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Questões de Administração Pública gerencial

ID
6529
Banca
ESAF
Órgão
MTE
Ano
2006
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

O modelo gerencial de administração pública pode ser identificado como gerencial puro, consumerism e public service orientation, cada um com focos distintos. Indique a opção que indica corretamente o público alvo das ações do modelo consumerism.

Alternativas
Comentários
  • - Managerialism – traduzido como “gerencialismo puro”, tinha como eixo central o conceito de produtividade e sua utilização visava buscar a diminuição e otimização dos gastos públicos em uma era de escassez, em um contexto que tinha como ponto central à busca da eficiência, com clara definição das responsabilidades dos funcionários, dos objetivos organizacionais e maior consciência acerca do valor dos recursos públicos.

    - Consumerism – podendo ser traduzido como “satisfação dos consumidores” introduzia a perspectiva da qualidade como uma estratégia voltada para a satisfação do consumidor, através de medidas que visavam tornar o poder público mais leve, ágil e competitivo: descentralização administrativa, criação de opções de atendimento, como incentivo à competição entre organizações públicas e adoção de um novo modelo contratual.

    - Public Service Orientation – PSO – tendo uma ótica de “serviço orientado para o público”, é um conceito que levanta novas questões e põe em xeque antigos valores, não estando, ainda, com seu arcabouço teórico fechado. Tem como uma de suas idéias-chave a conjugação entre a accountability e o binômio justiça/equidade. Embora contenha críticas ao managerialism e ao consumerism, a PSO não descarta as idéias desenvolvidas no seu âmbito. O grande problema desta corrente é ter sido pensada segundo os parâmetros do poder local, sem oferecer uma ótica em âmbito nacional.

    Definições extraídas de:

    http://www.vemconcursos.com/opiniao/index.phtml?page_sub=5&page_id=1786
  • Esta questao nao avalia o candidato, pois a resposta esta na perguntar.
  • Resumindo:Consumerismo -> foco no consumidorGerencialismo puro -> foco no contribuintePublic Service Orientation -> foco no cidadão-usuário

  • Apesar da pergunta estar no enunciado, como o colega frisou, essa pergunta não é fácil. Na hora da prova, você se depara com uma letra A que parece óbvia e fica extremamente receoso de marcar mesmo que tenha conhecimento do assunto. No site todo mundo pode errar à vontade, quero ver ter segurança pra responder isso na prova.

  • GERENCIALISMO PURO:economia e eficiência. Usuário é um contribuinte(taxpayer). Foco na economia e na eficiência (fazer mais com menos), olhando o cidadão como contribuinte.
     
    CONSUMERISMO:qualidade e eficácia/efetividade. Usuário é um cliente/consumidor.Foco na flexibilidade da gestão, eficácia e qualidade (fazer melhor), considerando o cidadão como cliente.
     
    PUBLIC SERVICE ORIENTED PSO:equidade e accountability. Usuário é um cidadão (coletivo).Foco na equidade e prestação de contas (fazer o que deve ser feito), considerando a coletividade de cidadãos com seus direitos e deveres.

    A Consumerismo
    B Gerencialismo puro
    C PSO
    D PSO
    E Grenciamento puro
  • Resumindo..

    Evolução do Modelo Gerencial de Administração:
    1. Managerialism (Gerencialismo Puro) - eficiência e redução de custos - taxpayer (contribuintes)
    2. Consumerism (Consumidor) - foco no cliente e qualidade - clientes/consumidores
    3. Public Service Orientation (PSO) - cidadania, accountability e equidade - cidadãos.

    Fonte: Administração Pública - Augustinho Vicente Paludo.


    Bons estudos, força e persistência!

  • Etapas da NGP

    Gerencialismo Puro: redução de custos, eficiência, economicidade, taxplayer (contribuintes)

    Consumerismo: cliente/consumidor, efetividade, qualidade

    PSO: foco no cidadão, justiça social, equidade, accontability.

    *a soma de todos resulta no modelo gerencial.

ID
7027
Banca
ESAF
Órgão
CGU
Ano
2006
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Escolha a opção que completa corretamente a frase a seguir:

Falar em efi ciência no âmbito do modelo gerencial da administração pública significa ............

Alternativas
Comentários
  • O modelo gerencial trata justamente de gastar bem para realizar o que pretende. Não é gastar muito ou pouco, mas o necessário, não mais que isso, para a aquisição do bem/serviço, ou pretação adequada do serviço.

  • Excelente sítio com material sobre a reforma de 1995. O texto abaixo é um fragmento da tela de apresentação do do sítio.

    A referida reforma é que originou a EC 19/1998 que incluiu eficiência entre os princípios da administração pública direta e indireta.

    Muito útil : http://www.bresserpereira.org.br/rgp.asp

    O objetivo da Reforma da Gestão Pública de 1995 é contribuir para a formação no Brasil de um aparelho de Estado forte e eficiente. Ela compreende três dimensões: a) uma dimensão institucional-legal, voltada à descentralização da estrutura organizacional do aparelho do Estado através da criação de novos formatos organizacionais, como as agências executivas, regulatórias, e as organizações sociais; b) uma dimensão gestão, definida pela maior autonomia e a introdução de três novas formas de responsabilização dos gestores – a administração por resultados, a competição administrada por excelência, e o controle social – em substituição parcial dos regulamentos rígidos, da supervisão e da auditoria, que caracterizam a administração burocrática; e c) uma dimensão cultural, de mudança de mentalidade, visando passar da desconfiança generalizada que caracteriza a administração burocrática para uma confiança maior, ainda que limitada, própria da administração gerencial.

    Bons estudos

     

  • Analisando item por item:

     a) centrar esforços na avaliação de resultados das políticas públicas. No escopo da reforma gerencial, a avaliação de resultados está mais ligada ao conceito de efetividade.  b) centrar esforços na participação do cidadão que defi ne metas de ação. No escopo da reforma gerencial, a participação social está mais afeita ao conceito de efetividade.  c) centrar esforços na diminuição de custos, de modo a produzir mais com menos. No escopo da reforma gerencial, fazer mais com menos é justamente a definição de eficiência. Eficiência, em termos menos gerenciais e mais acadêmicos, seria um quociente capaz de expressar a relação entre a quantidade de recursos necessários para a produção de alguma coisa e a coisa produzida. Conceitualmente, eficiência também significa o processo de racionalização do trabalho, na medida que racionalizar significa procurar o melhor meio para atingir um determinado fim.  d) centrar esforços na motivação dos funcionários e agentes públicos. Não possuo uma argumentação plausível para esse item em termos de eficiência, eficácia ou efetividade.   e) centrar esforços na transparência da administração perante os cidadãos. No escpo da reforma gerencial, a transperência e a accountability estão mais afeitas ao conceito de efetividade.

     

  • Para o estudioso Peter Drucker, “a eficiência consiste em fazer certo as coisas e a eficácia  em fazer as coisas certas.” 
    entendo:
    • eficiência: foco nos meios.
    • eficácia: foco nos resultados.

  • É para julgar esse texto "O projeto de adaptação preservou o requinte das colunas, dos ornamentos, do mármore que sobe do salão de entrada pelas escadarias e retrabalhou a cúpula sobre a rotunda."

ID
7258
Banca
ESAF
Órgão
CGU
Ano
2004
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Ao longo de sua história, a administração pública assume formatos diferentes, sendo os mais característicos o patrimonialista, o burocrático e o gerencial. Assinale a opção que indica corretamente a descrição das características da administração pública feita no texto a seguir.

O governo caracteriza-se pela interpermeabilidade dos patrimônios público e privado, o nepotismo e o clientelismo. A partir dos processos de democratização, institui-se uma administração que usa, como instrumentos, os princípios de um serviço público profissional e de um sistema administrativo impessoal, formal e racional.

Alternativas
Comentários
  • O texto é bem característico das formas de administração pública patrimonialista e burocrática. Para ser gerencial teria que mencionar medição de resultados, flexibilização, algo assim.
  • Segundo Luis Carlos Bresser Pereira:

    A característica que definia o governo nas sociedades pré-capitalistas e pré-democráticas era a privatização do Estado, ou a interpermeabilidade dos patrimônios público e privado. ‘Patrimonialismo’ significa a incapacidade ou a relutância de o príncipe distinguir entre o patrimônio público e seus bens privados. A administração do Estado pré-capitalista era uma administração patrimonialista.

    Burocracia é a instituição administrativa que usa como instrumento para combater o nepotismo e a corrupção — dois traços inerentes à administração patrimonialista —, os princípios de um serviço público profissional, e de um sistema administrativo impessoal, formal, legal e racional.

  • O governo caracteriza-se pela interpermeabilidade dos patrimônios público e privado, o nepotismo e o clientelismo. - Patrimonialista 

     A partir dos processos de democratização, institui-se uma administração que usa, como instrumentos, os princípios de um serviço público profissional e de um sistema administrativo impessoal, formal e racional. - Burocrático 

  •  b)Patrimonialista e burocrático.

     

  • Patrimonialista e burocrático

  • GABARITO: LETRA B

    Modelo Patrimonialista

    "O modelo patrimonialista foi introduzido no Brasil pela própria administração portuguesa quando ainda éramos uma colônia. Como Portugal era uma monarquia, todo o Estado era patrimônio da família real."

    "Neste sistema, existe uma confusão natural entre os bens públicos e particulares, pois o Rei (ou chefe político) não diferencia seu patrimônio particular do estatal. No patrimonialismo, segundo Weber, o senhor tem um relacionamento de “troca” com seus súditos, pois depende da boa vontade deles para manter sua capacidade de prestar serviços e manter seu poder político."

    "No patrimonialismo existe uma dificuldade deste senhor de diferenciar “esfera pública” da “esfera estatal”."

    A Administração Pública Burocrática surge, baseada nos estudos do cientista social Max Weber, como forma de combater a corrupção e o nepotismo patrimonialista. Constituem princípios orientadores do seu desenvolvimento a profissionalização, a ideia de carreira, a hierarquia funcional, a impessoalidade, o formalismo, em síntese, o poder racional-legal. Os controles administrativos implantados visam evitar a corrupção e o nepotismo. A forma de controle é sempre a priori, ou seja, controle dos procedimentos, das rotinas que devem nortear a realização das tarefas. São empregados controles rígidos dos processos como, por exemplo, na admissão de pessoal, nas compras e no atendimento aos cidadãos.

    FONTE: Estratégia Concursos - Profs. Sérgio Mendes e Rodrigo Rennó

ID
25267
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TSE
Ano
2007
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

A administração pública gerencial

Alternativas
Comentários
  • "Administração pública gerencial é aquela construída sobre bases que consideram o Estado uma grande empresa cujos serviços são destinados aos seus clientes, outrora cidadãos; na eficiência dos serviços, na avaliação de desempenho e no controle de resultados, suas principais características."
    Fonte: âmbito jurídico

  • Apostila Ponto dos Concursos, Professor José Carlos:

    A administração pública gerencial emerge na
    segunda metade do século XX, como resposta, de um lado, à expansão das funções econômicas e sociais do Estado, e, de outro, ao desenvolvimento tecnológico e à globalização da economia mundial, uma vez que ambos deixaram à mostra os problemas associados à adoção do modelo anterior.
    Comentário às outras alternativas:
    b) Não. Surge posteriormente. A administração burocrática é quem surge para combater a corrupção.
    c) Os defeitos apontados são pertinentes à burocracia.
    d) A definição refere-se ao sistema patrimonialista.
  • Opção A: Administração pública GERENCIALOpção B: Administração Pública BUROCRÁTICAOpção C: Administração Pública BUROCRÁTICAOpção D: Administração Pública PATRIMONIALISTA

  • Adm gerencial: é uma resposta, de um lado, à expansão das funções econômicas e sociais do Estado e, de outro, ao desenvolvimento tecnológico e à globalização da economia mundial.

     Adm. Burocrática: surge na época do Estado liberal, como forma de combater a corrupção e o nepotismo patrimonialista.

     Adm. Burocrática: é baseada no efetivo controle dos abusos mas possui defeitos como ineficiência, auto-referência e incapacidade de voltarse para o serviço aos cidadãos, vistos como clientes.

     Adm. Patrimonialista:  permite que o aparelho do Estado funcione como uma extensão do poder do soberano, e os seus auxiliares, servidores, possuam status de nobreza real. A corrupção e o nepotismo são inerentes a esse tipo de administração.

  • "é uma resposta (...) à expansão das funções econômicas e sociais do Estado" (???)


    Continuo sem entender. O gerencialismo é concomitante ao enxugamento do Estado!

  • Um Resuminho sobre as Formas de Adm Pública:

    Patrimonialismo: Corrupção e Nepotismo.

    Burocrática: Impessoalidade, formalismo e profissionalismo.

    Gerencial: Eficiência, eficacia, competitividade e flexibilidade.

    • Com relação à alternativa correta, segue trecho do Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, de 1995: 

    • "Administração Pública Gerencial - Emerge na segunda metade do século XX, como resposta, de um lado, à expansão das funções econômicas e sociais do Estado, e, de outro, ao desenvolvimento tecnológico e à globalização da economia mundial"

    • As demais opções tratam de burocracia e de patrimonialismo. 
    • b) surge na época do Estado liberal, como forma de combater a corrupção e o nepotismo patrimonialista. ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA BUROCRÁTICA. 
    •  c) é baseada no efetivo controle dos abusos mas possui defeitos como ineficiência, auto-referência e incapacidade de voltar-se para o serviço aos cidadãos, vistos como clientes. ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA BUROCRÁTICA
    •  d) permite que o aparelho do Estado funcione como uma extensão do poder do soberano, e os seus auxiliares, servidores, possuam status de nobreza real. A corrupção e o nepotismo são inerentes a esse tipo de administração. ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA PATRIMONIALISTA

  • A adm pública gerencial surgiu para se sobrepor a adm burocrática e atender melhor às necessidades do cidadão. Trata-lo como contribuinte e cliente de seus serviços. Serviu-se dos pilares da Adm Burocrática impessoalidade, formalismo e profissionalismo, e fora pautada na eficiência (otimização de recursos, desejável) eficácia( fazer certo) competitividade entre orgãos públicos e privados onde quem ganha é o cidadão e flexibilidade, afrouxando a rigidez da adm burocrática. 

  • Complementando...

    LUIZ CARLOS BRESSER PEREIRA diz que a Administração Pública Gerencial emerge na segunda metade do século XX, como resposta, de um lado, à expansão das funções econômicas e sociais do Estado, e, de outro, ao desenvolvimento tecnológico e à globalização da economia mundial, uma vez que ambos deixaram à mostra os problemas associados à adoção do modelo anterior (burocrático).

  • Respondendo ao questionamento do colega Rafael Aguiar, de 16/02/14: 

    ----

    "é -uma resposta (...) à expansão das funções econômicas e sociais do Estado" (???)
    Continuo sem entender. O gerencialismo é concomitante ao enxugamento do Estado!

    ----

    Rafael, expandir funções econômicas e sociais É DIFERENTE de EXPANDIR o APARELHO do Estado. Na Administração geral o foco é a eficiência, ou seja, fazer mais com menos.


  • ASSERTIVA A

    Um Resumo sobre as Formas de Adm Pública:

    1 - Patrimonialismo (Inicial até 1936): Corrupção e Nepotismo.

    2 - Burocrática (1936-1995): Impessoalidade, formalismo e profissionalismo.

    3- Gerencial (1995 até HOJE): Eficiência, eficacia, competitividade e flexibilidade.

  • A) Gerencial
    B) Burocrático
    C) Burocrático
    D) Patrimonialista

  • Gabarito: A


    Administração pública gerencial é aquela construída sobre bases que consideram o Estado uma grande empresa cujos serviços são destinados aos seus clientes, outrora cidadãos; na eficiência dos serviços, na avaliação de desempenho e no controle de resultados, suas prinicipais caracterísitcas.

  • GABARITO: LETRA A

    ACRESCENTANDO:

    Na definição de Bresser Pereira, a Administração Pública Gerencial manifesta as seguintes características básicas:

    a) É orientada para os cidadãos e para a geração de resultados;

    b) Pressupõe que os políticos e os funcionários públicos merecem grau limitado de confiança;

    c) Baseia-se na descentralização e no incentivo à criatividade;

    d) Utiliza o contrato de gestão como instrumento de controle dos gestores públicos.

    FONTE: QC

ID
38101
Banca
FCC
Órgão
TRE-PI
Ano
2009
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Com relação à diferença entre a administração pública gerencial e a administração pública tradicional é correto afirmar que a primeira

Alternativas
Comentários
  • A administração pública gerencial constitui um avanço, e até um certo ponto um rompimento com a administração pública burocrática. Isso não significa, entretanto, que negue todos os seus princípios. Pelo contrário, a administração pública gerencial está apoiada na anterior, da qual conserva, embora flexibilizando, alguns dos seus princípios fundamentais, como a admissão segundo rígidos critérios de mérito, a existência de um sistema estruturado e universal de remuneração, as carreiras, a avaliação constante de desempenho, o treinamento sistemático. A diferença fundamental está na forma de controle, que deixa de basear-se nos processos para concentrar-se nos resultados, e não na rigorosa profissionalização da administração pública, que continua um princípio fundamental.No plano da estrutura organizacional, a descentralização e a redução dos níveis hierárquicos tornam-se essenciais. Em suma, afirma-se que a administração pública deve ser permeável à maior participação dos agentes privados e/ou das organizações da sociedade civil e deslocar a ênfase dos procedimentos (meios) para os resultados (fins). http://www.planalto.gov.br/publi_04/COLECAO/PLANDI2.HTM
  • A segunda assertiva se mostra a correta, já que é justamente essa a maior diferença entre a administração pública gerencial e a administração pública burocrática.
ID
47425
Banca
ESAF
Órgão
MPOG
Ano
2009
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Acerca do modelo de administração pública gerencial, é correto afirmar que:

Alternativas
Comentários
  • Conforme Professor Wagner Rabello Jr.a) Opção totalmente descabida. Em tempos de administração pública gerencial onepotismo tem sido uma das práticas mais criticadas.b) Em conseqüência dessa nova visão para a administração pública, podemos dizerque a administração gerencial tem uma percepção mais positiva do gestor públicooferecendo-lhe maior margem de manobra (discricionariedade). Outro ponto importantede ressaltar trata do planejamento, uma função posta em segundo plano, no modeloweberiano, em detrimento da função organização.c) A administração pública gerencial não nega todos os princípios da burocracia. O queo gerencialismo combate é o excesso. É consenso no meio acadêmico que certo grauburocrático é sempre necessário, inclusive em organizações privadas.d) É orientada para o cliente, para resultados e missões.e) Formalismo não é característica essencial.

  • a) admite o nepotismo como forma alternativa de captação de recursos humanos. ERRADO- Nepotismo é do modelo PATRIMONIALISTA.
    b) sua principal diferença em relação à administração burocrática reside na forma de controle, que deixa de se basear nos processos para se concentrar nos resultados. CORRETA
    c) nega todos os princípios da administração pública patrimonialista e da administração pública burocrática.     ERRADO. Não nega todos da administração burocrática, pelo contrário, está apoiada nela embora flexibilizando alguns dos seus princípios fundamentais como a admissão segundo rígidos critério de mérito, a existência de um sistema estruturado e universal de remuneração. A diferença fundamental está na forma de controle que deixa de basear nos processos para concentrar-se nos resultados.
    d) é orientada, predominantemente, pelo poder racional-legal. ERRADO – É o modelo BUROCRÁTICO.
    e) caracteriza-se pela profissionalização, ideia de carreira, hierarquia funcional, impessoalidade e formalismo. ERRADO – Idem C

  • Sempre tenho medo de afirmações como essa: "sua principal diferença". Diante desse tipo de afirmativas sempre acho válido eliminar as demais alternativas.


  • Letra B.

    Com o Gerencialismo, o controle do estado passa a ser nos resultados, ou a posteriori.

  • A questão em análise exige que tenhamos conhecimentos sobre os modelos teóricos de administração pública, e falando sobre o gerencial, vejamos qual das alternativas faz uma afirmativa correta.

    A - incorreta. O modelo patrimonialista admite o nepotismo como forma alternativa de captação de recursos humanos.

    B - correta. O modelo gerencial representa um avanço, um rompimento com a Administração Pública Burocrática, o que não significa, porém, negação a todos os princípios burocráticos. Pelo contrário, o modelo gerencial apoia-se, até certo ponto, no modelo anterior, dela conservando alguns princípios fundamentais, como a admissão de pessoal segundo rígidos critérios de mérito, a existência de um sistema estruturado e universal de remuneração, as carreiras, a avaliação constante de desempenho, o treinamento sistemático. A diferença precípua entre um modelo e outro reside na forma de controle, que deixa de cair sobre os processos e passa a recair nos resultados.

    No modelo gerencial, a estratégia é direcionada para definição precisa dos objetivos que o administrador deverá obter em sua unidade. Numa estrutura gerencial, a descentralização e a redução de níveis hierárquicos tornam-se essenciais, além, é claro, da garantia de autonomia que o gestor recebe para gerir os recursos humanos, materiais, financeiros e quaisquer outros que forem colocados à sua disposição; adicionado a isso, existe também a prática da competição administrativa no interior do próprio Estado, sempre que for possível estabelecer concorrência entre unidades internas.

    O Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado afirma que a administração gerencial configura um rompimento com a administração burocrática, afirma também que, em muitos pontos, não se diferencia dela. E é verdade, rompe com o que é contrário e não se diferencia dos pontos com os quais concorda.

    C - incorreta. Vide alternativa "B"

    D - incorreta. A burocracia é orientada, predominantemente, pelo poder racional-legal.

    E - incorreta. A burocracia caracteriza-se pela profissionalização, ideia de carreira, hierarquia funcional, impessoalidade e formalismo.

    Tendo os pontos acima como referência, concluímos que a alternativa "B" é a correta.

    GABARITO: B

    Fonte:

    PALUDO, Augustinho. Administração Pública. Salvador: Juspodivm, 2020.

ID
48016
Banca
ESAF
Órgão
ANA
Ano
2009
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Com a chegada da família real portuguesa, em 1808, o Brasil foi, em muito, beneficiado por D. João VI. Sobre a forma de administração pública vigente naquele período, pode-se afirmar corretamente que a coroa portuguesa exerceu uma administração pública:

Alternativas
Comentários
  • A Patrimonialista aproxima-se muito do estilo de administração dos Estados Totalitários, onde não se sabe ao certo o que separa o patrimônio do ditador ou rei, do patrimônio do povo. A vontade do soberano, aí englobada a vontade do Estado, é que define e determina as regras da Administração Pública, sem qualquer preocupação com o bem estar social.A Burocrática, na tentativa de coibir os abusos desta última, cria regras rígidas para o funcionamento da máquina estatal, e o Estado torna-se fim em si mesmo. As necessidades públicas continuam relegadas a segundo plano e a ênfase é dada no controle administrativo, visando evitar o nepotismo e a corrupção.A Gerencial preocupa-se mais com a eficiência da Administração Pública, a qualidade dos serviços prestados e as necessidades vitais da coletividade. O dinamismo operacional desaguou numa inevitável descentralização administrativa, e porque não dizer, numa flexibilização da administração.Fonte: http://www.vemconcursos.com/opiniao/index.phtml?page_id=102
  • No patrimonialismo, o aparelho do Estado funciona como uma extensão do poder do soberano, e os seus auxiliares, servidores, possuem status de nobreza real. Os cargos são considerados prebendas. A res publica não é diferenciada da res principis, ou seja, é uma forma da administração pública que se caracteriza pela privatização do Estado, pela interpermeabilidade dos patrimônios público e privado. O príncipe não faz clara distinção entre patrimônio público e seus bens privados.
  • Comentário da questão C

    O marco para a construção do Estado Nacional e da Administração Pública brasileira ocorreu em 1808, com a chegada da corte portuguesa ao Brasil. Porém, a elite, nessa época era formada por juristas e estes, regra geral, eram magistrados, com grande capacidade de processar conflitos entre os grupos dominantes, o que garantia a estabilidade do sistema imperial. " Não havia democracia, as eleições eram uma farsa e a distância educacional e social entre as elites e a população era enorme. Os critéris de ocupação de cargos públicos eram pessoais e a preocupação com a eficiência da máquina estatal era NULA  (Bresser Pereira - 2001)" .
  • Difícil dificílimo.

  • Patrimonialista: o termo patrimonialismo significa a incapacidade ou a relutância do príncipe em distinguir entre o patrimônio público e seus bens privados (são interdependentes).

    Burocrática: surge na segunda metade do século XIX, na época do Estado liberal, como forma de combater a corrupção e o nepotismo patrimonialista.

    Gerencial: emerge na segunda metade do século XX, como resposta, de um lado, à expansão das funções econômicas e sociais dos Estados e, de outro ao desenvolvimento tecnológico e à globalização da economia mundial.

    Fonte: Apostila curso prime prof. Giovanna Carranza.

ID
48025
Banca
ESAF
Órgão
ANA
Ano
2009
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Sobre o tema 'administração pública gerencial', é correto afirmar:

Alternativas
Comentários
  • O consumerism consistiu numa segunda resposta, uma reorientação do gerencia-lismo puro mais voltada à racionalização tendo como ponto central a questão da satis-fação das necessidades dos cidadãos/consumidores de serviços públicos. A ênfase des-te modelo é uma estratégia de qualidade, a ser controlada pelo programa Citizen’s Charter, cujos resultados apoiava-se em medidas tais como descentralização, estímulo à competitividade, modelos contratuais flexíveis e direcionados para a qualidade. O pro-blema básico que se colocou com relação a este modelo foi o conflito entre interesses do consumidor e do cidadão, que envolve limites da cobrança de resultados (accoun-tability), questões de equidade e efeitos perversos da competitividade —como os efeitos soma zero.Estas críticas motivaram a concepção de um terceiro modelo não tipicamente ge-rencial, que prega a reconstrução da esfera pública, sob a denominação de public ser-vice oriented. Ao contrário dos anteriores, que se concentravam no “como?” da ação estatal, este modelo preocupa-se no “o que?”. Dessa forma, propõe uma revalorização da política na definição das finalidades estatais, aumento da accountability, participa-ção, transparência, equidade e justiça. Este movimento baseia-se numa visão coletiva do cidadão, enfoca a esfera pública como um locus de aprendizado social e prega o aprimoramento da cultura cívica do cidadão, burocrata e político. O que é mais interes-sante, é que ao mesmo tempo em que procura retomar o conceito clássico de público, não descarta a tecnologia gerencial desenvolvida pelos modelos anteriores.Fonte:http://hfmartins.sites.uol.com.br/Publicacoes/publi_05.pdf
  • No consumerism há o incremento na busca pela qualidade, decorrente da mudança do modo de ver o usuario do serviço, de mero contribuinte (modelo gerencial puro) para “cliente-consumidor” de serviços publicos. Na fase mais recente (public service oriented) esse entendimento perdeu força, principalmente porque a ideia de consumidor poderia levar a um entendimento errôneo, num universo em que todos têm os mesmos direitos. Por isso no public service oriented passou-se a adotar o conceito de “cidadão”, que significaria uma busca pelo bem comum, por uma equidade.Fonte: Chiavenato: Administração Geral e Pública (com alterações)
  • a) O Public Service Oriented, na verdade, complementa o Consumerism, trabalhando aspectos que foram por ele deixados de lado.b) no Brasil ou em qualquer outro lugar do mundo, gerencialismo não significa implantação de um modelo burocrático. Pelo contrário, o gerencialismo busca uma abordagem diferente da burocracia. Enquanto esta se concentra nos meios, aquele se concentra nos resultados.c) A criação do DASP por Getúlio Vargas é considerada marco para implantação da burocracia weberiana e não do gerencialismo.d) A Constituição de 1988 contemplou mais burocracia do que gerencialismo e, para adaptar-se, já foi alterada diversas vezes.e) Correta. Consumidor pode se organizar e ter privilégios, o que feriria o conceito de isonomia. A ideia de cidadão é melhor por pressupor alguém com direitos e deveres, capaz de fiscalizar e contribuir com o serviço público. Essa distinção não foi feita pelo consumerism, que passou a ser criticado por isso posteriormente.
  • Evolução do Modelo Gerencial de Administração

    1ª fase - Managerialism (Gerencialismo Puro) - eficiência e redução de custo - taxpayers (contribuintes);
    2ª fase - Consumerism (Consumidor) - foco no cliente e qualidade - clientes/consumidores;
    3ª fase - Public Service Orientation (PSO) - cidadania, accountability, equidade - cidadãos.

    Fonte: Administração Pública - Augustinho Vicente Paludo.

    Bons estudos! 

  • E

ID
56197
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
STJ
Ano
2008
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Acerca da evolução da administração pública, desde o
modelo racional-legal até o paradigma pós-burocrático,
julgue os itens subseqüentes.

Na administração pública gerencial, o cidadão é visto tanto como contribuinte de impostos quanto como cliente de seus serviços.

Alternativas
Comentários
  • De acordo com o autor Idalberto chiavenato " A administração pública gerencial vê o cidadão como contribuinte de impostos e como cliente dos seus serviços."
  • De acordo com o autor Idalberto chiavenato " A administração pública gerencial vê o cidadão como contribuinte de impostos e como cliente dos seus serviços."
  • Professor Carlos Xavier:
    Sob  a  visão  da  administração  pública  gerencial,  todo  foco  de  ação pública deve estar sobre as necessidades do cidadão, pois ele é o verdadeiro 
    “cliente” da ação pública. Além disso, ele também deve ser considerado como “pagante”  ou  “contribuinte”,  uma  vez  que  paga  impostos  que  servem  para financiar  a  ação  pública,  mesmo  que  seu  pagamento  não  esteja  diretamente vinculado a uma contrapartida de prestação de serviços pelo Estado.

  • Sob a visão da administração pública gerencial, todo foco de ação pública deve estar sobre as necessidades do cidadão, pois ele é o verdadeiro “cliente” da ação pública. Além disso, ele também deve ser considerado como  “pagante” ou “contribuinte”, uma vez que paga impostos que servem para financiar a ação pública, mesmo que seu pagamento não esteja diretamente vinculado a uma contrapartida de prestação de serviços pelo Estado.

  • PARECE QUE ALGUNS ALUNOS NÃO OLHAM OS COMENTÁRIOS ANTERIORES...

ID
80605
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TCU
Ano
2008
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Com base nos conceitos da administração pública e na legislação
e experiência brasileiras nessa área, julgue os itens de

Para a administração pública gerencial, ao contrário do que ocorre na administração pública burocrática, a flexibilização de procedimentos e a alteração da forma de controle implicam redução da importância e, em alguns casos, o próprio abandono de princípios tradicionais, tais como a admissão segundo critérios de mérito, a existência de organização em carreira e sistemas estruturados de remuneração.

Alternativas
Comentários
  • A administração pública gerencial não abandonou todos os principios tradicionais da administração pública burocrática, tais como como a admissão segundo critérios de mérito, a existência de organização em carreira e sistemas estruturados de remuneração.
  • A administração pública burocrática coibi os abusos, cria regras para o funcionamento da máquina estatal, e combate o nepotismo e a corrupção.Por outro lado, a gererencial preocupa-se mais com a eficiência, o dinamismo operacional como forma de flexibilização da administração.

  • RESPOSTA: ERRADA

    Primeiro erro: é que a Administraçao gerencial ainda se utiliza de algumas caracteristicas da Adminstração Burocratica.

    Segundo erro: que esta expresso na questão Admissão segundo critérios de mérito, pois  é uma afronta ao Art. 37da C/F.

    ART.37C/F. A administração pública direta e indireta de qualquer dos poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos príncipios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte: ( príncipio da eficiência EC 19/98).

    II. a investidura em cargo público ou emprego público depende de aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e titulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvados as nomeações para cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração;

  • Pela minha concepção, eu acho que critérios de mérito entram sim na hora de admitir um servidor. Pois a pessoa somente será servidora pública caso tenha um merecimento, uma aptidão, uma superioridade, que será comprovada passando em um concurso de provas ou de provas e títulos.

    Caso alguém tenha algum respaldo comprobatório que me contradiz, por favor, mande a resposta a minha caixa de entrada. Eu não quero errar uma questão desse tipo em algum concurso.

  • A questão é errada. Apesar da insatisfação com o modelo burocrático, não podemos entender que a administração gerencial abandone todos os seus princípios.

    Essa questão foi copiada do Plano Diretor, segundo o qual:
    A administração pública gerencial constitui um avanço e até um certo ponto um rompimento com a administração pública burocrática. Isto não significa, entretanto, que negue todos os seus princípios. Pelo contrário, a administração pública gerencial está apoiada na anterior, da qual conserva, embora flexibilizando, alguns dos seus princípios fundamentais, como a admissão segundo rígidos critérios de mérito, a existência de um sistema estruturado e universal de remuneração, as carreiras, a avaliação constante de desempenho, o treinamento sistemático.

    Muitos dos princípios burocráticos permanecerão, entre eles: a divisão do trabalho, a racionalidade, a impessoalidade, o universalismo de procedimentos, admissão por critérios de mérito, estruturação dos cargos em carreira, separação entre cargo e ocupante, entre tantos outros.

  • Na administração gerencial, a flexibilização de procedimentos não impacta em retirar alguns aspectos da burocracia que fortalecem os resultados da administração, como a impessoalidade, o treinamento, a admissão segundo critérios de mérito, carreiras organizadas, etc. Todos esses princípios continuam válidos na administração gerencial, ao contrário do que está dito na questão em análise.

  • Para a administração pública gerencial, ao contrário do que ocorre na administração pública burocrática, a flexibilização de procedimentos e a alteração da forma de controle implicam redução da importância e, em alguns casos, o próprio abandono de princípios tradicionais, tais como a admissão segundo critérios de mérito, a existência de organização em carreira e sistemas estruturados de remuneração,

     

    olhando a parte destacada, temos um absurdo, olhe o concurso público, passa quem tem mérito,

     

    gabarito errado.

  • Nem cheguei a ler  a questão toda , no momento em que cheguei a palavra ´´abandono´´, lembrei das pegadinhas da cespe que são muito comuns em querer dizer, que houve abandono/ruptura de um modelo para o outro.

    CONTINUEM FIRME , É CHEGADA NOSSA HORA CONCURSEIROS!

  • Não abandonou, Questão errada.

  • Gabarito - Errado.

    Na administração gerencial, a flexibilização de procedimentos não impacta em retirar alguns aspectos da burocracia que fortalecem os resultados da administração, como a impessoalidade, o treinamento, a admissão segundo critérios de mérito, carreiras organizadas, etc.

    Todos esses princípios continuam válidos na administração gerencial.

  • essa questão me falou isso de um jeito tão confiante q eu acreditei nela :(

ID
90190
Banca
FCC
Órgão
TRE-AL
Ano
2010
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

No âmbito da Administração Pública é correto afirmar:

Alternativas
Comentários
  • A administração pública gerencial vê o cidadão como contribuinte de impostos e como cliente dos seus serviços. Os resultados da ação do Estado são considerados bons não porque os processos administrativos estão sob controle e são seguros, como quer a administração pública burocrática, mas porque as necessidades do cidadão-cliente estão sendo atendidas.
  • A administração pública gerencial constitui um avanço e até um certo ponto um rompimento com a administração pública burocrática. Isto não significa, entretanto, que negue todos os seus princípios. Pelo contrário, a administração pública gerencial está apoiada na anterior, da qual conserva, embora flexibilizando, alguns dos seus princípios fundamentais, como a admissão segundo rígidos critérios de mérito, a existência de um sistema estruturado e universal de remuneração, as carreiras, a avaliação constante de desempenho, o treinamento sistemático. A diferença fundamental está na forma de controle, que deixa de basear-se nos processos para concentrar-se nos resultados, e não na rigorosa profissionalização da administração pública, que continua um princípio fundamental.Fonte:http://www.cursoaprovacao.com.br/cms/artigo.php?cod=281

  • ITEM A) errado - O modelo que se preocupa com as necessidades do cidadão-cliente é o Gerencial.

    ITEM B) errado - a diferença fundamental entre esses dois modelos está no item abaixo.

    ITEM C) certo

    ITEM D) errrado - O modelo que se preocupa com os processos administrativos é o Burocrático.

    ITEM E) errado - O modelo que se preocupa com a definição precisa dos objetivos é o Gerencial.

  • A administração pública gerencial apresenta-se como solução os problemas da burocracia. Busca desenvolver uma cultura gerencial nas organizações, com ênfase nos resultados, e aumentar a governança do Estado, isto é, a sua capacidade de gerenciar com efetividade e eficiência. O cidadão passa a ser visto com outros olhos, tornando-se peça essencial para o correto desempenho da atividade pública, por ser considerado seu principal beneficiário, o cliente dos serviços prestados pelo Estado.
  • A Administração Burocrática era voltada para si mesma, perdendo a noção de sua missão básica de instrumento do Estado para servir à sociedade, e o controle dos meios transformara-se na própria razaõ de ser da administração- tanto é que a qualidade era conceituada como efetividade no controle dos abusos. Características: hierarquia de autoridade, divisão do trabalho baseado na espacialização funcional, competência técnica, normas de procedimento para atuação no cargo, normas que controlam o comportamento dos empregados, autoridade limitada ao cargo, impessoalidade dos contratos pessoais, separação entre propriedade e administração, ênfase nas comunicações escritas e disciplina racional;

    Na Administração Gerencial a estratégia volta-se para a definição precisa dos objetivos que o administrador público deve atingir em sua unidade; para a garantia de autonomia do administrador na gestão de recursos humanos, materiais e financeiros que lhe forem colocados à disposição para que possa atingir os objetivos contratados; para o controle ou cobrança de resultados a posteriori; adicionamente, pratica-se a competição administrada no interior do próprio corpo do Estado, quando há a possibilidade de estabelecer concorrências entre unidades internas.
  • Cidadão-cliente, foco nos resultados = Adm. Gerencial

  • Alternativa  "C" CORRETA

    Burocracia = CONTROLE a priori

    Adm. Gerencial = CONTROLE  a posteriori........SÃO OS RESULTADOS

  • LETRA ''C''

    A diferença fundamental entre o modelo de Administração Pública Burocrático e o Gerencial está na forma de controle, que deixa de basear-se nos processos para concentrar-se nos resultados.

ID
90559
Banca
FCC
Órgão
TRE-AL
Ano
2010
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

O formalismo, a ideia de carreira pública, a hierarquia funcional e a profissionalização do servidor, consubstanciando a ideia de poder racional legal, são princípios inerentes ao modelo de Administração Pública

Alternativas
Comentários
  • Administração Pública Burocrática possui como princípios orientadores do seu desenvolvimento a profissionalização, a idéia de carreira, a hierarquia funcional, a impessoalidade, o formalismo, em síntese, o poder racional-legal.
  • Seguem algumas características do Sistema Burocrático... (espero que sejam úteis).



    - O sistematizador da burocracia foi MAX WEBER;

    - O Brasil jamais alcançou a burocracia idealizada por WEBER;

    - O controle rígido presente no modelo burocrático justifica-se como maneira de evitar o nepotismo e a corrupção;

    - A maior qualidade da Administração Pública Burocrática é a efetividade dos processos e seu defeito é não voltar-se para o cidadão, que é o verdadeiro cliente da administração pública;

    - A burocracia é um sistema social burocraticamente organizado, previamente estabelecido para alcançar aos fins almejados;

    - O modelo burocrático trouxe novos conceitos à Administração Pública, tais como: a) separação entre coisa pública e privada; b) regras legais e operacionais previamente definidas; c) reestruturação e reorientação da administração para atender ao crescimento das demandas sociais; d) racionalização e eficiência administrativa;

    - Os princípios que orientam o sistema burocrático são: a profissionalização, a carreira, a hierarquia funcional, a impessoalidade e o formalismo;

    - No Brasil, a administração pública burocrática contemplou duas fases: Primeira Fase ou Modelo Clássico (1930-1945), fase marcada pela ênfase na reforma dos meios e o autoritarismo. Segunda Fase, estendeu-se até pouco antes da reforma gerencial, com ênfase no desenvolvimento da nação.

