SóProvas


ID
1909579
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
SERPRO
Ano
2013
Provas
Disciplina
Direito Administrativo
Assuntos

Com relação a serviços públicos, julgue o item a seguir.

Os serviços públicos classificados como próprios do Estado, geralmente oferecidos gratuitamente ou por baixo custo, podem ser prestados somente por órgãos ou entidades públicas, não podendo ser delegados a particulares.

Alternativas
Comentários
  • GABARITO = CERTO

    ---------------------------------------------------------

    Segundo o critério subjetivo, o serviço público é aquele prestado diretamente pelo próprio Estado. Já pelo o critério material, serviço público é a atividade que tenha por objeto a satisfação de necessidades coletivas. Por fim, de acordo com o critério formal, o serviço público é aquele exercido sob regime jurídico de direito público derrogatório e exorbitante do direito comum.

    ---------------------------------------------------------

  • Creio que esse gabarito esteja errado. Os serviços públicos próprios não são de execução exclusiva do poder público. 

     

    Comentários da Aula do Professro do QC:

     

    d) Serviços públicos próprios e impróprios:

    Próprios = correspondem à definição de serviço público anteriormente fixada, vale dizer, prestações materiais consistentes em comodidades ou utilidades diretamente oferecidas à população, seja pelo Estado, seja por seus delegatários, desde que sob regime jurídico de direito público.

    Impróprios = na verdade, são serviços privados, visto que prestados por particulares, submetidos a regime jurídico de direito privado, sem a necessidade de prévia delegação pelo Estado; correspondem àqueles que versam sobre direitos sociais, sujeitos apenas a controle estatal, mediante exercício do poder de polícia.

    Ex: educação, saúde e assistência social, desde que prestados por particulares.

  • Júnior Figueiredo, eu já confundi isso uma vez também, mas na verdade são duas classificações diferentes com nomes parecidos.

    Essa que você citou é a classificação da Di Pietro - Serviços Públicos Próprios e Impróprios

     

    A classificação que a questão se refere é a seguinte:

     

    a) Serviço público propriamente estatais/propriamente ditos/próprios do Estado: se relacionam intimamente com as atribuições do Poder Público, considerados essenciais, indispensáveis à sobrevivência da sociedade. Ex: Saúde pública, segurança.

                        - Geralmente gratuitos ou de baixo custo.

                        - Prestado diretamente pela Administração. Indelegáveis.

     

    b) Serviços de utilidade pública: não são essenciais, mas convenientes a vida em sociedade. Ex: telefone e transporte coletivo.

                        - O Estado presta direta ou indiretamente.

     

    Fonte: Livro da Marinela (segundo ela, essa classificação já está desatualizada)

     

  • Entendi...

    Conforme ensina Maria Sylvia Di Pietro, quando serviços não exclusivos são prestados pelo Estado, também são chamados de
    serviços públicos próprios (ex: escola ou hospital públicos); quando prestados por particulares, denominam-se serviços públicos impróprios
    (ex: escola ou hospital particulares).
    Ou seja, passou para o particular virou impróprio, ou seja, só o poder publico preta serviço próprio. Questão difícil!

  • alguém pode me dar um exemplo de serviço próprio do estado que não seja gratuito. Ou seja, que seja de baixo custo?

  • Há divergência doutrinária sobre o tema!

     

    Felizmente, desde 2013, a CESPE se baseia na doutrina de Hely Lopes Meirelles, para quem, de fato, a classificação dos serviços públicos próprios e impróprios leva em conta a possibilidade de delegação a particulares, inexistente nos serviços próprios e possível nos impróprios.

     

    2013 - Os serviços públicos próprios são aqueles prestados diretamente pela administração pública, sem a possibilidade de delegação. CERTO

     

    2013 - O serviço de transporte coletivo prestado por empresa de ônibus mediante permissão constitui exemplo de serviço público impróprio. CERTO

     

    2014: O serviço prestado por um taxista é classificado como serviço público impróprio, porque atende às necessidades coletivas, mas não é executado pelo Estado. CERTO

     

    2016: Os serviços públicos propriamente ditos admitem delegação. ERRADO

  • ....

