENTO CLÁSSICO ou TRADICIONAL
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Q603030 – CESPE 2016 - O orçamento tradicional ou clássico adotava linguagem contábil-financeira e se caracterizava como um documento de previsão de receita e de autorização de despesas, sem a preocupação de planejamento das ações do governo. CERTO
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Q199238 – CESPE 2011 - A vinculação ao planejamento constitui a principal característica do orçamento tradicional transferida ao orçamento-programa. ERRADO
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Q65754 – CESPE 2010 - Uma das diferenças essenciais entre o orçamento tradicional e orçamento-programa diz respeito ao planejamento. Enquanto o orçamento tradicional é o elo entre o planejamento e as funções executivas da organização, no orçamento-programa, os processos de planejamento e programação são dissociados. ERRADO
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Q47246 – CESPE 2009 - Uma das vantagens do orçamento-programa em relação ao orçamento tradicional é a possibilidade de se conjugar a formulação do orçamento ao planejamento governamental. CERTO
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Q286958 – CESPE 2012 - A alocação dos recursos visa, no orçamento tradicional, à aquisição de meios e, no orçamento-programa, ao atendimento de metas e objetivos previamente definidos. CERTO
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Q699475 – CESPE 2016 - A técnica orçamentária na qual a estrutura do orçamento dá ênfase aos aspectos contábeis de gestão é a do orçamento tradicional. CERTO
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Q104049 – CESPE 2011 - Os processos de planejamento e de programação são dissociados no orçamento tradicional; já as técnicas utilizadas na elaboração do orçamento-programa primam pelo orçamento como elo entre o planejamento e as funções executivas da organização. CERTO
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Q627578 – CESPE 2013 - No orçamento tradicional, utilizam-se indicadores e padrões de medição para a avaliação dos resultados obtidos na execução dos programas de governo. ERRADO
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Bons estudos! Com fé e dedicação com certeza alcançará sua aprovação!
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Luiz Claudio
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GABARITO: CERTO
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ORÇAMENTO DESEMPENHO
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Q90853 - CESPE 2011 - O orçamento de desempenho é a mais recente evolução do orçamento-programa, fruto das pressões sociais por serviços públicos de melhor qualidade e por mais transparência na gestão pública. ERRADO
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Q18172 – CESPE 2009 - O orçamento de desempenho, também identificado como orçamento moderno, é aquele elaborado com base nos programas de trabalho de governo que serão executados durante o exercício financeiro. ERRADO
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Q58202 – CESPE 2010 - O orçamento de desempenho, voltado para a definição dos propósitos e objetivos próprios dos créditos orçamentários, corresponde ao que, nos dias de hoje, se convencionou chamar de orçamento-programa. ERRADO: Não se trata de uma convenção, pois no orçamento de desempenho não havia planejamento.
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Q298611 – CESPE 2013 - O orçamento de desempenho pode ser considerado uma importante evolução no processo de integração entre orçamento e planejamento. Uma de suas principais características é a apresentação dos propósitos e objetivos para os quais os créditos se fazem necessários. CERTO
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Q489366 - CESPE 2015 - O orçamento de desempenho, por considerar o resultado dos gastos e os níveis organizacionais responsáveis pela execução dos programas, distingue-se do orçamento clássico ou tradicional. CERTO
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Q331159 – CESPE 2013 - Como técnica orçamentária, o orçamento de desempenho negligencia os propósitos e objetivos dos créditos, priorizando a construção de indicadores que permitam a aferição dos resultados a partir de medidas simples e objetivas de desempenho. ERRADO.
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Q627575 – CESPE 2013 - No orçamento de desempenho, consideram-se os seguintes fatores para a mensuração da atuação: economia de custos ou insumos, eficiência técnica na obtenção dos produtos e eficácia dos resultados pretendidos pelas políticas governamentais. CERTO.
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Q359677 – CESPE 2009 - No orçamento por desempenho, a alocação de recursos visa à consecução de objetivos e metas relacionados ao planejamento, no orçamento-programa, visa à aquisição de meios. ERRADO.
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Bons estudos! Com fé e dedicação com certeza alcançará a sua aprovação!!