    - Na Administração Burocrática, a hierarquia é vertical, pois apresenta vários níveis hierárquicos, mas a divisão do trabalho é horizontal por funções. As rotinas e procedimentos são padronizados para garantir maior agilidade na execução.



    Fonte: Apostila Vestcon
  • Cícero,

    Obrigada pelo seu comentário... me ajudou a entender principalmente uma outra questão que não tinha ficado clara.
ID
114886
Banca
ESAF
Órgão
SUSEP
Ano
2010
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Uma adequada compreensão do processo evolutivo da administração pública brasileira nos revela que:

Alternativas
Comentários
  • a) [item errado] No Brasil o patrimonialismo perdurou até a década de 30 como forma de dominação predominante. De 1821 a 1930, a sociedade brasileira era baseada na produção agrícola destinada ao comércio (café, algodão, borracha) e era dirigida por uma oligarquia patrimonialista, ou seja, um pequeno grupo que se aproveitava do Estado para conquistar vantagens pessoais.b) [item errado] Muitos dos princípios defendidos pela administração burocrática permanecem na administração gerencial. A administração gerencial pode até ser considerada um rompimento, mas princípios como a impessoalidade, a divisão do trabalho, a avaliação de desempenho são mantidos.c) [item errado] A administração pública gerencial emergiu como resposta à crise do Estado oriundas do modelo burocrático-weberiano (racional-legal), como forma de reduzir custos e tornar mais eficiente a administração. Além da administração direta, o modelo gerencialista atingiu também a indireta: autarquias, fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista.d) [item correto]e) [item errado] As primeiras idéias administração pública gerencial surgiram na década de 1980.
  • Está corretíssima a letra D

    Administração Pública atual:



    Administração Gerencial        ---->  Modelo Predominante

    Administração Burocrática      ---->  Ainda utilizada

    Administração Patrimonialista --->  Existem traços / práticas

    Demais modelos                       --->  Existem fragmentos





    Força e Fé!

  • Questão que é sempre cobrada nos concursos.

    Veja esse item da Q38293

    e) com o gerencialismo, a ordem administrativa se reestrutura, porém sem abolir o patrimonialismo e a burocracia que, a seu modo e com nova roupagem, continuam existindo. CERTO

  • a) F - A letra A está errada, pois o patrimonialismo não foi extinto com a fim da dominação portuguesa no Brasil. Infelizmente, muitas práticas atuais da Administração Pública e de seus agentes se enquadram neste modelo. Além disso, o modelo burocrático só terá seu ponto de partida com o governo de Getúlio Vargas.

     


    b) F - A letra B tem uma “pegadinha” muito comum: a afirmação de que os modelos de gestão não coincidem. Não existe modelo de gestão “puro” em aplicação na prática. O Estado brasileiro, por exemplo, apresenta características dos três modelos (patrimonialismo, burocracia e gerencialismo). Além disso, o modelo gerencial “aproveitou” diversos elementos do modelo burocrático, sendo considerado por muitos autores como uma evolução deste.

     


    c) F - A letra C está equivocada, pois a implantação do modelo gerencial não tentou consolidar o modelo burocrático weberiano, e sim alterá-lo. 

     

     

    d) V -  De certa forma, patrimonialismo, burocracia e gerencialismo convivem em nossa administração contemporânea, pois não existe modelo de gestão “puro” em aplicação na prática. O Estado brasileiro apresenta características dos três modelos (patrimonialismo, burocracia e gerencialismo).

     

     

    e) F - A  letra E está errada, pois o modelo gerencial não se iniciou na década de 50. Muitos autores consideram o Decreto-Lei 200/67 como o primeiro passo do modelo gerencial no país, enquanto outros consideram a reforma de 1995.

     

     

     

    FONTE: Prof. Rodrigo Rennó, Estratégia Concursos.

ID
129514
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
CEHAP-PB
Ano
2009
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Entre as escolas da administração pública, pode-se destacar a gerencial. No Brasil, os vigentes Decreto lei n.º 200/1967 e a Emenda Constitucional n.º 19/1998 são instrumentos fortes que têm como marca a introdução de uma nova fase na prestação dos serviços pelo Estado, bem como uma forma de relacionamento em que o cidadão passou a ser um consumidor desses serviços. Considerando escola gerencial da administração pública e sua relação com os usuários de serviços públicos, assinale a opção correta acerca do cenário da gestão administrativa pública.

Alternativas
Comentários
  • De graça! Chega até ser ridícula considerando que é para Administrador.

    Gabarito: letra A

  • Fui por eliminação. Pois as demais são incoerentes. LETRA A

  • ASSERTIVA A

    Sério que essa questão foi da CESPE???? =O

  • Quero uma dessa na minha prova haha

ID
129742
Banca
FCC
Órgão
TCM-CE
Ano
2010
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Com relação às características próprias da administração pública gerencial, considere:

I. As decisões tomadas pelo governo devem ser submetidas à aprovação dos beneficiários, por meio do voto popular, antes de serem implementadas.

II. A gestão é orientada por critérios de mérito e impessoalidade.

III. Um dos objetivos principais da administração pública gerencial é a autonomia gerencial, sendo o contrato de gestão o instrumento de controle dos administradores públicos.

IV. A administração gerencial é orientada para a satisfação das demandas dos cidadãos.

V. A administração gerencial orienta-se principalmente para a obtenção de resultados.

Está correto o que se afirma APENAS em

Alternativas
Comentários
  • A eficiência da administração pública - a necessidade de reduzir custos e aumentar a qualidade dos serviços, tendo o cidadão como beneficiário, torna-se então essencial, para a administração pública gerencial.[...] alguns dos seus princípios fundamentais, como a admissão segundo rígidos critérios de mérito, a avaliação constante de desenpenho [...] e ainda, deslocar a ênfase dos procedimentos (meios) para os resultados (fins). CHIAVENATO, Adminstração Geral e Pública. Campus, 2008.
  • Na administração pública gerencial a estratégia volta-se (1) para a definição precisa dos objetivos que o administrador público deverá atingir em sua unidade, (2) para a garantia de autonomia do administrador na gestão dos recursos humanos, materiais e financeiros que lhe forem colocados à disposição para que possa atingir os objetivos contratados, e (3) para o controle ou cobrança a posteriori dos resultados.

  •  Resposta: Alternativa D. 
    Embora o assunto não seja “complicado”, os vários itens sempre causam insegurança na hora da resposta. Vamos lá:
    II-Mérito e Impessoalidade. Mérito envolve seleção por concurso e promoção baseada no desempenho – compatíveis com a administração gerencial.
    III-Autonomia gerencial e contrato de gestão. Maior autonomia aos gerentes para alcançarem os resultados. Contrato de Gestão, em que se negociam previamente objetivos a serem atingidos e que serve como forma de controle para cobrar resultados – compatíveis com a administração gerencial.
    IV-Satisfação das necessidades dos cidadãos – é uma das grandes idéias da administração gerencial e indicador de qualidade dos serviços públicos.
    V-Resultados. Sim, a administração gerencial foca-se nos resultados e não nos meios ou processos internos.

     

     

    I. As decisões tomadas pelo governo devem ser submetidas à aprovação dos beneficiários, por meio do voto popular( errado), antes de serem implementadas.

  • Questão que pode confundir um pouco e a alterantiva II, já que o mérito e a impessoalidade são características do modelo de administração burocrático. Porém, a Adminstração Gerencial não extingue todas as características do modelo burocrático, mas flexibiliza-as, de forma que conserva a impessoalidade no serviço público, admissão segundo critérios rígidos de mérito, existência de um método estruturado e universal de remuneração, carreiras, avaliação constante de desempenho e o treinamento sistemático.

  • Permaneço com uma dúvida em relação a essa questão, pois no enunciado diz : em relação às característicsa próprias da AP Gerencial. Seria o item

    II. A gestão é orientada por critérios de mérito e impessoalidade uma característica própria da APGerencial?

    Se alguém puder me ajudar nessa dúvida agrdeço desde já.

    Abraços e bons estudos

  • A adm. gerencial não negou todos os princípios de sua antecessora, pelo contrário ela está apoiada na anterior. Segundo Chiavenato, a diferença fundamental está na forma de controle, que deixou de basear-se nos processos e para concentrar-se nos resultados, enão na rigorosa profissionalização da administração pública, que continua um princípio fundamental.
  • Marquei a letra D, mas fiquei na mesma dúvida que a Márcia. Atrravés dos conteúdos estudados para mim o enunciado do item II estaria errado, visto que mérito e impessoalidade é uma das caracteristicas weberianas (burocráticas), mas como os modelos administrativos sempre possuem caracteristicas de suas antecessoras, a única alternativa correta seria mesmo a letra D.
  • Comentário do PROFESSOR RAFAEL ENCINAS (ponto dos concursos) para esta questão:

    A primeira afirmação é errada. Apesar de a administração gerencial defender a maior participação da sociedade, ela não chega ao ponto de enrijecer tanto. Defende-se a autonomia do gestor e a cobrança dos resultados.
    A segunda afirmação foi dada como certa. A administração gerencial irá manter os princípios do mérito e da impessoalidade. Porém, percebam que o enunciado pede as características PRÓPRIAS da administração gerencial. Assim, entendo que a afirmação
    estaria errada, esses princípios já estavam presentes no modelo burocrático.
    A terceira afirmação é certa. A gestão por resultados defende a maior autonomia em troca da responsabilização por resultados, e o contrato de gestão é um dos instrumentos usados para isso.
    A quarta afirmação é certa. A administração gerencial critica a burocracia por ser autorreferida e defende que seja orientada para as necessidades do cidadão.
    A quinta afirmação é certa. Essa não poderia errar.
    Gabarito: D.
  • GABARITO: D

    ITEM I
    Errado. Não há a necessidade de que as pessoas votem as decisões tomadas pelo governo gerencialista.

    ITEM II
    Certo. Trata-se de uma característica da burocracia que continua sendo considerada na administração gerencial.

    ITEM III
    Certo. A autonomia gerencial do gestor público é base para uma gestão por resultados, e essa gestão se utiliza do contrato de gestão.

    ITEM IV
    Certo. Os resultados são buscados para o cidadão!

    ITEM V
    Certo. Os resultados são buscados para o cidadão!

  • Só para constar, vale avaliar a maneira como a questão foi formulada.

    Quando li a alternativa II, fiquei na dúvida sobre o termo "orientada", pois o termo pode ser interpretado com o sentido de diretriz, ou seja, a administração gerencial seria direcionada por critérios de mérito e impessoalidade. 

    Se essa alternativa estivesse sozinha na questão, eu daria como errada, pois a orientação principal da administração gerencial é para obtenção de resultados.

    Porém o termo orientada aparece em outras duas afirmativas, relativizando essa expressão e conferindo a ela um significado de mera caracterização dos componentes da administração gerencial, quais sejam mérito e impessoalidade (herdados da administração burocrática) na alternativa II, e a satisfação das demandas dos cidadãos, na alternativa IV.

    Observe que na alternativa V o examinador utiliza a expressão "orientada principalmente", conferindo à expressão uma característica de diretriz.

    Dessa forma, acredito que todas as alternativas estariam corretas se analisadas em conjunto e não isoladamente.


  • O enunciado da questão é que está mal formulado, visto que pede características próprias da Gerencial.

    Ora, Méritocracia e Impessoalidade já eram preconizados no modelo burocrático, logo não é próprio do atual modelo de gestão pública.

ID
133447
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
MPS
Ano
2010
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Com referência aos modelos de administração pública, julgue os
seguintes itens.

O modelo gerencial da administração pública, que disseminou a adoção de práticas estritamente privadas no setor público, mostrou-se incapaz de atender a todas as demandas da sociedade. Das mudanças realizadas, ressaltase a preocupação com a chamada accountability, que reflete uma evolução da ótica do usuário do serviço, de cliente/consumidor para cidadão, e que se compatibiliza melhor com a descentralização dos serviços públicos.

Alternativas
Comentários
  • • Modelo Gerencial: Apóia-se no modelo burocrático. Foco no usuário-cidadão. Eficiência. Controle de resultados. Controle sobre os resultados, e não baseado nos processos.

  • Disseminou práticas ESTRITAMENTE privadas??? Ficou meio forçada. Quer dizer que não tem nenhum aspecto público que continua na administração pública gerencial?

  • A Administração Gerencial adentrou o setor público como uma forma de torná-lo mais ágil e eficiente, com o intuito de contribuir para o desenvolvimento do país.

    Ora, se a Administração Pública era lenta e era necessário torná-la ágil, o exemplo teria que vir de algum lugar - e veio sim do privado. As novas práticas introduzidas com a reforma gerencial vieram, sim, do setor privado.  Mas atenção! aqui eu não falo das práticas burocráticas que se permaneceram na Administração Pública Gerencial, como a meritocracia e o plano de carreiras; falo sim das NOVAS práticas trazidas pelo gerencialismo.

     

    Outra consideração sobre a afirmativa é no sentido de que o accountability, relacionado à prestação de contas dos responsáveis, se compatibiliza melhor com a descentralização dos serviços. CERTO!

    É mais fácil para o usuário, entquanto cidadão, controlar a prestação de contas quando esta está próxima e não quando está distante, centralizada nas mãos de poucos.

     

    Bons estudos!

  • ESTRITAMENTE PRIVADAS???? 
    O modelo gerencial não disseminou apenas práticas privadas. Muitas das práticas burocráticas foram mantidas pelo modelo gerencial, como a meritrocracia e o plano de carreias. 
    Não concordo com o gabarito
  • Na verdade a questão refere-se ao gerencialismo puro ou consumerismo, o qual, de fato, adotava práticas estritamente privadas. O cidadão era visto como cliente e apenas como cliente. Por conseguinte, aqueles que não contribuíam para determinados serviços não os tinham fornecidos pelo estado. Isso resultou em vários bairros sem alguns serviços públicos básicos na cidade de Londres na década de 70, resultando no esgotamento do modelo gerencial puro, devido às suas falhas e consequencias.

    Note-se, Contudo, que o fato da questão ter sido mal redigida foi determinante para '' pegar'' vários colegas, inclusive eu. A introdução da vírgula logo após a expressão "administração pública" tornou a oração seguinte explicativa e não restritiva, dando a entender que a administração gerencial como um todo disseminou a adoção de práticas estritamente privadas. Vejam a diferença:

    com vírgula, confome está a questão: O modelo gerencial da administração pública, que disseminou a adoção de práticas estritamente privadas no setor público, mostrou-se incapaz del  atender a todas as demandas da sociedade ( dá-se a entender que o modelo gerencial da administração pública, como um todo, adotou práticas estritamente privadas, o que não é verdade, o que tornaria o gabarito errado).

    Sem vírgula: O modelo gerencial da administração pública que disseminou a adoção de práticas estritamente privadas no setor público mostrou-se incapaz de atender todas as demandas da sociedade. (Aqui sim estaria correto, pois a referência seria feito ao consumerismo ou gerencialismo puro, ou seja, '' o modelo gerencial que disseminou a adoção de práticas estritamente privadas...... com a introdução da vírgula, a oração tornar-se-ia restritiva, e aí sim a questão estaria correta ).

    Um simples erro de português, a meu ver,  tornou a questão equivocada 

  • DISCORDO DO GABARITO "


    O MODELO GERENCIAL USA DE TÉCNICAS PRIVADAS , PORÉM , ISSO NÃO QUER DIZER QUE SÃO ESSENCIALMENTE PRIVADAS ¬¬

  • Joe Gallon, seu comentário foi perfeito.


    Essa questão trata da evolução dos modelos gerenciais


    1) Gerencialismo puro ou managerialism: Inspirado na administração privada e com foco na redução de custos e aumento de eficiência

    2) Consumerism: Passa a direcionar suas ações com foco no cliente.  A busca por redução de custo é secundária, pois o principal e prestar um serviço público com qualidade 

    3)Publice service orientation - PSO : Agrega os princípios de cidadania, accountability e equidade.


    É a evolução de  Contribuintes (gerencialismo puro) para Clientes/consumidores (consumerism) e por último Cidadões (PSO) -  Evolução que é citada no enunciado da questão


    Questão de altíssimo nível que a priore parece errada ao afirmar sobre as práticas " estritamente privadas.


    fonte: PALUDO, Augustinho. Administração pública. página 72, 3ª Edição. 2013


    Abraços

  • O modelo gerencial da administração pública, que disseminou a adoção de práticas estritamente privadas no setor público,...

    Gente, isso é pura interpretação de texto. A questão não está dizendo que adotou práticas estritamente privadas e sim que disseminou a adoção de práticas que eram usadas, até então, estritamente no setor privado,

  • A interpretação aqui é que pega... o que o enunciado quer dizer com as palavras "estritamente privadas" não é que se implantou somente práticas privadas e sim que as práticas implementadas eram essencialmente práticas privadas (que se analisadas eram estritamente aplicáveis antes ao setor privado e não ao setor público).

  •  que disseminou a adoção de práticas estritamente privadas - ERRADO E PONTO FINAL

  • Certa. Estritamente privadas o ¨&%¨&¨ da pessoa que fez essa questão. Para mim a questão estaria errada a partir "estritamente", parei de ler ai marquei como errada, tomei um susto.

  • CARACTERÍSTICAS PRINCIPAIS DO MODELO GERENCIAL (GERENCIALISMO PURO OU MANAGERIALISM)

     

    o    Descentralização do aparelho de Estado, que separou as atividades de planejamento e execução do governo e transformou as políticas públicas em monopólio dos ministérios;

     

    o    Privatização das estatais;

     

    o    Terceirização dos serviços públicos;

     

    o    Regulação estatal das atividades públicas conduzidas pelo setor privado;

     

    o    Uso de ideias e ferramentas gerenciais advindas do setor privado. - OU SEJA, a priori, as práticas que foram implantadas eram usadas exclusivamente no setor privado, pois esse era visto como mais eficiente.

     

    Questão de interpretação. GABARITO CORRETO.

     

    Estratégia.

  • Questão maliciosa. Concordo com o Joe, a virgula fez toda a diferença pra adotar o peguinha da questão. "Estritamente privadas" não cabe ao modelo gerencial como um todo

     

  • Essa questão está estritamente errada.

  • Esse gabarito está estranhíssimo.

  • Gab: Certo

    A justificativa de que a questão estaria errada porque o modelo gerencial também manteve práticas públicas mostra que o pessoal está com dificuldades na interpretação da questão.

    Vejam o que a questão diz e o como a galera está interpretando:

    O que a questão diz: O modelo gerencial da administração pública, que disseminou a adoção de práticas estritamente privadas no setor público...

    Ou seja, o modelo gerencial adotou práticas que até então eram apenas do setor privado. De fato, isso está certo. Pois a questão não falou que foram somente essas práticas que foram adotadas. Aqui estritamente refere-se a práticas privadas.

    O que o pessoal está entendendo: O modelo gerencial da administração pública, que disseminou estritamente a adoção de práticas privadas no setor público...

    Se a questão dissesse isso, ai sim estaria errada, porque não foram adotadas apenas práticas privadas. Aqui estritamente refere-se a disseminou.

    Resumindo, no modelo gerencial passou-se a usar práticas que eram apenas privadas? sim. No modelo gerencial passou-se a usar apenas práticas privadas? não.

  • GAB: CERTO

    Complementando!

    Fonte: Rodrigo Rennó - Estratégia

    Esta questão foi objeto de reclamações e de recursos por diversos candidatos pela frase “práticas estritamente privadas”. A meu ver não existe causa para estas dúvidas.  

    A Administração Gerencial realmente tomou como base ideias e práticas que existiam somente no setor privado naquele momento. Hoje, estas ideias já pertencem ao setor público, mas isto não era a realidade da época. 

    Quanto ao fato da accountability se adaptar melhor a um ambiente de descentralização, isto está certo. O controle e a supervisão dos atos governamentais se fazem mais fáceis e eficientes quando estão mais próximos da população. 

    Claramente,  é  mais  fácil  uma  comunidade  supervisionar  e  exigir  transparência  na  aplicação  dos recursos de saúde em seu município do que ocorrer o mesmo em uma política nacional de saúde, não é mesmo? 

  • Gabarito injustificável.

ID
136441
Banca
FCC
Órgão
MPE-SE
Ano
2009
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

O modelo de Administração Pública Gerencial tem como principais características

Alternativas
Comentários
  • A administração gerencial repousa em descentralizações política e administrativa, a instituição de formatos organizacionais com poucos níveis hierárquicos, flexibilidade organizacional, controle de resultados, ao invés de controle, passo a passo, de processos administrativos, adoção de confiança limitada, no lugar de desconfiança total, em relação aos funcionários e dirigentes e, por último, uma administração voltada para o atendimento do cidadão e aberta ao controle social.fonte:http://www.ambito-juridico.com.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=503

  • Existem algumas características principais no modelo de Administração Pública Gerencial, que são:
    · Qualidade e participação;
    · Competição administrativa no interior do próprio estado;
    · Descentralização e redução de níveis hierárquicos;
    · Deslocamento dos procedimentos (meios) para os resultados (fins);
    · O interesse público assa a focar o atendimento do cidadão e avaliação de resultados;
    · Descentralização, incentivo à criatividade e à inovação;
    · Delegação de autoridade e de responsabilidade ao gestor público; e
    · Rígido controle sobre o desempenho através de contratos de gestão.

  • Na Administração Pública Gerencial em seu plano de estrutura organizacional, a descentralização e a redução dos níveis hierárquicos tornam-se essenciais para a garantia de autonomia do administrador na gestão dos recursos humanos, materiais e financeiros que lhe forem colocados à disposição para que possa atingir os objetivos. Adicionalmente, pratica-se a competição administrada no interior do próprio Estado, quando há a possibilidade de estabelecer concorrência entre unidades internas, com foco no cidadão-cliente
  • Na administração pública gerencial a estratégia volta-se: (1) para a definição precisa dos objetivos que o administrador público deverá atingir em sua unidade; (2) para a garantia de autonomia do administrador na gestão dos recursos humanos, materiais e financeiros que lhe forem colocados à disposição para que possa atingir os objetivos contratados; e (3) para o controle ou cobrança a posteriori dos resultados. Adicionalmente, pratica-se a competição administrada no interior do próprio Estado, quando há a possibilidade de estabelecer concorrência entre unidades internas. No plano da estrutura organizacional, a descentralização e a redução dos níveis hierárquicos tornam-se essenciais. Em suma, afirma-se que a administração pública deve ser permeável à maior participação dos agentes privados e/ou das organizações da sociedade civil e deslocar a ênfase dos procedimentos (meios) para os resultados (fins).
  • Há erros pontuais em cada uma das alternativas. 
    A) "...supressão dos mecanismos de controle...". Não há supressão; pode-se afirmar, porém, que há uma redução - se analisada comparativamente com o modelo burocrático de administração.

    B) CORRETA

    C) "Concentração..." Pelo contrário. 

    D) "...aumento dos inferiores, que passam a ser dotados de TOTAL autonomia decisória." Pressupor confiança, delegar atribuições, não significa dar autonomia total.

    E) "ACENTUADA VERTICALIZAÇÃO".  O modelo gerencial prega a redução de níveis hierárquicos, a descentralização de atribuições etc.
  • GABARITO: B

    NÃO SÃO características do modelo gerencial:
    • supressão dos mecanismos de controle de processos;
    • concentração dos processos decisórios;
    • aumento dos controles formais de processos;
    • inversão do conceito clássico de hierarquia, com redução dos níveis superiores e aumento dos inferiores, que passam a ser
    dotados de total autonomia decisória;
    • acentuação da verticalização das estruturas organizacionais, com aumento dos níveis hierárquicos superiores, onde se concentra todo o poder decisório.
  • Assunto: Modelos de Gestão Pública - Patrimonialismo, Burocracia e Gerencialismo
     
    Comentário:
    Mais uma questão inspirada no Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado (PDRAE), cujo trecho mais significante em relação à questão em tela vale ser citado:
    “Esta dimensão diz respeito a um elemento central da técnica administrativa de como fazer, com que métodos, de que modo, sob orientação de quais valores. A boa gestão é aquela que define objetivos com clareza, recruta os melhores elementos através de concursos e processos seletivos públicos, treina permanentemente os funcionários, desenvolve sistemas de motivação não apenas de caráter material mas também de caráter psicossocial, dá autonomia aos executores e, afinal, cobra os resultados.”.
     
    Tendo o trecho acima como escopo e considerando as demais perspectivas do PDRAE podemos analisar as opções da seguinte forma:
  • a) Errada. Essa é uma característica típica da Administração Pública Burocrática e não da Gerencial. Vejamos o que diz o PDRAE: “O mecanismo por excelência de motivação, na administração pública burocrática, é o da promoção por mérito em carreiras formalmente estabelecidas. Através desse mecanismo, em que o tempo, além dos cursos, a avaliação de desempenho e os exames são essenciais, o administrador ascende lentamente na sua profissão”.
    b) Errada. A Administração Gerencial preconiza, segundo o PDRAE, “o recrutamento de pessoal por meio de concursos e processos seletivos públicos anuais para pequenos contingentes, caracterizando, desta forma, um processo permanente de atualização dos quadros do aparelho do Estado”. Além disso, o plano fala na possibilidade de processo seletivo diferenciado para empregados públicos (regidos pela Consolidação das Leis do Trabalho – CLT) que são, notadamente, aqueles empregados vinculados às empresas públicas e às sociedades de economia mista. No entanto, ressalte-se o plano não explica que tipo de processo seletivo diferenciado poderia ser realizado.
    c) Errada. O recrutamento é por concurso público. No que tange à avaliação de desempenho a questão está correta.
    d) Errada. Totalmente absurda. Não há na literatura nenhuma referência a tais características da Administração Gerencial.
    e) Certa. Vamos correlacionar cada uma das afirmações enumeradas na questão às colocações do PDRAE:
  • REMUNERAÇÃO POR DESEMPENHO – “A segunda motivação é a da profissionalização do serviço público, não apenas através de concursos e processos seletivos públicos, mas principalmente através de um sistema de promoções na carreira em função do méritoacompanhadas por remuneração correspondentemente maior”.
    CONSTANTE CAPACITAÇÃO – “À avaliação sistemática, à recompensa pelo desempenho, e à capacitação permanente, que já eram características da boa administração burocrática, acrescentam-se os princípios da orientação para o cidadão-cliente, do controle por resultados, e da competição administrada”.
    SISTEMA DE PROMOÇÃO POR MÉRITO EM CARREIRAS ESTRUTURADAS – “Consideram-se carreiras estruturadas apenas a Diplomacia, o Magistério e as dos Militares. São aquelas que possuem uma amplitude entre o piso e o teto salarial (entre a menor e a maior remuneração) que estimula o servidor a buscar a ascensão funcional e possibilita a prática de políticas de promoção baseadas em avaliações de desempenho”.
    AUTONOMIA DOS EXECUTORES – “Na administração pública gerencial a estratégia volta-se (...) para a garantia de autonomia do administrador na gestão dos recursos humanos, materiais e financeiros que lhe forem colocados à disposição para que possa atingir os objetivos contratados”.
    GABARITO: E
     

  • Daiane volta, de onde vc tirou esse raio dessa questão

  • Questão semelhante

    FCC - 2007 - Prefeitura SP

    A partir da segunda metade do século XX, começa a verificar-se a erosão do modelo de Administração Púbica Burocrática, seja em função da expansão das funções econômicas e sociais do Estado, seja em face do desenvolvimento tecnológico e do fenômeno da globalização. Surge, então, o modelo da Administração Pública Gerencial, cujas características são:

    b) descentralização dos processos decisórios, redução dos níveis hierárquicos, competição administrativa no interior das estruturas organizacionais e ênfase no cidadão (GABARITO).

  • De acordo com o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado - PDRAE (grifou-se):

     

    Na administração pública gerencial a estratégia volta-se (1) para a definição precisa dos objetivos que o administrador público deverá atingir em sua unidade, (2) para a garantia de autonomia do administrador na gestão dos recursos humanos, materiais e financeiros que lhe forem colocados à disposição para que possa atingir os objetivos contratados, e (3) para o controle ou cobrança a posteriori dos resultados. Adicionalmente, pratica-se a competição administrada no interior do próprio Estado, quando há a possibilidade de estabelecer concorrência entre unidades internas. No plano da estrutura organizacional, a descentralização e a redução dos níveis hierárquicos tornam-se essenciais. Em suma, afirma-se que a administração pública deve ser permeável à maior participação dos agentes privados e/ou das organizações da sociedade civil e deslocar a ênfase dos procedimentos (meios) para os resultados (fins).

     

    Comentário Adriel Sá.

  • Características do Modelo Gerencial:

    -Cobrança de resultados a posteriori;

    -Maior autonomia (financeira, material e RH);

    -Foco na qualidade dos serviços públicos;

    -Definição de objetivos a serem alcançados;

    -Competição dentro da máquina estatal;

    -Preocupação com os "clientes";

    -Descentralização;

    -Incentivo à inovação;

    -Estrutura hierárquica mais achatada e flexível.

  • descentralização dos processos decisórios, horizontalização das estruturas organizacionais e supressão dos mecanismos de controle de processos.

    creio que não houve essa supressão , por isso, letra A errada.

ID
138493
Banca
FCC
Órgão
PGE-RJ
Ano
2009
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

O novo paradigma gerencial adotado pela Administração Pública enfatiza o lugar central do cidadão como cliente dos serviços públicos. Em relação à diferença entre o cliente-cidadão e o consumidor de serviços privados é correto afirmar que

Alternativas
Comentários
  • O Cliente-cidadão consome serviços públicos na condição de portador de direitos e deveres estatuídos na CF, por meio dos quais ele pode avaliar e até mesmo elaborar politícas públicas.
  • a) ERRRA: não é preciso um contrato para receber serviços públicos. Os contratos são feitos para proporcionar serviços públicos.

    b) ERRADA: cidadão envolve o conceito de coletividade.

    c) ERRADA: mesmo que não esteja utilizando o serviço, o cliente é um cidadão.

    d) ERRADA: há outras maneiras de reclamar da qualidade por parte do cidadão. Ação civil público é um desses meios.

    e) CERTA: a participação do cidadão na política é uma inovação trazida pela PSO.
  • LETRA A - ERRADA - O cliente-cidadão NÃO consome serviços públicos apenas mediante um contrato formal com os órgãos públicos.
    O cliente-cidadão paga os seus impostos e presupõe que vá receber em troca os serviços públicos, não há necessidade de um contrato formal.     
     
    LETRA B - ERRADA
    1. - O consumidor de serviços privados paga por vontade própria um valor e recebe em contrapartida o produto ou serviço.
    2. -  O cliente-cidadão tem o dever de pagar seus impostos  e tem o direito de utilizar os serviços públicos.
    LETRA C - ERRADA

    O  cliente assume a condição de cidadão quando está em pleno gozo de seus direitos civis e  políticos. Não sendo condição para assumir a cidadania a utilização ou não dos serviços fornecidos pela Administração pública.


    LETRA D - ERRADA
    O cidadão tem o direito de reclamar da qualidade do atendimento por parte do poder público. 
    O que se procura alcançar com a reforma administrativa é uma administração eficiente, com a consequente prestação de serviços públicos essenciais com qualidade. A propósito, já o Código de Defesa do Consumidor inclui como direito básico a “adequada e 
    eficaz prestação de serviços públicos em geral” (artigo 6º, inciso X – Princípio da Eficiência).

    Sorte para todos!!!!
     
  • GABARITO: E

    O cliente-cidadão é aquele que por um lado usufrui do serviço público e por outro tem obrigação de contribuir, seja através do pagamento de impostos, seja através da formulação e avaliação das políticas públicas.

  • Ok então o  Cliente-cidadão pode elaborar politícas públicas?

  • Fases da administração gerencial:

     

    1. GERENCIALISMO PURO = 

    Economia e eficiência. Busca reduzir custos, enxugar pessoas. Foco nos contribuintes  (tax payers).

     

    ·   - EFICIÊNCIA ( EFETIVIDADE - SP)

    ·    -, REDUÇÃO CUSTOS

    ·     - USUÁRIO FINANCIA O SISTEMA

     

    2. CONSUMERISM =

    Qualidade dos serviços e efetividade. Contratualização de resultados no setor público. Foco nos clientes-consumidores.

     

    ·   -FOCA - CLIENTE E QUALIDADE 

    ·   - VISTOS COMO CLIENTE-CIDADÃO

     

    3. PUBLIC SERVICE ORIENTATION (PSO) = 

    Responsabilização, transparência e prestação de contas, equidade. Accountability. Foco nos cidadãos.

     

    Busca a TECA - 
    - T-RANSPARÊNCIA

    - E-QUIDADE
    - C-IDADANIA
    - A-COUNTABILITY

     

  • O CLIENTE CIDADAO PODE ELABORAR POLITICAS PUBLICAS?

ID
155323
Banca
FGV
Órgão
TCM-RJ
Ano
2008
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Com relação aos instrumentos que foram inseridos na Administração Pública, assinale a alternativa que tem características da Administração Pública Gerencial.

Alternativas
Comentários

  • Características da administração pública gerencial: • Qualidade e participação; • Competição administrativa no interior do próprio estado; • Descentralização e redução de níveis hierárquicos; • Deslocamento dos procedimentos (meios) para os resultados (fins); • O interesse público passa a focar o atendimento do cidadão e avaliação de resultados; • Descentralização, incentivo à criatividade e à inovação; • Delegação de autoridade e de responsabilidade ao gestor público; e • Rígido controle sobre o desempenho através de contratos de gestão.

    Gabarito letra C.

  • Letra C.

     

    Comentário:

     

    A administração pública gerencial no Brasil se aprofunda no Governo FHC, onde são inseridas questões como os

    programas de qualidade e participação, o contrato de gestão e as agências reguladoras.

     

     

     

    GABARITO: C.

     

     

    Prof. Carlos Xavier

  • São tipicamente burocráticos - mesmo que existindo na Adm. Pública:

    ·        Regime Jurídico Unificado dos Servidores Públicos

    ·        Licitações

    ·        Contratos Administrativos

    ·        Convênios

    ·        Concurso Público

    ·        Consórcios Públicos

    ·        Meritocracia

ID
177340
Banca
FCC
Órgão
TRT - 9ª REGIÃO (PR)
Ano
2010
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Sobre as características da administração pública gerencial considere:

I. No plano da estrutura organizacional tornam-se essenciais a descentralização e a redução dos níveis hierárquicos.

II. Tem como princípios orientadores do seu desenvolvimento o poder racional-legal.

III. O cidadão é visto como contribuinte de impostos e como cliente dos seus serviços.

IV. Sua estratégia volta-se para a definição precisa dos objetivos que o administrador público deverá atingir em sua unidade.

V. Os cargos são considerados prebendas.

É correto o que consta APENAS em

Alternativas
Comentários

  • Não entendi, pois no item III diz que o cidadao e visto como contribuinte de impostos????

     

  • "A administração pública gerencial vê o cidadão como contribuinte de impostos e como cliente dos seus serviços. Os resultados da ação do Estado são considerados bons não porque os processos administrativos estão sob controle e são seguros, como quer a administração pública burocrática, mas porque as necessidades do cidadão-cliente estão sendo atendidas."

    Fonte: PLANO DIRETOR DA REFORMA DO APARELHO DO ESTADO - http://www.planalto.gov.br/publi_04/COLECAO/PLANDI2.HTM

  •   I. No plano da estrutura organizacional tornam-se essenciais a descentralização e a redução dos níveis hierárquicos. ( correta)

    II. Tem como princípios orientadores do seu desenvolvimento o poder racional-legal. ( errada) Orientada para obtenção de resultados.

    III. O cidadão é visto como contribuinte de impostos e como cliente dos seus serviços. ( correta)

    IV. Sua estratégia volta-se para a definição precisa dos objetivos que o administrador público deverá atingir em sua unidade. ( correta)

    V. Os cargos são considerados prebendas. ( errada) • Combate o nepotismo e a corrupção.

     

     


    Características da administração pública gerencial:

     

    • Orientada para o cidadão.

    • Orientada para obtenção de resultados.

    • Pressupõe que políticos e funcionários públicos sejam merecedores de grau
    limitado de confiança.

    • Como estratégia, serve-se da descentralização e do incentivo à criatividade e à
    inovação.

    • Utiliza o contrato de gestão como instrumento de controle dos gestores públicos.
    Diferenças entre a Administração Pública Burocrática e a Gerencial
    Administração Pública Burocrática Administração Pública Gerencial

    • Concentra-se no processo.

    • É auto-referente.

    • Definição de procedimentos para contratação de pessoal, compra de bens e serviços.

    • Satisfaz as demandas dos cidadãos.

    • Controle de procedimentos.

    • Orienta-se para resultados.

    • Orientada para o cidadão.

    • Combate o nepotismo e a corrupção.

    • Não adota procedimentos rígidos.

    • Definição de indicadores de desempenho - utilização de contratos de gestão

     

  • É bom aprender palavras-chave:

    Falou em Racional-legal = Administração Burocrática

    Falou em Prebendas = Administração Patrimonialista

  • Administração pública gerencial

    I. No plano da estrutura organizacional tornam-se essenciais a descentralização e a redução dos níveis hierárquicos. No plano da estrutura organizacional, a descentralização e a redução dos níveis hierárquicos tornam-se essenciais.

    II. Tem como princípios orientadores do seu desenvolvimento o poder racional-legal. Como sabemos, historicamente a dominação racional-legal ou burocrática surgiu no século XIX como uma forma superior de dominação, legitimada pelo uso da lei, em contraposição ao poder tradicional (divino) e arbitrário dos príncipes e ao afeto das lideranças carismáticas.

    III. O cidadão é visto como contribuinte de impostos e como cliente dos seus serviços. A administração pública gerencial vê o cidadão como
    contribuinte de impostos e como cliente dos seus serviços.

    IV. Sua estratégia volta-se para a definição precisa dos objetivos que o administrador público deverá atingir em sua unidade. Na administração pública gerencial a estratégia volta-se (1) para a definição precisa dos objetivos que o administrador público deverá atingir em sua unidade,

    V. Os cargos são considerados prebendas. Administração Pública Patrimonialista - No patrimonialismo, o aparelho do Estado funciona como uma extensão do poder do soberano, e os seus auxiliares, servidores, possuem status de nobreza real. Os cargos são considerados prebendas.

    Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado

  • Prebenda: Ocupação rendosa e de pouco trabalho.
    Fui...
  • Se me permitem corrigir a colega Neide,

    Essa mencionada por ela é a definição de SINECURA...

    Sendo que PREBENDAS são Prêmios, pelo trabalho (na Adm Patrimonialista Não recebiam Salário, eram Prebendas).

    Bons estudos!

    SH.
  • Comentário do PROFESSOR RAFAEL ENCINAS (ponto dos concursos) para esta questão:

    A primeira afirmação é certa, a administração gerencial descentraliza e horizontaliza.
    A segunda afirmação é errada, ela diminui a necessidade de tudo estar formalizado em leis.
    A terceira afirmação é certa. Lembre-se que os três modelos – gerencialismo puro, consumerism e PSO – não são contraditórios, eles acrescentam uns aos outros, ou seja, mantém-se a ideia de contribuinte junto com a de cliente.
    A quarta afirmação é certa. Para cobrar resultados, é preciso definir objetivos e metas.
    A quinta afirmação é errada, pois os cargos eram prebendas no patrimonialismo, no gerencialismo mantém-se o princípio da burocracia de separação entre cargo e ocupante.
    Gabarito: D.
  • IV. Sua estratégia volta-se para a definição precisa dos objetivos que o administrador público deverá atingir em sua unidade.

