Questão 2014441

• Banca: Quadrix
• Órgão: CRF-PR
• Ano: 2016
• Provas: Quadrix - 2016 - CRF-PR - Assistente Administrativo Operacional
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: Administração Pública gerencial; Modelos teóricos de Administração Pública

A administração pública gerencial surgiu em decorrência dos avanços tecnológicos e da necessidade do Estado em competir a níveis de igualdade econômica e social com outros países (sobretudo devido à globalização, que gerou uma nova organização política e econômica mundial). Acerca das características desse tipo de administração, julgue as afirmativas como C (corretas) ou E (erradas).

(...) É mais focada na centralização política e administrativa quanto à tomada de decisões.

(...) Possui boa flexibilidade organizacional.

(...) Procura adequar as organizações públicas ao seu objetivo primário, que é a excelência nos resultados.

(...) Ao voltar-se para o atendimento ao cidadão, rompeu por completo os princípios do modelo anterior, a Administração Burocrática.

Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta.

• A. C – C – E – E
• B. E – C – C – E
• C. E – C – E – C
• D. C – E – C – C
• E. C – C – C – E

Gabarito: B

Comentários

• Gabarito B.

  A administração gerencial aplicada na Administração Pública não é a mesma da iniciativa privada, haja vista as particularidades que permeiam a Administração Pública. Em outras palavras: a administração gerencial privada foi adaptada à realidade pública.
  Neste último ponto, como em muitos outros (profissionalismo, impessoalidade etc.), a Administração Pública gerencial não se diferencia da Administração Pública burocrática. Na burocracia pública clássica existe uma noção muito clara e forte do interesse público. A diferença, porém, está no entendimento do significado do interesse público, que não pode ser confundido com o interesse do próprio Estado. Para a Administração Pública burocrática, o interesse público é frequentemente identificado com a afirmação do poder do Estado. Ao atuarem sob este princípio, os administradores públicos terminam por direcionar uma parte substancial das atividades e dos recursos do Estado para o atendimento das necessidades da própria burocracia. O conteúdo das políticas públicas é relegado a um segundo plano. A Administração Pública gerencial nega essa visão do interesse público, relacionando-o com o interesse da coletividade e não com o do aparato do Estado.
  Atenção → O Pdrae afirma que a administração gerencial: até certo ponto é um rompimento com a administração burocrática, e afirma também que, em muitos pontos, não se diferencia da administração burocrática. Claro! Rompe com o que é contrário à nova forma de administrar e não se diferencia dos pontos com os quais concorda!
  A Administração Pública gerencial vê o cidadão como contribuinte de impostos e como cliente dos seus serviços. Os resultados das ações do Estado são considerados bons – não porque os processos administrativos estão sob controle e são seguros, como quer a Administração Pública burocrática, mas porque as necessidades do cidadão-cliente estão sendo atendidas.

   

• 1 : Focada na descentralização e flexibilização administrativa 

  2 :  C

  3: C

  4 :  Não rompeu com o modelo burocratico  (  o modelo burocratico é positivo, suas disfunções são negativas )

• A administração pública gerencial é muito focada em descentralizações políticas e administrativas, possuindo poucos níveis hierárquicos, boa flexibilidade organizacional, controle dos resultados, confiança limitada e uma administração voltada ao atendimento do cidadão (excelência no atendimento). A administração gerencial procura adequar as organizações públicas ao seu objetivo primário, que é a excelência nos resultados. Esse novo modelo também busca manter uma boa identificação com seus usuários e incrementa sua concorrência com mecanismos de quase-mercado ou concorrência administrada (Nova Política de RH, Mare).

  Apesar de visar substituir a administração burocrática, a administração pública gerencial conservou e flexibilizou alguns dos princípios do modelo anterior.

   

  http://www.portal-administracao.com/2014/05/administracao-publica-gerencial.html

• Q726421- uma questão parecida no mesmo ano.

• GAB: B

   

  Corrigindo:

   

  I) A administração pública gerencial é pautada na descentralização. A era burocrática que se fundamenta na centralização;

  IV) Não descartou todos os princípios do modelo anterior. Aproveitou os pontos válido e aprimorou o que era necessário.