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Luiz Claudio
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Orçamento Tradicional ou Clássico: é uma peça meramente contábil – financeira –, sem nenhuma espécie de planejamento das ações do governo, baseando-se no orçamento anterior. Portanto, somente um documento de previsão de receita e de autorização de despesas.
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É isso ai! O orçamento tradicional era um mero instrumento contábil. A ênfase era nos aspectos contábeis e na previsão de receitas e fixação de despesas (lembre-se: não troque por “fixação de receitas” e “previsão de despesas”!). Não havia preocupação nenhuma com o planejamento de ações do governo.
Por sinal, essa é uma das principais características do orçamento tradicional: a falta de planejamento da ação governamental. A preocupação é atender as necessidades financeiras dos órgãos públicos (das unidades organizacionais).
Gabarito: Certo
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GAB: CERTO
Orçamento tradicional é uma peça meramente contábil financeira, sem nenhuma espécie de planejamento das ações do Governo, onde prevalece o aspecto jurídico do orçamento em detrimento do aspecto econômico, o qual possui função secundária. É somente um documento de previsão de receita e de autorização de despesas
Estratégia Concursos- Prof. Sérgio Mendes
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ORÇAMENTO TRADICIONAL OU CLÁSSICO
◙ O orçamento tradicional era o orçamento desvinculado de qualquer planejamento, com foco em questões contábeis, em detrimento de um foco administrativo e de gestão;
◙ Aqui o orçamento era uma mera peça contábil e não havia menção a qualquer objetivo ou meta a ser atingida;
◙ Demonstra preocupação do gestor com o atendimento das necessidades populacionais, uma vez que se atenta mais para as necessidades das unidades organizacionais;
◙ No Orçamento-Tradicional preocupa-se fundamentalmente com as questões contábeis (previsão da receita e
fixação da despesa), sem vinculação com o planejamento governamental; aos estimar receitas e despesas, o orçamento tradicional desempenha o papel de fazer o controle contábil e financeiro das finanças governamentais, visando às necessidades financeiras das organizações públicas; dá-se grande importância ao controle dos custos das ações governamentais (insumos), em detrimento às realizações;
◙ É um processo orçamentário em que apenas uma dimensão do orçamento é explicitada, qual seja, o objeto do gasto. Também é conhecido como Orçamento Clássico;
◙ O orçamento tradicional é TÉCNICA clássica de orçamentação que serviu de base para as demais que se sucederam e, quando do seu surgimento, a maior preocupação era a expansão dos gastos públicos e a manutenção do equilíbrio financeiro; por isso se fala que sua função principal era o controle político onde o Poder Legislativo tinha por missão controlar o Poder Executivo, principalmente em tais aspectos;
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Fonte:
Marcus Aurélio, TEC;
Harrison Leite: in Manual de Direito Financeiro apud Marcus Aurélio, TEC;
Rodrigo Noleto e Vinícius Saraiva, TEC;
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Gab: CERTO
O Orçamento Tradicional visava apenas à previsão da receita e à fixação da despesa. Tendo como características...
- -- Não possuir planejamento;
- -- Não haver medidas de desempenho para avaliar as ações do governo;
- -- A ênfase era NO GASTO;
- -- Mera peça contábil;
- -- Orçamento clássico;
- -- Postura de neutralidade.
OBS: Vendo meu resumo de AFO. Interessados, solicitem amostra: Soresumo.com.br@gmail.com
Erros, mandem mensagem :)
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Excelente questão
para aprender e revisar as espécies de orçamento público.
A questão oferece um resumo do que era o orçamento tradicional.
Ele era um mero instrumento contábil: um “pedaço de papel" que prevê receitas e fixa despesas. A
ênfase era nos aspectos contábeis (adotava linguagem
contábil-financeira) e no objeto do gasto, isto é, ele
simplesmente mostra com que o dinheiro público foi gasto (como se fosse
uma lista de compras). Não havia qualquer preocupação com o
planejamento das ações do governo ou com as necessidades da
população.
Por sinal, essa é uma das principais características do orçamento tradicional:
a falta de planejamento da ação governamental. A preocupação é atender as necessidades financeiras dos órgãos
públicos (das unidades organizacionais).
Gabarito do Professor: CERTO.