    Na minha opinião o termo unidade não está de todo correto. O certo seria os objetivos de toda organização.
  • GABARITO: D

    Analisando cada alternativa:

    ITEM I (CERTO)
    Descentralização e redução de níveis hierárquicos são básicos para a administração gerencial.

    ITEM II (ERRADO)
    Errado. Este seria o foco da burocracia.

    ITEM III (CERTO)
    Trata-se do conceito de cliente-cidadão.

    ITEM IV (CERTO)
    Considerado certo. A definição dos objetivos deve ser da administração pública como um todo, e não da unidade específica de um administrador público. Apesar disso, a FCC considerou como certo. Então fica a lição!

    ITEM V (ERRADO)
    Esta afirmativa relaciona-se com o modelo patrimonialista.

  • nao sei porque aquela "carinha" de facil apareceu aqui!!!!


    nao tem nada de facil aqui nao



    =(

  • Eu tinha certeza que as assertivas I e III estavam certa logo, a única opção que continham I e III era a letra D. Por isso marquei.

    E realmente essa letra D, não sei não hein, ficou estranha a leitura.
ID
179701
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
AGU
Ano
2010
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Com relação à administração pública, julgue os itens de 88 a 100.

Há diferenças fundamentais entre a administração de empresas e a administração pública gerencial. Uma delas diz respeito à receita: a das empresas depende dos pagamentos que os clientes fazem livremente na compra de seus produtos e serviços; a do Estado resulta principalmente de contribuições obrigatórias, os impostos, sem contrapartida direta.

Alternativas
Comentários

  • A administração pública gerencial inspira-se na administração de empresas, mas não pode ser confundida com esta última. Enquanto a receita das empresas depende dos pagamentos que os clientes fazem livremente na compra de seus produtos e serviços, a receita do Estado deriva de impostos, ou seja, de contribuições obrigatórias, sem contrapartida direta.

    Enquanto o mercado controla a administração das empresas, a sociedade - por intermédio de políticos eleitos - controla a administração pública. Enquanto a administração de empresas está voltada para o lucro privado, para a maximização dos interesses dos acionistas, esperando-se que, através do mercado, o interesse coletivo seja atendido, a administração pública gerencial está explícita e diretamente voltada para o interesse público.

    Fonte: PLANO DIRETOR DA REFORMA DO APARELHO DO ESTADO (http://www.planalto.gov.br/publi_04/COLECAO/PLANDI2.HTM)

  •  

    A administração pública gerencial inspira-se na administração de empresas , mas não pode ser confundida com essa última . Enquanto a receita de empresas depende dos pagamentos que os usuários fazem livremente para a aquisição de produtos ou serviços , a receita do Estado deriva de contribuições obrigatórias advindas de impostos , sem contrapartida direta . Enquanto na administração de empresas quem controla a sua atividade é o mercado , na administração gerencial quem controla suas atividades é a própria sociedade por meio de políticos eleitos . A adminitração de empresas está voltada para a obtenção de lucro , para a maximização dos interesses dos acionistas , esperando-se que através do mercado o interesse coletivo seja atendido . Já a administração gerencial busca atender ao interesse público diretamento , sem ganho de lucros

  • o que significa "sem contrapartida direta"?

  • contrapartida

    Significado de Contrapartida

    s.f. Equivalência, correspondência, compensação.

    Ou seja, sem recebimento direto, e sim da forma indireta q é arrecadação dos impostos
  • ·      Eu acho que na contrapartida direta  (empresas) os clientes por vontade própria pagam e recebem por produtos e serviços. Receitas advindas de pagamentos feitos por livre e espontânea vontade por parte dos clientes consumidores dos produtos e serviços). 

    ·      No Estado temos os impostos que pagamos por obrigação e que depois voltam à sociedade em forma de saúde, educação, segurança etc. São receitas derivadas de Tributos (impostos, taxas e contribuições); caráter compulsório, sem uma necessária contrapartida em termos de prestação direta de serviços. Sem contrapartida direta.

    No site concurseiros do Brasil está disponibilizada uma ótima apostila de Administração Pública do Prof. Carlos Ramos.

    Espero ter ajudado.

    "Eu acredito, eu luto até o fim: não há como perder, não há como não vencer."

  • Em tese, os recursos arrecadados pelos governos são revertidos para o bem comum, para investimentos e custeio de bens e serviços públicos, como saúde, segurança e educação. Mas não há vinculação entre receitas de impostos e determinada finalidade - ao contrário do que ocorre com as taxas e a contribuição de melhoria, cujas receitas são vinculadas à prestação de determinado serviço ou realização de determinada obra. Embora a lei obrigue os governos a destinarem parcelas mínimas da arrecadação a certos seviços públicos - em especial de educação e saúde -, o pagamento de impostos não confere ao contribuinte qualquer garantia de contrapartida[5].
    FONTE:     http://pt.wikipedia.org/wiki/Imposto#cite_note-5

  • Boa questão! CORRETA!

    Há diferenças fundamentais entre a administração de empresas e a administração pública gerencial. Uma delas diz respeito à receita: a das empresas depende dos pagamentos que os clientes fazem livremente na compra de seus produtos e serviços; a do Estado resulta principalmente de contribuições obrigatórias, os impostos, sem contrapartida direta.

    Notem que a questão não falou em tributos (gênero), e sim em impostos que são obrigatórios ( cobrança compulsória ). Em regra, as receitas dos impostos não são vinculadas, ou seja, a verba que ingressa os cofres públicos advinda da referida espécie tributária não obriga o estado a aplicá-las no âmbito que ocorre o fato gerador. Por exemplo, quem tem carro paga IPVA, não é? A verba do IPVA não está vinculada a investimentos nas ruas, estradas, vias.... O estado tem o poder discricionário de aplicar as verbas onde achar mais conveniente. ( Princípio da Não-vinculação das verbas públicas)

  • Pensei a mesma coisa que voce camilo 


  • Perfeito! As empresas devem "convencer" seus clientes a comprar seus produtos e serviços. O Estado recebe suas receitas de modo "compulsório", ou seja, o cidadão não tem escolha e não recebe nenhum serviço específico em troca. A questão está correta.


    Fonte: EVP

  • Li rápido e errei. Qdo fala "sem contrapartida direta" . Realmente os impostos que incidem sobre produtos não exigem contrapartida direta. Apenas taxas como IPTU, IPVA e etc. 

  • Penso igual a você, Márcia Maria.


    con·tra·par·ti·da 

    (contra- + partida)

    substantivo feminino

    1. [Contabilidade]  Artigo que se escreve para anular outro mal lançado, em contabilidade.

    2. Aquilo que se dá em troca de outra coisa. = CONTRAPARTE


    em contrapartida

    • Em compensação, em troca.


    "contrapartida", in Dicionário Priberam da Língua Portuguesa [em linha], 2008-2013, https://www.priberam.pt/dlpo/contrapartida [consultado em 07-09-2018].

  • Taxa:

    Prestação de serviços de um ente publico; fim específico.

    Imposto:

    Financiamento de serviços universais; sem contrapartida direta.

    - Sobre o patrimônio: IPTU, IPVA, etc;

    - Sobre a renda: IRRF, etc;

    - Sobre o consumo: IPI, ICMS, PIS, COFINS, etc.

    Contribuição Especial:

    Destina a um determinado grupo ou atividade. Exemplo: INSS, PIS.

    Contribuição de Melhoria:

    Destina ao melhoramento de algo que resulte em benefício ao contribuinte. Exemplo: quando é feito asfaltamento em uma rua, o valor do imóvel acaba aumentando por conta desta melhoria, e isso gera a contrapartida do cidadão pois ele teve um claro benefício.

  • CERTO

ID
183358
Banca
FCC
Órgão
AL-SP
Ano
2010
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Com relação às características da nova gestão pública, considere as afirmativas abaixo.

I. Procura garantir a autonomia do administrador na gestão dos recursos humanos, materiais e financeiros que lhe forem colocados à disposição, para que p ossa atingir os objetivos contratados.

II. Quanto à estrutura organizacional, a centralização e a expansão dos níveis hierárquicos tornam-se essenciais.

III. Propõe a competição administrada no interior do próprio Estado, quando há a possibilidade de esta belecer concorrência entre as unidades internas.

IV. A administração pública deve ser permeável a maior participação dos agentes privados e/ou das organizações da sociedade civil e deslocar a ênfase dos resultados para os procedimentos.

V. A administração gerencial orienta-se para a definição precisa dos processos que o administrador público deverá realizar em sua unidade.

Está correto o que se afirma APENAS em

Alternativas
Comentários

  • Pessoal, o final da assertiva IV não está errado? O correto, para a nova gestão pública, não seria "deslocar a ênfase dos procedimentos (burocracia) para os resultados (adm gerencial)" ?

    : |

  • Também concordo. A ênfase dada na Administração Gerencial segundo o Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado é nos resultados, já que a Administração Burocrática quem se preocupava com os procedimentos, ou seja, os processos. Para mim, a afirmativa IV está incorreta.

  • Item I - certo

    Item II - errado - quanto à estrutura organizacional, a centralização descentralização e a expansão redução dos níveis hierárquicos tornam-se essenciais.

    Item III - certo

    Item IV - errado, mas no gabarito ta certo - A administração pública deve ser permeável a maior participação dos agentes privados e/ou das organizações da sociedade civil e deslocar a ênfase dos resultados para os procedimentos procedimentos para os resultados.

    Item V - errado - A administração gerencial orienta-se para a definição precisa dos processos objetivos que o administrador público deverá realizar em sua unidade

  • Também concordo que a IV está completamente errada, é justamente o contrário.

    Mais uma vez erro grosseiro da banca.  Novamente tinha certeza de que a I estava correta e certeza ABSOLUTA de erro na IV e na V.

    Aliás se formos analisar friamente a I e a IV são contraditórias não podendo em nenhuma questão estarem certas ao mesmo tempo.

    Lamentável novamente.... 

  • Só na FCC mesmo que o item IV pode estar correto, fala sério! É óbvio que na adm. gerencial a ênfase deve ser em resultados e não em procedimento.

    Lamentável!
  • Essa questão foi anulada pela banca.
  • É o mínimo que a banca pode fazer anulando a questão. O be-a-bá da administração gerencial é que se transfere o foco nos procedimentos para os resultados a serem atingidos. Erro extremamente grosseiro da banca!

  • Resposta certa


    f)n.d.a

    Tem que ser anulada a questão.

ID
183364
Banca
FCC
Órgão
AL-SP
Ano
2010
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

O modelo de administração pública gerencial

Alternativas
Comentários

  • Alternativa A-> A administração pública gerencial vê o cidadão como contribuinte de impostos e como cliente dos seus serviços.Os resultados da ação do Estado são considerados bons não porque os processos administrativos estão sob controle e são seguros, como quer a administração pública burocrática, mas porque as necessidades do cidadão-cliente estão sendo atendidas.

    Alternativa B-> Para a administração pública burocrática, o interesse público é freqüentemente identificado com a afirmação do poder do Estado. Ao atuarem sob esse princípio, os administradores públicos terminam por direcionar uma parte substancial das atividades e dos recursos do Estado para o atendimento das necessidades da própria burocracia, identificada com o poder do Estado.

    Alternativa C->  A administração pública gerencial está explícita e diretamente voltada para o interesse público.

    Alternativa D-> O modelo gerencial tornou-se realidade no mundo desenvolvido quando, através da definição clara de objetivos para cada unidade da administração, da descentralização, da mudança de estruturas organizacionais e da adoção de valores e de comportamentos modernos no interior do Estado. A reforma do aparelho do Estado no Brasil significará, fundamentalmente, a introdução na administração pública da cultura e das técnicas gerenciais modernas.

    Alternativa E-> A administração pública gerencial está  fundamentantada na forma de controle, que deixa de basear-se nos processos para concentrar-se nos resultados, e não na rigorosa profissionalização da administração pública, que continua um princípio fundamental.

     

  • Na administração gerencial, contrariamente ao modelo burocrático de administração, temos um foco nos resultados da atividade administrativa. No caso, o resultado da atividade administrativa do Poder Público é, em última análise, o atendimento das demandas do cidadão.

    No modelo burocrático prevalecia o foco no processo, ou seja, em como a atividade administrativa era realizada, quais procedimentos deveriam ser seguidos para que se evitasse os antigos problemas causados pelas administrações patrimonialistas. No entando, focou-se tanto no processo que os resultados acabaram sendo deixados de lado nesse momento burocrático. O que se veio corrigir com o novo modelo.

    Bons estudos a todos! :-)

  • GABARITO: A

    A grande pergunta que devemos nos fazer é a seguinte: qual o foco da administração gerencial? Os resultados da gestão para a sociedade, ou seja o atendimento das demandas do cidadão! É isso que está na alternativa A, sendo a resposta da questão.

  • A administração pública gerencial vê o cidadão como contribuinte de impostos e como cliente dos seus serviços.Os resultados da ação do Estado são considerados bons não porque os processos administrativos estão sob controle e são seguros, como quer a administração pública burocrática, mas porque as necessidades do cidadão-cliente estão sendo atendidas.

     

     

    gabarito letra A.

  • GABARITO ITEM A

     

    ADM.PÚB.GERENCIAL --->  FOCO NO CIDADÃO ,FOCO NOS RESULTADOS,EFICIÊNCIA...

  • Letra A

    Administração pública gerencial é aquela construída sobre bases que consideram o Estado uma grande empresa cujos serviços são destinados aos seus clientes, outrora cidadãos; na eficiência dos serviços, na avaliação de desempenho e no controle de resultados, suas principais características.

    A Administração gerencial seria conseqüência dos avanços tecnológicos e da nova organização política e econômica mundial, para tornar o Estado capaz de competir com outros países.

    Fonte: https://ambitojuridico.com.br/cadernos/direito-administrativo/administracao-publica-burocratica-e-gerencial/

ID
200971
Banca
FCC
Órgão
BAHIAGÁS
Ano
2010
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Na administração pública gerencial a estratégia fundamenta- se

I. na definição precisa dos objetivos que o administrador público deverá atingir em sua unidade.

II. na garantia de autonomia do administrador na gestão dos recursos humanos, materiais e financeiros que lhe forem colocados à disposição para que possa atingir os objetivos contratados.

III. no combate à corrupção e ao nepotismo patrimonialista tendo como princípios orientadores a profissionalização, a ideia de carreira, a hierarquia funcional, a impessoalidade e o formalismo.

IV. na estrutura de controles rígidos dos processos da efetividade no controle dos abusos na prestação de serviços ao cidadão.

V. no argumento de que a administração pública deve ser permeável à maior participação dos agentes privados e/ou das organizações da sociedade civil e deslocar a ênfase dos procedimentos (meios) para os resultados (fins).

É correto o que consta APENAS em

Alternativas
Comentários

  • CORRETA: D

    I. correta

    II. correta

    III. refere-se à Administração Burocrática

    IV. refere-se à Administração Burocrática

    V. correta

  • SINCERAMENTE NÃO ENXERGUEI O ERRO DA III), POIS TODAS AS CARACTERÍSTICA ALI EXPOSTAS SÃO CARCTERÍSTICAS COMUNS DA BUROCRACIA E DA ADMINISTRAÇÃO GERENCIAL.
    AFINAL, A ADMINISTRAÇÃO GERENCIAL NÃO VEIO PARA ACABAR COM A BUROCRACIA, MAS APENAS COM OS VÍCIOS E DEFEITOS DA BUROCRACIA.

  • Comentado por regiane fonseca há menos de um minuto.

    dilmar garcia macedo





    Administração pública burocrática - surge na segunda metade  do século XIX, na época do Estado liberal, como forma de combater a corrupção e o nepotismo patrimonialista.







                          fonte: Admistração Pública - degrau cultural matéria básica / página 08

  • Dilmar, o item 3 diz:

    no combate à corrupção e ao nepotismo patrimonialista tendo como princípios orientadores a profissionalização, a ideia de carreira, a hierarquia funcional, a impessoalidade e o formalismo

    Ora, a ideia de carreira e a hierarquia funcional, heranças da burocracia, permanecem na administração pública gerencial, porém estão longe de integrar a estratégia que a fundamenta, como pede o enunciado. Além disso, o formalismo é, por definição, uma característica da burocracia, da qual o gerencialismo procura tanto quanto possível se livrar. Restam apenas a profissionalização e a impessoalidade, estas sim, características realmente apropriadas ao modelo de gestão pública atual. 


  • Na II, " garantia de autonomia do administrador na gestão dos recursos humanos", sinceramente... Eu, se tivesse feito esse concurso, entraria com recurso com certeza! Isso não é certo nem nos Estados Unidos!

ID
218482
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TRE-BA
Ano
2010
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

A respeito de administração pública, julgue os itens subsequentes.

Instrumentos praticados pela administração pública, como a divisão do trabalho, a hierarquia de autoridade, a racionalidade, as regras e os padrões e a impessoalidade, foram restringidos com o surgimento da administração pública gerencial, que substituiu o modelo burocrático até então adotado pelo governo brasileiro.

Alternativas
Comentários

  • Administração Pública Burocrática

    A evolução da sociedade, da democracia e do próprio Estado acarretaram a insatisfação popular com a forma patrimonialista de administração. Administrar o bem de todos “res publica” para o interesse de poucos deixa de ser aceitável. A conseqüência é o surgimento de um modelo de administração pública que pudesse eliminar estas “disfunções administrativas”.

    Neste contexto, a Administração Pública burocrática surge, na época do Estado Liberal, em conjunto com o capitalismo e a democracia, pois era preciso fazer algo contra a confusão entre os bens públicos e os privados e contra o nepotismo e a corrupção que eram componentes que estavam sempre presentes na Administração Patrimonialista.

    Constituem princípios orientadores do seu desenvolvimento:
    • a profissionalização,
    • a idéia de carreira,
    • a hierarquia funcional,
    • a impessoalidade,
    • formalismo, em síntese, o poder racional-legal, baseado na razão e na lei.

    Esta Administração Pública Burocrática, que veio designar um método de organização racional e eficiente, surgiu na perspectiva de substituir a força do poder exercido por regimes autoritários. O grande empenho para a implantação da Administração Pública Burocrática se deve à tentativa de controlar o conteúdo da ação governamental, para evitar que os políticos agissem contra os interesses coletivos da comunidade. A tentativa de controlar tudo na administração pública e de ditar o modo como as coisas deviam ser feitas, regulando os procedimentos e controlando os insumos, fez com que se passasse a ignorar resultados.

     

  • Características da administração pública gerencial:

    • Orientada para o cidadão.

    • Orientada para obtenção de resultados.

    • Pressupõe que políticos e funcionários públicos sejam merecedores de grau
    limitado de confiança.

    • Como estratégia, serve-se da descentralização e do incentivo à criatividade e à
    inovação.

    • Utiliza o contrato de gestão como instrumento de controle dos gestores públicos.
    Diferenças entre a Administração Pública Burocrática e a Gerencial
    Administração Pública Burocrática Administração Pública Gerencial

    • Concentra-se no processo.

    • É auto-referente.

    • Definição de procedimentos para
    contratação de pessoal, compra de bens
    e serviços.

    • Satisfaz as demandas dos cidadãos.
    • Controle de procedimentos.

    • Orienta-se para resultados.

    • Orientada para o cidadão.

    • Combate o nepotismo e a corrupção.

    • Não adota procedimentos rígidos.

    • Definição de indicadores de desempenho
    - utilização de contratos de gestão
     

  • A impessoalidade não foi restringinda pela administração pública gerencial.

    É, inclusive, princípio  constitucional da administração pública.

  • Gostei dos dois primeiros comentários. Só não ficou claro para mim a parte sobre: merecedores de confiança limitada.
    Dá a entender tanto como algo bom ou ruim. Colocaria confiança relativa aos resultados e não aos meios, ou seja, controla os resultados.

    Na questão o erro está em dizer que a Administração gerencial substitui o modelo burocrático e retringiu os institutos citados. Na verdade a gerencial é somada a burocática, seriam dimensões de gestão.
  • As características citadas no enunciado, referem-se à Administração Pública Burocrática, cujo marco de criação foi o advento da DASP, em 1936, à época do Estado Novo de Getúlio Vargas.
  • Instrumentos praticados pela administração pública, como a divisão do trabalho, a hierarquia de autoridade, a racionalidade, as regras e os padrões e a impessoalidade, foram restringidos com o surgimento da administração pública gerencial, que substituiu o modelo burocrático até então adotado pelo governo brasileiro.

    A administração pública ainda não substituiu o modelo burocrático pelo gerencial. É o que se almeja, mas ainda temos um longo caminho pela frente.
  • Na verdade o modelo burocrático é necessário e não há a intenção de substituí-lo, mas oque se almeja é execrar as chamadas disfunções da burocracia como o apego aos regulamentos, excesso de formalismo e de papelatório que são tão enfatizadas pelos leigos, através do modelo gerencial.
  • Bem resumido: a administração pública atualmente é um MISTO de burocrática e gerencial. Por isso, os instrumentos citados na questão permanecem até os dias atuais. Além disso, a administração pública gerancial não substituiu totalmente o modelo burocrático.

    "...Os aspectos da administração gerencial assemelham-se às técnicas utilizadas pelas empresas privadas, em especial, o caráter competitivo e a contenção de gastos priorizando a eficiência e a qualidade dos serviços. Cabe ressaltar que a administração gerencial teve seu notório avanço dentro da administração publica, contudo não rompeu em todos os sentidos com a administração burocrática, sendo impossível negar todos os métodos e princípios apresentados por tal instituto,  pois o gerencialismo se apóia como por exemplo,na burocracia...".
    Fonte:     http://www.jurisway.org.br/v2/dhall.asp?id_dh=5887




  • A  administração  pública  gerencial  surge  como  uma  proposta  para flexibilizar  a  gestão  da  coisa  pública,  melhorar  sua  eficiência,  eficácia  e 
    efetividade  e  centrá-la  nas  necessidades  do  cliente-cidadão.  Apesar  das grandes  diferenças  de  mentalidade  entre  esse  modelo  e  o  da  administração pública  burocrática,  vários  conceitos  da  burocracia  continuam  existindo  na administração  pública,  como  a  divisão  do  trabalho,  a  hierarquia,  a racionalidade, as regras, a impessoalidade, etc. 
  • A Adm Gerencial não substitiui o Modelo Burocrática, nem mesmo se tem interesse em substitui-lo. A Adm Gerencial aceita a Adm Burocrática e está apoiada na Adm Burocrática, embora flexibilizando alguns de seus princípios.

    O que se deseja é abolir as disfunções que a Burocracia traz: formalismo exagerado, resistência a mudança, despersonalização, conformidade com procedimentos de rotina, dificuldade com clientes, etc

    Por mais que nós associamos a burocracia como algo ineficiente como excesso de papelório, etc, essa não é a melhor definção de acordo com seu criador Weber. PAra Weber, a Burocracia é algo eficiente que veio para trazer maior tranparência, maior controle e profissionalismo para então Adm Petrimonista que existia. 
  • A administração pública evoluiu por meio de três modelos básicos: a administração pública patrimonialista, a burocrática e a gerencial. ESSAS TRÊS FORMAS SE SUCEDEM NO TEMPO, SEM QUE, NO ENTANTO, QUALQUER UMA DELAS SEJA INTEIRAMENTE ABANDONADA.
     
    Idalberto Chiavenato – Administração Geral e Pública – Pág. 107

  • A administração pública gerencial surge como uma proposta para flexibilizar a gestão da coisa pública, melhorar sua eficiência, eficácia e efetividade e centrá-la nas necessidades do cliente-cidadão. Apesar das grandes diferenças de mentalidade entre esse modelo e o da administração pública burocrática, vários conceitos da burocracia continuam existindo na administração pública, como a divisão do trabalho, a hierarquia, a racionalidade, as regras, a impessoalidade, etc.

  • O Modelo gerencial surge como uma proposta para flexibilizar a Administração pública e melhorar a eficiência. No entanto, um modelo não foi substituído pelo outro, mas conviveram harmonicamente.

  • A administração gerencial não substituiu o modelo burocrático. Os dois modelos co-existem.

  • OS INSTRUMENTOS DA BUROCRACIA, QUE ERAM  RÍGIDOS, FORAM APERFEIÇOADOS, FLEXIBILIZADOS,  AO NOVO MODELO GERENCIAL. 

  • Instrumentos praticados pela administração pública, como a divisão do trabalho, a hierarquia de autoridade, a racionalidade, as regras e os padrões e a impessoalidade, foram restringidos com o surgimento da administração pública gerencial (BUROCRÁTICA), que substituiu o modelo burocrático (PATRIMONIALISTA)até então adotado pelo governo brasileiro.

  • QUESTÃO ERRADA.

     

    E para complementar, nenhum modelo gerencial substituiu o outro, eles convivem simultaneamente até os dias atuais.

     

     

  • Na questão Q269401, a banca considerou correta a seguinte afirmativa: "A administração pública burocrática

    substituiu a administração patrimonialista, na qual o Estado era entendido como propriedade do rei e em que não havia clara distinção entre o patrimônio público e o privado". Então pode-se deduzir que em algumas questões o Cespe considera que os modelos foram substituídos e em outras não. Não dá pra entender o que para a banca significa a palavra "substituiu".

ID
259594
Banca
FUNIVERSA
Órgão
EMBRATUR
Ano
2011
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

O modelo da administração pública gerencial, cuja difusão é, em geral, associada aos governos de Margareth Thatcher, na Grã-Bretanha, e de Ronald Reagan, nos Estados Unidos, apresenta como uma de suas características a

Alternativas
Comentários
  • Os itens A B C e E dizem respeito a descrição da Adm. Burocrática.

    Os modelos citados no enunciado são os primórdios da adm. gerecial: o modelo gerencial puro ou Manangeism.
  • tenho dúvida quanto a letra e.
    na adm gerencial prioriza-se a descentralização e nesta ocorre um aumento da especialização....não é?
    na adm burocrática prioriza-se a centralização e nesta não há tanta necessidade de especializações.

    estou errado?
  • Caro concurseiro andré, a alta especialização na burocracia deveu-se ao foco nos processos. Na administração gerencial, como já sabemos,  o foco passou a ser nos resultado deixando de priorizar a alta especialização. 
  • Caro Gabriel Carvalho, a especialização também é uma caracteristica da Adm. Gerencial, no entanto, o que mudou foi a visão funcionário/servidor, que passa a pautar suas ações no fins da coisa que pratica, ou seja, no fins organizacionais.

    Att.

    Werly

  •  

    (Q91544)O modelo gerencial de gestão foi inserido no Brasil a partir das reformas ocorridas na década de 90 do século passado, tendo como inspiração os modelos instituídos, nos Estados Unidos da América, por Ronald Reagan e, na Inglaterra, por Margareth Tatcher. Certo

ID
266356
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
PREVIC
Ano
2011
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Julgue os próximos itens, relativos à gestão por resultados.

A administração pública gerencial, que utiliza a orientação para resultados, procura reconhecer os usuários do serviço público como clientes, ou seja, como cidadãos que geram renda e divisas para o país.

Alternativas
Comentários
  • Administração Pública Burocrática

     • Concentra-se no processo.     • É auto-referente. • Definição de procedimentos para contratação de pessoal, compra de bens e serviços. • Satisfaz as demandas dos cidadãos. • Controle de procedimentos.


    Administração Pública Gerencial
    • Orienta-se para resultados.
    • Orientada para o cidadão.
    • Combate o nepotismo e a corrupção.
    • Não adota procedimentos rígidos.
    • Definição de indicadores de desempenho - utilização de contratos de gestão

    Características da administração pública gerencial: • Orientada para o cidadão.
    • Orientada para obtenção de resultados.
    • Pressupõe que políticos e funcionários públicos sejam merecedores de grau limitado de confiança.
    • Como estratégia, serve-se da descentralização e do incentivo à criatividade e à inovação.
    • Utiliza o contrato de gestão como instrumento de controle dos gestores públicos.

    Fonte: http://www.scp.rs.gov.br/upload/AdministracaoPublicaGerencial.pdf

  • Administração pública gerencial é aquela construída sobre bases que consideram o Estado uma grande empresa cujos serviços são destinados aos seus clientes, outrora cidadãos; na eficiência dos serviços, na avaliação de desempenho e no controle de resultados, suas principais características.

    A Administração gerencial seria conseqüência dos avanços tecnológicos e da nova organização política e econômica mundial, para tornar o Estado capaz de competir com outros países.

    Fonte: http://www.ambito-juridico.com.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=503

  • Segundo o PDRAE: http://www.slideshare.net/carolinaqueiroz5/plano-diretor-da-reforma-do-aparelho-do-estado-pdrae
    "A administração pública gerencial constitui um avanço e até um certo ponto um rompimento com a administração pública burocrática. Isto não significa, entretanto, que negue todos os seus princípios. Pelo contrário, a administração pública gerencial está apoiada na anterior, da qual conserva, embora flexibilizando, alguns dos seus princípios fundamentais, como a admissão segundo rígidos critérios de mérito, a existência de um sistema estruturado e universal de remuneração, as carreiras, a avaliação constante de desempenho, o treinamento sistemático. A diferença fundamental está na forma de controle, que deixa de basear-se nos processos para concentrar-se nos resultados, e não na rigorosa profissionalização da administração pública, que continua um princípio fundamental". (p. 16)
    (...)
    "A administração pública gerencial vê o cidadão como contribuinte de impostos e como cliente dos seus serviços. Os resultados da ação do Estado são considerados bons não porque os processos administrativos estão sob controle e são seguros, como quer a administração pública burocrática, mas porque as necessidades do cidadão-cliente estão sendo atendidas". (p. 17)
    Gabarito: Correto

  • Administração Pública Gerencial é aquela construída sobre bases que consideram o Estado uma grande empresa cujos serviços são destinados aos seus clientes, outrora cidadãos; na eficiência dos serviços, na avaliação de desempenho e no controle de resultados, suas principais características.
    CERTO

  • Não consegui entender o termo "divisas" Alguém pode ajudar-me?
  • Alguém poderia explicar a parte  da questão " como cidadãos que geram renda e divisas para o país. 
    Obrigada!
  • Cidadãos sendo pagadores de impostos, pagadores dos salários dos agentes públicos. Quem realmente paga a conta do país e por isso merece receber um serviço público de qualidade em troca em troca.
    Por isso hoje se aplica o Código de Defesa do Consumidor nas relações entre cidadão/administração.

  • Explicação sobre divisas

    http://www.cursosnocd.com.br/comercio-exterior/o-que-sao-divisas.htm

  • Raul Sanches, obrigada pelo link sobre Divisas. Minha dúvida foi essa.

  • Divisas são as disponibilidades que um país possui em moedas estrangeiras, obtidas pelas exportacoes,  pelos empréstimos de capitais, vendas de tecnologias, direitos de patentes, etc. O termo divisas compreende as próprias moedas estrangeiras, letras de câmbio, ordens de pagamento, cheques, cartas de crédito, saldos das agências bancárias no exterior, etc.

  • O Modelo Gerencial, em sua fase inicial, implica administrar a res publica  de forma semelhante ao setor privado,de forma eficiente,com a utilização de ferramentas que consigam maximizar a riqueza do acionista ou a satisfação do usuário.

  • GABARITO: CERTO

    Administração Pública Gerencial

    Emerge na segunda metade do século XX.

    Considera essencial:

    Busca de eficiência;

    Redução de custos;

    Aumento da qualidade.


    A administração pública gerencial vê o cidadão como contribuinte de impostos e como cliente dos seus serviços.


ID
267658
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TRE-ES
Ano
2011
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

No que se refere aos fundamentos da administração pública no
Brasil nos últimos 30 anos, julgue os seguintes itens.

O modelo de Estado gerencial é importante para que se alcancem a efetividade e a eficiência na oferta de serviços públicos, independentemente da função social do Estado.

Alternativas
Comentários

  • O modelo de Estado gerencial é importante para que se alcancem a efetividade e a eficiência na oferta de serviços públicos,independentemente da função social do Estado.

    Acertiva errada em virtude de que: O Estado gerencial para que se alcance a sua efetividade e consequente eficiência, se faz necessário, a soma de ações e inevitávelmente a sua função social. Não se gerencia sem a ajuda e efetiva participação, fiscalização e ajuda da sociedade, pois, a mesma é quem utiliza e avalia os resultados e desempenho do Estado.

  •  errado

    É mantido a função social do Estado.
    Atualmente, tende-se a desestimular o Estado paternalista, no sentido de se alcançar o Estado "gerencial", pós-burocrático e voltado para o controle dos resultados e descentralizado para poder alcançar um objetivo social.
  • GERENCIALISMO PURO = EFICIÊNCIA
    COSUMERISM= EFETIVIDADE
    PSO = EQUIDADE 

    Hoje o modelo Gerencialista busca, também, EQUIDADE... um tratamento humano e isonômico, que não visa clientes apenas, visa no mais sitetizar CIDADÃOS. O modelo Gerencialista à luz do accountability visa atender a função social do Estado. 
  • Quando a questão fala "independentemente da função do Estado", nos faz entender que o Estado é irrelevante na aplicação com eficiência (gerir adequadamente seus recursos) e efetividade (mudar a realidade de uma situação). Ora, sabemos que não é verdade, pois o Estado já passou dessa fase (no liberalismo) e ba burocracia (o Estado era desenvolvimentista, realizava o seu papel de empresário). Hoje, com a Administração Gerencial, o Estado tem a função de coordenação, regulação e fomento, orientado para o cidadão usuário ou cidadão cliente.

    Questão ERRADA
  • A questão fala da Adm Púbilca no Brasil e,Segundo Agostinho Vicente Paludo, o PDRAE (1995) trouxe a divisão do Estado nos 4 setores:
    - Núcleo estratégico - Foco na Efetividade ( com Burocracia+Gerencialismo)
    - Atividade Exclusiva - Foco na Eficiência ( apenas Gerencialismo )
    - Serviços não exclusivos - Foco na Eficiência ( apenas Gerencialismo )
    - Produção de Bens e Serviços - Foco na Eficiência ( apenas Gerencialismo )

    "O modelo de Estado gerencial é importante para que se alcancem a efetividade e a eficiência na oferta de serviços públicos, independentemente da função social do Estado. "

    A Efetividade ( Buscada no núcleo estratégico) advém da percepção pelos clientes (usuários-clientes) de um serviço que atenda suas necessidades; e a função social do estado está entre as principais funções deste.

    bons estudos
  • O  modelo  gerencial  de  gestão  da  coisa  pública  busca  fazer com que a máquina administrativa seja bem gerenciada como um todo. Assim, a questão está errada quando diz que a efetividade e eficiência buscadas não estão relacionadas à função social do Estado. 
  • Se tivermos EFICIÊNCIA (rapidez, qualidade, menor custo, uso adequado dos recursos) e EFICÁCIA (atingimento dos objetivos), então teremos EFETIVIDADE (que significa o impacto da ação).
  • O  Estado  gerencial  não  desconsidera  sua  função  social.  Pelo  contrário,  busca ser  mais eficiente  e  efetivo  justamente  para  prestar  melhores  serviços  aos cidadãos e, dessa forma, cumprir melhor seu papel social.  Errado.
    Bons estudos!

  • O Estado depende da sua função social para definir seus parâmetros de efetividade e eficiência. Pois é a sociedade que diz o que é um serviço de qualidade e não o próprio estado que defini os critérios de qualidade.

  • Depende sim !

  • ERRADA!

    Pois os Serviços Públicos dependem e dependerão das funcionalidades do Estado.

    Foco, Força e FÉ - 2015, em 1º Lugar.




  • 26. (CESPE/DPU/2010) A gestão gerencial é uma estratégia de gestão de políticas públicas que reforça a eficiência e eficácia das ações do Estado no enfrentamento da questão social.



    27. (CESPE/TRE-ES/Analista Administrativo/2011) O modelo de Estado gerencial é importante para que se alcancem a efetividade e a eficiência na oferta de serviços públicos, independentemente da função social do Estado.



    A questão 26 diz que a administração gerencial reforça a eficiência e eficácia na questão social. A questão 27 fala que a administração gerencial regorça a eficiência e eficácia em qualquer função do Estado, ou seja, inclusive na social.

    Eu acho que você entendeu errado o "independentemente da função social" da questão 27. Você entendeu que ele reforça a eficiência e a eficácia, MENOS na função social. Já eu entendo que significa que é em qualquer função social, seria mais fácil de vizualizar assim: "independentemente da função social que estiver sendo exercida". Vamos ver alguns exemplos que tirei da internet:

    "Sempre vou ser corintiano, independentemente de onde estiver". Em qualquer lugar que ele esteja, vai ser sofredor. Qualquer função social que seja exercida, a adm gerencial vai fortalecer a eficiência e a eficácia.

    "Aos que amam o Brasil independentemente de onde estejam". Em qualquer lugar que esteja, desde que ame o Brasil.

    Portanto, eu leio a questão 27 da seguinte forma: "a administração gerencial vai reforçar a eficiência e a eficácia, qualquer que seja a função social do Estado".



    Abraço, Rafael PONTO DOS CONCURSOS

  • O modelo gerencial de gestão da coisa pública busca fazer com que a máquina administrativa seja bem gerenciada como um todo. Assim, a questão está errada quando diz que a efetividade e eficiência buscadas não estão relacionadas à função social do Estado.

  • O Erro está na palavra Independente

  • QUANDO FALA-SE EM EFETIVIDADE TRAZ A IDEIA DE EXERCER A FUNÇÃO SOCIAL.

  • O modelo de Estado gerencial é importante para que se alcancem a efetividade e a eficiência na oferta de serviços públicos, GARANTINDO TB A  função social do Estado.

ID
267664
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TRE-ES
Ano
2011
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

No que se refere aos fundamentos da administração pública no
Brasil nos últimos 30 anos, julgue os seguintes itens.

No modelo gerencial, a governança constitui importante ação governamental, visto que propõe a ampliação do papel da sociedade civil organizada e a diminuição do tamanho do Estado.

Alternativas
Comentários
  • Corretíssima. A governança traduz-se, citando os trabalhos do Banco Mundial

    "A expressão “governance” surge a partir de reflexões conduzidas principalmente
    pelo Banco Mundial, “tendo em vista aprofundar o conhecimento das condições que
    garantem um Estado eficiente” (Diniz, 1995, p. 400). Ainda segundo Diniz, “tal
    preocupação deslocou o foco da atenção das implicações estritamente econômicas da
    ação estatal para uma visão mais abrangente, envolvendo as dimensões sociais e
    políticas da gestão pública” (Ibid., p. 400). A capacidade governativa não seria avaliada
    apenas pelos resultados das políticas governamentais, e sim também pela forma pela
    qual o governo exerce o seu poder".

  • complementando a resposta do colega...

    GOVERNANCE  denota pluralismo, no sentido que diferentes atores têm, ou deveriam ter, o direito de influenciar a construção das políticas públicas.
    Essa definição implicitamente traduz-se numa mudança do papel do Estado(menos hierárquico e menos monopolista) na solução de problemas públicos.
    A GP também significa um resgate da política dentro da administração pública, diminuindo a importância de critérios técnicos nos processos de decisão e um reforço de mecanismos participativos de deliberação na esfera pública.
  • Só para completar os ótimos comentários dos colegas, é importante não confundir "diminuição do tamanho do Estado", como sugere a questão, com "estado mínimo", uma vez que, no modelo gerencial, apenas num primeiro momento se defendeu a idéia de estado mínimo. Num segundo momento, percebeu-se que era necessário um estado regulador e controlador, como forma de garantir a satisfação dos cidadãos-usuários.