   

  FONTE: Anotações - Aulas do profº José Wesley

   

• Pesquisem no google: Administração Burocrática e Gerencial- Hebert Almeida. Vocês acertarão quase todas as questões.

• LETRA B

• Para resolução da questão em análise, faz-se necessário o conhecimento sobre Modelo de Administração Pública Gerencial.
  
  
  Diante disso, vamos a uma breve explicação.
  
  
  A Nova Administração Pública (Gerencialismo) foi um conjunto de teorias surgidas nos anos 70, que orientavam reformas na administração pública baseadas nos princípios gerenciais das empresas privadas, ou seja, buscava-se trazer a mesma eficiência e eficácia do ambiente privado para o público.
  
  
  Cabe destacar que o modelo gerencial está fundado nos pilares: Busca da eficácia, foco em resultados, redução de custos, aumento da produtividade e foco fulcral no cidadão.
  
  
  Além disso, esse modelo é pautado em princípios das empresas privadas, trazendo novos conceitos para a gestão, como a administração por objetivos, o downsizing e os serviços públicos voltados para o cidadão-consumidor, buscando direcionar a atenção dos provedores de serviços públicos para as necessidades dos beneficiários, em detrimento dos interesses da própria burocracia.
  
  
  Assim, as bases da reforma administrativa do setor público, também denominada nova administração pública ou administração pública gerencial, contempla o foco em resultados, a orientação para o cidadão-consumidor e a capacitação dos recursos humanos.
  
  
  Dentre as inovações introduzidas pela nova administração pública no aparato estatal, ressalta-se a descentralização de processos e a delegação de poder.
  
  
  No Brasil, segundo Paludo, o novo modelo de administração gerencial teve início na era Fernando Henrique Cardoso (1995), e tinha o firme propósito de que o Estado deveria coordenar e regular a economia, e, finalmente, começa a reforma da administração rumo ao modelo gerencial. (PALUDO, 2013, pág. 94.)
  
  
  Por conseguinte, ocorreu a criação do Ministério da Administração e Reforma do Estado (MARE) e nomeado como ministro Bresser-Pereira, que é o criador do Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado (PDRAE). Sendo este, o marco do gerencialismo no Brasil.
  
  
  Neste contexto, Bresser Pereira (1998) estabelece algumas características básicas, as quais definem a administração pública gerencial:
  
  
  - é orientada para o cidadão e para a obtenção de resultados;
  
  
  - pressupõe que os políticos e os funcionários públicos são merecedores de um grau real ainda que limitado de confiança; 
  
  
  - como estratégia, serve-se da descentralização e do incentivo à criatividade e à inovação; 
  
  
  - o instrumento mediante o qual se faz o controle sobre os órgãos descentralizados é o contrato de gestão.
  
  
  Ante o exposto, vamos analisar as afirmativas.
  
  
  (Errada) Dentre as características da nova administração pública, ressalta-se a descentralização de processos e a delegação de poder.
  
  
  (Certa) O modelo burocrático era muito autorreferido e engessado. O novo modelo gerencial tem ênfase na eliminação das rotinas, na flexibilidade dos procedimentos e na qualidade dos bens e serviços, bem como promover a desburocratização da estrutura administrativa a fim de torná-la mais eficiente.
  
  
  (Certa) Conforme visto na explicação acima, o modelo gerencial tem como característica a orientação para o cidadão e para a obtenção de resultados.
  
  
  (Errada) A nova administração pública ou modelo gerencial busca direcionar a atenção dos provedores de serviços públicos para as necessidades dos beneficiários, em detrimento dos interesses da própria burocracia.
  
  
  Cabe destacar que, ao contrário do que afirma a questão o novo modelo não rompeu por completo com os princípios do modelo anterior, sendo que o novo modelo conserva alguns de seus princípios fundamentais, como a admissão segundo rígidos critérios de mérito, a existência de um sistema estruturado e universal de remuneração, as carreiras, a avaliação constante de desempenho, o treinamento sistemático.
  
  
  
  
  Fontes:
  
  
  PALUDO, Augustinho. Administração geral e pública para AFRF e AFT. 2ª ed. - Rio de Janeiro: Elsevier, 2013.
  
  
  BRESSER-PEREIRA, Luiz Carlos. Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado. Brasília, 1998.
  
  
  
  
  Gabarito do Professor: Letra B.