    Os serviços públicos classificados como próprios do Estado, geralmente oferecidos gratuitamente ou por baixo custo, podem ser prestados somente por órgãos ou entidades públicas, não podendo ser delegados a particulares.

     

     

    ITEM – CORRETO - Segundo o professor HELY LOPES MEIRELLES (in Direito Administrativo Brasileiro. 23.ª edição. P. 287)

     

     

    Serviços próprios do Estado: são aqueles que se relacionam intimamente com as atribuições do Poder Público (segurança, polícia, higiene e saúde públicas etc.) e para a execução dos quais a Administração usa da sua supremacia sobre os administrados. Por esta razão, só devem ser prestados por órgãos ou entidades públicas, sem delegação a particulares. Tais serviços, por sua essencialidade, geralmente são gratuitos ou de baixa remuneração, para que fiquem ao alcance de todos os membros da coletividade.

     

     

    Serviços impróprios do Estado: são os que não afetam substancialmente as necessidades da comunidade, mas satisfazem interesses comuns de seus membros, e, por isso, a Administração os presta remuneradamente, por seus órgãos ou entidades descentralizadas (autarquias, empresas públicas, sociedades de economia mista, fundações governamentais), ou delega sua prestação a concessionários, permissionários ou autorizatários. Esses serviços, normalmente, são rentáveis e podem ser realizados com ou sem privilégio (não confundir com monopólio), mas sempre sob regulamentação e controle do Poder Público competente. ” (Grifamos)

     

  • A questão usou a definição de Hely Lopes Meirelles em detrimento da definição de Di Pietro. Coisa rara em provas do CESPE.

  • Quando se presta concurso que tem a CESPE como banco, o que vale é a doutrina dela e pronto. 

    Junte-se a eles! Guarde seus ensinamentos e seja feliz! rs

    et c'est fini!

  • QUESTÃO QUE NÃO DA PRA MARCAR GALERA, NÃO DA PRA SABER O QUE A BANCA TA QUERENDO. NESSE CASO ADOTOU O POSICIONAMENTO DE HELY LOPES MEIRELLES.

     

    " VOCÊ É O QUE VOCÊ PENSA, É O SR. DO SEU DESTINO."

  • O que mata da Cespe é a divergência doutrinária.

  • de acordo com Hely Lopes Meirelles, sim

  • A questão está correta, a tentativa de privatização dos Correios mostra o contrário do dito pelo enunciado.

  • Questão polemica, se errou n desanime. Nem a Cespe se decidiu sobre qual doutrina prevalecerá nas provas dela

  • O Cespe uma hora adota o Hely, outras vezes adota a Di Pietro...é mt complicado

  • Gabarito:Certo

    Principais Dicas de Serviços Públicos :

    • São serviços essenciais fornecidos a sociedade através do 1º setor (governo) de maneira direta ou indireta.
    • É uma atividade legal que deve abranger a todos.
    • É embasada em princípios: mocidade (barateza), cortesia (educação), eficiência, modernização e o principal - continuidade, os serviços públicos não podem parar, EXCETO em alguma situação de emergência ou por meio de um aviso prévio (ordem técnica ou inadimplemento, este que seria a falta de pagamento do serviço. Entretanto, existem exceções para este: danos irreversíveis ao usuário ou PJ de direito público (município por exemplo).
    • Podem ser UTI singuli (lembra da palavra UTI mesmo, isto é, são serviços específicos não delegados e pagos por meio de taxas por um usuário. Ex: conta de luz e água da tua casa) e UTI universi (Lembra da palavra UTI mesmo, isto é, serviços gerais podendo ser delegados e pagos por impostos pela população. Ex: Coleta de lixo, calçamento etc)

     

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