    Bons Estudos.
  • Governança pública é compreendida como a capacidade de governar, de decidir e implementar políticas públicas que atendam as necessidades da população. Trouxe uma significativa evolução mediante investimentos em capacitação e treinamento dos servidores públicos, incorporação de técnicas utilizadas pelo setor privado, e mediante a utilização intensiva de sistemas informatizados como ferramenta de gestão estratégica, tática e operacional.

    Inclui a participação do mercado e da sociedade civil nas decisões, a nova governança seria uma ponte entre os interesses do mercado e da sociedade civil e a governabilidade. Ultrapassa os aspectos operacionais das políticas, incluindo mecanismos de agregação de interesses, de decisões políticas, de redes informacionais e definições estratégicas. 
  • Complementando: A fonte direta da governança não são os cidadãos ou a cidadania organizada em si mesma, mas um prolongamento desta, ou seja, são os próprios agentes públicos, em sentido amplo, e os servidores públicos, em sentido estrito, a sua fonte de origem, que possibilitam a formulação e a implementação adequada das políticas públicas e representam a face deste diante da sociedade civil e do mercado, no setor de prestação de serviços diretos ao público.Existe governança em um estado quando seu governo tem as condições financeiras e administrativas para transformar em realidade as decisões que toma.
  • Gabarito: certo.

    A Reforma do Estado abrange quatro áreas:
    • Delimitação da área de atuação do Estado;
    • Desregulamentação;
    • Governo;
    • Governabilidade: aumento da democracia e da accoutability.
  • GOVERNANÇA é a capacidade de implementar eficientemente as políticas públicas. Enquanto GOVERNABILIDADE é a legítimidade de representar os interesses da população.
  • Questão correta.

    O caderno Mare n° 01 menciona que a governança será alcançada quando o Estado se tornar mais forte, embora menor:
    mais forte financeiramente (ex.: superando a crise fical que o abalou nos anos 80)
    mais forte estruturalmente (ex.: com clara delimitação de sua área de atuação e uma precisa distinção entre seu núcleo estratégico, em que as decisões são tomadas, e suas unidades descentralizadas)
    mais forte estrategicamente (ex.: dotado de elites políticas capazes de tomar decisões políticas e economicas necessárias)
    e administrativamente forte (contando com uma alta burocracia tecnicamente capaz e motivada).
    Fonte: Administração Pública - Augustinho Vicente Paludo. pg 140

  • Governança é um conceito essencialmente democrático: a redução do Estado (Houve uma grande redução do tamanho do Estado por meio de programas de privatização, terceirização e publicização) como conseqüência das reformas neoliberais pode ter diminuído seu peso e transformado seu papel, mas o aumento das parcerias com o setor privado e com o terceiro setor também é impulsionado pela crescente pressão da sociedade. 

  • A governança possui diferentes acepções. De forma geral, a governança é a capacidade do governo de planejar e implementar suas políticas públicas. Um dos aspectos da governança também diz respeito a uma maior participação da sociedade na gestão pública, por meio de mecanismos de participação e controle social. Como se vê no PDRAE, um dos focos do gerencialismo também é a diminuição do tamanho do Estado. Foi esse o entendimento adotado aqui pelo Cespe.

  • A questão aborda o conceito externo de governança , como sendo a capacidade de o Estado de estabelecer parcerias com a sociedade civil para implementar políticas públicas.A concepção gerencial prega que o Estado descentralize a execução das políticas públicas a entes governamentais / entes públicos não governamentais e setor privado - fica clara a necessidade do fortalecimento da governança do estado.

  • Já fiz questão e deu isso como errada , mas pq ? A gestão gerencial não necessariamente diminui o papel do estado , mas redireciona a execução dos serviços ao setor privado . Logo , questão errada pra mim .
ID
267670
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TRE-ES
Ano
2011
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

No que se refere aos fundamentos da administração pública no
Brasil nos últimos 30 anos, julgue os seguintes itens.

Após a reforma ocorrida na década de 90 do século XX, o Estado brasileiro superou o paradigma burocrático, adotando, com êxito, o modelo gerencial.

Alternativas
Comentários
  • Errado

    Pegadinha corriqueira em concursos. O modelo burocrático ainda está presente em diversas vertentes dentro do paradigma gerencial e moderno.
  • Infelizmente, e por culpa de nós todos, o modelo patrimonialista de estado ainda se faz presente. Às vezes mascarado de burocrático e, em outras, até fundamentado no gerencial. Brasilzão, hein!
  • Administração Pública atual:

    Administração Gerencial        ---->  Modelo Predominante
    Administração Burocrática      ---->  Ainda utilizada
    Administração Patrimonialista --->  Existem traços / práticas
    Demais modelos                       --->  Existem fragmentos


    Força e Fé!
  • QUESTÃO ERRADA


    O modelo burocrático ainda está presente dentro do GERENCIALISMO MODERNO.

    Bons estudos.
  • O erro está na palavra "superou", pois ainda são mantidos alguns princípios da Burocracia, porém o controle agora é no resultado e não na forma. Isso torna a questão errada.

    Gabarito, ERRADO.

  • Muito pelo contrário!!! Nunca se viu a governança tão burocratizada desde os anos 90...

    Gabarito ERRADO.

  • A reforma ocorrida na década de 1990 foi a reforma do PDRAE, que buscava inserir no modelo administrativo brasileiro o foco gerencial. Na verdade, essa reforma não logrou o êxito esperado, pois não havia consenso  sobre suas propostas, que terminaram não sendo completamente implementadas. Pode-se dizer que um dos seus maiores êxitos foi iniciar uma mudança cultural na administração pública brasileira.

  • Gabarito: Errado

    Primeiro: O modelo gerencial sequer TENTOU SUPERAR (OU ABANDONAR OU SUPRIMIR) o modelo burocrático. Ele é uma TENTATIVA de CORREÇÃO DAS DISFUNÇÕES DOS IDEAIS WEBERIANOS, isto é, de suas anomalias (o nome já diz, ´´ideais``). 

    Segundo: O modelo gerencial, apesar de ter TENTADO corrigir tais disfunções dos ideias weberianos, não o conseguiu por completo (POR ÊXITO), ou seja, ainda há resquícios duma burocracia, em sua forma negativa (pois ela é boa, ao menos na teoria administrativa), no atual modelo gerencial brasileiro. 

    FOCO, FÉ E DETERMINAÇÃO. 

  • ERRADA

    A evolução da administração pública em nosso país passou por três modelos diferentes: a administração patrimonialista, a administração burocrática e a administração gerencial. Essas modalidades surgiram sucessivamente ao longo do tempo, não significando, porém, que alguma delas tenha sido definitivamente abandonada. ¹

    ¹ Luciano Oliveira

    (CESPE/ANALISTA/TCE-AC/2007) A administração pública evoluiu por meio de três modelos básicos: assistencialista, burocrático e gerencial.  E

  • Convivemos atualmente com características dos 3 modelos de gestão. Nenhum modelo foi superado em sua totalidade.

    Boa luta! =)

  • quando a questão vinher com a historinha de soi superado ou abandonado pode marcar errado

    "O que te faz de especial para nao quereres sofrer na terra? Então aceita que é menos pior" . Anônimo

     

  • O modelo burocratico não foi totalmente substituído pelo modelo gerencial. Ainda temos algumas características da burocracia e do patrimonialismo.

  • Gab: Errado

     

    Um modelo não substitui (supera) o outro, o que ocorre é uma EVOLUÇÃO:

     

    A Burocracia é uma evolução do Patrimonialismo

    O Gerencialismo é uma evolução da Burocracia

     

    ... e hoje convivemos com um Mix dos três modelos: Patrimonialista + Burocrático + Gerencial

  • O MODELO GERENCIAL EVOLUIU MANTENDO RESQUÍCIOS DO MODELO BUROCRÁTICO, PORTANTO, AQUELE MODELO NÃO SUPEROU O PARADIGMA BUROCRÁTICO, MAS, PROPORCIONOU A DIMINUIÇÃO DE CUSTOS + O AUMENTO DA QUALIDADE = EFICIÊNCIA, CONFORME CONSTA TAL PRINCÍPIO NA CF, OBSERVANDO-SE O FOCO NO CIDADÃO.

  • Na verdade não houve (uma ruptura total com a boricracia) e o gerencialismo enfrentou problemas de eficienca. 

  • Não superou totalmente, o modelo burucrático ainda vigora em diversos ramos da adm pública

ID
268732
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TRE-ES
Ano
2011
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

No que se refere à administração pública, julgue os itens a seguir.

As principais tendências do modelo gerencialista de administração pública incluem centralização administrativa e política e manutenção de funções do Estado, sem qualquer autonomia para o mercado e a sociedade.

Alternativas
Comentários
  • ERRADO.

    É justamente o contrário.

    O modelo gerencialista é caracterizado pela     descentralização administrativa e pela maior participação dos agentes privados e das organizações da sociedade civil. 

    Fonte: http://www.cursoaprovacao.com.br/cms/artigo.php?cod=281
  • Palavra chave para administração gerencial: DESCENTRALIZAÇÃO.

  • Salvo engano, 

    o correto é descentralização administrativa e centralização política, não é isso?

  • A reforma administrativa gerencial, traz justamente em seu bojo, o ímpeto
    descentralizante que busca dar mais autonomia burocrática. Com a autonomia dada
    pela redução de controles formais e devido à falta de estrutura de controle social para
    suprir a regulação política necessária, corre-se o risco de um processo de
    insulamento pós-burocrático...
  • Uma das principais características do modelo gerencialista é a descentralização, justamente para desafogar as chefias executivas superiores e dar maior autonomia a outros entes. É o princípio da especialização em voga, da diminuição do tamanho do Estado, para que todos possam realizar melhor seus serviços, suas tarefas. O decreto-lei 200/67, já no governo Jk, promoveu o início dessa descentralização. Pode-se dizer que foi o primeiro momento do gerencialismo no Brasil, foi dado um passo importante naquela época.

    Abraço a todos!
  • ERRADO
    Pelo contrário, o modelo gerencial busca a descentralização..

  • QUESTÃO ERRADA.

    Eh justamente o contrário. O odelo gerencialista busca a descentralização administrativa e política.

  • Como já foi dito pelos colegas a questão está errada, pois não é centralização e sim descentralização, uma outra questão pode ajudar a responder, vejam:

    Acerca dos modelos de administração pública e da evolução desses modelos no Brasil, assinale a opção correta.

     b) A descentralização das decisões e funções do Estado consiste em um dos pressupostos do modelo de administração pública gerencial.

    GABARITO: LETRA "B".

  • O modelo gerencialista busca a flexibilização da gestão através de uma maior descentralização, considerando ainda que a iniciativa privada possui o papel de atuar nas atividades de fornecimento de bens e serviços para o mercado. É exatamente o contrário do que está na questão!

  • Errado

    Segue algumas caraceristicas da Administração Gerencial.
     

    Administração Gerencial
    * Redução de custos
    * Eficiência = qualidade de serviço
    * Flexibilização de regras e normas
    * Modernização da gestão patrimonial, administrativa e pessoal
    * Avaliação de desempenho
    * Privatizãções
    * Atividades regulatórias
    * Parcerias público - privadas
    * Administração pública espelhada na administração privada
    * Descentralização das decisões
    * Horizontalização de estruturas
    * Controle de resultados.

  • SE FOSSEMOS ADOTAR UMA CENTRALIZAÇÃO POLÍTICA, SERÍAMOS UM ESTADO UNITÁRIO.

     

    A REPÚBLICA DESCENTRALIZA O SEU PODER POLÍTICO E ADMININSTRATIVO PARA ENTES POLÍTICOS (UNIÃO, ESTADOS, DF, MUNICÍPIOS)...E ESTES, POR SUA VEZ, DESCENTRALIZAM SUAS CAPACIDADES ADMINISTRATIVAS PARA ENTES ADMININSTRATIVOS (AUTARQUIAS, FUNDAÇÕES, EMPRESAS PÚBLICAS E SOCIEDADES DE ECONOMIA MISTA).

     

     

    GABARITO ERRADO

ID
270538
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TRE-ES
Ano
2011
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Julgue os itens de 56 a 60, relativos à administração pública.

Em uma visão empreendedora da gestão pública, que se pauta em pressupostos da administração pública gerencial, os resultados da ação do Estado são considerados bons se os processos administrativos estão sob controle e são seguros.

Alternativas
Comentários
  • ERRADO

    Não se trata de uma visão empreendedora, mas da visão típica do modelo de Administração Burocrático, em que o controle sobre os processos é considerada uma questão central.
  • INCORRETA. 


    Os resultados da ação do Estado são considerados bons não porque os processos administrativos estão sob controle e são seguros, como quer a administração pública burocrática, mas porque as necessidades do cidadão-cliente estão sendo atendidas.

    Fonte: http://www.cursoaprovacao.com.br/cms/artigo.php?cod=281

  • Quesito ERRADO.

    Complementando os colegas, consoante o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado de 1995 (PEDRAE, p. 17), “os resultados da ação do Estado são considerados bons não porque os processos administrativos estão sob controle e são seguros, como quer a Administração Burocrática, mas porque as necessidades do cidadão-cliente estão sendo atendidas” (grifos meus).

    Bons estudos a todos!
  • Em  uma  administração  pública  que  se  pauta  em  pressupostos  da administração  gerencial,  o controle  deixa  de  se  basear  nos  processos para  se  concentrar  nos  resultados. 
     
    Errado.
    Bons estudos!

  • O controle é a posteriori, não sobre os processos

  • guardem na cachola de vocs modelo gerencial foco nos resultados qualquer historinha triste diferente disso está errada.

    "O que te faz de especial para nao quereres sofrer na terra? Então aceita que é menos pior" . Anônimo

  • GAB. ERRADO

     

    ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA GERENCIAL => FOCO EM RESULTADOS (ex: satisfação do cliente-cidadão) 

     

    ADMINISTRAÇÃO BUROCRÁTICA => FOCO EM PROCESSOS (caso da questão) 

  • GAB. ERRADO.

    A administração burocrática é a que preza pelo controle dos processos administrativos.

  • Acabamos de conversar que a gestão pública empreendedora incorpora os princípios gerenciais. Recorde que dentro do modelo gerencial temos um controle voltado para os resultados e não para os meios (processos), assim, dentro da gestão empreendedora os resultados da ação do Estado serão positivos caso atendam os interesses da população (resultado). Transcende-se (supera-se), dessa forma, o foco no controle de meios que é típico do modelo burocrático.

    Gabarito: Errado 

ID
270718
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TRE-ES
Ano
2011
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

A propósito da administração pública, julgue os itens que se
seguem.

O gestor público que adota os pressupostos da administração pública gerencial focaliza o cidadão não só como cliente dos seus serviços, mas também como contribuinte de impostos.

Alternativas
Comentários
  • CORRETA. 


    A administração pública gerencial vê o cidadão como contribuinte de impostos e como cliente dos seus serviços. 

    Fonte: http://www.cursoaprovacao.com.br/cms/artigo.php?cod=281
  • Lembrar que, na administração pública gerencial, o conceito de cidadão é distinto: a medida que a administração gerencial evolui, o cidadão passa a ser visto de outro modo.
    1- Managerialism (gerencialismo puro) = cidadão visto como mero financiador;
    2- Consumerism = cidadão como consumidor, como usuário do serviço;
    3- PSO ("Public Service Orientation") = cidadão como titular da coisa pública, sujeito não só de direitos, mas também de obrigações.
  • A nova Adm. Pub.  evoluiu por meio de três modelos, o esquema a seguir faz uma pequena comparação qto aos principais objetivos de cada visão e quanto a sua relação com as sociedade, ou melhor, com seu publico-alvo.

    Gerencialismo puro: Perspectiva- economia- eficiência - CONTIBUINTES
    Consumerism: Perspectiva- efetividade- qualidade - CONSUMIDORES
    Public Service: Perspectiva- produtividade- equidade - CIDADÃOS

    Espero ter ajudado em algo ;)
    Bons estudos!!
  • A administração pública gerencial enfatiza o cidadão como “cliente-cidadão”, ou seja, por um lado ele paga impostos sem destinação específica, por outro lado ele é cliente dos serviços prestadospelo Estado, muitas vezes, sem uma cobrança específica. 
    Certo.
    Bons estudos!
  • OLÁ GALERA!     A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA GERENCIAL FOCALIZA O CIDADÃO EM DUAS VISÕES:
                                O CIDADÃO COMO CONTRIBUINTE DE SEUS IMPOSTOS, MUITA DAS VEZES, SEM CONTRAPARTIDA. CONSEQUENTEMENTE, É DAÍ QUE O ESTADO PROJETA SUA RECEITA.
     
                                O CIDADÃO COMO CLIENTE DA PRESTAÇÃO DE SEUS SERVIÇOS, ISTO É, O CHAMADO CIDADÃO-CLIENTE.

                                              ASSIM, O O PRINCIPAL OBJETIVO  DO MODELO PÓS-BUROCRÁTICO É O CIDADÃO-CLIENTE.
    VALEU, BONS ESTUDOS!









  • Uma outra questão poderia ajudar a responder, vejam:

    Prova: CESPE - 2011 - PREVIC - Analista Administrativo - Área Administrativa

    Disciplina: Administração Geral | Assuntos: Administração gerencial; Administração Publica; 

    A administração pública gerencial, que utiliza a orientação para resultados, procura reconhecer os usuários do serviço público como clientes, ou seja, como cidadãos que geram renda e divisas para o país.

    GABARITO: CERTA.

  • Antes "visões" eram divididas, manegerialism ( contribuinte) , consumerism ( cliente/ consumidor dos serviços) e PSO - Public Service Orientation, dos quais os consumidores começam a ser vistos como CIDADÃOS. 

  • A administração pública gerencial enfatiza o cidadão como “clientecidadão”, ou seja, por um lado ele paga impostos sem destinação específica, por outro lado ele é cliente dos serviços prestados pelo Estado, muitas vezes, sem uma cobrança específica.

  • A questão quis nos embananar pois o Cidadão era visto apenas como pagador de impostos no patrimonialismo, ao passo que, na Administração Gerencial, ele ainda é um pagador de impostos, mas, além disso, também é um cliente/cidadão.

    Deus no comando!

  • Cidadão-cliente

    gab. C

  • Gabarito - Certo.

    A administração pública gerencial enfatiza o cidadão como “cliente-cidadão”, ou seja, por um lado ele paga impostos sem destinação específica, por outro lado ele é cliente dos serviços prestados pelo Estado, muitas vezes, sem uma cobrança específica.

ID
272182
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
STM
Ano
2011
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

A respeito da evolução da administração pública e de suas
divergências em relação a gestão privada e respectiva estrutura
organizacional, julgue os itens que se seguem.

A administração pública gerencial, a administração pública burocrática e a administração pública histórica constituem os principais modelos para a gestão do Estado.

Alternativas
Comentários
  • Administração pública gerencial, administração pública burocrática e administração pública patrimonialista.
  • A evolução histórica da Administração Pública ocorre da seguinte forma: Administração Pública Patrimonialista -> Administração Pública Burocrática -> Administração Pública Gerencial (e não Histórica).

    ERRADA

    ps. Para maiores informações sobre os tipo de Administração Pública, ler o Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado disponível na internet
  • PRINCIPAIS MODELOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA NO BRASIL:
    -Administração Patrimolialista;
    -Administração Burocrática;
    - Administração Gerencial.
  • De acordo com o professor Rafael Barbosa -Vestconcursos:
    Constituem os principais modelos para a gestão do Estado.
    A) Administração Patrimonialista (1500 a 1929)
    B) Adm. Burocrática (1930-1995)
    C)Nova Administração Pública (1970 a 1980) *Copia algumas qualidades do setor privado para o público 
    D) Adm. Gerencial (1995) 

    Ja a professora Geovana Carranza -Eu vou passar:
    Constituem os principais modelos para a gestão do Estado.
    A)Patrimonialista (Incial até o ano de 1936) 
    B)Burocrática (1936 -1995)
    C)Gerencial (1995 até hoje) 

    Logo,  o erro da questao está em afirmar que administração pública histórica, constitue um modelo de gestao do estado, querendo 
    confundir esse histórica com patrimonialista,o qual foi o primeiro! 

    CESPE MALDITO!!
    Bons Estudos!! 

  • É aquela coisa: estudou,mas nunca ouviu falar, então não existe! Administração histórica...

    Gab. errado

  • A administração pública gerencial, a administração pública burocrática e a administração pública PATRIMONIALISTA constituem os principais modelos para a gestão do Estado.

  • Os três principais modelos para gestão da máquina administrativa do Estado são a administração patrimonialista, burocrática e gerencial, não havendo o modelo “administração pública histórica” como proposto pela questão.

  • ERRADO.

    Constituem os principais modelos para a gestão do Estado.
    A)Patrimonialista (Incial até o ano de 1936) 
    B)Burocrática (1936 -1995)
    C)Gerencial (1995 até hoje) 

    O ERRO da questão está em afirmar que administração pública histórica, constitue um modelo de gestao do estado, querendo 
    confundir esse histórica com patrimonialista,o qual foi o primeiro! 

  • Admnistração pública histórica??? Ai não né

  • A administração pública gerencial, a administração pública burocrática e a administração pública PATRIMONIALISTA constituem os principais modelos para a gestão do Estado.

  • Histórica??? Kkkkkkk

  • O tipo de questão que quero na minha prova .. kkkk

  • Nas últimas décadas a Administração Pública, em termos mundiais, tem passado por diferentes fases. Podemos classificar estas fases em três:

    - Patrimonialista;

    - Burocrática; e

    - Gerencial.

  • Quase caí nessa! Mas, no último instante eu coloquei questão ERRADA. Pensei que histórica pudesse ter uma relação com Patrimonialista.

    PRINCIPAIS MODELOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA NO BRASIL:
    -Administração Patrimolialista;
    -Administração Burocrática;
    - Administração Gerencial.

  • Galera fica zuando , mas é uma questão que eu particularmente (se tivesse feito uma boa prova) deixaria em branco.  O CESPE adora tirar coisas da cartola , estava muito a cara do examinador ter buscado esse termo em alguma doutrina para justificar o gabarito.

     

    Enfim , não foi o caso kkkkk

  • GABARITO: ERRADO

    Administração pública histórica? Só pode ser brincadeira.

  • Gabarito - Errado.

    Os três principais modelos para gestão da máquina administrativa do Estado são a administração patrimonialista, burocrática e gerencial, não havendo o modelo “administração pública histórica” como proposto pela questão.

  •  

    -Administração Patrimolialista;
    -Administração Burocrática;
    - Administração Gerencial.

  • No Brasil, identifica-se que a administração pública tem sido conduzida ao longo dos anos por diferentes modelos de gestão: patrimonialista, burocrático, gerencial e societal, cada qual representando determinado contexto histórico, econômico e político. Esses modelos representam cada qual um determinado período histórico. No entanto, tem sido debatido que não houve uma sobreposição exclusiva dos novos modelos sobre os anteriores, de modo que características de todos os modelos podem ser encontradas na administração pública atual (Paes de Paula, 2005a; Costa, 2008; Secchi, 2009; Matias-Pereira, 2013).

    OBSERVAÇÃO: Muitas questões divergem sobre alguns tópicos de administração, o que não invalida o posicionamento de alguns autores. Então, preste muita atenção.

    ➥ Fonte: Prof. Heron Lemos - Estudo Dirigido para UFC – Vol 01 (Adm. Pública)

ID
274639
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
CNPQ
Ano
2011
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Acerca de gestão pública, julgue os itens a seguir.

O modelo gerencial de gestão foi inserido no Brasil a partir das reformas ocorridas na década de 90 do século passado, tendo como inspiração os modelos instituídos, nos Estados Unidos da América, por Ronald Reagan e, na Inglaterra, por Margareth Tatcher.

Alternativas
Comentários
  • CERTO.
    O modelo gerencial de gestão tem como princípio basilar a EFICIÊNCIA.  Tem como marco a reforma administrativa do BRESSER PEREIRA com o plano direitor de 1995. A modelo gerencial tem como precursores RONALD REAGAN e MARGARETH TATCHER.
  • Item correto. O mapa mental resume a reforma do Estado de 1995. Cliaque para ampliar.

  • Pois é. Há algo estranho sobre o tema, pois a própria banca já tratou do tema de forma diferente:

    (CESPE/TCE-AC/2008) A reforma iniciada pelo Decreto n.º 200/1967 foi uma tentativa de superação da rigidez burocrática, e pode ser considerada como o começo da administração gerencial no Brasil.
    Item correto.

    Afinal de contas, quando foi inserido o modelo de gestão gerencial?

    Se alguém puder ajudar....

    Bom estudo a todos.
  • Klaus e seus hilários comentários....
  • André, não há problemas com a questão que você trouxe:
    (CESPE/TCE-AC/2008) A reforma iniciada pelo Decreto n.º 200/1967 foi uma tentativa de superação da rigidez burocrática, e pode ser considerada como o começo da administração gerencial no Brasil. Gabarito: Certo
    A reforma iniciada pelo Decreto nº 200/1967 foi sim uma tentativa de superação da rigidez burocrática e pode sim ser considerada como o começo da administração gerencial no Brasil. Por que?
    O Decreto nº 200/1967 foi o primeiro momento da Administração Gerencial no Brasil. A banca diz "tentativa", porque NÃO FOI TOTALMENTE CONSOLIDADO, devido à excessiva centralização da Administração e ausência de coordenação no governo. Mas, através do PDRAE, no governo FHC, em 1995, é que começou a ser IMPLANTADO o modelo gerencial no Brasil, de fato.

  • Essa iria me pegar  na certa. Valeu Mateus Junior!

  • Sim, o Decreto-Lei 200/67 é o primeiro momento da administração gerencial no Brasil, ou seja , foi uma ''tentativa de superação da rigidez burocrática'',palavras de Bresser. No entanto, foi com o esforço do Novo Gerencialismo Público - NPM que se orientou as reformas realizadas na Administração Pública em nível mundial, como o PDRAE no Brasil em 1995. O primeiro momento do NPM  identificou-se , fortemente, com ideias neoliberais, as quais teve como grandes defensores: Margareth Tatcher e Ronald Reagan.

  • Quem pensou no Decreto 200 se ferrou!!

  • é a unica qeustao q cita Ronald Reagan tb.. Alguem sabe a fonte?

  • ✿ O modelo gerencial brasileiro sofreu influência destes dois movimentos citados: Nova Administração Pública (NAP) de origem americana e Nova Gestão Pública (NGP) advinda do modelo britânico. Os padrões gerenciais da administração púbica que emergiram da Inglaterra e dos Estados Unidos se expandiram para outros países anglo-saxões, como a Nova Zelândia e Austrália, que também serviram de exemplos para o Brasil. Outro elemento que reforça o movimento gerencialista é a disseminação da cultura management por meio de livros, revistas, símbolos e outros objetos de consumo do mundo de negócios- (PAES DE PAULA, 2005a). De acordo Micklethwait, Wooldridge e

    Wood Jr. (apud PAES DE PAULA, 2005a, p. 53-54), a cultura management é "composta pelos seguintes pilares que se interrelacionam e reforçam: as escolas de administração, as empresas de consultoria, os "gurus" empresariais e a mídia de negócios".

    ➥ Fonte: Prof. Heron Lemos - Estudo Dirigido para UFC – Vol 01 (Adm. Pública)

ID
278677
Banca
FUNIVERSA
Órgão
MTur
Ano
2010
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

O modelo de administração pública em que o aparelho do Estado funciona como uma extensão do poder do soberano, e os seus auxiliares, servidores, possuem status de nobreza real é a administração pública

Alternativas
Comentários
  • Patrimonialista
    Burocrática
    Gerencial
    Aparelho do Estado como extensão do poder do soberano
    Forma de combater a corrupção e o nepotismo patrimonialista
    Surge como resposta à expansão das funções econômicas e sociais do Estado
    A corrupção e o nepotismo são inerentes a esse tipo de administração
    Poder racional-legal: profissionalização, carreira, hierarquia funcional, impessoalidade e formalismo
    Necessidade de reduzir custos e aumentar a qualidade dos serviços públicos
    Desgaste proveniente do desenvolvimento do capitalismo e da democracia
    Desconfiança prévia nos administradores públicos
    Manutenção de princípios fundamentais: admissão por mérito, sistema estruturado de  remuneração, carreira, avaliação do desempenho e treinamento sistemático
    Controle rígido na admissão de pessoal, compras e no atendimento a demandas
    Controle sobre os resultados, e não baseado nos processos
    Controle a priori, nos processos
    Controle a posteriori dos resultados
     
     
    Resposta:  C
  • Gabarito letra C:

    Administração pública patrimonialista – no patrimonialista, o aparelho do Estado funciona como uma extensão do poder soberano, e os seus auxiliares, servidores, possuem status de nobreza real, Os cargos são considerados prebendas. A res pública não é diferenciada das res privada. Em consequência, a corrupção e o nepotismo são inerentes a esse tipo de administração. No momento em que oi capitalismo e a democracia se tornam dominante, o mercado e a sociedade civil passam a se distinguir do Estado. Neste momento histórico, a administração patrimonialista torna-se uma excrescência inaceitável.




  • cai nessa.

  • Modelo patrimonialista - O patrimonialismo é uma herança da época feudal, vigente nas sociedades pré-democráticas. De acordo com esse modelo, a Administração Pública deve atender os interesses do governante, que faz uso do poder que emana do povo em seu favor.

    O aparelho de Estado é uma espécie de extensão do poder do soberano, não havendo distinção entre a res pública e a res principis, ou seja, a coisa pública se confunde com a coisa do governante.

    Dessa forma, a Administração Pública deixa de atender à função de defesa da coisa pública e dos interesses da sociedade, dando-se mais atenção aos assuntos que privilegiam a vontade de uma minoria.

     

  • patrimonialista.

ID
319966
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
INMETRO
Ano
2010
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Acerca dos instrumentos gerenciais utilizados atualmente no contexto da administração pública, assinale a opção correta.

Alternativas
Comentários

  • Gabarito D. 

    Fundamentado na ideia de tornar os governos mais eficientes e mais transparentes na utilização dos recursos públicos, e mais eficazes no resultado de suas ações, surgiu nos Estados Unidos a ideia de “reinventar o governo”. O empreendedorismo público teve como fonte de inspiração o livro Reinventando o governo, de David Osborne e Ted Gaebler.

    O empreendedorismo se apresenta como uma forma de melhorar os governos. Não se deve governar uma nação como quem administra uma organização privada, visto que os governos são gestores públicos e não empresários, mas isso não impede que os governos e demais gestores públicos se tornem empreendedores. Para José Pereira (2008), “o esforço para criar uma cultura empreendedora na Administração Pública é um fator-chave para a elevação da gestão pública no Brasil, em termos de resultados e qualidade dos serviços públicos ofertados”.

    Cultura empreendedora é aquela que favorece/dissemina a formação de um “espírito empreendedor”; que favorece/dissemina a busca pela inovação, pelo aperfeiçoamento, e pelo melhor modo de se fazer as coisas do dia a dia. Para criar essa cultura é essencial que “os dirigentes aprovem o comportamento empreendedor e reconheçam a importância da proatividade e da inovação em suas organizações” (Eliana Pessoa; Kelly Oliveira, 2006).

    Diferentemente do governo burocrático, que se preocupava em atender aos seus interesses, o governo empreendedor é aquele que pertence à comunidade, que se volta para o atendimento das necessidades dos cidadãos. Surge como uma proposta de solução para os problemas públicos da sociedade pós-industrial. Busca novas formas de utilizar os recursos que resultem em mais eficiência, e caracteriza-se por decidir e coordenar mais, deixando a maior parte da execução a cargo dos demais atores.

    O governo empreendedor adota uma gestão moderna – coordenada, compartilhada, descentralizada –, aberta à participação e ao trabalho em equipe, em que a iniciativa e a pró-atividade são incentivadas com vistas à criação de valor para os usuários dos serviços e para a própria gestão pública. Procura unir valores como orientação para a missão e para os objetivos, com formas modernas de administrar focadas no cliente-cidadão e nos resultados, além de apregoar a motivação dos servidores mediante incentivos.


    (PALUDO: 2013 pág. 309)

  • Para Guimarães (2000, p. 127) o grande desafio para a nova administração pública “é como transformar estruturas burocráticas, hierarquizadas e que tendem a um processo de insulamento em organizações flexíveis e empreendedoras”.

    É a partir da relação cidadão/servidor que é percebida a qualidade da gestão pública. Dessa forma, indivíduos motivados, reconhecidos, capacitados e bem remunerados são capazes de prestar continuamente um bom serviço à sociedade

    Guimarães (2000, p. 130) afirma que “as organizações públicas devem passar por um processo de racionalização organizacional (...) na qual o modelo de gestão, baseado na hierarquia, cede lugar a um novo modelo fundamentado na flexibilidade, da qual a abordagem das competências é um dos componentes”.


    Fonte: http://bibliotecadigital.fgv.br/dspace/bitstream/handle/10438/7771/Camila%20Rodrigues.pdf?sequence=1

  • em Relação a B

    creio que seu erro seja a correlação entre O.S (organizações sociais) com protocolo de intenções , uma vez que as O.S são relacionadas com o poder publico através de contrato de gestão

ID
326974
Banca
FUNCAB
Órgão
IDAF-ES
Ano
2010
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Em relação à evolução dos modelos de organização, é correto afirmar:

Alternativas
Comentários

  • 3.4. Administração Pública gerencial
    O mundo mudou, a sociedade mudou e as pessoas mudaram, assim como a economia das nações apresentou grandes mudanças e tecnologias inusitadas surgiram. A competitividade das nações, a eficiência na administração e a busca por resultados se tornaram palavras de ordem. O Estado político estava em crise e procurava redefinir seu papel. Era necessário que a Administração Pública também mudasse para dar conta de atender às exigências da nova ordem mundial, e à expansão das funções econômicas e sociais do Estado.
    Atenção → A reforma gerencial significa a introdução da cultura e das técnicas gerenciais modernas na Administração Pública (regra geral, oriundas da iniciativa privada).
    A principal fonte desse item é o Pdrae18 (1995).
    A Administração Pública gerencial emerge na segunda metade do século XX, como resposta, de um lado, à expansão das funções econômicas e sociais do Estado, e, de outro, ao desenvolvimento tecnológico e à globalização da economia mundial, uma vez que ambos deixaram à mostra os problemas associados à adoção do modelo anterior. A eficiência da Administração Pública – a necessidade de reduzir custos e aumentar a qualidade dos serviços, tendo o cidadão como beneficiário – torna-se então essencial. A reforma do aparelho do Estado passa a ser orientada predominantemente pelos valores da eficiência e qualidade na prestação de serviços públicos e pelo desenvolvimento de uma cultura gerencial nas organizações.

     

    Fonte: PALUDO (2013, pág. 96, 3ª edição)

ID
326980
Banca
FUNCAB
Órgão
IDAF-ES
Ano
2010
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Em relação às características dos modelos organizacionais, é correto afirmar:

Alternativas
Comentários

  • https://blog.egestor.com.br/visao-sistemica-o-que-e-qual-importancia-de-ter-na-gestao-empresarial/

  • Qual o erro da letra C?

    o modelo burocrático trabalha sob a política e os modelos gerencial e governança trabalham sob o comando administrativo.

ID
332104
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
ABIN
Ano
2010
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Acerca da teoria das organizações aplicada à administração pública, julgue o  item  que se segue.

A administração pública brasileira, embora caracterizada pela adoção de pressupostos da administração por objetivos, não dispõe de organizações pautadas concretamente em resultados.

Alternativas
Comentários

  • Gabarito Errado. Tamanha falácia o Cespe afirmar isso.

    O Caderno Mare no 01 menciona as principais características da Administração Pública gerencial (também chamada de nova Administração Pública):
    • orientação da ação do Estado para o cidadão-usuário ou cidadão-cliente;
    • ênfase no controle dos resultados através dos contratos de gestão;
    • fortalecimento e aumento da autonomia da burocracia estatal, organizada em carreiras de Estado, e valorização do seu trabalho técnico e político de participar, juntamente com os políticos e a sociedade, da formulação e gestão das políticas públicas;
    • separação entre as secretarias formuladoras de políticas públicas, de caráter centralizado, e as unidades descentralizadas, executoras dessas mesmas políticas;
    • distinção de dois tipos de unidades descentralizadas: as Agências Executivas, que realizam atividades exclusivas de Estado, por definição monopolistas, e os serviços sociais e científicos de caráter competitivo, em que o poder de Estado não está envolvido;
    • transferência para o setor público não estatal dos serviços sociais e científicos competitivos;
    • adoção cumulativa dos mecanismos de controle social direto para controlar as unidades descentralizadas: do contrato de gestão em que os indicadores de desempenho sejam claramente definidos e os resultados medidos; e da formação de quase mercados em que ocorre a competição administrada;
    • terceirização das atividades auxiliares ou de apoio, que passam a ser licitadas competitivamente no mercado.

  • Realmente, muito estranho. Segundo o professor Rodrigo Rennó, está correto. Mas não entendo, como não temos uma instituição sequer voltada para resultados, se todos aqui estão estudando esse assunto precisamente porque aplicam-se esses conceitos na Adm. Pública? Todos que estudam essa matéria vêem que mais se fala no que foi feito do que no que estar por fazer. Some-se a isso o caso do Imetro, que é um agência executiva. Tal afirmativa é a negação de tudo que foi estudado. Enfim.. confusão...

  • Luis, tenho também um curso do prof. Rodrigo Rennó. Ele se enganou quanto ao gabarito. O Gabarito é "Errado" mesmo. Abaixo os links:

    (vide questão 78)

    http://www.cespe.unb.br/concursos/ABIN2010/arquivos/ABIN10_002_10.pdf       

    http://www.cespe.unb.br/concursos/ABIN2010/arquivos/Gab_Definitivo_ABIN10_002_10.PDF

     

ID
332359
Banca
FGV
Órgão
FIOCRUZ
Ano
2010
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Com relação às características básicas da Administração Pública Gerencial, assinale a afirmativa incorreta.

Alternativas
Comentários

  • Diferenças entre a Administração Pública Burocrática e a Gerencial 

    Administração Pública Burocrática  
    • Concentra-se no processo. 
    • É auto-referente.  
    • Definição de procedimentos para 
      contratação de pessoal, compra de bens 
      e serviços. 
    •  Satisfaz as demandas dos cidadãos. 
    •  Controle de procedimentos.

     Administração Pública Gerencial
         •  Orienta-se para resultados. 
    •  Orientada para o cidadão. 
    •  Combate o nepotismo e a corrupção. 
    •  Não adota procedimentos rígidos. 
    •  Definição de indicadores de desempenho 
    - utilização de contratos de gestão 
  • Max Weber definia a sociedade burocrática ou racional-legal como sendo fundamentada em regras impessoais, no formalismo, na racionalidade, na definição dos meios e dos fins, na profissionalização do servidor público com carreira e hierarquia funcional. A garantia que as normas seriam cumpridas provinha da autoridade institucionalizada pela lei, visto que o poder legal permite impor obrigações e normas de conduta às pessoas, pois quem governa detém o poder legítimo sobre seus subordinados.
    A administração burocrática era voltada para si mesma, perdendo a noção de sua missão básica de instrumento do Estado para servir a sociedade, e o controle dos meios transformara-se na própria razão de ser da administração- tanto é que a qualidade era conceituada como a efetividade no controle dos abusos. Qualidade na administração burocrática significava efetividade no controle.

    A reforma gerencial significava a introdução da cultura e das técnica gerenciais modernas na Administração Pública, concentrando-se nos resultados, nos fins pretendidos. Na Adm Gerencial, a estratégia volta-se para a definição precisa dos objetivos que o administrador deverá atingir em sua unidade para a garantia de sua autonomia na gestão dos recursos humanos, materiais e financeiros que foram colocados à disposição para que possa atingir os objetivos contratados, para o controle e a cobrança  a posteriori dos resultados. No plano da estrutura organizacional, a descentralização e a redução de níveis hierárquicos tornam-se essenciais. Em suma, afirma-se que a Administração Pública deve ser permeável a maior participação dos agentes privados e/ou das organizações da sociedade civil, e deslocar a ênfase dos procedimentos dos meios para os fins. Inspira-se na administração de empresas privadas, porém com elas não deve ser confundida.
  • Letra C

    Notem que a questão cobra o item errado, portanto, quando se fala em administração gerencial, certamente não estamos a falar em foco no processo (essa é uma característica do modelo burocrático de administração) e sim nos resultados, nos cidadãos, no interesse público.

  • Letra C.

     

    Comentário:


    Questão bem feita e com certo grau de interpretação requerido do candidato. Vamos olhar cada uma das alternativas para procurar aquela que não possui relação com a administração gerencial:


    a) É orientada para o cidadão e para a obtenção dos resultados.

    Certa. Realmente, o foco da administração burocrática é o clientecidadão,e não a própria máquina administrativa. Ela busca obter resultados
    para a sociedade.


    b) Pressupõe que os políticos e os funcionários públicos são merecedores de grau limitado de confiança.
    Certo. Aqui era preciso interpretar: como a confiança é limitada, devem existir várias medidas de transparência e responsabilização dos gestores públicos na administração gerencial.


    c) Concentra-se no processo.
    Errado. O modelo de administração pública que se concentra no processo é o da administração pública burocrática. É a resposta à questão!


    d) Serve-se, como estratégia, da descentralização e do incentivo à criatividade e à inovação.
    Certo. A administração gerencial se utiliza da descentralização e de ferramentas de incentivo, com isso ela é mais flexível, ágil, criativa e inovadora.


    e) Utiliza o contrato de gestão como instrumento de controle dos gestores públicos.
    Certo. Esta afirmativa cobrou também o conhecimento sobre o uso de contratos de gestão no setor público, que fixam a realização de objetivos e estão associados à administração pública gerencial.

     

    Prof. Carlos Xavier

  • Gab item c)

    "Foco no processo" -- > Modelo Burocrático

ID
333469
Banca
FCC
Órgão
TRT - 23ª REGIÃO (MT)
Ano
2011
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

O modelo de administração gerencial no Brasil

Alternativas
Comentários
  • Letra C.

    - Década de 70 = ocorreu uma crise de dimensão mundial = crise do petróleo (1973) / as organizações perceberam que tinham que se organizar / foi uma década muito promissora para o planejamento.

    - Década de 90 = surge a gestão estratégica (ela engloba o planejamento estratégico) / demanda um pensar estratégico / precisa disseminar o pensamento estratégico por toda a organização.
    - 80% das estratégias fracassam / um estudo provou que as estratégias foram implementadas de forma equivocada / o problema não está na elaboração e sim na implementação.
  • Alguém poderia me esclarecer qual o erro no ítem A...

    Bons estudos a todos!!
  • Colega Francisco e demais;

    A letra A peca em dizer que o modelo gerencial reduz o nível da automia de empresa, instituição consequente do processo de descentralização

    "Considera-se a administração gerencial enquanto modelo de administração pública baseado na desburocratização da atividade administrativa bem como na sua descentralização, priorizando os resultados e seu controle. Aborda-se a administração gerencial, de maneira geral, quando de seu surgimento, - em que contexto e como este modelo se manifesta - bem como os motivos que levaram a tal. Analisa-se, por fim, a aplicação desse modelo de administração publica na realidade brasileira."



    Fonte: http://www.webartigos.com/articles/65611/1/O-MODELO-GERENCIAL-DE-ADMINISTRACAO-PUBLICA-E-SUA-APLICACAO-NO-BRASIL/pagina1.html#ixzz1NTmRPgSC


     

    Note que o decreto lei 200/67 cria justamente o conceito de adm. direta e indireta envolvendo a autonomia administrativa e financeira dessa última em relação a primeira.

    Abraços
  • Alternativa C

    Segundo Sérgio Jund:  "A administração gerencial caracteriza-se por decisões e ações orientadas para resultados, tendo como foco as demandas dos clientes/usuários, baseada no planejamento permanente e executada de forma descentralizada e transparente. (...) No Brasil, a reforma do Estado começou nesse momento, em meio a uma grande crise econômica, que chegou ao seu auge em 1990, com um episódio hiperinflacionário. A partir de então, a reforma do Estado se torna imperiosa. Problemas considerados cruciais, como o ajuste fiscal, a privatização e a abertura comercial, cujo ataque vinha sendo ensaiado nos anos anteriores, foram, então, em algumas tentativas, encarados com maior vigor.
  • Resposta:

    LETRA C

    Teve seu marco em 1967  com o Decreto -Lei: 200/1967
    Características da Administração Pública Gerencial.
    • Descentralização/ funcional: transferência de atividades para autarquias, empresas públicas, sociedade de economia mista e fundações. Ou seja, houve maior autonomia e responsabilização.
    • Princípios da racionalidade: planejamento e orçamento, descongestionamento das chefias executivas (desconcentração/ descentralização), delegação de competência e informação no processo decisório.
    • Sistematização, coordenação e controle.
  • A. foi introduzido pelo Decreto-Lei no 200/1967, visando profissionalizar a administração federal, reduzindo o nível de autonomia das empresas e autarquias e implantando o Orçamento de Base Zero. ERRADO, foi introduzido com o PDRAE ( PLANO DIRETOR DE REFORMA DO APARALHO ESTATAL );
    b) foi implementado com a criação do Departamento de Administração do Serviço Público (DASP), em 1936, tendo por meta flexibilizar as funções gerenciais nas autarquias federais. ERRADO, como disse acima, com o PDRAE. O DASP foi criado para introduzir a burocracia no serviço Público.
    c) teve seu auge na segunda metade dos anos 1990, visando ao processo de fortalecimento da responsabilização e autonomia dos níveis gerenciais e tentando implantar a gestão por resultados na administração federal. CORRETO, foco no resultado e responsabilização dos administradores públicos, podendo os cidadãos terem um maior controle.
    d) foi um movimento político iniciado no fim dos anos 1980 orientado para a privatização das políticas sociais e fortalecimento dos controles externos formais da administração federal. ERRADO, o controle gerencial é feito por métodos como indicadores de desempenho e avaliação de resultados. Fortalecimento dos controles seria na burocracia ( controle rígido ).
    e) pressupõe a transferência das funções de planejamento e controle para os níveis operacionais, mas preserva o controle centralizado das funções finalísticas. ERRADO, não entendi muito bem essa não, acho que o erro está em controle centralizado.

  • A Emenda Constitucional nº19 de 1998 implantou um novo principio na Administração Publica que passou de LIMP  para LIMPE, ou seja, a administração passou a ser norteada pelo princípio da Eficiência. Com a implementação deste novo principio a administração passou a ser Gerencial, com foco no cliente.

  • Complementando, o Decreto-Lei no 200/1967 vem para promover a descentralização e a flexibilização administrativa, separando a administração direta da indireta quebrando a rigidez burocrática que vinha sendo vivenciada desde da década de 30. Assim, não é correto afirmar que a partir deste decreto houve redução do nível de autonomia das empresas e autarquias.

  • ENUNCIADO - O modelo de administração gerencial no Brasil :

     

    F - a) foi introduzido pelo Decreto-Lei no 200/1967, visando profissionalizar a administração federal, reduzindo o nível de autonomia das empresas e autarquias e implantando o Orçamento de Base Zero.

    Alguns autores realmente consideram o Decreto Lei 200 como o primeiro passo ao encontro da Administração Gerencial, mas esta reforma não reduziu a autonomia das empresas. O que ocorreu foi o contrário – uma ampliação da autonomia da Administração Indireta.

     

    F - b) foi implementado com a criação do Departamento de Administração do Serviço Público (DASP), em 1936, tendo por meta flexibilizar as funções gerenciais nas autarquias federais.

    A reforma do DASP buscou implantar o modelo burocrático no Brasil, não o modelo gerencial.

     

    V - c) teve seu auge na segunda metade dos anos 1990, visando ao processo de fortalecimento da responsabilização e autonomia dos níveis gerenciais e tentando implantar a gestão por resultados na administração federal.

    Já a letra C está correta e é o nosso gabarito. Apesar de muitos autores considerarem o DL 200/67 como o passo inicial do modelo gerencial, é inegável que o seu auge ocorreu com a reforma de 1995.

     

    F - d) foi um movimento político iniciado no fim dos anos 1980 orientado para a privatização das políticas sociais e fortalecimento dos controles externos formais da administração federal.

    A letra D está toda confusa e não faz sentido. O modelo gerencial não apareceu nos anos 80. Além disso, não foi orientado para a privatização das políticas sociais.

     

    F - e) foi introduzido no Brasil através do Programa Nacional de Desburocratização, tendo como meta extinguir a burocracia formal e implantar a burocracia gerencial, voltada exclusivamente para os processos.
    A letra E também está errada porque o modelo gerencial não apareceu no Programa Nacional de Desburocratização dos anos 80. Além disso, o foco do modelo gerencial não está nos processos, mas nos resultados.

     

     

    FONTE: Prof. Rodrigo Rennó, Estratégia Concursos.

  • Trago esse comentário do CARLOS JUNIOR na Q152046 (a questão é a mesma, só muda o cargo)

    Esse comentário é uma verdadeira AULA:

     

    A) Errada. O Dec. 200/67 forteleceu a Administração Indireta em detrimento da Direta.  O decreto também apontou para o planejamento na elaboração do orçamento.
    Segundo Bresser Pereira: "Reconhecendo que as formas burocráticas rígidas constituíam um obstáculo ao desenvolvimento quase tão grande quanto as distorções patrimonialistas e populistas, a reforma procurou substituir a administração pública burocrática por uma “administração para o desenvolvimento”: distinguiu com clareza a administração direta da administração indireta, garantiu-se às autarquias e fundações deste segundo setor, e também às empresas estatais, uma autonomia de gestão muito maior do que possuíam anteriormente, fortaleceu e flexibilizou o sistema do mérito, tornou menos burocrático o sistema de compras do Estado."

    B) Errada. O DASP foi instituído por Getúlio Vargas com o objetivo de suplantar o patrimonialismo, contratando por concurso público, profissionalizando a admnistração pública.

    C) Certa. Embora alguns digam que a reforma gerencial teve por marco inicial o Dec. 200/67, o seu auge foi com o Plano de Reforma da Administração Pública e do Aparelho do Estado, de Bresser Pereira, em meados da década de 90.

    D) Errada. O que houve no final da década de 80 foi o "troco" da administração direta sobre a indireta. Burocratas influenciaram na redação da CF/88 para que houvesse maior controle da Ad. Direta sobre a Indireta. Foi instituído concurso para todos os órgãos e empresas, em suma, aumentou-se o controle. Não houve privatização das políticas públicas.

    E) Errada. O Plano Nacional de Desburocratização não tinha por objetivo extinguir a burocracia, mas instituir uma administração gerencial, não voltada para os processos internos, mas para os resultados.

ID
333649
Banca
FCC
Órgão
TRT - 23ª REGIÃO (MT)
Ano
2011
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

O modelo de administração gerencial no Brasil


Alternativas
Comentários
  • A adm. gerencial começou a ser implantada no Brasil em 1995 no chamado "Plano Bresser" ou 'Reforma do Estado'. O mapa abaixo resume os principais planos dessa política:





    Gabarito - C
  • a) ERRADO. O Decreto-Lei no 200/1967, na verdade, não retirou qualquer motivação do paradigma gerencial. O que houve foi uma tentativa de desburocratizar a máquina pública, e não uma iniciativa com o intuito de implementar características da administração gerencial.
    b) ERRADO. O DASP foi o marco inicial do paradigma da Administração burocrática no Brasil. Criado no governo Vargas, o intuito era estabelecer rígidos controles sobre os processos na Adm. Púb., o que concedia pouquíssima ou nenhuma flexibilidade gerencial nas diferentes ações.
    c) CERTO. Como o colega disse, o advento do paradigma gerencial na Adm. Púb. ocorreu com o Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado, criado em 1995.
    d) ERRADO. Pode até ser considerado como um movimento político, mas não foi iniciado no fim dos anos 80. Não houve um fortalecimento do controle; o que houve foi a mudança de abordagem em relação ao exercício do controle. Antes, no paradigma burocrático, os controles estavam voltados para os processos, enquanto que no paradigma gerencial, o foco do controle está nos resultados. Seja no fim dos anos 80 ou na segunda metade da década de 1990, havia ainda um processo de pauperização das políticas sociais no Brasil, que não eram promovidas nem pelo Estado nem pelo mercado.
    e) ERRADO. Assim como o Decreto-Lei no 200/1967, o Programa Nacional de Desburocratização teve o intuito apenas de desburocratizar; não havia ruptura com o paradigma burocrático, a ideia era apenas aprimorá-lo.
  • Segundo o PDRAE (1995) citado por PALUDO:

    "A Administração Pública Gerencial emerge na segunda metade do século XX, como resposta, de um lado. à expansão das funções econômicas e sociais do Estado, e, de outro, ao desenvolvimento  tecnológico e à globalização da economia mundial, uma vez que ambos deixaram à mostra os problemas associados à adoção do modelo burocrático. A eficiência da Administração Pública- a necessidade de reduzir custos e aumentar a qualidade dos serviços, tendo o cidadão como beneficiário - torna-se então essencial. A reforma do aparelho do Estado passa a ser orientada predominantemente pelos valores da eficiência e qualidade na prestação dos serviços públicos e pelo desenvolvimento de uma cultura gerencial nas organizações.

    Na Administração Pública Gerencial a estratégia volta-se: para a definição precisa dos objetivos que o administrador público deverá atingir em sua unidade; para a garantia de autonomia do administrador na gestão de recursos humanos, materiais e financeiros que lhe forem colocados à disposição para que possa atingir os objetivos contratados; para o controle ou cobrança a posteriori de resultados; adicionalmente, pratica-se a competição administrada no interior do próprio Estado, quando há a possibilidade de estabelecer concorrência entre unidades internas. No plano da estrutura da organizacional, a descentralização e a redução dos níveis hierárquicos tornam-se essenciais. Em suma, afirma-se que a Administração Pública deve ser permeável à maior participação dos agentes privados e/ou das organizações da sociedade civil, e deslocar a ênfase dos procedimentos (meios) para os resultados (fins)".

  • NÃO HOUVE EXTINÇÃO DA BUROCRACIA. PORVENTURA, NÃO É CLARA, POR EXEMPLO, A HIERARQUIA, UMA DAS PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS DA BUROCRACIA NA ADMINISTRAÇÃO HODIERNA.

  • Questão semelhante

    FCC - 2011 - TRT23

    Por administração gerencial entende-se um modelo de gestão que 

    a) privilegia a descentralização, a autonomia dos níveis gerenciais na aplicação da lei aos casos concretos e a desburocratização de toda a estrutura administrativa (GABARITO).

ID
334369
Banca
FCC
Órgão
TRT - 23ª REGIÃO (MT)
Ano
2011
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Por administração gerencial entende-se um modelo de gestão que


Alternativas
Comentários
  • A administração gerencial do Estado se reflete principalmennte na reforma de 1995 (Plano Bresser). O mapa mental abaixo demonstra as principais características dessa reforma:




    Gabarito- A
  • Tenho que discordar do gabarito (não que exista outra opção melhor dentre as que se apresentam na questão), mas dizer que a administração gerencial é um modelo que prima pela desburocratização de toda a estrutura administrativa não faz nenhum sentido. Deve haver, sim, uma diminuição da burocracia como modo de maior eficiência, mudança na ênfase dos controles etc, mas é inviável uma desburocratização de toda a estrutura administrativa. Eu penso assim.
  • Concordo com o Klaus , a administração gerencial , não veio com o objetivo de eliminar a burocracia  e sim dotar a máquina pública de flexibilidade e eficiência , respeitando e se apoiando os pilares da burocracia . Se apoia na impessoalidade , formalismo e profissionalismo , mas procura dotar a máquina pública de eficiência e flexibilidade que vão ser adotadas através de programas de desregulação.


    BONS ESTUDOS!!
  • A questão não fala em ELIMINAÇÃO DA BUROCRACIA, essa interpretação de vcs está abrangendo mais do que a questão nos informa. Quando olhamos a história do Processo Administrativo público vamos achar os seguintes: Adm. Patrimonialista; Adm. Burocrática; Adm. Gerencial.
    Elas seguem essa sequência lógica: Adm Patrimonialista (principal característica - nepotismo e confusão entre o público e privado) --> Adm. Burocrática (características - metas no meios em prejuízo dos resultados e burocratização da máquina pública) ---> Adm. Gerencial (características - metas no resultado mais do que nos meios aplicados e desburocratização nos seus excessos).
    De maneira resumida é isto. Portanto não resta dúvida sobre a validade da questão.
  • Letra A está correta, pois, a última parte da questão esta relacionada a desburocratização de toda Estrutura Administrativa e não Estrutura Gerencial, da qual conserva principios fundamentais da Burocratica como:

    1.Admissão segundo rígido critérios de mérito(concurso público)
    2.Existência de planos de carreiras
    3.Avaliação periodica de desempenho
    4.O treinamento e capacitação do corpo fucional.

  • ESSA É A SEGUNDA OU TERCEIRA PROVA DA FCC QUE DIZ QUE A "DESBUROCRATILIZAÇÃO DA ESTRUTURA " DEVE SER APLICADA DA ADMINISTRAÇÃO GERÊNCIAL ..... ELES DEVEM ESTAR SE REFERINDO A PASSAGEM DA ADMINISTRAÇÃO BUROCRÁTICA PARA GERÊNCIAL, MESMO QUE SOE UM DUPLO SENTIDO NA FRASE.

    FICA A DICA SE APARECER DE NOVO ESSA AFIRMAÇÃO EM PROVA. 

  • Como diz no nordeste: OXE!! 

    desburocratização de toda a estrutura administrativa. ????

  • Não se pode deixar de considerar também que nos anos 80 foi criado o Ministério da Desburocratização com o Programa Nacional da Desburocratização e o objetivo  de reformar o Modelo Burocrático.


    "Do Modelo Gerencial de Administração A Administração pública gerencial é construída sobre alicerces que consideram o Estado uma grande empresa cujos serviços são destinados aos seus clientes, outrora cidadãos; na eficiência dos serviços, na avaliação de desempenho e no controle de resultados, suas principais características.

    A Administração gerencial seria, portanto, conseqüência dos avanços tecnológicos e da nova organização política e econômica mundial, para tornar o Estado capaz de competir com outros países.

    Privilegia a descentralização, a autonomia do Estado quanto à forma de aplicar a lei ao caso concreto e a desburocratização de toda a estrutura administrativa. Iniciada com a reforma operada em 1967 pelo Decreto-Lei 200,constitui um marco na tentativa de superação da rigidez burocrática, pode ser considerada como um primeiro momento da administração gerencial no Brasil."


    http://www.jurisway.org.br/v2/dhall.asp?id_dh=8085

  • GABARITO: A

    Esta questão buscava apenas que você tivesse uma visão geral boa sobre a administração gerencial. Com este norte em mente, vamos analisar cada uma das alternativas:

    ITEM A (CERTO)
    Todas as características estão ligadas à administração gerencial. Chamo atenção para a “aplicação da lei aos casos concretos”, que não é tão comum em concursos, pelo menos nunca vi (rs) mas que quer dizer apenas que a lei não deve ser o fundamento essencial de tudo, e sim a sociedade. A lei é meio - não sendo a ênfase -, sendo aplicável nos casos concretos.

    ITEM B (ERRADO)
    A lei não recebe ênfase, nem o combate à corrupção, que era a ênfase da burocracia. Isto não quer dizer que o gerencialismo não se preocupe com isso, só não é sua ênfase central.

    ITEM C (ERRADO)
    Rapaz, o examinador misturou patrimonialismo, com resultado financeiro e privatização. Tsc tsc tsc. Isso não faz sentido algum!

    ITEM D (ERRADO)
    A profissionalização deve estar em todos os níveis, e não existe essa ideia de elevação de salários “horizontal”, se é que isso faz algum sentido...hehehe...

    ITEM E (ERRADO)
    Essa relação de descentralização de planejamento e controle não existe, e essa estória de “controle centralizado de funções finalísticas” está confusa demais! Santa invencionice, Batman!

  • Doideira essa questão, senão vejamos:

    privilegia a descentralização (Correto), a autonomia dos níveis gerenciais na aplicação da lei aos casos concretos (quem faz isso é o Poder Judiciário) e a desburocratização de toda a estrutura administrativa (a burocracia é aplicada numa escala reduzida, portanto não ocorre uma desburocratização de toda a estrutura administrativa).

    Eu não consegui pegar o "tchã" da questão

  • O gerencialismo não visa a desburocratizarão de toda a estrutura administrativa, e o que acho....

  • A letra a coloca em dúvida sobre esse termo total!!!!

  • Vale lembrar que a implantação do modelo gerencial não exclui a burocracia, visto que devem permanecer as características positivas desse modelo. Por isso, a letra A está INCORRETA!

  • Quando a questão fala em "desburocratização" se remete às desfunções do modelo burocrático, a conotação que damos atualmente para burocracia. Não fala em abolir o modelo burocrático... É como entendo.

  • Acertei, mas achei muito confusa até por que a Administração Gerencial tem algumas caracteristicas similares da Burocratica. Pra acertar vc tem que imaginar que a pessoa que estava fazendo a questão pensou nas disfunções do modelo burocratico e nem sempre isso da certo.

  • Assertiva "a" é a menos incorreta, visto que dentro da Administração Pública Gerencial, se manteu determinados princípios da Burocracia que de fato funcionavam. O gerencialismo, buscava trazer um serviço eficiente para a população (descentralização por outorga ou por delegação, por exemplo), e não EXTINGUIR quaisquer resquícios da burocracia. 

  • Para quem está em dúvida quanto a se a alternativa 'A' está inteiramente correta, o que ocorreu comigo também, segue o meu raciocínio:

     

    O gerencialismo privilegia a desburocratização de toda a estrutura administrativa no sentido de atingir todos os níveis hierárquicos e não no sentido de eliminar a burocratização como um todo. Tanto que a desburocratização é um dos princípios defendidos no GESPÚBLICA.

     

    desburocratização de toda a estrutura administrativa = atinge todos os níveis hierárquicos, inclusive com a redução dos níveis hierárquicos.

  • Por que a FCC sempre faz isso?  Ela sempre ao invés de colocar algo indiscutivel sempre coloca alguma coisa que tem controvérsias e pode ser interpretado de outra maniera....

     

    Minha visão: O gerencialismo visa desburocratizar apenas alguns setores do Estado ,  o núcleo estratégico AINDA PERMANECE burocratizado , justamente por ser um setor que necessita de maior controle e segurança.

  • Não concordo com a "desburocratização de toda a estrutura administrativa", não há isso. A burocracia não é vista como um todo de ruim, mas foi visto que é preciso que haja uma adaptação para estruturas mais "modernas" e flexiveis.

  • Sobre o termo DESBUROCRATIZAÇÃO, que alude o outro termo BUROCRACIA, é essencial e faz toda a diferença notar que há dois sentidos possíveis, Burocracia como modelo de administração pública,como também burocracia como DISFUNÇAO daquele mesmo modelo de administração pública. Como relação ao segundo sentido, a frase parece coerente, porém, se ela se referir ao primeiro sentido, então, há controvérsias!!! 

  • privilegia a descentralização, a autonomia dos níveis gerenciais na aplicação da lei aos casos concretos e a desburocratização de toda a estrutura administrativa.

    NÃO CONCORDO COM A PARTE FINAL ,PORÉM É A ALTERNATIVA MENOS ERRADA

ID
345079
Banca
MOVENS
Órgão
Prefeitura de Manaus - AM
Ano
2010
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Partindo-se de uma perspectiva histórica, sabe-se que a administração pública evoluiu por meio de três modelos básicos que se sucedem no tempo sem que qualquer uma delas tenha sido inteiramente abandonada.

Acerca dos modelos básicos de administração pública, relacione a primeira coluna à segunda e, em seguida, assinale a opção correta.

I – Administração Pública Patrimonialista

II – Administração Pública Burocrática

III – Administração Pública Gerencial

( ) Nesse modelo, a e?ciência da administração pública torna-se essencial, buscando-se satisfazer à necessidade de reduzir custos e aumentar a qualidade dos serviços, tendo o cidadão como bene?ciário.

( ) Constituem seus princípios orientadores a pro?ssionalização, a ideia de carreira, a hierarquia funcional, a impessoalidade e o formalismo.

( ) O aparelho do Estado funciona como uma extensão do poder do governante. Os cargos são considerados prebendas, o que favorece a corrupção e o nepotismo.

A sequência correta é:

Alternativas
Comentários

  • Gabarito B

     

    Capítulo 3 – Modelos Teóricos de Administração Pública
    3.1. Administração Pública patrimonialista
    3.2. Burocracia, Sistemas Sociais e Tipos de Dominação
    3.3. Administração Pública burocrática

    3.3.1. Paradigma pós-burocrático
    Vantagens e desvantagens da burocracia
    Principais desvantagens (disfunções) da burocracia:
    3.4. Administração Pública gerencial
    3.4.1. O novo gerencialismo público ou nova gestão pública
    Gerencialismo puro ou managerialism
    Consumerism
    Public Service Orientation – PSO

     

     

  • 3.4. Administração Pública gerencial
    O mundo mudou, a sociedade mudou e as pessoas mudaram, assim como a economia das nações apresentou grandes mudanças e tecnologias inusitadas surgiram. A competitividade das nações, a eficiência na administração e a busca por resultados se tornaram palavras de ordem. O Estado político estava em crise e procurava redefinir seu papel. Era necessário que a Administração Pública também mudasse para dar conta de atender às exigências da nova ordem mundial, e à expansão das funções econômicas e sociais do Estado.
    Atenção → A reforma gerencial significa a introdução da cultura e das técnicas gerenciais modernas na Administração Pública (regra geral, oriundas da iniciativa privada).
    A principal fonte desse item é o Pdrae18 (1995).
    A Administração Pública gerencial emerge na segunda metade do século XX, como resposta, de um lado, à expansão das funções econômicas e sociais do Estado, e, de outro, ao desenvolvimento tecnológico e à globalização da economia mundial, uma vez que ambos deixaram à mostra os problemas associados à adoção do modelo anterior. A eficiência da Administração Pública – a necessidade de reduzir custos e aumentar a qualidade dos serviços, tendo o cidadão como beneficiário – torna-se então essencial. A reforma do aparelho do Estado passa a ser orientada predominantemente pelos valores da eficiência e qualidade na prestação de serviços públicos e pelo desenvolvimento de uma cultura gerencial nas organizações.

  • III, II, I.

ID
366082
Banca
FUNDEP (Gestão de Concursos)
Órgão
FHEMIG
Ano
2009
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Analise as seguintes afirmativas concernentes à proposta de mudança do modelo de administração pública burocrática para o modelo gerencial e assinale com V as verdadeiras e com F as falsas.

( ) Constituem princípios orientadores do modelo de administração gerencial, como resposta à necessidade de distinguir o público e o privado e separar o político e o administrador público: a impessoalidade, a supremacia técnica, o mérito profissional e a hierarquia funcional.

( ) A Administração Pública gerencial parte do pressuposto de que é possível desenvolver estratégias administrativas baseadas na ampla delegação de autoridade e na cobrança a posteriori de resultados.

( ) A Administração Pública gerencial está baseada em uma concepção de Estado e de sociedade democrática e plural, enquanto a administração pública burocrática tem um viés centralizador e autoritário.

( ) A Administração Pública burocrática pensa na sociedade como um campo de conflito, cooperação e incerteza, no qual os cidadãos defendem seus interesses e afirmam suas posições ideológicas.

Assinale a alternativa que apresenta a sequência de letras CORRETA.

Alternativas
Comentários
  • 1- esta alternativa eu acredito deve estar se referindo a=> Administração Pública Burocrática – Surge na segunda metade do século XIX, na época do Estado liberal, como forma de combater a corrupção e o nepotismo patrimonialista. Constituem princípios orientadores do seu desenvolvimento a profissionalização, a idéia de carreira, a hierarquia funcional, a impessoalidade, o formalismo, em síntese, o poder racional-legal.
     
    2- A diferença fundamental entre Administração Pública gerencial e a Administração Pública burocrática está na forma de controle, que deixa de basear-se nos processos para concentrar-se nos resultados, e não na rigorosa profissionalização da administração pública, que continua um princípio fundamental. O modelo gerencial busca a inserção e o aperfeiçoamento da máquina administrativa voltada para gestão e a avaliação a posteriori de resultados em detrimento ao controle burocrático, pois este faz o controle dos processos e a priori. Nesse caso, importa mais saber se os recursos foram bem aplicados, em vez de saber se a ação gerou resultados.
    3- Na segunda metade do século XX, começam a surgir as ideias de uma nova filosofia administrativa: a Administração Pública gerencial, que se contrapõe ao modelo burocrático.  Tendo como principal fundamento a concepção tanto de Estado, quanto de sociedade democrática pluralista, a administração gerencial caracteriza-se por decisões e ações orientadas para resultados, tendo como foco as demandas dos clientes/usuários, baseada no planejamento permanente e executada de forma descentralizada e transparente.  Amplamente, a Administração Pública gerencial está baseada em uma concepção de Estado e de sociedade democrática e plural, enquanto que a Administração Pública burocrática tem um perfil centralizador autoritário, sendo, ainda, mais permeável aos resquícios da administração patrimonialista.
    4- Enquanto a Administração Pública burocrática pressupõe uma racionalidade absoluta, A Administração Pública gerencial pensa a sociedade como um campo de conflito, cooperação e incerteza, na qual os cidadãos defendem seus interesses e afirmam suas posições ideológicas, que afinal se expressam na Administração Pública. Nestes termos, o problema não é o de alcançar a racionalidade perfeita, mas de definir, nas instituições, práticas administrativas suficientemente abertas e transparentes, de forma a garantir que o interesse coletivo na produção de bens públicos ou quase-públicos pelo Estado seja razoavelmente atendido.

    Fonte http://www.atualizardireito.com.br/media/arquivos/nocoes_administracao_publica_parte1_juliana_godoy.pdf
ID
456145
Banca
FCC
Órgão
TRT - 23ª REGIÃO (MT)
Ano
2011
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

O modelo de administração gerencial no Brasil

Alternativas
Comentários
  • A) Errada. O Dec. 200/67 forteleceu a Administração Indireta em detrimento da Direta.  O decreto também apontou para o planejamento na elaboração do orçamento.
    Segundo Bresser Pereira: "Reconhecendo que as formas burocráticas rígidas constituíam um obstáculo ao desenvolvimento quase tão grande quanto as distorções patrimonialistas e populistas, a reforma procurou substituir a administração pública burocrática por uma “administração para o desenvolvimento”: distinguiu com clareza a administração direta da administração indireta, garantiu-se às autarquias e fundações deste segundo setor, e também às empresas estatais, uma autonomia de gestão muito maior do que possuíam anteriormente, fortaleceu e flexibilizou o sistema do mérito, tornou menos burocrático o sistema de compras do Estado."

    B) Errada. O DASP foi instituído por Getúlio Vargas com o objetivo de suplantar o patrimonialismo, contratando por concurso público, profissionalizando a admnistração pública.

    C) Certa. Embora alguns digam que a reforma gerencial teve por marco inicial o Dec. 200/67, o seu auge foi com o Plano de Reforma da Administração Pública e do Aparelho do Estado, de Bresser Pereira, em meados da década de 90.

    D) Errada. O que houve no final da década de 80 foi o "troco" da administração direta sobre a indireta. Burocratas influenciaram na redação da CF/88 para que houvesse maior controle da Ad. Direta sobre a Indireta. Foi instituído concurso para todos os órgãos e empresas, em suma, aumentou-se o controle. Não houve privatização das políticas públicas.

    E) Errada. O Plano Nacional de Desburocratização não tinha por objetivo extinguir a burocracia, mas instituir uma administração gerencial, não voltada para os processos internos, mas para os resultados.
  • Isso é que é comentário.
    Perfeito!
  • Os colegas deveriam ser mais criteriosos na avaliação dos comentário. O colega acima fez uma ótima análise da questão e a avaliação está apenas regular. 

    Avaliar bem as questões é uma garantia para todos que podemos confiar em um ou outro comentário e eliminar comentário meramente opitativos ou de alguns mau intencionados.
    Att

  • Características

    O Estado marcado com uma administração gerencial é aquele que tem como objetivos principais atender a duas exigências do mundo atual: adaptar-se à revisão das formas de atuação do Estado, que são empreendidas nos cenários de cada país; e atender às exigências das democracias de massa contemporâneas.

    O pensamento favorável a este novo modelo resume-se em que o Estado burocrático não é mais capaz de atender às exigências democráticas do mundo atual.

    A administração gerencial repousa em  descentralizações política e administrativa, a instituição de formatos organizacionais com poucos níveis hierárquicos, flexibilidade organizacional, controle de resultados, ao invés de controle, passo a passo, de processos administrativos, adoção de confiança limitada, no lugar de desconfiança total, em relação aos funcionários e dirigentes e, por último, uma administração voltada para o atendimento do cidadão e aberta ao controle social.

  • Na "b", outro erro: o DASP foi criado pelo decreto-lei nº 579, de 30 de julho de 1938. Não em 1936. 

  • Isso não é um comentário, é uma verdadeira aula. Obrigado Carlos Junior.

  • PARABÉNS CARLOS JUNIOR

    COMENTÁRIO PERFEITO

  • O modelo de administração gerencial no Brasil teve seu auge na segunda metade dos anos 1990, visando ao processo de fortalecimento da responsabilização e autonomia dos níveis gerenciais e tentando implantar a gestão por resultados na administração federal.

ID
458452
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
MTE
Ano
2008
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Com relação à evolução da administração pública no Brasil,
julgue os itens a seguir.

À época da Assembléia Constituinte, a bandeira da descentralização fiscal foi vista como indispensável ao reforço da autonomia política de estados e municípios e à redução do poder de intervenção do governo federal. Um dos efeitos positivos da descentralização de atribuições consiste na reorientação das ações do governo central, menos voltadas para a administração de convênios e prestação de serviços, e mais orientadas para atividades de formulação de políticas, planejamento e controle.

Alternativas
Comentários
  • O item está correto. De fato, conforme o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado,visando maior racionalização no uso de recursos, a Constituição de 1988 assegurou como princípio administrativo a descentralização da execução dos serviços sociais e de infra-estrutura, bem como dos recursos orçamentários para os estados e municípios. Conseqüentemente, estes últimos aumentaram sua participação na repartição da carga tributária.

    Para tanto, o governo central deve ser o setor que define as leis e as políticas públicas, e cobra o seu cumprimento. É, portanto, o setor onde as decisões estratégicas são tomadas. Corresponde aos Poderes Legislativo e Judiciário, ao Ministério Público e, no poder executivo, ao Presidente da República, aos ministros e aos seus auxiliares e assessores diretos, responsáveis pelo planejamento e formulação das políticas públicas.

  • Complementando o ótimo comentário do colega, eis o que dispõe Rafael Encinas sobre a descentralização fiscal: Outro aspecto da CF/88 foi a descentralização financeira. Para que haja uma verdadeira autonomia dos entes federados, é preciso que eles tenham também autonomia financeira. Podemos dizer que o Brasil se caracteriza por uma ampla descentralização fiscal. Segundo Abrúcio: "A nova autonomia dos governos subnacionais deriva em boa medida das conquistas tributárias, iniciadas com a Emenda Passos Porto, em 1983, e consolidadas na Constituição de 1988, o que faz do Brasil o país em desenvolvimento com maior grau de descentralização fiscal. Cabe ressaltar que os municípios tiveram a maior elevação relativa na participação do bolo tributário, apesar de grande parte deles depender muito dos recursos econômicos e administrativos das demais esferas de governo. O fato é que os constituintes reverteram a lógica centralizadora do modelo unionista-autoritário e mesmo as recentes alterações que beneficiaram a União não modificaram a essência descentralizadora das finanças públicas brasileiras.
ID
458467
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
MTE
Ano
2008
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

A respeito dos modelos da administração pública, julgue os itens
seguintes.

A administração pública gerencial está voltada para o atendimento às demandas dos usuários dos serviços e a obtenção de resultados. Apóia-se fortemente na descentralização e na delegação de competência e define indicadores de desempenho, o que está associado à adoção de contratos de gestão.

Alternativas
Comentários
  • Correto. Os contratos de gestão surgem como uma inovação da gestão por resultados no setor público no governo Collor, antes mesmo do Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado (Caso da Rede Sarah). Temos, então, com os contratos de gestão, a responsabilização por resultados em troca de maior autonomia na gestão. Contratualização de resultados foi adotada como um dos instrumentos da reforma do Estado proposta em 1995. O Plano Diretor tinha alguns Projetos, dentre os quais o das Agências Executivas (ou Autonômas, nos termos do Plano)  e o das Organizações Sociais.
    Em ambos os casos o instrumento usado como gestão de resultados é o contrato de gestão.
    A concessão do status de Agência Executiva depende do preenchimento de dois requisitos pela entidade: a) celebração de contrato de gestão com o respectivo Ministério Supervisor; b) A existência de um plano estratégico de reestruturação e de desenvolvimento institucional, voltado para a melhoria da qualidade de gestão e para a redução de custos, já concluído ou em andamento.
      Agência executiva não é nova entidade, mas simplemente a qualificação que se concede à entidade descentralizada que celebra o contrato de gestão com a Administração Direta.
    Organização social não é nova pessoa jurídica, mas apenas a qualificação que é dada à entidade privada que celebra contrato de gestão com o poder público, com vistas à formação de parceria, via fomento e execução de atividades.
  • Segundo Sérgio Jund:  A administração gerencialcaracteriza-se por decisões e ações orientadas para resultados, tendo como foco as demandas dos clientes/usuários, baseada no planejamento permanente e executada de forma descentralizada e transparente. A administração pública gerencial constitui um avanço e afirma-se que deve ser permeável a maior participação dos agentes privados e/ou das organizações da sociedade civil e deslocar a ênfase dos procedimentos (meios) para os resultados (fins), em que o beneficiário seja o cidadão.

  • Características

    O Estado marcado com uma administração gerencial é aquele que tem como objetivos principais atender a duas exigências do mundo atual: adaptar-se à revisão das formas de atuação do Estado, que são empreendidas nos cenários de cada país; e atender às exigências das democracias de massa contemporâneas.

    O pensamento favorável a este novo modelo resume-se em que o Estado burocrático não é mais capaz de atender às exigências democráticas do mundo atual.

    A administração gerencial repousa em  descentralizações política e administrativa, a instituição de formatos organizacionais com poucos níveis hierárquicos, flexibilidade organizacional, controle de resultados, ao invés de controle, passo a passo, de processos administrativos, adoção de confiança limitada, no lugar de desconfiança total, em relação aos funcionários e dirigentes e, por último, uma administração voltada para o atendimento do cidadão e aberta ao controle social.

    O Estado gerencial tem uma administração baseada em concepção democrática e plural.
    Fonte:http://www.ambito-juridico.com.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=503

  • Apenas complementando...
     

    Administração Gerencial
    * Redução de custos
    * Eficiência = qualidade de serviço
    * Flexibilização de regras e normas
    * Modernização da gestão patrimonial, administrativa e pessoal
    * Avaliação de desempenho
    * Privatizãções
    * Atividades regulatórias
    * Parcerias público - privadas
    * Administração pública espelhada na administração privada
    * Descentralização das decisões
    * Horizontalização de estruturas
    * Controle de resultados.

  • GABARITO: CERTO

    A ADMINISTRAÇÃO GERENCIAL , em sua fase inicial, implica em administrar a república de forma semelhante ao setor privado, de forma eficiente, com a utilização de ferramentas que consigam maximizar a riqueza do acionista, ou a satisfação do usuário (considerando-se a realidade do serviço público). Nesse sentido, buscar-se-á a adoção de uma postura mais empresarial, empreendedora, aberta a novas ideias e voltada para o incremento na geração de receitas e no maior controle dos gastos públicos.

    FONTE: Carlos Humberto Q1234012

    ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA PARA CONCURSOS / PROF. GIOVANNA CARRANZA

ID
458470
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
MTE
Ano
2008
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

A respeito dos modelos da administração pública, julgue os itens
seguintes.

O modelo gerencial puro, a partir da metade dos anos 80 do século passado, priorizou os conceitos de flexibilidade, planejamento estratégico e qualidade. Freqüentemente, seus seguidores, na ânsia de atenderem o público usuário, passaram a considerá-lo cliente, o que está mais associado à realidade do mercado que à do aprovisionamento de bens públicos.

Alternativas
Comentários
  • Item correto. Segundo Caio Marini, o gerencialismo puro corresponde à primeira etapa da experiência no Reino Unido e também nos Estados Unidos, onde a perspectiva central é o foco na economia e na eficiência; é o “fazer mais com menos”, o que significa olhar o cidadão como contribuinte, que não quer desperdício, ao contrário, quer ver o recurso arrecadado ser aplicado eficientemente. A partir dos anos 1980, com a complexificação do modelo, houve o surgimento da perspectiva de que o governo, além de eficiente, eficaz e efetivo, deve prestar bons serviços, serviços de qualidade. Surge aí o consumerism, marcado pela flexibilidade de gestão, na qualidade dos serviços e na prioridade às demandas do consumidor: é o “fazer melhor”. Note-se que, enquanto a primeira perspectiva quer recuperar a eficiência perdida no modelo burocrátivo, a segunda quer incrementar a qualidade dos serviços, olhando o cidadão como cliente.
  • Eu não havia entendido o final da assertiva "aprovisionamento de bens públicos". Fui pesquisar:

    O aprovisionamento (ocasionalmente também referido pelo termo em Inglês, procurement) é um processo que abrange vários aspectos na relação entre fornecedores e empresa, constituindo um conjunto de atos administrativos:

    • A administração e negociação, abastecimento da empresa logística
    • O abastecimento tem a ver com as matérias-primas, componentes de produção sobressalentes, módulos, produtos acabados e semi-acabados, linhas de montagem, armazéns

    Em suma o aprovisionamento gere todo o ciclo entre empresa e fornecedores e os produtos a adquirir, estando este conceito relacionado com a logística de entrada. Designa-se comoaprovisionamento o processo que vai desde a entrada até ao momento da produção.

    Como o cliente procura o melhor fornecedor, o aprovisionamento procura o melhor processo de negociação com os fornecedores.

    FONTE: Wikpedia.

  • O modelo gerencial puro, a partir da metade dos anos 80 do século passado, priorizou os conceitos de flexibilidade, planejamento estratégico e qualidade. Freqüentemente, seus seguidores, na ânsia de atenderem o público usuário, passaram a considerá-lo cliente, o que está mais associado à realidade do mercado que à do aprovisionamento de bens públicos.

    O modelo gerencial puro considerava a pessoa como cliente ? Acho que a questão está equivocada, para mim a pessoa no gerencialismo puro é vista como mero contribuinte.
  • Olá. Eu também havia considerado a resposta como errado por causa da parte "passaram a considerá-lo como cliente". Achei que isso fazia parte da outra espécie, o Consumerism (Consumidorismo). Alguém poderia me explicar?

  • Apesar da Administração Gerencial englobar o Gerencialismo Público e o Consumerism (além do Public Service Orientation), acredito que não se deve confundir a posição do público usuário entre as abordagens. A vertente que enxerga o povo como cliente é de fato o Consumerism, não o Gerencialismo Puro como afirma a questão. Este, pelo contrário, enxerga o povo como CONTRIBUINTE. 

    Na minha opinião, uma questão mal elaborada pelo CESPE.

    Ademais, segue o link de uma postagem do Prof. Rodrigo Rennó acerca desta questão no EVP:

    http://www.euvoupassar.com.br/?go=artigos&a=Qap5E44YhaoOolvW0aPCCk7ob82f5e8AxIhXBmZB_OQ~

  • Pessoal gostaria que me ajudassem no seguinte: a questão fala que o modelo gerencial puro foi iniciado na metade dos anos 80. Entretanto o marco do modelo gerencial no Brasil não é o Pdrae (1995)?
  • Devemos observar o ano da questão também, pessoal. 

  • Fiquei com uma dúvida aqui depois de ler o comentário do colega Carlos André.
    O modelo gerencial não foi implantado em 1967, com Decreto Lei 200/67?

    Se alguem puder ajudar....

    Abraços

  • Tbm errei a questão acreditando que no gerencialismo puro se refe ao contribuinte ao passo que 
    o consumerism relaciona-se ao cliente. 

    Acredito que a data  de 1980 é o erro da questão, uma vez que o gerencialismo em si ocorreu após 1995 e após
    veio a EC 19/98 implementando a eficiência e a eficácia. 

    Bons estudos, tenha FÉ!!!
  • Andressa,

    A reforma administrativa ocorrida nadécada de 1960, durante o período do regime militar, por intermédio do Decreto Lei 200 de 1967, é responsável pelas primeiras tentativas de se implantar uma administração pública gerencial no país.
     
    Porém, foi na década de 1990, já no governo de Fernando Henrique Cardoso,que a reforma gerencial seria empreendida com mais intensidade. A reforma administrativa de FHC teve como influência um movimento que ocorria nomundo à época, denominado Nova Gestão Pública (NGP), que possuía comouma de suas características a utilização, na administração pública, demodernas técnicas de gestão utilizadas na iniciativa privada.

    Fonte: Prof. Marco Correa - Ponto dos Concursos
     

    Conclusão: ele nao foi implantado em 1967, o que ocorreu em tal época foram apenas tentativas e esboços de implantação do modelo.




  • O modelo Gerencial Britânico e dos Estados Unidos tem as mesmas fases. A diferença
    é que o primeiro tem as três fases separadas e bem definidas e o segundo fez as três
    fases de uma só vez.

    EXEMPLO:

    Modelo Gerencial Britânico: 

    1º FASE     Modelo Gerencial PURO                                                                                               
     
                       Reduzir custos                                                                                        
     
                       ECONOMIA / EFICIÊNCIA (Produtividade)                                       
     
                       "Fazer mais com menos"                                                                                                           

    Taxpayer --> CONTRIBUINTES                                                                       
    (Senhores de DEVERES)                                                                                              



       2º FASE           Consumerism           

                  Cliente avalia (bom, regular e ruim)  

                  EFETIVIDADE / QUALIDADE (Resultados)  

                   "Fazer melhor   

                    CLIENTES / CONSUMIDORES    
                   (Senhores de DIREITO)       

     3º FASE            Public Service Orientation

                     ACCONTABILITY / EQUIDADE

                      Se volta para a Justiça/Democracia/Transparência 

                      CIDADÃOS ( CONTRIBUINTE/CLIENTE/CONSUMIDOR)
                      (Senhores de DIREITOS e DEVERES)


    Tudo que foi feito no modelo acima (Britânico), foi feito no modelo gerencial
    dos Estados Unidos, porém de uma só vez. Foi chamado o MOVIMENTO
    REINVENTANDO GOVERNO.

    Gabarito CORRETO 

  • Obrigada, Samuel Couto!

  • Questão mal elaborada. No "Gerencialismo Puro" o usuário de serviços publico era tido apenas como financiador do sistema ou mero pagador de impostos. Somente no estágio seguinte, "Consumerismo", que se passa a direcionar as ações do estado para o cliente, entendido este como cidadão.


  • A primeira explicação está ótima. Apenas comentando de outra forma: 

    Questão. 

    O modelo gerencial puro, a partir da metade dos anos 80 do século passado, priorizou os conceitos de flexibilidade, planejamento estratégico e qualidade. Freqüentemente, seus seguidores, na ânsia de atenderem o público usuário, passaram a considerá-lo cliente, o que está mais associado à realidade do mercado que à do aprovisionamento de bens públicos.



    Atentem para a leitura e vejam que a questão não afirma nada. Ela está apenas fazendo uma comparação, dando um ponto de vista do que ocorreu não introdução do modelo gerencial puro. Ela afirma que ao ser introduzido, o gerencialismo puro confundiu o cidadão com cliente, pessoa que consome e não pessoa que contribui e possui direitos. Os seguidores que a questão trata são as administrações públicas, os gestores que aderiram à este modelo e trataram as pessoas de forma diferente, não como contribuintes, contrariando o que defende o gerencialismo puro. Se isso ocorre, é claro que o setor publico se equivalerá ao privado, algo que não pode ocorrer e que possuem peculiaridades a serem observadas. O conceito de aprovisionamento veio muito bem definido no comentário da colega  Marcia. Posto isso,  a questão está correta. 


    Gabarito: CERTO

  • Desde quando a gnt teve um modelo gerencial puro?

  • Gabarito absurdo!

     

    "O paradigma do cliente não se iniciou no gerencialismo puro, e sim no consumerism. No modelo gerencial puro o foco era a redução de custos e o aumento da eficiência. Somente no Consumerism é que o foco muda para a qualidade e o tratamento do contribuinte como cliente. 

    O CESPE, entretanto, considerou a afirmativa CORRETA! Portanto fiquem atentos, pois a banca nesta prova considerou o gerencialismo puro como já tendo foco no cliente. Discordo desta posição e a literatura predominante não acompanha o entendimento do CESPE. Eu teria feito recurso nesta prova, mas banca de concurso é isso ai!" 

     

    Rodrigo Rennó

  • QUEM ELABOROU ESSA QUESTÃO É UM LIXO.

  • Quem errou essa assertiva pode comemorar. Ta estudando muito!

     

    Gabarito totalmente se nexo. Por vários motivos. Vou citar apenas um, já que outros já foram citados pelos colegas.

     

    Primeiro, pode se considerar um primeiro traço do Gerencialismo com a promulgação do DL200 (década de 60) e o gerencialismo em si com a EC19/98(década de 90). Ou seja, só por isso ja estaria errada.

  • A Nova Gestão Pública  é dividida em 3 modelos, são:

    Gerencialismo puro ou Managerialism: tem como foco a redução de custo (eficiência), nesse modelo o usuário é tratado como CONTRIBUINTE

    Consumerism: busca a satisfação do cliente, tem como foco a qualidade, nesse modelo o usuário é tratado como CLIENTE

    Public Service Orientation (PSO): prega o accountability, aumento da participação social, transparência, equidade e justiça, nesse modelo o usuário é tratado como CIDADÃO.

    Acho que a questão ta mal elaborada, pois o entendimento de cliente aparece no Consumerism e não no Gerencialismo Puro. 

  • Questão azedada pela CESPE. Gerencialismo puro se refere a economia e eficiência e o foco era nos CONTRIBUINTES. Cliente veio na era do Consumerismo. Vê se acorda sua desgraçada CESPE! 

    R: Certo, mas poderia ser anulada por um absurdo desse...

  • É a questão que favorece quem estuda menos, por exemplo, se o cara desconsidera as 3 fases do gerencialismo e reputa tudo como uma única coisa acerta tranquilamente

  • O CESP em algumas questões trata de forma indiferente a definição de "cliente" nas diferentes fases do Gerencialismo, Contribuinte e Cliente é a mesma coisa para a Banca.

ID
458473
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
MTE
Ano
2008
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

A respeito dos modelos da administração pública, julgue os itens
seguintes.

Bresser Pereira, ao caracterizar a administração pública gerencial, argumenta que ela constitui instrumento de proteção do patrimônio público contra os interesses de privatização do Estado. Por outro lado, considera que os funcionários públicos têm de ser merecedores de grau ilimitado de confiança.

Alternativas
Comentários
  • A assertiva está incorreta, porque o pressuposto é que haja um grau de confiança limitado nos funcionários públicos, ao contrário da desconfiança total presente no modelo burocrático. A gestão por resultados se caracteriza pela maior autonomia do gestor público na escolha dos meios em troca de uma responsabilização por resultados. A administração confia no servidor, deixa ele escolher os meios, mas controla os resultados.
    Bresser Pereira elenca algumas das características do modelo gerencial:  a) É orientada para o cidadão e para a obtenção de resultados; b) Pressupõe que os políticos e os funcionários públicos são merecedores de um grau limitado de confiança; c) Como estratégia, serve-se da descentralização e do incentivo à criatividade e à inovação; d) O instrumento mediante o qual se faz o controle sobre os gestores públicos é o contrato de gestão.
  • A administração gerencial repousa em  descentralizações política e administrativa, a instituição de formatos organizacionais com poucos níveis hierárquicos, flexibilidade organizacional, controle de resultados, ao invés de controle, passo a passo, de processos administrativos, adoção de confiança limitada, no lugar de desconfiança total, em relação aos funcionários e dirigentes e, por último, uma administração voltada para o atendimento do cidadão e aberta ao controle social.

    Fonte:     http://www.ambito-juridico.com.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=503

  • Considerei ERRADA, mas com dúvidas:

    Bresser Pereira, ao caracterizar a administração pública gerencial, argumenta que ela constitui instrumento de proteção do patrimônio público contra os interesses de privatização do Estado. Por outro lado, considera que os funcionários públicos têm de ser merecedores de grau ilimitado de confiança. 

    o ILIMITADO até não cabe, mas contra os interesses de privatização do estado seria correto? Pois a fase gerencial de hoje não seria contra, na prática. né?

  • Complementando...

    A privatização mencionada por Bresser não está concebida no sentido de venda do patrimônio público e sim do parasitismo estatal.

    Ou seja, utilizar a máquina pública para atender a interesses próprios.

    Bons estudos.

  • Apenas um adendo em relação à primeira parte. O termo privatização, nesse caso, não se refere ao seu conceito clássico - delegação de competências e responsabilidade à Iniciativa Privada- mas sim à ideia de rent - seeking. Segundo o autor, " Rent Seeking é quase sempre um modo mais sútil e sofisticado de privatizar o Estado e exige que se usem novas contra-estratégias". 

  • Errado
     

    Administração Gerencial
    * Redução de custos
    * Eficiência = qualidade de serviço
    * Flexibilização de regras e normas
    * Modernização da gestão patrimonial, administrativa e pessoal
    * Avaliação de desempenho
    * Privatizações
    * Atividades regulatórias
    * Parcerias público - privadas
    * Administração pública espelhada na administração privada
    * Descentralização das decisões
    * Horizontalização de estruturas
    * Controle de resultados.

  • CONFIANÇA ILIMITADA É CARACTERÍSITICA DE UM MODELO LIBERAL, E NÃO GERENCIAL. LEMBRANDO QUE O AGENTE PODE SER RESPONSABILIZADO SUBJETIVAMENTE PELO ESTADO, OU SEJA, ESTÁ SUBMETIDO À AÇÃO REGRESSIVA DO ESTADO EM RELAÇÃO A SEUS ATOS PRATICADOS DE FORMA DOLOSA OU CULPOSA.

     

    ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA GERENCIAL
        - REDUÇÃO DE CUSTOS
        - EFICIÊNCIA = QUALIDADE CUSTO-BENEFÍCIO
        - FLEXIBILIZAÇÃO DE REGRAS E NORMAS (DISCRICIONARIEDADE) ---> Grau de confiança dado ao agente para a tomada de decisões.
        - MODERNIZAÇÃO DA GESTÃO PATRIMONIAL, ADMINISTRATIVA E PESSOAL
        - AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO
        - DESCENTRALIZAÇÃO DAS DECISÕES
        - CONTROLE NOS RESULTADOS (CONTROLE FINALÍSITICO) --> Responsabilização do agente na busca de resultados de interesse público.
        - PRIVATIZAÇÕES E TERCEIRIZAÇÕES (DELEGAÇÃO)
        - ATIVIDADES REGULATÓRIAS
        - PARCERIAS PÚBLICO-PRIVADAS
        - ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ESPELHADA NA ADMINISTRAÇÃO PRIVADA (NO USO DE FERRAMENTAS GERENCIAIS)
        - HORIZONTALIZAÇÃO DE ESTRUTURAS -  MAIOR AMPLITUDE
        - FOCO NO CLIENTE-CIDADÃO
     

     

     

     

    GABARITO ERRADO

  • Para a NGP, o sistema de avaliação e de medição do desempenho reflete o modo de gerenciamento das organizações. Ainda sobre o mesmo tema, Bresser Pereira (2006) descreve que o objetivo da NGP é construir um Estado que responda às necessidades de seus cidadãos.


    ▪ Descentralização política, transferindo-se recursos e atribuições para os níveis políticos regionais e locais;

    ▪ Descentralização administrativa, através da delegação de autoridade aos administradores públicos, transformando-os em gerentes cada vez mais autônomos;

    ▪ Organizações com poucos níveis hierárquicos, em vez de piramidais;

    ▪ Pressuposto da confiança limitada e não da desconfiança total;

    ▪ Controle a posteriori, em vez de controle rígido, passo a passo, dos processos administrativos; e

    ▪ Administração voltada para o atendimento do cidadão, e não autorreferida.

    Fonte: Estudo Dirigido para UFC – Vol. 01 – Prof. Heron Lemos


ID
492970
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TCU
Ano
2008
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Com referência aos conceitos e situações aplicáveis à
administração pública, bem como à experiência e à legislação
brasileira nesse setor, julgue os itens.

No século XX, após o advento dos direitos públicos, isto é, aqueles de que gozam todos os cidadãos, fazendo que a propriedade do Estado seja efetivamente pública, a democracia e a administração pública burocrática — concebidas para proteger o patrimônio público — precisavam transformar-se: a primeira deveria ser mais participativa ou mais direta, e a segunda, menos burocrática e mais gerencial.

Alternativas
Comentários
  • CORRETÍSSIMA

    No século XX, ocorreu em todo o mundo um grande movimento que impulsionou a administração pública. Com isto, principalmente as nações ditas democráticas, cada vez mais caminharam para uma efetiva participação popular, enquanto que a administração pública em sí procurou se modernizar, tentando acompanhar os rumos das organizações privadas. 

  • É.... só que, mesmo no século XX, antes de a administração pública atingir o pardigma do modelo gerencial, ela atravessou um momento de hegemonia do pardigma burocrático. Em um primeiro estágio, o advento do Estado como espaço público, que surge em contraposição ao "patrimonialismo" dos primeiros Estados nacionais, faz com que os administradores públicos voltem os seus esforços para o rígido controle sobre a máquina pública. A consequência disso é que, nesse primeiro estágio, o Estado vira um fim em si mesmo, de modo que a prestação de serviços à sociedade fica situada apenas em segundo plano. Como se vê, nesse primeiro estágio, de presença muito forte ainda no início do séc. XX, ainda não havia muito a preocupação com a implementação de um modelo gerencial. Por esse motivo, o item abre espaço para dúvidas e questionamentos.

  • O comentário do colega acima é bem pertinente, mas a questão fala em: precisavam transformar-se: a primeira deveria ser mais participativa ou mais direta, e a segunda, menos burocrática e mais gerencial.
    Ela não pergunta quais foram as mudanças ocorridas e como sucederam.

  • Este item, na verdade, está dizendo que, com a constatação de que a coisa pública realmente pertence à sociedade no século XX, seria necessária uma transformação da democracia para se tornar mais participativa e direta, e da administração pública burocrática para se tornar mais gerencial. É exatamente isso!

  • A questão ficou muito aberta para dois caminhos. Primeiro que a burocracia era, no seu contexto histórico, conhecida como sendo rígida, conservadora, sem inovação. Segundo que a administração gerencial veio para flexibilizar essa rigidez existente no modelo burocrático. Nem pé nem chão essa questão, apenas gerou confusão.

     

    R: Certo, segundo a banca

  • GABARITO: CERTO

     

     

    democracia e a administração pública burocrática — concebidas para proteger o patrimônio público — precisavam transformar-se:

     

    a 1°, deveria ser mais participativa ou mais direta: Uma democracia direta é qualquer forma de organização na qual todos os cidadãos podem participar diretamente no processo de tomada de decisões.

    ____________________________________________________________________

    a 2°, menos burocrática e mais gerencial.

     

    Administração burocrática

    -Tempo de vargas

    -formalidade, impessoalidade e profissionalização

    -Objetivo: Combater corrupção e nepotismo

    -Foco nos processos

    -Hierarquia funcional

    -meritocracia (dasp 36’s)

    -Poder racional-legal

    -Adm centralizada

    -Paternalismo

    -Primeiros concursos

     

    Administração gerencial

    -Controle finalístico, ou ‘’a posteriori’’

    -Orientado para os cidadãos e para a geração de resultados

    -Foco nos resultados

    -Hierarquia horizontal

    -Ampliação de autonomia das atitudes

    -Adm descentralizada (reforma militar, decret200-67)

    -Participação do cidadão nas políticas públicas

     

  • Aff errei por não conseguir interpretar a questão. Longa.

    O colega @pedro Araujo transcreveu de maneira mais clara.

  • Questão (item correto):

    Com referência aos conceitos e situações aplicáveis à administração pública, bem como à experiência e à legislação brasileira nesse setor, julgue os itens.

    No século XX, após o advento dos direitos públicos, isto é, aqueles de que gozam todos os cidadãos, fazendo que a propriedade do Estado seja efetivamente pública, a democracia e a administração pública burocrática — concebidas para proteger o patrimônio público — precisavam transformar-se: a primeira deveria ser mais participativa ou mais direta, e a segunda, menos burocrática e mais gerencial.

    A questão foi retirada da Revista do Serviço Público, ano 48, número 1, no capítulo "Estratégia e estrutura para um novo Estado" (à pág. 10/154). Transcrevo:

    À medida que a proteção aos direitos públicos [Direitos públicos são os direitos que nos asseguram que a coisa pública, a res publica, seja pública — que seja de e para todos, em vez de privatizada por grupos de interesse] passava a ser dominante em todo o mundo, foi-se tornando cada vez mais claro que era preciso refundar a república; que a reforma do Estado ganhava uma nova prioridade; que a democracia e a administração pública burocrática — as duas instituições criadas para proteger o patrimônio público — tinham de mudar: a democracia devia ser aprimorada para se tornar mais participativa ou mais direta; e a administração pública burocrática devia ser substituída por uma administração pública gerencial.

    Fiquem com Deus!

ID
524086
Banca
FGV
Órgão
Senado Federal
Ano
2008
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Segundo a abordagem gerencial da administração pública, os setores existentes em um Estado são:

Alternativas
Comentários
  • Correta a letra C:

    Os Setores do Estado
      No Aparelho do Estado é possível distinguir quatro setores:
      NÚCLEO ESTRATÉGICO. Corresponde ao governo, em sentido lato. É o setor que define as leis e as políticas públicas, e cobra o seu cumprimento. É portanto o setor onde as decisões estratégicas são tomadas. Corresponde aos Poderes Legislativo e Judiciário, ao Ministério Público e, no poder executivo, ao Presidente da República, aos ministros e aos seus auxiliares e assessores diretos, responsáveis pelo planejamento e formulação das políticas públicas.
      ATIVIDADES EXCLUSIVAS. É o setor em que são prestados serviços que só o Estado pode realizar. São serviços em que se exerce o poder extroverso do Estado - o poder de regulamentar, fiscalizar, fomentar. Como exemplos temos: a cobrança e fiscalização dos impostos, a polícia, a previdência social básica, o serviço de desemprego, a fiscalização do cumprimento de normas sanitárias, o serviço de trânsito, a compra de serviços de saúde pelo Estado, o controle do meio ambiente, o subsídio à educação básica, o serviço de emissão de passaportes, etc.

    SERVIÇOS NÃO EXCLUSIVOS. Corresponde ao setor onde o Estado atua simultaneamente com outras organizações públicas não-estatais e privadas. As instituições desse setor não possuem o poder de Estado. Este, entretanto, está presente porque os serviços envolvem direitos humanos fundamentais, como os da educação e da saúde, ou porque possuem "economias externas" relevantes, na medida que produzem ganhos que não podem ser apropriados por esses serviços através do mercado. As economias produzidas imediatamente se espalham para o resto da sociedade, não podendo ser transformadas em lucros. São exemplos deste setor: as universidades, os hospitais, os centros de pesquisa e os museus.
      PRODUÇÃO DE BENS E SERVIÇOS PARA O MERCADO. Corresponde à área de atuação das empresas. É caracterizado pelas atividades econômicas voltadas para o lucro que ainda permanecem no aparelho do Estado como, por exemplo, as do setor de infra-estrutura. Estão no Estado seja porque faltou capital ao setor privado para realizar o investimento, seja porque são atividades naturalmente monopolistas, nas quais o controle via mercado não é possível, tornando-se necessário no caso de privatização, a regulamentação rígida
  • Gabarito - C

    O mapa mental abaixo resume os setores do estado após a reforma de 95. Clique para ampliar.
     
  • Núcleo estratégico – propriedade necessariamente estatal. Gestão burocrática e gerencial
    Atividade exclusiva – propriedade necessariamente estatal. Gestão  gerencial.
    Serviço não exclusivo - propriedade não estatal. Gestão  gerencial
    Produção de bens e serviços. propriedade não estatal. Gestão  gerencial

  • DUVIDO de uma questão fácil dessa cair nos anos de 2016 e 2017 para um novo concurso do  SENADO... hahah

  • Letra C.

     

    Comentário:

     

    Questão tranquila, que buscava apenas que você lembrasse quais os quatro setores do estado segundo o PDRAE, principal

    plano gerencialista implementado na administração pública brasileira: o núcleo estratégico, as atividades exclusivas, as

    não-exclusivas, e a produção de bens e serviços para o mercado.

     

     

     

    GABARITO: C

     

     

     

    Prof. Carlos Xavier

  • Gab C

    Gerencial:

    Estratégico = Legislativo,executivo, judiciário,MP, Presidente da República, Ministro auxiliares,Assessores.

    Exclusivas = Poder Extroverso do Estado

    Não-exclusivos = Estado atua com Não-estatais/privadas

ID
592705
Banca
FCC
Órgão
Prefeitura de São Paulo - SP
Ano
2007
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Do ponto de vista do servidor público, a Administração Gerencial prioriza

Alternativas
Comentários
  • O paradigma gerencial contemporâneo, fundamentado nos princípios da
    confiança e da descentralização da decisão, exige formas flexíveis de gestão,
    horizontalização de estruturas, descentralização de funções, incentivos à
    criatividade. Contrapõe-se à ideologia do formalismo e do rigor técnico da
    burocracia tradicional. A avaliação sistemática, à recompensa pelo desempenho, e à
    capacitação permanente, que já eram características da boa administração
    burocrática, acrescentam-se os princípios da orientação para o cidadão-cliente, do
    controle por resultados, e da competição administrada.
  • c) o recrutamento e a promoção por avaliação de desempenho, focada em sistema de controle de resultados aliado à autonomia dos servidores

    O recrutamento não é por avaliação de desempenho e sim por merito.
  • O gerencialismo apoia-­se na burocracia, conservando seus preceitos básicos, como a admissão de  pessoal  segundo critérios  rígidos,  a  meritocracia  na  carreira  pública, as  avaliações  de desempenho, o aperfeiçoamento profissional  e um  sistema  de  remuneração estruturado.
  • Alguém poderia comentar o erro da alternativa B?

    Grata!

    Bons estudos!
  • Erro da letra B = Concurso público trata-se de uma forma de Seleção e não de recrutamento. Recrutamento é a fase de busca que no caso da Gestão pública seria através da publicação do edital.

    Espero ter ajudado!

  • Jacqueline,

    O modelo burocrático tem que como um dos pontos de apoio a estrutura rígida e a meritocracia, esta última nos dá acesso aos cargos públicos através do concurso público como foi citado na alternativa B. O simples fato de os métodos de seleção serem diferenciados não é garantia que esta forma de seleção trará resultados futuros, visto que o enunciado da questão não fala que a seleção terá por critério o desempenho funcional. É o que acontece, por exemplo, quando uma pessoa passa num concurso para a polícia federal e descobre depois de algum tempo que não tem aptidão para o cargo e pede demissão ao passar em outro concurso. O modelo gerencial tem como foco o resultado, o desempenho do candidato ao cargo ou função pública. Posso te assegurar que ainda não existe no Brasil um modelo de seleção pública dotado com esta capacidade de medir realmente as competência dos candidatos. O que é cobrado nas provas é só conteúdo teórico. Os órgãos públicos ainda não realizam eficazmente a avaliação de desempenho na instituição. O que temos é apenas um "protótipo" de um futuro modelo de administração gerencial que poderá vir a ser implantado definitivamente, e isto, se este país não quebrar até lá (KKKKKKK). Infelizmente na prova temos que responder que estamos adotando o modelo gerencial. Ainda há muita resistência ao modelo gerencial no setor público. Não estou aqui para falar o que é "politicamente correto", como por exemplo: "modelo gerencial se encontra totalmente implantado no setor público". É só você ir a uma delegacia, posto de saúde, à prefeitura que vocês verão um serviço público ineficiente, cheio de procedimentos desnecessários que só causam cansaço e STRESS nos usuários do serviço público. Será que isto é administração gerencial?

    Bons estudos!

  • Segue comentários do prof.° Rodrigo Renno sobre a questão: "A letra A está mais ligada ao modelo burocrático. O próprio
    recrutamento por concurso, na letra B, também se relaciona mais com a burocracia weberiana.  Já a letra C tem uma “pegadinha”, pois o modelo gerencial não  prega o recrutamento por avaliação de desempenho. Na letra D, o modelo
    gerencial não prega o abandono do mérito, muito pelo contrário. Já a letra E está perfeita e é o nosso gabarito.

  • a) ERRADO - o fortalecimento das carreiras formalmente estabelecidas, com garantia de ascensão por tempo de serviço e manutenção de mecanismos de estabilidade. (MODELO BUROCRÁTICO)

    b) ERRADO - o recrutamento por concurso público, para carreiras eminentemente técnicas, e por métodos de seleção diferenciados, para profissionais que ocupem funções de liderança, instituição de técnicas de motivação, treinamento e capacitação. (O RECRUTAMENTO POR CONCURSO PÚBLICO NÃO É SÓ PARA CARREIRAS TÉCNICAS)

    c) ERRADO - o recrutamento e a promoção por avaliação de desempenho, focada em sistema de controle de resultados aliado à autonomia dos servidores. (O RECRUTAMENTO NÃO É POR AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO, A PROMOÇÃO SIM)

    d) ERRADO - o abandono de modelos clássicos de carreira, estruturada em níveis e com promoção por mérito e antiguidade, por evolução funcional horizontal, com acréscimos salariais decorrentes de participação nos resultados e gratificações por funções. 
    (MODELO BUROCRÁTICO)

    e) CORRETA - a remuneração por desempenho, a constante capacitação, o sistema de promoção por mérito em carreiras estruturadas e a autonomia dos executores.

  • Remuneração por desempenho!? blz.

ID
643264
Banca
FCC
Órgão
TCE-PR
Ano
2011
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Ao relacionar os diversos modelos teóricos de Administração Pública é correto afirmar:

Alternativas
Comentários
  • Na administração pública PATRIMONIALISTA, própria dos Estados absolutistas europeus do século XVIII, o aparelho do Estado é a extensão do próprio poder do governante e os seus funcionários são considerados como membros da nobreza. O patrimônio do Estado confunde-se com o patrimônio do soberano. A corrupção e o nepotismo são inerentes a esse tipo de administração.
     
    A administração pública BUROCRÁTICA surge para combater a corrupção e o nepotismo do modelo anterior. São princípios inerentes a este tipo de administração a impessoalidade, o formalismo, a hierarquia funcional, a idéia de carreira pública e a profissionalização do servidor. Os controles administrativos funcionam previamente, para evitar a corrupção. Existe uma desconfiança prévia dos administradores públicos e dos cidadãos que procuram o Estado com seus pleitos. São sempre necessários, por esta razão, controles rígidos em todos os processos, como na admissão de pessoal, nas contratações do Poder Público e no atendimento às necessidades da população. Embora possua o grande mérito de ser efetiva no controle dos abusos, corre o risco de transformar o controle a ela inerente em um verdadeiro fim do Estado, e não um simples meio para atingir seus objetivos. O seu grande problema, portanto, é a possibilidade de se tornar ineficiente, autorreferente e incapaz de atender adequadamente os anseios dos cidadãos.
     
    A administração pública GERENCIAL apresentasse como solução para estes problemas da burocracia. Prioriza-se a eficiência da Administração, o aumento da qualidade dos serviços e a redução dos custos. Busca-se desenvolver uma cultura gerencial nas organizações, com ênfase nos resultados, e aumentar a governança do Estado, isto é, a sua capacidade de gerenciar com efetividade e eficiência. O cidadão passa a ser visto como peça essencial para o correto desempenho da atividade pública, por ser considerado seu principal beneficiário, o cliente dos serviços prestados pelo Estado. A administração gerencial constitui um avanço, mas sem romper em definitivo com a administração burocrática, pois não nega todos os seus métodos e princípios. A diferença reside na maneira como é feito o controle, que passa a concentrar-se nos resultados, não mais nos processos em si. Aceita-se também uma maior participação da sociedade civil na prestação de serviços que não sejam exclusivos de Estado. São as chamadas entidades paraestatais, que compõem o terceiro setor. Atualmente, o modelo gerencial na Administração Pública vem cada vez mais se consolidando, com a mudança de estruturas organizacionais, o estabelecimento de metas a alcançar, a redução da máquina estatal, a descentralização dos serviços públicos, a criação das agências reguladoras para zelar pela adequada prestação dos serviços etc.
     
    Prof. Luciano Oliveira (http://www.editoraferreira.com.br/publique/media/luciano_toq27.pdf)
  • Ao relacionar os diversos modelos teóricos de Administração Pública é correto afirmar:

      a) CORRETO -  Os modelos, em seu desenvolvimento, culminam no gerencial, sem que suas formas antecessoras deixem de existir inteiramente. A administração pública gerencial constitui um avanço e até um certo ponto um rompimento com a administração pública burocrática. Isto não significa, entretanto, que negue todos os seus princípios. Pelo contrário, a administração pública gerencial está apoiada na anterior, da qual conserva, embora flexibilizando, alguns dos seus princípios fundamentais, como a admissão segundo rígidos critérios de mérito, a existência de um sistema estruturado e universal de remuneração, as carreiras, a avaliação constante de desempenho, o treinamento sistemático...

     

    b) ERRADO -  O modelo gerencial pressupõe o foco central no controle, formalização de processos e no empenho periférico em resultados. A diferença fundamental está na forma de controle, que deixa de basear-se nos processos para concentrar-se nos resultados, e não na rigorosa profissionalização da administração pública, que continua um princípio fundamental.

     

    c) ERRADO -  O modelo burocrático supera o patrimonial em uma época em que o enfoque neoliberal pressupõe o fortalecimento do Estado perante a coisa privada.

    d) ERRADO -  As maiores diferenças entre o modelo gerencial e o burocrático na administração pública estão relacionadas ao profissionalismo e à impessoalidade. " (...)Neste último ponto, como em muitos outros (profissionalismo, impessoalidade, etc.), a administração pública gerencial não se diferencia da administração pública burocrática. Na burocracia pública clássica existe uma noção muito clara e forte do interesse público. A diferença, porém, está no entendimento do significado do interesse público, que não pode ser confundido com o interesse do próprio Estado"(...).

     

    e) ERRADO -  O modelo patrimonialista ressalta o poder da administração pública na gestão de seus órgãos, tendo por finalidade o bem comum. Na administração pública patrimonialista, o aparelho do Estado funciona como uma extensão do poder do soberano, e os seus auxiliares, servidores, possuem status de nobreza real. Os cargos são considerados prebendas. A respublica não é diferenciada da resprincipis. Em conseqüência, a corrupção e o nepotismo são inerentes a esse tipo de administração. No momento em que o capitalismo e a democracia se tornam dominantes, o mercado e a sociedade civil passam a se distinguir do Estado. Neste novo momento histórico, a administração patrimonialista torna-se uma excrescência inaceitável.

    (Mare, p. 15).


     Fonte: Ponto dos Concursos Administração Pública - CGU

     


     


     

  • Alguém poderia me esclarecer melhor o porque da letra C estar errada?
    Se possível me avise sobre o comentário.
    Obrigado
  • Diogo
    Tanto a administração Burocrática quanto a Gerencial pretendiam combater o patrimonialismo acabando com a corrupção e o nepotismo. Entretanto ambas fracassaram em eliminar esse aspecto do patrimonialismo. Este, portanto, não foi superado. Inclusive corrupção e nepotismo são aspectos ainda muito vivos na cultura política brasileira.

    Bons Estudos
  • c) O modelo burocrático supera o patrimonial em uma época em que o enfoque neoliberal pressupõe o fortalecimento do Estado perante a coisa privada.


    Mas a questão não fala que o modelo buracrático eliminou tais aspectos, ela fala que o modelo burocrático supera/leva vantagem em relação ao patrimonialismo o que de fato é verdade.  Continuo em dúvida.
    Obrigado de qualquer maneira.
     
  • Diogo,

    Ao meu ver a questão abordou um sentido mais amplo da palavra superar, que pode significar mais do que somente se tornar superior. De acordo com dicionário http://www.dicio.com.br/superar/ superar pode significar:

    Significado de Superar

    v.t. Passar por cima; passar além; ser ou ficar superior; sobrelevar-se: superar a expectativa.
    Vencer, subjugar, dominar, dobrar: superar a resistência do adversário.
    Fazer desaparecer, remover, resolver: superar todas as dificuldades.

    Sinônimos de Superar

    Sinônimo de superar: sobrepujar, suplantar e ultrapassar

    E por isso teci o comentário anterior, pois acredito que o significado que a banca determinou para superar não foi no sentido de ser melhor e sim de remover. Como o modelo burocrático não resolveu/eliminou as deficiências do modelo patrimonial, resta que a acertiva está errada.

    Esta foi a minha impressão da questão, bons estudos.
  • Prezado Diego, 
    O que entendemos na letra c dessa questão é o seguinte: o verbo superar foi usado no sentido de terminar, acabar. Isto é, como se o modelo patrimonial acabasse/encerrasse, e o modelo burocrático entrasse em seu lugar. E isso, de fato, nao acontece, conforme se observa na letra a.
     
  • O erro da alternativa "C" é relacionar o sistema burocrático ao neoliberalismo (anos 90), sendo que tal sistema tem relação com o liberalismo (metade do séc. XIX)
  • Agora sim .
    Valeu André
  • Eu gostaria de saber em que momento/situação a administração pública PATRIMONIALISTA ainda existe.

    Mais um exemplo de questão daquelas que é preciso "saber pra banca"... e só pra banca.

    E ainda tem indivíduos(as) que defendem essa tal de Ciência da Admnistração - que de ciência tem é nada! Menos ainda no universo concurseiro.

    Acho que vou ter de consultar o meu personal guru para alcançar um melhor entendimento para essa questão.
  • Mauricio Alves, 

    Ainda há resquícios da Administração Patrimonialista nos dias de hoje, exemplo disto é a nomeação para cargo em comissão, que por sua vez permite aos chefes do executivo terem liberdade para escolher servidores sem necessidade de prévia aprovação em concurso público. 
    O concurso Público advém da administração burócratica, que preza pela impessoalidade e limitação dos poderes dos governantes, separando o patrimônio público do privado. Assim, pode-se dizer que atualmente todos os modelos vigem na Adm. Pública, contudo o GERENCIAL é o modelo adotado.
  • Que ainda há resquícios da Administração Patrimonialista nos dias de hoje concordo plenamente, tendo inúmeros outros exemplos a se somar ao citado pelo colega, mas a pergunta se refere a MODELO TEÓRICO, um conceito teórico e não na aplicação prática em uma realidade concreta de tal modelo, então se tratando apenas de modelo teórico, no modelo gerencial ainda há resquícios do modelo patrimonialista? Se sim, quais? Caso não existam na minha opnião a questão deveria ser anulada.
  • GABARITO: A

    ITEM A (CERTO)
    O modelo mais recente e culminante da evolução dos modelos de administração pública é o gerencial, mas práticas do modelo patrimonialista e burocrático continuam existindo!

    ITEM B (ERRADO)
    O foco do modelo gerencial está nos resultados, e não nos processos e sua formalização.

    ITEM C (ERRADO)
    Esta misturou tudo. O burocrático tenta superar o patrimonialista, mas não consegue totalmente. Além disso, isso se dá na década de 1930, não havendo que se falar em neoliberalismo ou coisa do tipo!

    ITEM D (ERRADO)
    O profissionalismo e a impessoalidade são justamente pontos em comum que os dois modelos carregam: o burocrático tem isso como foco e o gerencial tem isso como base!

    ITEM E (ERRADO)
    Tudo misturado de novo!. O modelo patrimonialista ressalta o poder do governante, e não da administração e da gestão – que é o foco da burocracia. Já o bem comum é o foco do gerencialismo!

  • Está correto o item A.

    Notem que os modelos teóricos de Administração Pública aparecem de forma sucessiva ao longo da história, mas que o surgimento de um novo modelo não representa a eliminação do anterior. Vejamos o caso do Brasil: embora tenhamos passado por uma reforma de natureza gerencial, podemos afirmar que nossas organizações governamentais apresentam aspectos dos três modelos teóricos, em diferentes intensidades e roupagens.



    Por sua vez, estão erradas as opções seguintes:



    - Item B: Errado, pois o modelo gerencial focaliza os resultados, a serem entregues em benefício da sociedade. Nesse sentido, reduz o formalismo e a rigidez do controle de processos, para que o gestor tenha mais autonomia no emprego dos recursos à sua disposição.



    - Item C: Errado, pois o modelo burocrático superou o patrimonial muito antes que os paradigmas neoliberais ganhassem espaço relevante; além disso, na visão neoliberal, não se busca um Estado mais forte em relação aos entes privados.



    - Item D: Errado, pois em ambos os modelos há prevalência de profissionalismo e impessoalidade, de meritocracia e qualificação técnica. A grande distinção está no foco do controle: no paradigma burocrático, prevalece a vigilância sobre os meios, sobre os processos; na perspectiva gerencial, destaca-se o controle de resultados.


    - Item E: Errado, pois no modelo patrimonialista os recursos públicos em geral são alocados prioritariamente para atender a interesses privados, de agentes que detenham o controle sobre a máquina estatal.

     

    Comentário Adriel Sá.

  • Letra E- bem comum, kkkk

ID
661249
Banca
FCC
Órgão
TRE-CE
Ano
2012
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

A administração pública gerencial constitui um avanço e afirma-se que deve ser permeável a maior participação dos agentes privados e/ou das organizações da sociedade civil e deslocar a ênfase dos procedimentos (meios) para os resultados (fins), em que o beneficiário seja o cidadão. Esse deslocamento de foco caracteriza o paradigma na gestão pública, conhecido como

Alternativas
Comentários
  • Gabarito - B

    Governo e seus clientes: atendendo às necessidades dos clientes e não da burocracia – os cidadãos estão cansados da burocracia e querem ser mais valorizados como clientes. Logo, é recomendável o uso da administração da qualidade e a criação de sistemas transparentes.Do conceito acima, alguns pontos merecem uma análise mais acurada. 
    Atendendo às necessidades dos clientes e não da burocracia – Segundo Osborne e Gaebler, pouca gente no governo usa o termo cliente. A maioria das organizações públicas sequer sabe quem são os seus clientes. Governos democráticos existem para servir aos cidadãos, no entanto, quem mais se empenha para servir ao povo são as empresas privadas. Os autores sustentam que a falta de empenho das organizações públicas em relação aos seus clientes é decorrência do fato de que os órgãos públicos, via de regra, não obtêm seus recursos diretamente dos clientes. Quando afirmam que o governo deve atender aos clientes e não à burocracia, corroboram tal tese, considerando o ambiente dos EUA, dizendo que: “Os órgãos públicos recebem a maior parte dos seus recursos diretamente do Legislativo, dos Conselhos Municipais etc. E a maioria dos “clientes” é cativa e tem poucas alternativas para os serviços oferecidos por seus governos. Assim, os administradores públicos passam a ignorá-los. Os clientes-alvo a quem os administradores públicos tentam satisfazer, são o Legislativo e o Executivo – pois são eles que fornecem recursos. Os ocupantes de cargos eletivos, por sua vez, são governados por seus constituintes – na maioria dos casos, por grupos de interesses.
    Os cidadãos querem ser valorizados como clientes – Filas intermináveis, prazos extremamente longos para a emissão de documentos, excesso de exigências... Chega!!! Os cidadãos, segundo os autores, querem ser valorizados como são os clientes perante uma empresa privada. Para tanto, Osborne e Gaebler sugerem algumas medidas, tais como: gestão voltada para o cliente, diminuição de recursos para uma escola, por exemplo, a cada vez que um estudante abandonar os estudos, entrega de valores aos cidadãos para que eles decidam em quais dos serviços ele vai aplicar (ex: no lugar de universidades públicas, o governo custeará a universidade particular que o cidadão-cliente deseja) etc. algumas idéias podem soar um tanto quanto, eu diria, radicais, e realmente são, dada a visão que temos sobre a administração pública.
    Administração da qualidade total – Partindo mais uma vez das idéias de Osborne e Gaebler, podemos determinar a metodologia da Qualidade Total foi a pedra fundamental para estabelecer como o governo deveria se posicionar perante seus clientes. Os autores citam que Edward Deming (autor dos 14 princípios da qualidade total) pedia constantemente às organizações que perguntassem a seus clientes o que realmente eles queriam, adequando serviços e produção às suas necessidades. E arrematam: “Na verdade, a Administração da Qualidade Total (Total Quality Management – TQM), coloca os conceitos tradicionais de administração de cabeça prá baixo: os clientes são as pessoas mais importantes para a organização; em seguida vêm aqueles que servem aos clientes; a administração vem depois, com a função de servir àqueles que servem”.
  • Segundo Rafael Encinas,

    A administração pública gerencial constitui um avanço e até um certo ponto  um  rompimento  com  a  administração  pública  burocrática.  Isto não  significa,  entretanto,  que  negue  todos  os  seus  princípios.  Pelo contrário,  a  administração  pública  gerencial  está  apoiada  na  anterior, da  qual  conserva,  embora  flexibilizando,  alguns  dos  seus  princípios fundamentais, como a admissão segundo  rígidos critérios de mérito, a existência de um sistema estruturado e universal de  remuneração, as carreiras,  a  avaliação  constante  de  desempenho,  o  treinamento sistemático.  A  diferença  fundamental  está  na  forma  de  controle,  que deixa de basear-se nos processos para concentrar-se nos resultados, e não  na  rigorosa  profissionalização  da  administração  pública,  que continua um princípio fundamental. 
    Na segunda fase, o consumerism introduziu a perspectiva da qualidade como uma estratégia voltada para a  satisfação  do  consumidor,  através  de medidas  que  visavam  tornar  o  poder  público mais  leve,  ágil  e  competitivo:  descentralização  administrativa,  criação  de  opções  de atendimento, como incentivo à competição entre organizações públicas e adoção de um novo modelo contratual. Podemos dizer que é aqui que tem início o paradigma do cliente na administração pública.
    Segundo Caio Marini: o      outro,  nesta  linha  evolutiva,  recebeu  a  denominação  de consumerismo a partir do foco na flexibilidade de gestão, na qualidade dos  serviços e na prioridade às demandas do  consumidor: é o  “fazer melhor”. Note-se que, enquanto a primeira perspectiva quer  recuperar a  eficiência  perdida,  a  segunda  quer  incrementar  a  qualidade  dos serviços, olhando o cidadão como cliente. 
  • LETRA B 

    NA ADM GERENCIAL , O FOCO DEIXA DE SER SOMENTE OS MEIOS(PROCEDIMENTOS) E PASSA A FOCAR NOS RESULTADOS , NA RELAÇÃO GANHA-GANHA , NA SATISFAÇAO DO CLIENTE , NA FIDELIZAÇÃO DESTE .

    A ADM GERENCIAL PEGA A ORGANIZAÇÃO DA ADM BUROCRÁTICA , A LIDERANÇA DA ADM PATRIMONIALISTA E APLICA A UM SISTEMA CONJUNTO QUE BENEFICIA TANTO O EMPREENDEDOR , QUANTO O CLIENTE !
  • GABARITO: B

    Questão simples mas interpretativa. Você tinha que perceber que o paradigma gerencial também poderia ser considerado com foco pós-burocrático, ou ainda do cliente, do cidadão, ou da sociedade, ou qualquer outra palavra que esteja fortemente a ele associada!

  • O foco da administrção gerencial é orientada para o CLIENTE-CIDADÃO.

  •  beneficiário seja o cidadão - cliente 

  • Base do Public Service Orientation (PSO) - O termo cliente - embora ainda com grande ênfase - fica em segundo plano, e o termo cidadão ganha força.

  • permeável = influenciável

    paradigma = modelo

  • QUEM PENSOU MUITO ERROU...OU QUEM FOCOU DESCONFIADO ERROU...OU QUEM ESTUDOU MUITO ERROU... É SÉRIO!

  • Letra B

    Administração pública gerencial é aquela construída sobre bases que consideram o Estado uma grande empresa cujos serviços são destinados aos seus clientes, outrora cidadãos; na eficiência dos serviços, na avaliação de desempenho e no controle de resultados, suas principais características.

    Fonte: https://ambitojuridico.com.br/cadernos/direito-administrativo/administracao-publica-burocratica-e-gerencial/

ID
680794
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
STJ
Ano
2004
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

A respeito de alguns aspectos gerais da administração pública,julgue os itens que se seguem.

A administração pública gerencial, em sua orientação para o cidadão, serve-se da descentralização e da delegação de autoridade ao gestor público, concentrando-se em procedimentos rígidos, em favor da eficiência e da ética no setor público.

Alternativas
Comentários
  • Errado, procedimentos rígidos fazem parte da Administração Burocrática.

  • Procedimentos rígidos o erro da questão.

  • Em favor da eficácia e não dá eficiência.
ID
680803
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
STJ
Ano
2004
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

A respeito de alguns aspectos gerais da administração pública,julgue os itens que se seguem.

A administração pública gerencial pode ser compreendida a partir de diversas características fundamentais, como a delegação de autoridade, a valorização do pressuposto da confiança limitada em detrimento da desconfiança total do funcionário público, organizações com muitos níveis hierárquicos e administração voltada para o atendimento do cidadão.

Alternativas
Comentários

  • A administração pública gerencial pode ser compreendida a partir de diversas características fundamentais, como a delegação de autoridade, a valorização do pressuposto da confiança limitada em detrimento da desconfiança total do funcionário público, organizações com muitos níveis hierárquicos e administração voltada para o atendimento do cidadão.

     

    Erro em negrito.

  • Errado

     

    A questão peca por afirmar que a administração pública gerencial pode ser compreendida a partir características fundamentais de organizações com muitos níveis hierárquicos, quando o correto seria poucos níveis hirárquicos. 

     

     

     

     

    "Tenham fé em Deus! Tudo que pedirem em oração, creiam que já receberam, e assim lhes sucederá." Jesus Cristo

     

     

  • A questão estava linda de se ler, mas pecou no destaque abaixo:

    A administração pública gerencial pode ser compreendida a partir de diversas características fundamentais, como a delegação de autoridade, a valorização do pressuposto da confiança limitada em detrimento da desconfiança total do funcionário público, organizações com muitos níveis hierárquicos e administração voltada para o atendimento do cidadão.

  • #papagaiodetected

  • GAB: ERRADO

    A administração pública gerencial pode ser compreendida a partir de diversas características fundamentais, como a delegação de autoridade, a valorização do pressuposto da confiança limitada em detrimento da desconfiança total do funcionário público, organizações com muitos níveis hierárquicos e administração voltada para o atendimento do cidadão.

    OBS: O texto em destaque torna a questão ERRADA.

ID
680812
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
STJ
Ano
2004
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

A respeito de alguns aspectos gerais da administração pública,julgue os itens que se seguem.

Apesar de a administração pública burocrática no Brasil ter conseguido, no decorrer das últimas décadas, evitar o patrimonialismo, é muito difícil e complexo fazer que essa administração pública burocrática, tão arraigada nos diversos setores públicos, ceda espaço para a administração pública gerencial.

Alternativas
Comentários

  • A Administração Pública burocrática não evitou o patrimonialismo, pelo contrário, fracassou por ainda ter algumas características daquele modelo. ERRADA

  • Acredito que não seja errado falar que o modelo burocrático evitou o patrimonialismo. Nesse aspecto, seria incorreto se informasse que houve a abolição - extinção deste modelo.

    Ao meu ver, o erro é dizer que o modelo burocrático não cedeu espaço para o gerencialismo.

    Ora, atualmente vigora o modelo gerencial, embora, ainda hoje, coexistam os dois modelos anteriores.

    Errado.

  • Vamos quebrar em partes:

    Apesar de a administração pública burocrática no Brasil ter conseguido, no decorrer das últimas décadas, evitar o patrimonialismo
    Ao critério do Cespe, essa parte poderia ser tão correta quanto errada. Se evitar for tomado como um termo absoluto - nos termos do colega Francisco, abolir e extinguir - então essa parte estaria incorreta. Se evitar, sem embargo, for usado no sentido de ser gradual e crescente, então essa parte estaria correta. Se fosse só esse trecho a questão, eu levaria como absoluto. Como não é, deixo em aberto. [~]

    , é muito difícil e complexo fazer que essa administração pública burocrática, tão arraigada nos diversos setores públicos, ceda espaço para a administração pública gerencial.
    Quando o Cespe diz que é muito complexo fazer algo benéfico, e por tal motivo isso não é feito, pode marcar errada. Termos de intensidade extrema, como "muito" e "tão" só enfatizam o teor apelativo que as questões erradas do Cespe possuem. A Administração Pública Gerencial é uma realidade em expansão, e mecanismos legais nesse sentido não faltam. Em fóruns, órgãos, entidades da Adm. Indireta, lugares onde a Administração Pública Burocrática predominavam, hoje se vê cartazes explicando a visão e a missão do local, maior transparência e mais mecanismos típicos da Administração Gerencial, voltada a resultados. [ERRADO]

    Gabarito: ERRADO.

    Não sou mestre, qualquer coisa botem mais lenha na fogueira! Abraço e bons estudos!!

  • (...) "EVITAR" = ERRADO.

    Bons estudos.

ID
680860
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
STJ
Ano
2004
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Tendo em vista determinados aspectos gerais da administração
pública, julgue os itens a seguir.

Além da criatividade e da inovação, um outro fator que deve ser continuamente incentivado na administração pública gerencial é o contrato de gestão, que pode ser considerado um instrumento à disposição de órgãos descentralizados para a realização do devido controle das organizações.

Alternativas
Comentários

  • GAB. CERTO

     

    Segue breve resumo sobre o contrato de gestão.

     

    Também chamado de ''ACORDO PROGRAMA''

     

    DEFINIÇÃO AMPLA => trata-se de um ajuste cuja finalidade é o cumprimento de uma espécie de programa, em troca de algo que seja do interesse da parte que se compromete a atingir as metas nele definidas.

     

    - É obrigatória a fixação de metas de desempenho

     

    - É firmado com ORGANIZAÇÕES SOCIAIS (OS), por meio de DISPENSA DE LICITAÇÃO

     

    PRIMEIRA EXPERIÊNCIA DO CONTRATO DE GESTÃO

    - Ocorreu no Brasil pelo governo Collor em 1991

    - Foi feito um contrato de gestão com a Rede Sarah de Hospitais.

    - Logo, o primeiro contrato de gestão antecedeu o PDRAE que tinha como objetivo a reforma do Estado

    De certo modo, o contrato de gestão foi utilizado antes mesmo do PDRAE. Este modelo foi introduzido no Brasil pelo governo Collor, com a experiência da Rede Sarah de Hospitais. Este instituto foi criado pela Lei n° 8.246/91, que instituiu o Serviço Social Autônomo Associação das Pioneiras Sociais, que assinou contrato com o Ministério da Saúde naquele mesmo ano.

    Portanto, a primeira experiência do contrato de gestão precedeu a chamada reforma do Estado. Esta experiência da contratualização buscava, assim, um maior desempenho através da utilização de instrumentos e modelos mais flexíveis de gestão.

  • Bresser Pereira descreve algumas características da administração gerencial, por exemplo: é orientada para o cidadão e para a obtenção de resultados; pressupõe que os políticos e os funcionários públicos são merecedores de um grau real ainda que limitado de confiança; como estratégia, serve-se da descentralização e do incentivo à criatividade e à inovação; o instrumento mediante o qual se faz o controle sobre os órgãos descentralizados é o contrato de gestão.

ID
752371
Banca
Marinha
Órgão
Quadro Complementar
Ano
2011
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Dentre os tipos característicos de hierarquia citados por Cury (2005), é correto afirmar que a hierarquia baseada no trabalho a ser realizado apresenta como um dos problemas básicos:

Alternativas
Comentários

  • A hierarquia baseada no trabalho a ser realizado apresenta como problemas básicos:

     

    - Discriminação, especificação ou descrição das tarefas; - Centralização da autoridade para criação de novos cargos ou funções; - Sistema de classificação de cargos; - Análise do trabalho, permitindo igual salário para igual trabalho; - Descentralização; - Planejamento organizacional.

     

     

    Fonte: Organizações e Métodos, Cury.

ID
752791
Banca
FCC
Órgão
MPE-AP
Ano
2012
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Ao relacionar os modelos de análise histórica da gestão pública ao longo do tempo, é correto afirmar que:

Alternativas
Comentários
  • Gabarito E

    A administração pública gerencial surgiu na segunda metade do século XX, 
    motivada pela busca de meios capazes de enfrentar a crise fiscal do Estado; como 
    estratégia para reduzir custos e tornar mais eficiente a administração dos serviços
    que cabiam ao Estado; instrumento de  proteção ao patrimônio público; e 
    insatisfação contra a administração pública burocrática. 
    O enfoque gerencial da administração pública manifestou-se Grã-Bretanha 
    (Thatcher 1979) e nos EUA (Reagan 1980). 
    O gerencialismo consiste na administração voltada para resultados, orientada para 
    os anseios do cidadão/usuário. 
  • Comentando as ERRADAS
    a) A etapa patrimonialista da gestão pública durou mais que cinco décadas, sendo correto afirmar que até os dias atuais persistem traços e práticas patrimonialistas através da concessão de privilégios injustificados.
    b) Não considero correto afirmar que modelo burocrático ficou circunscrito aos período mencionado, embora a implantação de reformas orientadas a resolver as limitações do modelo burocrático tenham ficado mais intensas a partir do final dos anos 60, o modelo burocrático continua sendo aperfeiçoado e incrementado pela administração pública. 
    c) As crises econômicas revelaram as limitações do modelo burocrático frente às mudanças decorrentes do desenvolvimento econômico-social. Nada tem a ver o modelo patrimonial nesse contexto.
    d) O modelo gerencial é o modelo predominante atualmente, mas não foi fruto do Estado Novo. O período mencionado marca as iniciativas de reformas burocráticas na Administração Pública.
  • A letra " E " é a mais compatível com o significado das gestões que são aprensentadas.
    Dentro da definição de administração pública gerencial nota-se que o cliente é foco e também é buscada a competência.

  • Complementando o amigo acima...

    A "A tecnologia da informação" na época era o Alto Nível de Papelório. Acredito eu que esse seja o motivo da opção "B" estar errada.

  • GABARITO: E

    ITEM A (ERRADO)
    O paradigma patrimonialista subexiste até hoje na administração pública, apesar de sua existência ser combatida constantemente.

    ITEM B (ERRADO)
    O modelo burocrático começou a ser implementado no Brasil através do DASP, na década de 1930, mas possui importantes características vigentes até hoje na administração pública brasileira.

    ITEM C (ERRADO)
    O modelo patrimonialista é o mais antigo, sendo que suas práticas são constantemente combatidas, para buscar maior eficiência na ação pública.

    ITEM D (ERRADO)
    modelo gerencial surgiu no Brasil na ditadura militar, e não na era Vargas.

    ITEM E (CERTO)
    É isso mesmo, apesar de um pequeno detalhe que poderia ser questionado: a banca deveria ter mencionado que trata-se do “cliente-cidadão”, pois este é diferente do simples “cliente”!


  • Um conceito que coloca uma pulga atrás da sua orelha:


    "Na fase mais recente,  o entendimento de que o usuário  do serviço deve ser visto como cliente-consumidor perdeu força, principalmente porque a idéia de consumidor poderia levar a um atendimento melhor para alguns e pior para outros, num universo em que  todos  têm os mesmos  direitos. É possível perceber isso quando levamos em consideração  que  clientes  mais  bem organizados  e  estruturados  teriam  mais  poder para pleitear mais ou melhores serviços, culminando em prejuízo para os menos estru­turados. Por isso, nesta abordagem é preferível o uso do conceito de cidadão, que, em vez de buscar a sua satisfação,estaria voltado para a consecução do bem-comum. Com isso, o que se busca é a eqüidade, ou seja, o tratamento igual a todos os que se encon­tram em situações equivalentes."

    FONTE: Admistração Geral e Pública - Idalberto Chiavenato (2008 p.99)

  • Só para relembrar: o modelo burocrático surgiu no mundo ainda no séc. XIX. No Brasil, surgiu com o DASP em 1937 - 1938.

  • Questão semelhante

    FCC -  2012 - TRE-CE

    A administração pública gerencial constitui um avanço e afirma-se que deve ser permeável a maior participação dos agentes privados e/ou das organizações da sociedade civil e deslocar a ênfase dos procedimentos (meios) para os resultados (fins), em que o beneficiário seja o cidadão. Esse deslocamento de foco caracteriza o paradigma na gestão pública, conhecido como

    b) do cliente (GABARITO).

  • E

    O modelo gerencial é o modelo contemporâneo, que enfoca resultados e uma gestão pública pautada em competências, além do foco no cliente. 

ID
763120
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
ANCINE
Ano
2006
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

No que diz respeito aos estudos da gestão contemporânea, julgue os itens a seguir.

Uma das principais inovações preconizadas pelos movimentos de reforma do Estado empreendidos nos anos 80 e 90 — o New Public Management — foi a instituição de critérios meritocráticos para o provimento de cargos e funções públicas, bem como para fins de ascensão funcional.

Alternativas
Comentários
  • É uma característica da Burocracia (anterior ao NPM) a utilização da meritocracia. Portanto, está incorreto dizer que a meritocracia foi uma inovação do NPM.


    "A meritocracia está associada, por exemplo, ao estado burocrático, sendo a forma pela qual os funcionários estatais são selecionados para seus postos de acordo com sua capacidade (através de concursos, por exemplo). Ou ainda – associação mais comum – aos exames de ingresso ou avaliação nas escolas, nos quais não há discriminação entre os alunos quanto ao conteúdo das perguntas ou temas propostos. Assim, meritocracia também indica posições ou colocações conseguidas por mérito pessoal." (Wikipédia)
  • Item ERRADO.

    O New Public Management - NPM, ou Nova Gestão Pública - NGP,surgiu em meados da década de 1980, especialmente após a crise do petróleo de 1979, ganhando forma e conteúdo nas administrações Thatcher, na Inglaterra, e Reagan, nos EUA. 

    Já o termo meritocracia, no âmbito da Ciência da Administração, é atribuído a Max Weber, que em 1904 criou a Teoria da Burocracia, que é o modelo de gestão em que cada funcionário é recompensado de acordo com o seu próprio mérito. 
  • Erro simples: afirmar que foi uma inovação.

    Todos sabemos que critérios meritocráticos já começam ser implementados desde a Burocracia.

  • O erro da questão está em dizer que uma das inovação do New Public Management_NPM nos anos 80 e 90 foi o provimento de cargos através da meritocracia. Isso já existia bem antes do NPM e foi proposto inicialmente por Weber com a elaboração do modelo racional-legal. No Brasil, a meritocracia já encontrava amparo no Governo de Vagas que implementou a burocracia na administração pública brasileira.

  • ERRADO.

    Enxerguei outra insconsistência na questão: No final da década de 80 foi promulgada a Constituição Federal; a CF não instituiu mas ABOLIU a ascensão funcional no serviço público.

  • Errado.

    O mérito/meritocracia refere-se ao acesso de cargos públicos através de concursos, e constitui uma característica do MODELO BUROCRÁTICO - 1930.

ID
764110
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TJ-RR
Ano
2012
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

A evolução da administração é um fenômeno incontestável que transcende o mercado e alcança até mesmo a esfera pública de gestão. Com relação à administração pública e seus modelos de gestão, julgue o item a seguir.


É pressuposto vital para a administração pública gerencial a descentralização das decisões e funções do Estado bem como o foco na qualidade e na produtividade do serviço público.

Alternativas
Comentários
  • Segundo o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado:

    "[...] Este “Plano Diretor” procura criar condições para a reconstrução da administração pública em bases modernas e racionais. [...] É preciso, agora, dar um salto adiante, no sentido de uma administração pública que chamaria de “gerencial”, baseada em conceitos atuais de administração e eficiência, voltada para o controle dos resultados e descentralizada para poder chegar ao cidadão, que, numa sociedade democrática, é quem dá legitimidade às instituições e que, portanto, se torna “cliente privilegiado” dos serviços prestados pelo Estado.
    É preciso reorganizar as estruturas da administração com ênfase na qualidade e na produtividade do serviço público; na verdadeira profissionalização do servidor, que passaria a perceber salários mais justos para todas as funções. Esta reorganização da máquina estatal tem sido adotada com êxito em muitos países desenvolvidos e em desenvolvimento.
    [...] Encareço a todos que exercem funções públicas no Governo Federal que leiam atentamente este “Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado”. Porque, do bom cumprimento de suas diretrizes, dependerá o êxito da transformação do Estado brasileiro. "
     
  • POXA , EU NAO CONSIGO VER O USUARIO DESTE SITE FICAR PERGUNTANDO : CERTO OU ERRADO PÔ PARECE CRIANÇA

    AGORA SIM, VAMOS AOS ESTUDOS. SEGUE ABAIXO

    O modelo gerencial, em sua fase inicial, implica em administrar a res
    publica de forma semelhante ao setor privado, de forma eficiente, com a
    utilização de ferramentas que consigam maximizar a riqueza do
    acionista, ou a satisfação do usuário (considerando-se a realidade do
    serviço público). Nesse sentido, buscar-se-á a adoção de uma postura
    mais empresarial, empreendedora, aberta a novas idéias e voltada para
    o incremento na geração de receitas e no maior controle dos gastos
    públicos.
  • Certo.
    Conforme dito acima pela colega.
    PDRAE ...
    É preciso reorganizar as estruturas da administração com ênfase na qualidade e na produtividade do serviço público; na verdadeira profissionalização do servidor, que passaria a perceber salários mais justos para todas as funções. Esta reorganização da máquina estatal tem sido adotada com êxito em muitos países desenvolvidos e em desenvolvimento. ...


  • Descentralização das DECISÕES do Estado? Não consigo ver isso como correto.

  • Segundo Paludo, a AP Gerencial trouxe a descentralização de duas formas: 

    1) política para Estados e Municípios

    2) administrativa, delegação e outorga



    Livro Administração Pública, Editora Elsevier, 2010, pág. 72

  • Certa. O foco não seria nos resultados?! Marquei como certa, mas achei perigosa a questão.

  • Modelo gerencial :

    Decisão : descentralizada.

    Controle : centralizado.

ID
774136
Banca
UFLA
Órgão
UFLA
Ano
2010
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Matias-Pereira (2008) ao considerar Soares (2002) salienta que o modelo gerencial da Administração Pública, em que pese suas diferentes peculiaridades, prioriza de modo consistente os esforços para privilegiar o atendimento ao cidadão. São considerados princípios que destacam a preocupação de ter o “foco no cidadão”, EXCETO:

Alternativas
Comentários

  • Gabarito:

    Letra A

  • Sendo assim, a preocupação de ter o ― foco no cidadão é, conforme o estabelecido por Soares (2002, p. 47), apud Matias-Pereira (2010, p. 06-05), como princípios:

     

    • Velocidade e agilidade de resposta do prestador de serviços; (Letra B)

    • Utilização de sistemas flexíveis de atendimento ao cidadão, como maiores condições de atendimento segmentado ou personalizado, em substituição à prestação de serviços padronizada; (Erro da Letra A)

    • Busca da excelência dos serviços com o estabelecimento de padrões e metas de qualidade de atendimento; (Letra D)

    • Manutenção de canais de comunicação com os usuários; (Letra C)

    • Avaliação da qualidade dos serviços prestados.

     

    https://www.google.com.br/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=15&ved=2ahUKEwiXpNDSpbPdAhVIgJAKHf2JDBE4ChAWMAR6BAgBEAI&url=https%3A%2F%2Frepositorio.ufba.br%2Fri%2Fbitstream%2Fri%2F17709%2F3%2FELISALDO%2520SANTOS%2520SILVA_Mestrado_FDUFBA.pdf&usg=AOvVaw2mNEAoot-JNj29KNWHxMs_

  • Letra A. Substituir à prestação de serviços padronizada e NÃO utilizar.

ID
774148
Banca
UFLA
Órgão
UFLA
Ano
2010
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Segundo Matias-Pereira (2008), são consideradas as principais diferenças entre a Administração Pública burocrática e a Administração Pública gerencial o seguinte:


I. A Administração Pública burocrática é auto-referente e se concentra no processo, em suas próprias necessidades e perspectivas; a Administração Pública gerencial é orientada para o cidadão e se concentra nas necessidades e perspectivas do cliente-cidadão.

II. A Administração Pública burocrática acredita em uma racionalidade absoluta, que a burocracia está encarregada de garantir; a Administração Pública gerencial pensa na sociedade como um campo de conflito, cooperação e incerteza.

III. A Administração Pública burocrática prega os princípios de confiança, de descentralização da decisão, envolve formas flexíveis de gestão e incentivos à criatividade e inovação; a Administração gerencial prega o formalismo, rigidez e o rigor técnico.

IV. A Administração Pública burocrática prega a descentralização, com delegação de poderes, atribuições e responsabilidades para os escalões inferiores; a Administração Pública gerencial é centralizadora e autoritária.


Marque a alternativa CORRETA:

Alternativas
Comentários

  • Gabarito D

     

    Vejam outra similar:

     

    [ESAF]

     

    Considerando-se os modelos teóricos de administração pública:patrimonialista,burocrático e gerencial, é correto afirmar que:

     

     a) a Administração Pública burocrática acredita em uma racionalidade absoluta, pregando o formalismo, rigidez e o rigor técnico. (GABARITO)

     b) a Administração Pública burocrática pensa na sociedade como um campo de conflito, cooperação e incerteza, na qual os cidadãos defendem seus interesses e afirmam suas posições ideológicas.

     c) a Administração Pública burocrática prega a descentralização, com delegação de poderes, atribuições e responsabilidades para os escalões inferiores.

     d) a Administração Pública Gerencial é autorreferente e se concentra no processo, em suas próprias necessidades e perspectivas, sem considerar a alta ineficiência envolvida.

     e) a Administração Pública Gerencial assume que o modo mais seguro de evitar o nepotismo e a corrupção é pelo controle rígido dos processos com o controle de procedimentos.

ID
782092
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TJ-AL
Ano
2012
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

O modelo de administração pública no Brasil que se baseia nos princípios da formalidade, da impessoalidade e do profissionalismo, é conhecido como modelo

Alternativas
Comentários
  • MODELO BUROCRÁTICO 

    Modelos de Administração : 


    O MODELO BUROCRÁTICO, ESTABELECIDO POR WEBER,  É VOLTADO A PROCESSOS FORMAIS : LEIS , NORMAS , PROCEDIMENTOS ; 

    VISA A IMPESSOALIDADE NAS DECISÕES ; 

    E O PROFISSIONALISMO FAZ COM QUE AS ATIVIDADES SEJAM REALIZADAS DE MANEIRA CERTA , SEM BURLAR AS NORMAS ' 
  • Seguem algumas características do Sistema Burocrático... (espero que sejam úteis).

    - O sistematizador da burocracia foi MAX WEBER;
    - O Brasil jamais alcançou a burocracia idealizada por WEBER;
    - O controle rígido presente no modelo burocrático justifica-se como maneira de evitar o nepotismo e a corrupção;
    - A maior qualidade da Administração Pública Burocrática é a efetividade dos processos e seu defeito é não voltar-se para o cidadão, que é o verdadeiro cliente da administração pública;
    - A burocracia é um sistema social burocraticamente organizado, previamente estabelecido para alcançar aos fins almejados;
    - O modelo burocrático trouxe novos conceitos à Administração Pública, tais como: a) separação entre coisa pública e privada; b) regras legais e operacionais previamente definidas; c) reestruturação e reorientação da administração para atender ao crescimento das demandas sociais; d) racionalização e eficiência administrativa;
    - Os princípios que orientam o sistema burocrático são: a profissionalização, a carreira, a hierarquia funcional, a impessoalidade e o formalismo;
    - No Brasil, a administração pública burocrática contemplou duas fases: Primeira Fase ou Modelo Clássico (1930-1945), fase marcada pela ênfase na reforma dos meios e o autoritarismo. Segunda Fase, estendeu-se até pouco antes da reforma gerencial, com ênfase no desenvolvimento da nação.
    - Na Administração Burocrática, a hierarquia é vertical, pois apresenta vários níveis hierárquicos, mas a divisão do trabalho é horizontal por funções. As rotinas e procedimentos são padronizados para garantir maior agilidade na execução.

    Fonte: Apostila Vestcon

  • Na administração pública patrimonialista o aparelho do Estado funciona como uma extensão do poder do soberano, e os seus auxiliares, servidores, possuem status de nobreza real. A res publica não é diferenciada da res principis. Em consequência, a corrupção e o nepotismo são inerentes a esse tipo de administração.
    A administração pública burocrática surgiu como uma forma de combater a corrupção e o nepotismo patrimonialista. Os princípios orientadores da administração burocrática são a profissionalização, a ideia de carreira, a hierarquia funcional, a impessoalidade, o formalismo, em síntese, o poder racional legal. O modelo burocrático parte de uma desconfiança prévia nos administradores públicos e nos cidadãos que a eles dirigem demandas. Por isso, são sempre necessários controles rígidos nos processos administrativos.
    A administração pública gerencial está apoiada na administração burocrática, da qual conserva, embora flexibilizando, alguns dos seus princípios fundamentais. A principal diferença está na forma de controle, que deixa de ser a priori, e passar a concentrar-se nos resultados.
  • De acordo com Max Weber, os atributos da burocracia moderna incluem a impessoalidade, a concentração dos meios da administração, um efeito de nivelamento entre as diferenças sociais e econômicas e a execução de um sistema da autoridade que é praticamente indestrutível.

    Fonte: Wikipédia

  • ALTERNATIVA CORRETA LETRA " D "

    A administração pública burocrática surge para combater a corrupção e o nepotismo do modelo anterior. São princípios inerentes a este tipo de administração a impessoalidade, o formalismo, a hierarquia funcional, a idéia de carreira pública e a profissionalização do servidor, consubstanciando a idéia de poder racional legal. Os controles administrativos funcionam previamente, para evitar a corrupção.

  • Estou com uma dúvida....se o gerencialismo trás traços da burocracia, sendo assim ele também não teria os mesmos traços descritos acima ? como formalidade, profissionalismo e impessoalidade?

  • GABARITO:D

     


    Burocracia

     

    A teoria da burocracia teve como expoente Max Weber e começou a fazer parte da administração empresarial e pública mundial em torno da década de 1940. A burocracia surgiu para coibir os excessos do patrimonialismo.


    Apesar de hoje o termo burocracia ser utilizado como sinônimo de muitos papéis, formulários, normas excessivas e exaustivas, no seu surgimento o objetivo era de melhorar a eficiência das organizações.

  • LETRA D

     

    (Ano: 2013 Banca: CESPE Órgão: UNIPAMPA Prova: Assistente de Administração)



    De acordo com a abordagem burocrática, proposta por Max Weber, as principais características do tipo ideal de burocracia são a formalidade, a impessoalidade e o profissionalismo.(CERTO)

  • ADMINISTRAÇÃO BUROCRÁTICA ESTA BASEADA EM PRINCIPIOS CIENTÍFICOS:

    - Impessoalidade

    - Formalismo

    - Hierarquia funcional

    - Ideia de carreira pública

    - Profissionalização

     

    Cuidado para não confundir com Administração Patrimonialista.

    GABARITO D

    Fonte: Rodrigo Rennó

  • Cuidado que essas características são da burocracia. A Adm gerencial apenas se apropriou desses princípios.

  • Boa tarde,

     

    Lembre da polícia militar e do FBI rsrs mas no FBI troque o B por H

     

    características do modelo burocrático PM FHI

     

    Profissionalismo

    Meritocracia

    Formalismo

    Hierarquia

    Impessoalidade

     

    podemos acrescentar a rígidez também, e lembre-se, esse modelo é baseado em processos, diferentemente do modelo gerencial que foca no cidadão e dá ênfase nos resultados.

     

    Bons estudos

  • No Brasil sofremos 3 Estados de Administração Pública, sendo eles: 

    Patrimonialistmo: 

    Onde que a administração pública atendia as necessidades da classe denominante, ou seja, os ricos e amigos do Rei que eram privilegiados. 

    Nesta época, ocorria distinção de julgamentos de mesma ordem, onde que, se o julgado fosse amigo de algum político sairia ileso. 

    Um dos efeitos era o Nepotismo e Corrupção serem inerentes a Administração Pública.

    Burocrática:

    Evolução da Adm Pública, onde que surge o Estado Liberal e em conjunto com o capitalismo e a democracia era necessária fazer algo de diferente.

    Desta época surge o controle de ações governamentais, para evitar práticas que agissem contra os interesses coletivos da sociedade. Neste caso o controle vem primeiro que o plano, não se preocupando com a ineficiência promovida. 

    São caracteristiscas: A formalidade, a impessoalidade, a capacidade técnica para assumir determinada atividade (profissionalismo), procedimento para contratação de pessoal e de bens e serviços. 

    São pontos fracos devido a esse processo:

    A rigidez e falta de inovação, preocupação com regras e não resultados, formalização excessiva e a lentidão na comunicação dos processos decisórios.

    Gerencial

  •  

    burocrático.

  • LETRA D

  • GAB: LETRA D

    Complementando!

    Fonte: Guia Educando Ed 204 Administração Pública Para Concursos

    O modelo de administração pública burocrático é pautado nos princípios da formalidade, da impessoalidade e do profissionalismo. Salienta-se que democracia (poder do povo) e neo-liberalismo (mínima intervenção do Estado na economia) não são formas de administração pública. 

    -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Administração Pública Patrimonialista

    (CESPE/UNIPAMPA – Administrador - 2013) No modelo de administração pública patrimonialista, os servidores públicos possuem status de nobreza real, e os cargos funcionam como recompensas, o que contribui para a prática de nepotismo.

    GAB: questão correta.

    -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Administração Pública Gerencial

     (CESPE/TRE – Analista - 2013) Enquanto o modelo burocrático utiliza o controle rígido para combater a corrupção, o modelo pós-burocrático adota meios como indicadores de desempenho e controle de resultados.

    GAB: questão correta.

    Comentário: a administração pública gerencial (modelo pós-burocrático) adota o controle de resultados mediante os indicadores de desempenho, enquanto o modelo burocrático utiliza-se do controle rígido de meios (processos).

    1. Caráter legal das normas e regulamentos: baseada em legislação própria. Regras e normas previamente estabelecidas;
    2. Caráter formal das comunicações: por escrito, para registrar os fatos;
    3. Caráter racional e divisão do trabalho: voltada para a eficiência da organizações. Ha uma clara distinção das atribuições de cada cargo;
    4. Impessoalidade das relações: relações se dão entre cargos, não entre pessoas;
    5. Hierarquia e autoridade: top-down;
    6. Rotinas e procedimentos padronizados: o ocupante de um cargo faz tarefas pré-estabelecidas;
    7. Competência técnica e meritocracia: escolha baseada no mérito e na competência técnica, não em preferências pessoais;
    8. Especialização da administração: separa a propriedades (meios de produção) e a administração (corpo diretivo);
    9. Profissionalização dos participantes: os funcionários são profissionais especializados, que ocupa um cargo;
    10. Completa previsibilidade do funcionamento: comportamento dos membros perfeitamente previsível, de acordo com as normas pré-estabelecidas.

    #NAODESISTA!

ID
808216
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
ANCINE
Ano
2012
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

No que se refere à evolução da administração pública no
Brasil após 1930, julgue os itens subsequentes.

O modelo da administração pública gerencial tem como um dos seus pressupostos a centralização das decisões e funções do Estado.

Alternativas
Comentários
  • ERRADO 

    O FOCO DA ADM GERENCIAL É A ESPECIALIZAÇÃO , OU SEJA , A DISTRIBUIÇÃO DE AUTORIDADE .

    DELEGAR , NESSE ESTILO DE ADM , É O FOCO .

    O ESTILO QUE VISA A CENTRALIZAÇÃO É O PATRIMONIALISTA 

  • De acordo com o Professor Marcelo Camacho do Ponto dos Concursos :

    O modelo gerencial tornou-se realidade no mundo desenvolvido através da definição clara de objetivos para cada unidade da Adm. Púb., da DESCENTRALIZAÇÃO, da mudança de estruturas organizacionais e da adoção de valores e comportamento modernos no interior do Estado.

    Na Adm. Púb. Gerencial prioriza-se a eficiência da Administração, o aumento da qualidade dos serviços públicos e a redução dos custos. Busca-se desenvolver uma cultura gerencial nas organizações com ênfase no RESULTADOS, e aumentar a governança do Estado, isto é, a sua capacidade de gerenciar com efetividade e eficiência. O cidadão passa a ser visto com outros olhos, tornando-se peça essencial para o correto desempenho da atividade pública, por ser considerado seu principal beneficiário, o cliente dos serviços prestados pelo Estado.

    Segundo Bresser, a Administração gerencial constitui um avanço, mas sem romper em definitivo com a administração burocrática, pois não nega todos os seus métodos e princípios. Na verdade conserva alguns preceitos básicos como ADMISSÃO DE PESSOAL SEGUNDO CRITÉRIOS RÍGIDOS, MERITOCRACIA NA CARREIRA PÚBLICA, AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO, APERFEIÇOAMENTO PROFISSIONAL E SISTEMA DE REMUNERAÇÃO ESTRUTURADO.
    A diferença principal reside na maneira como é feito o controle, que passa a concentrar-se nos resultados, não mais nos processos em si, procurando-se,ainda, garantir a autonomia do servidor para garantir tais resultados, que serão verificados posteriormente.
  • O paradigma gerencial contemporâneo, fundamentado nos princípios da confiança e da descentralização da decisão, exige formas flexíveis de gestão, horizontalização de estruturas, descentralização de funções, incentivos à criatividade. Contrapõe-se à ideologia do formalismo e do rigor técnico da burocracia tradicional.
  • O modelo da administração pública burocrática tem como um dos seus pressupostos a centralização das decisões e funções do Estado.
    O modelo da administração pública gerencial tem como um dos seus pressupostos a descentralização das decisões e funções do Estado.
  • A administração pública burocrática foi adotada para substituir a administração patrimonialista, que caracterizou as monarquias absolutas, na qual o patrimônio público e o privado eram confundidos.
     
    Surge assim a administração burocrática moderna, racional-legal; a organização burocrática capitalista, baseada na centralização das decisões, na hierarquia traduzida no princípio da unidade de comando, Os Dois Objetivos e os Setores do Estado na estrutura piramidal do poder, nas rotinas rígidas, no controle passo a passo dos processos administrativos. Também surge a burocracia estatal formada por administradores profissionais especialmente recrutados e treinados, que respondem de forma neutra aos políticos (MARE, 1997 – CADERNO 3).

    Fonte http://www.escoladegoverno.pr.gov.br/arquivos/File/artigos/administracao_e_previdencia/a_nova_administracao_publica.pdf
  • A administração pública gerencial surgiu na segunda metade do século XX, motivada pela busca de meios capazes de enfrentar a crise fiscal do Estado; como estratégia para reduzir custos e tornar mais eficiente a administração dos serviços que cabiam ao Estado; instrumento de proteção ao patrimônio público; e insatisfação contra a administração pública burocrática.
    O enfoque gerencial da administração pública manifestou-se Grã-Bretanha (Thatcher 1979) e nos EUA (Reagan 1980).
    A primeira tentativa de implementar, no Brasil, a administração pública gerencial, deu-se em 1967 – Governo Castelo Branco - por intermédio do Decreto-Lei n° 200, que promovia uma radical descentralização da administração pública brasileira. O DL 200 promoveu a transferência das atividades de produção de bens e serviço para autarquias, fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista, bem como a instituição da racionalidade administrativa, planejamento, orçamento, descentralização e controle de resultados como princípios.

    A administração Fernando Henrique Cardoso (1995) propôs a reforma administrativa sob a abordagem gerencial.
    Características da administração pública gerencial:
    • Orientada para o cidadão.
    • Orientada para obtenção de resultados.
    • Pressupõe que políticos e funcionários públicos sejam merecedores de grau limitado de confiança.
    • Como estratégia, serve-se da descentralização e do incentivo à criatividade e à inovação.
    • Utiliza o contrato de gestão como instrumento de controle dos gestores públicos.
  • Um dos pressupostos da administração gerencial é a descentralização.

    Bons estudos!

  • A ABORDAGEM GERENCIAL DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA É BASEADA NA DESCENTRALIZAÇÃO. DESSE MODO, O CONTROLE PASSARÁ A SER FINALÍSTICO. OU SEJA: NÃO SERÁ COM BASE NA HIERARQUIA, E SIM NA TUTELA.

     

     

     

    GABARITO ERRADO

  • Errado! O foco era a descentralização.

     

    OUTRA QUE AJUDA A RESPONDER:

     

    (CESPE/TRE_ES/2010/ANALISTA JUDICIÁRIO-CONTABILIDADE)
    As principais tendências do modelo gerencialista de administração pública incluem centralização administrativa e política e manutenção de funções do Estado, sem qualquer autonomia para o mercado e a sociedade.

    GABARITO: ERRADO.

     

    -

  • Sistema gerencial é marcado pela maior descentralização.

  • Falou em  RESULTADOS --------> GERÊNCIAL

    Falou em TRABALHO  --------> ORGANIZAÇÃO

    Falou em PESSOAS  --------> DIREÇÃO

    Falou em AVALIAÇÃO ou DESENPENHO ALCANÇADO --------> CONTROLE   

    Falou em PROCESSOS   --------> BUROCRÁTICO

  • A assertiva descreve o modelo burocrático.

  • GABARITO: ERRADO

    O modelo da administração pública gerencial é caracterizado pela descentralização das decisões e funções do Estado, e não pela centralização.

    Abraços.

  • ERRADO

ID
808645
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
ANCINE
Ano
2012
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Acerca do modelo de administração pública gerencial, julgue o  item  subsecutivo.


Segundo o modelo de administração pública gerencial, o cidadão é tratado como contribuinte e não como cliente dos serviços prestados pelo Estado.

Alternativas
Comentários

  •  “Ver o cidadão como um cliente significa apenas dar-lhe a devida atenção, dedicar-lhe o respeito que ele não tem nas práticas

    da administração pública burocrática, auto-referida, voltada para seu próprio poder.”

    BRESSER PEREIRA , Luiz Carlos. (1998), Reforma do Estado para a Cidadania: A Reforma Gerencial Brasileira na Perspectiva Internacional. Brasília: ENAP; São Paulo: Editora. 34, p.122.


  • ERRADO

     

     

  • Fases da New Public Manegement (NPM)

    I) Gerencialismo puro:

    - Fazer mais com menos;

    - Foco na PRODUTIVIDADE;

    - Reduzir custos;

    - Aumentar eficiência; e

    - Cidadão => CONTRIBUINTE (Taxpayer).

    II) Consumeirismo:

    - Fazer melhor;

    - Foco na eficiência;

    - Flexibilidade nos programas;

    - Melhoria da qualidade;

    - Satisfação do consumidor;

    - Descentralização;

    - Competição entre órgãos; e

    - Cidadão => USUÁRIO.

    III) Serviço orientado ao cidadão:

    - Public Service Orientation (PSO);

    - Fazer o que deve ser feito;

    - Accountability (prestação de contas);

    - Transparência;

    - Participação política;

    - Equidade;

    - Justiça; e

    - Cidadão => AGENTE ATIVO a ser ouvido, dotado de direitos e deveres (CIDADANIA).

  • ERRADO.

    A Administração Gerencial vê o cidadão como cliente e não como contribuinte.

    Características da Administração Gerencial:

    Accountability (prestação de contas);

    - Transparência;

    - Participação política;

    - Equidade;

    - Justiça; e

    - Cidadão => AGENTE ATIVO a ser ouvido, dotado de direitos e deveres (CIDADANIA).


  • É visto como Cidadão-cliente

    gab. E

  • O ESTADO FAZ!,EU VOU USUFRUIR.

  • Segundo o modelo de administração pública gerencial, o cidadão é tratado como contribuinte e não como cliente dos serviços prestados pelo Estado. (esse é o erro). SIM o cidadão também é visto como contribuinte de impostos no conceito gerencial mais puro. própria cespe já afirmou isso.

  • ERRADO

ID
815149
Banca
FUNDEP (Gestão de Concursos)
Órgão
Prefeitura de Belo Horizonte - MG
Ano
2012
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Analise as afirmativas apresentadas a seguir.

I. A Administração Pública gerencial pensa na sociedade como um campo de conflito, cooperação e incerteza, na qual os cidadãos defendem seus interesses e afirmam suas posições ideológicas.
II. A Administração Pública gerencial admite que o modo mais seguro de evitar o nepotismo e a corrupção é pelo controle rígido dos processos, com o controle de procedimentos.
III. A Administração Pública gerencial é orientada para o cidadão, voltada para o consumidor, e se concentra nas necessidades e perspectivas desse consumidor: o cliente-cidadão.

A análise permite concluir que estão CORRETAS

Alternativas
Comentários
  • I. A Administração Pública gerencial pensa na sociedade como um campo de conflito, cooperação e incerteza, na qual os cidadãos defendem seus interesses e afirmam suas posições ideológicas.
    CORRETO. campo de conflito '' lembrando nem sempre os conflitos são negativos'', temos a assertividade e a cooperação, com incertezas no ambientes, pois trabalha no  '' sistema aberto'', e sabemos através da análise SWOT... o ambiente externo é algo incontrolável,na qual os cidadãos defendem suas ideologias, sem que necessariamente essas sejam as melhores.

    II. A Administração Pública gerencial admite que o modo mais seguro de evitar o nepotismo e a corrupção é pelo controle rígido dos processos, com o controle de procedimentos.
    ERRADO. Isso ocorre com a administração pública burocrática, '' controle de procedimentos'' incide durante a produção do ato, afim de que não seja contaminado por vício de legalidade. é um controle prévio '' controle a priore'', foco nos processos. Já a administração gerencial tem o foco nos resultados, e o ''controle a posteriore''

    III. A Administração Pública gerencial é orientada para o cidadão, voltada para o consumidor, e se concentra nas necessidades e perspectivas desse consumidor: o cliente-cidadão.   
    CORRETO. administração gerencial é voltada para o cidadão, que paga os impostos, é considerado um cliente do estado, dai o modelo cliente- cidadão,
    já a administração burocrática ela é auto-referida... o excesso de controle, rígidez nos processos é bom para a administração e ruim para o cidadão.
  • Essa questão para mim só tem o item III como correto, mas como no item II ele faz referencia ao modelo de gestão burocrática  só sobrou a letra B).
  • Quando a questão afirma em I que a adm. gerencial pensa na sociedade com um campo de conflito e que nelas os cidadãos defendem seu interesse, tal afirmação está correta pois historicamente, são as pressões sociais (do usuário) sobre a administração que contribuíram para que a adm. pública se voltasse mais para o cidadão. veja que no modelo gerencial o foco é o cidadão-cliente na lógica de que o cliente tem a razão pq ele é quem patrocina a própria existência da máquina.
  • Sabendo que a II claramente está errada, pois trata-se do modelo burocrático, já mata a questão sem nenhuma celeuma.
ID
825817
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TJ-RO
Ano
2012
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Acerca dos modelos de administração pública e da evolução desses modelos no Brasil, assinale a opção correta.

Alternativas
Comentários
  • A administração burocrática centralizava as decisões e funções do Estado, enquanto a administração generencial descentraliza as competências do Estado, tornando o Estado mais próximo de uma entidade reguladora.

  • a) ) A res pública e a res privada são indistintas no modelo burocrático de administração pública. 
    ERRADO: Trata-se do modelo PATRIMONIALISTA, onde os bens privados e públicos eram um só.

    b) A descentralização das decisões e funções do Estado consiste em um dos pressupostos do modelo de administração pública gerencial.
    CORRETO

    c) Na administração pública burocrática, havia ausência de publicidade e transparência na utilização dos recursos públicos.
    ERRADO: Justamente por contrapor as ideias do PATRIMONIALISMO, a BUROCRACIA veio como sendo um modelo que privilegia os critérios objetivos e transparentes, organizados, sistematizados, impessoal, como requisitos a serem seguidos pela Adm Publica.


    d) Segundo o modelo de administração pública gerencial, as organizações devem ser planejadas de forma hierarquizada, não havendo possibilidade de flexibilização das atividades e funções.
    ERRADO: Adm Publica Gerencial cria um novo paradigma em que o foco no cidadão e no fim público cria um ambiente em que as estruturas possam sim ser flexíveis.

    e) De acordo com o modelo de administração pública burocrática, os cidadãos devem ser tratados como consumidores.
    ERRADO: Trata-se do modelo gerencial CIDADÃO-CONSUMIDOR
  • Para Matias-Pereira o modelo gerencial de administração pública tem como pressupostos a descentralização das ações do Estado, foco na qualidade e na produtividade dos serviços prestados pelo Estado além da autonomia no gerenciamento dos recursos humanos, materiais e financeiros. (MATIAS-PEREIRA, 2008).
    Fonte. http://www2.ouvidoria.pe.gov.br/c/document_library/get_file?p_l_id=199119&folderId=251165&name=DLFE-32722.pdf

  • Acredito que o correto no item e seja:

      e) De acordo com o modelo de administração pública CONSUMERISM, os cidadãos devem ser tratados como consumidores.

    O NOVO GERENCIALISMO (New Public Management) foram identificado 3 estágios cujos foco são:

    1- Gerencialismo Puro: redução de custos, aumento da eficiência e os cidadãos são tratados por taxpayers (contribuintes)

    2 - Consumerism: foco no cliente, na qualidade e os cidadãos são tratados como clientes/consumidores

    3- PSO, Public Service Orientation: agregou princípios como a cidadania, accountability, equidade e o cidadão traz consigo a noção de tratamento isonômico, bem comum (financiador, usuário dos serviços e o titular da coisa publica). 


     

  • Emmanela Ramalho acho que você estava cansada quando respondeu esta questão. Olha este detalhe:

    De acordo com o modelo de administração pública burocrática, os cidadãos devem ser tratados como consumidores.

    Este ponto que faz a questão ficar errada. A sua Justificativa está boa pra dizer que ela está errada. 


  • Complementando...

    B) CORRETA!!!

    De acordo com LUIZ CARLOS BRESSER PEREIRA, aos poucos foram-se delineando os contornos da nova administração pública ou administração pública gerencial em vários países, principalmente na Inglaterra, Nova Zelândia e Austrália:

    1) descentralização do ponto de vista político, transferindo recursos e atribuições para os níveis políticos regionais e locais;

    2) descentralização administrativa, através da delegação de autoridade para os administradores públicos transformados em gerentes crescentemente autônomos;

    3) organizações com poucos níveis hierárquicos ao invés de piramidal;

    4) organizações flexíveis ao invés de unitárias e monolíticas, nas quais as idéias de multiplicidade, de competição administrada e de conflito tenham lugar;

    5) pressuposto da confiança limitada e não da desconfiança total;

    6) definição dos objetivos a serem atingidos pelas unidades descentralizadas na forma de indicadores de desempenho, sempre que possível quantitativos, que constituirão o centro do contrato de gestão entre o ministro e o responsável pelo órgão que está sendo transformado em agência;

    7) controle por resultados, a posteriori, ao invés do controle rígido, passo a passo, dos processos administrativos; e

    8) administração voltada para o atendimento do cidadão, ao invés de auto-referida.

  • Sendo bem objetivo, pois concurseiro não tem tempo a perder:

     

    A) Patrimonialismo

    B) Gabarito da questão

    C) Patrimonialismo

    D) Burocracia

    E) Consumerismo

  • Gabarito: Letra b) 

    a) res publica ( coisa pública) e res privada (coisa privada) são indistintas  no modelo patrimonialista e não no burocrático.

    b) Correta

    c)  A ausência de publicidade e transparência ocorria no modelo patrimonialista.

    d)  hierarquização e inflexibilidade são caracteríticas da burocracia;

    e)   o gerecialismo ve o cidadão como um cosumidor/cliente.

  • errei justasmente por q pensei que as descentralizações girava em torno de serviços e não das decisões como disse a questao.

     

    A descentralização das decisões e funções do Estado consiste em um dos pressupostos do modelo de administração pública gerencial.

     

  • Gabarito: B

     

    Acrescento o comentário.

     

    No início dos anos 80, registrou-se uma nova tentativa de reformar a burocracia e orientá-la na direção da administração pública gerencial, com a criação do Ministério da Desburocratização e do Programa Nacional de Desburocratização (PrND), cujos objetivos eram a revitalização e agilização das organizações do Estado, a descentralização da autoridade, a melhoria e simplificação dos processos administrativos e a promoção da eficiência.

ID
832564
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
ANATEL
Ano
2012
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Acerca da evolução da administração, das reformas administrativas do Estado brasileiro e da gestão pública, julgue os itens a seguir.

O modelo de administração pública gerencial, proposto na última reforma administrativa do Estado brasileiro, concentra-se na moderna gestão por processos, definindo responsabilidades e procedimentos para os planos de ação governamentais.

Alternativas
Comentários
  • ERRADO

    Segundo Diogo de Figueiredo Moreira Neto, Procurador do Estado do Rio de Janeiro (aposentado) e Professor Titular da Universidade Cândido Mendes:

    "A administração pública gerencial importa-se menos com os processos e mais com os resultados, para que sejam produzidos com o menor custo, no mais curto lapso de tempo e com a melhor qualidade possíveis."

    http://www.camara.rj.gov.br/setores/proc/revistaproc/revproc1998/revdireito1998B/est_adminpublica.pdf

     

  • Administração gerencial - Foco no resultado, controle a posteriore, ''cliente cidadão'', ou seja, vê o cidadão  não só como cliente dos seus serviços, mas também como contribuinte de impostos.
    Administração Burocratica- Foco no Processo- controle a priore, administração pública '' auto-referida'', o excesso de regras é bom para a administração, porém é péssimo para o cidadão.

     

  • GABARITO : ERRADO

    A questão trata da Administração Burocrática, vejamos algumas características da mesma :
    1- O Estado burocrático comporta instituições basicamente hierarquizadas e controle enfocado nos processos.
    2-     Combater a corrupção e o nepotismo patrimonialista eram  seus maiores objetivos. Para tal, orientava-se pelas idéias de profissionalização, carreira, hierarquia funcional, impessoalidade e formalismo

    Administração Gerencial :
     Administração pública gerencial é aquela construída sobre bases que consideram o Estado uma grande empresa cujos serviços são destinados aos seus clientes, outrora cidadãos; na eficiência dos serviços, na avaliação de desempenho e no controle de resultados. A Administração gerencial seria conseqüência dos avanços tecnológicos e da nova organização política e econômica mundial, para tornar o Estado capaz de competir com outros países

  • Segundo Sérgio Jund:  "A administração gerencial caracteriza-se por decisões e ações orientadas para resultados, tendo como foco as demandas dos clientes/usuários, baseada no planejamento permanente e executada de forma descentralizada e transparente.  A administração pública gerencial constitui um avanço e afirma-se que deve ser permeável a maior participação dos agentes privados e/ou das organizações da sociedade civil e deslocar a ênfase dos procedimentos (meios) para os resultados (fins), em que o beneficiário seja o cidadão.
    é uma forma de organização, que se baseia na racionalidade, isto é, na adequação dos meios aos objetivos (fins) pretendidos, a fim de garantir a máxima eficiência possível no alcance dos objetivos.
    A administração publica burocratica=> No modelo burocrático, o controle é realizado antecipadamente (a priori) e passo a passo, e tem foco nos processos administrativos. O modelo adota o pressuposto da desconfiança total. Essa mentalidade se contrapõe à filosofia do modelo pós-burocrático (gerencial), o qual adota o controle a posteriori, com foco em resultados, tendo como pressuposto a confiança limitada.
  • Íncrivel como esse povo tá mal-acostumado no CTRL C CTRL V.

    Ninguém foi capaz de responder diretamente a questão.

    Acho que tá errada pois não define "responsabilidades e procedimentos" (o modelo que faz essa definição creio ser a burocracia).
  • Errado!

    A questão misturou características da administração gerencial com a burocracia.
    O modelo de administração pública gerencial, proposto na última reforma administrativa do Estado brasileiro, concentra-se na moderna gestão por processos, (até aqui tá linda) definindo responsabilidades e procedimentos para os planos de ação governamentais.
    Falou em GESTÃO POR PROCESSOS ----- ADMINISTRAÇÃO GERENCIAL.
    Falou em CONTROLE DE PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ----- BUROCRACIA.
  • Tâmara e Pedro, obrigado, é disso que a gente precisa: objetividade e clareza nas respostas. O pessoal fica copiando e colando as mesmas respostas... 
  • Pegadinha DUMAL do Cespe: o erro está em PROCEDIMENTOS (característica típica da burocracia)

  • ERRADA!!!

    Controle de Processos (Procedimentos) > Administração Pública Burocrática
    Controle de Resultados > Administração Pública Gerencial...

  • Ano: 2011

    Banca: CESPE

    Órgão: PREVIC

    Prova: Analista Administrativo - Área Administrativa

       

    Julgue os próximos itens, relativos à gestão por resultados.
     

    A administração pública gerencial, que utiliza a orientação para resultados, procura reconhecer os usuários do serviço público como clientes, ou seja, como cidadãos que geram renda e divisas para o país. CERTO

  • O modelo de administração pública gerencial, proposto na última reforma administrativa do Estado brasileiro, concentra-se na moderna gestão por processos, definindo responsabilidades e procedimentos para os planos de ação governamentais.

     

    O erro não está na gestão por processos não , gestão essa , diga-se de passagem , foi amplamente difundida no Estado gerencial  (Vide o guia do GESPUBLICA que aborda de gestão por processos e gestão de processos  - o Guia da simplificação de processos , etc.)

     

    Gestão por processos é algo utilizável sim no gerencialismo , pois é uma ferramenta sistêmica de a organização focar na melhoria contínua de seus processos e entregar mais qualidade ao cliente final

     

    O erro está em prescrever procedimentos. Lembremos que o cerne do gerencialismo está na contratualização de resultados: O gestor recebe AUTONOMIA na execução , mas é mais responsável pelos resultados. O Estado define os responsáveis , mas dá liberdade quanto aos procedimentos para se chegar ao fim desejado.

     

    Moral da história:

    " (...) definindo responsabilidades  (...) CORRETO "  É justamente a contratualização de resultados (ex: contratos de gestão)

    "(...) e PROCEDIMENTOS (...) FALSO"   O gestor assina o contrato justamente para poder ELE MESMO ter autonomia de conduzir a execução (assumindo as responsabilidades pelos resultados)

  • Terceiro Modelo:

     

     

    ====>> SERVIÇO PÚBLICO: Reforça a importância accountability (prestação de contas) ; Transparência,equidade,prestação dos serviços públicos.

     

     

     

    ~> Equidade e cidadãos= FOCO

  • Falou em processos, lembrem-se da adm. burocrática. 

     

    SUCESSOOOOOOOOOOOOS A TODOS.....

  • Gestão por resultados e não por processos

ID
836137
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
ANAC
Ano
2012
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Acerca de gestão pública, julgue os itens seguintes.

O modelo gerencial compreende a implementação de conceitos como o de accountability na administração pública.

Alternativas
Comentários
  • Remete à obrigação de membros de um órgão administrativo ou representativo de prestar contas a instâncias controladoras ou a seus representados.
  • Segundo Paludo (2010), accountability pode ser entendido como “a capacidade do sistema político de prestar contas de suas promessas aos cidadãos.” Em auditoria, accountability é “a obrigação de responder por uma responsabilidade outorgada.”

    O conceito de accountability pressupõe duas partes: uma que delega a responsabilidade e a outra que é responsável por gerir os recursos. Concomitantemente, cria-se a obrigação de prestação de contas por parte de quem administra os recursos, que deverá demonstrar por meio dos resultados obtidos o bom uso desses recursos.

    A diferença fundamental da administração gerencial para a burocrática está na forma de controle, que agora se concentra nos resultados, nos fins pretendidos. Portanto, o conceito de accountability deve, sim, ser associado à administração gerencial.
  • Como bem citado pelos colegas  o conceito de  accountability   se refere a responsabilidade de prestar contas das pessoas que estão gerindo o patrimônio público.
    Um exemplo disso é o contrato de gestão, '' controle de resultados, as metas estipuladas no contrato de gestão'', com isso as referidas entidades que celebrassem esse contrato obtiam uma maior autonomia, se atingissem os objetivos instituicionais fixados. Foco nos resultados,diferentemente do que ocorre na administração burocratica que tem foco no processo
  • No Consumerism, há o incremento na busca pela qualidade, decorrente
    da mudança do modo de ver o usuário do serviço, de mero para
    contribuinte para cliente consumidor de serviços públicos. Nesse
    momento, há uma alteração no foco da organização: a burocracia, que
    normalmente é auto-referenciada, ou seja, voltada para si mesma,
    passa a observar com maior cuidado a razão de sua existência: a
    satisfação de seu consumidor. Com isso, buscar-se-á conhecê-lo, por
    meio, dentre outras coisas, de pesquisas de opinião e procurar-se-á
    proporcionar um atendimento diferenciado com vistas ao atendimento
    de necessidades individualizadas.
  • Complementando o Alexandre, a Consumerism, foi a segunda onda do NPM (New Public Management), que passa a focar ou suário do serviço público como cliente-cidadão.

    - Foco nas perspectivas do cliente

    - Introdução das perspectivas de qualidade

    - Surge o planejamento estratégico

  • Apenas para complementar o conceito de accountability, uma outra questão ajuda a esclarecer, vejam :

    O conceito de accountability implica a transparência das ações e práticas governamentais que passam a ter mais visibilidade e ser do conhecimento das pessoas em geral, portanto, representa ferramenta de combate à corrupção.

    GABARITO: CERTA.

  • Acountability: é só ligar a TRANSPARÊNCIA da adm.púb.que é característica da adm.púb.gerencial.


  • GABARITO CERTO

    Accountability: é a responsabilidade que todo gestor tem de prestar contas da sua atuação. Essa obrigação é inerente ao conceito de responsabilização e é um aspecto central da governança, tanto na esfera pública como na esfera privada. O gestor público tem o dever de prestar contas aos órgãos de controle, ao parlamento e à própria sociedade

  • Accountability é um conceito da esfera ética com significados variados. Frequentemente, é usado em circunstâncias que denotam responsabilidade social, imputabilidade, obrigações e prestação de contas. Na administração, a accountability é considerada um aspecto central da governança, tanto na esfera pública como na privada, como a controladoria ou contabilidade de custos.

    Na prática, a accountability é a situação em que “A reporta a B quando A é obrigado a prestar contas a B de suas ações e decisões, passadas ou futuras, para justificá-las e, em caso de eventual má-conduta, receber punições.”

    Em papéis de liderança, accountability é a confirmação de recepção e suposição de responsabilidade para ações, produtos, decisões, e políticas incluindo a administração, governo e implementação dentro do alcance do papel ou posição de emprego e incluir a obrigação de informar, explicar e ser respondíveis para resultar consequências positivas.

    http://blog.opovo.com.br/pliniobortolotti/accountability-que-bicho-e-esse/

  • Útil Isabela e Priscila Santos. CERTA Questão

  • GABARITO: CERTO

     

     

    Principais características do gerencialismo:

     

    - Profissionalização da Alta Burocracia;

    - Transparência;

    - Descentralização da execução dos serviços estatais;

    - Desconcentralização organizacional;

    - Accountability.

     

    Fonte: Prof. Luiz Antônio de Carvalho

  • Accountabilit: dever social de prestação de contas.

  • Algumas das características do gerencialismo são:

    accountability: prestação de contas dos governantes sobre o seu próprio desempenho;

    transparência: clareza nos procedimentos adotados;

    participação popular / controle social;

    criação de regimes temporários de emprego;

    flexibilização do direito administrativo;

    competição administrada: esta ideia diz respeito a "simular" um ambiente de competição para que melhores resultados sejam obtidos. Por exemplo: liberar mais recursos para organizações com melhores desempenhos, de acordo com indicadores pré-estabelecidos.

  • GABARITO: CORRETO

     

    O modelo Gerencial possui os seguintes valores:

     produtividade ,orientação ao serviço,descentralização,eficiência na prestação de serviços,marketization e accountability.

    Accountability é um termo da língua inglesa que pode ser traduzido para o português como responsabilidade com ética e remete à obrigação, à transparência, de membros de um órgão administrativo.

    Abraços.

  • CERTO

     

    Estágios Gerenciais:

    Estágio 1 - Gerencialismo Puro e Managerialism (Eficiência e redução de custos)

    Estágio 2  - Consumerism (Cliente e qualidade)

    Estágio 3  - PSO - Public Service Orientation (Cidadania e Accountability)

    -

    Accountability:

    Horizontal: mecanismo de controle, supervisão, divisão do poder no intuito de evitar corrupção e manutenção democrática.

    Vertical (Política): Refere-se ao controle realizada pelos cidadãos.

  • Segundo Abrucio (1997), "toda a reflexão realizada pelos teóricos do PSO leva aos temas do republicanismo e da democracia, utilizando-se de conceitos como accountability, transparência, participação política, equidade, justiça social e foco no cidadão como base do modelo gerencial".

    ➥ Fonte: Prof. Heron Lemos - Estudo Dirigido para UFC – Vol 01 (Adm. Pública)

ID
838843
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
ANAC
Ano
2012
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Acerca da estruturação da máquina administrativa no Brasil, julgue os itens a seguir.


A administração pública gerencial produziu avanços para a gestão do Estado, tendo sido marcada pelo rompimento com princípios da administração pública burocrática e pela adoção da administração por objetivos.

Alternativas
Comentários
  • A administração pública gerencial produziu avanços para a gestão do Estado, tendo sido marcada pelo rompimento com princípios da administração pública burocrática e pela adoção da administração por objetivos (ERRADA)

    A administração gerencial constitui um avanço, mas sem  romper em definitivo com a administração burocrática, pois não nega todos os seus métodos e princípios.
  • Complementando:

    Na verdade, o gerencialismo apóia-se na burocracia,
    conservando seus preceitos básicos, como a admissão de pessoal segundo
    critérios rígidos, a meritocracia na carreira pública, as avaliações de
    desempenho,o aperfeiçoamento profissional e um sistema de remuneração
    estruturado.

    Fonte: Administração Geral e Pública - Ponto dos Concursos - Marcelo Camacho
  • A administração pública gerencial produziu avanços para a gestão do Estado, tendo sido marcada pelo rompimento com princípios da administração pública burocrática e pela adoção da administração por objetivos.
    Errado.
    Já caiu questão parecido como esta. Tem 2 erros o primeiro é que os princípios da administração burocrática: Profissionalismo, impessoalidade e formalidade não foram abandonados muito pelo contrário, o que mudou da administração burocrática para a gerencial, foi a forma de controle que na gerencial é ( a posteriore) e na burocrática é ( a priore), o segundo erro na administração gerencial foi adotado a administração por resultados e  não por objetivos.
  • Natalia,
    O livro do Augustinho Vicente Paludo - Administração Pública, Campus Concursos - é excelente!
    Estudo por ele e tem me ajudao bastante. Vale a pena!

  • Podemos dissecar a assertiva em três partes:
    1. A administração pública gerencial produziu avanços para a gestão do Estado - Correta.
    2. tendo sido marcada pelo rompimento com princípios da administração pública burocrática - Errada. Justificativa: A administração pública gerencial convive, até hoje, com princípios norteadores da administração pública burocrática. Por tal razão, por exemplo, ainda observa-se a licitação para a aquisição e alienação de bens e o concurso público para o ingresso de novos servidores.
    3. pela adoção da administração por objetivos - Correta. Justificativa: Com o devido respeito a quem discordar, considero essa uma característica da administração pública gerencial, assim como a gestão por resultados. Segundo Augustinho V. Paludo: "A administração por objetivo é um sistema de administração que vincula objetivos e metas organizacionais com o desempenho individual, em todos os setores/departamentos. Corresponde a um processo pelo qual gerentes e subordinados identificam objetivos e metas comuns, definem os resultados esperados nas diferentes áreas de responsabilidade, e procuram identificar a contribuição de cada membro no alcance dos resultados. Nesse modelo de administração quando os gestores conseguem atingir ou superar os objetivos previamente definidos, há algum tipo de benefício financeiro, geralmente uma gratificação."
    (http://www.comopassar.com.br/home/index.php/inicio/77-questoes-comentadas-de-administracao-publica.html)
    O próprio Luiz Bresser Pereira, em  "Reflexões Sobre a Reforma Gerencial Brasileira de 1995", traz como mudanças efetivadas pela referida reforma: ": "g) assegurar a responsabilização (accountability) através da administração por objetivos, da criação de quase-mercados, e de vários mecanismos de democracia direta ou de controle social, combinados com o aumento da transparência no serviço público, reduzindo-se concomitantemente o papel da definição detalhada de procedimentos e da auditoria ou controle interno – os controles clássicos da administração pública burocrática – que devem ter um peso menor."
  • Interpretação. Quando o texto informa "rompimento com princípios", sem o artigo antes de "princípios", dá a entender que o rompimento foi com alguns. Se houvesse o artigo (rompimento com os príncipios), aí sim estaria incorreto, pois significaria dizer que houve rompimento com todos eles. 

    - rompimento com princípios: alguns princípios
    - rompimento com os princípios: todos os princípios.

    Permaneceram: legalismo, combate à corrupção, profissionalização, impessoalidade...
    Rompidos: auto-refencialismo, controle a priori (agora é a posteriori), centralização...


    Entendo, assim, que essa parte da questão está correta. O erro está no final, objetivos.
  • Nossa, já errei essa questão umas 5 vezes!! Pra mim, romper com princípios, quer dizer "romper com "alguns" princípios", e nao com "todos". =(
  • A administração pública gerencial constitui um avanço, e até certo ponto um rompimento com administração pública burocrática...
    estaria correta se estivesse assim....
  • Errada!
    Muito hora nessa calma!  Sabemos que adm gerencial rompeu com alguns pricípios da adm burocrática, não todos é claro. Na verdade a adm gerencial foi marcada pelo ropimento da ênfase nos processos e pela adoção da ênfase no atendimento  às  demandas  dos usuários dos serviços e a obtenção de resultados.
  • Questão de pegadinha. A administração gerencial não busca a ruptura e negação de todos os principios buracráticos, porém alguns deles certamente que sim, pois, do contrário, continuaremos com os antigos e conhecidos problemas de execesso de normas desnecessárias.
     
  • A Administração Gerencial está alicerçada na Burocrática, ou seja, ela não rompeu com os princípios da Burocracia.

    Na verdade ela matém alguns preceitos da Burocracia: Admissão de pessoal segundo critéios rígidos, meritocrácia, avaliações de desempenho, etc.

    A diferença está em como se faz o controle, que passa a se concentrar nos resultados (Gerencialismo), que na Burocracia se concentra na forma (formalidade).

    Portanto, gabarito ERRADO.

  • A questão está mal redigida. Pelo que está escrito entendi que o rompimento era apenas com ALGUNS princípios da burocracia e não a ela como um todo. O que é verdade. 

    Passei então a analisar se a Administração por Objetivos (APO) e a Administração por resultados são ou não a mesma coisa. Considero que a resposta "Administração por Resultados" mais adequada, mas, até onde eu pude verificar, parecem que são a mesma coisa. Sendo assim, não vejo erro na questão.


  • A questão realmente dá margem para interpretações, pois a administração gerencial rompeu sim com certos princípios adotados e conservou outros.

  • Não  houve uma ruptura,pois mesmo na administração gerencial ainda se tem certos aspectos da adm burocrática.Entendi romper no sentido de tornar obsoleto na medida que chega outro modelo.

  • A questão erra quando fala "tendo sido marcada pelo rompimento com princípios da administração pública burocrática e pela adoção da administração por objetivos", como já foi dito, alguns princípios da administração burocrática ainda permanecem em vigor e administração pública gerencial não adota administração por objetivos e sim por resultados, uma outra questão pode ajudar a  responder, vejam:

    A administração pública gerencial, que utiliza a orientação para resultados, procura reconhecer os usuários do serviço público como clientes, ou seja, como cidadãos que geram renda e divisas para o país.

    GABARITO: CERTA.

  • "O Pdrae afirma que a administração gerencial: até certo ponto é um rompimento com a administração
    burocrática, e afirma também que, em muitos pontos, não se diferencia da administração burocrática. Claro!
    Rompe com o que é contrário à nova forma de administrar e não se diferencia dos pontos com os quais
    concorda!" - AUGUSTINHO PALUDO 3ed

    A questão está mal formulada.

  • Nesta questão a CESPE tenta levar o candidato ao erro. Não é má formulação da questão.

    A banca afirma que " foi marcada pelo rompimento com princípios da administração pública burocrática". O candidato vai crer que está correta esta afirmação já que a tendência de um novo modelo é destituir o antigo; Como foi o caso da burocracia em relação ao patrimonialismo.

    Em relação ao modelo gerencial, ele continua fazendo uso de alguns princípios da burocracia que se adequam a gestão e aprimorou ou alterou os princípios que estavam atrasados para a atualidade.


    Ou seja, analisando a questão você verifica a totalidade da afirmação que não é verdadeira. Seria verdadeira se a banca tivesse colocado "foi marcada pelo rompimento de alguns dos princípios da administração pública burocrática", representando assim a parcialidade.

  • Gab. (Errada)

    Alem de não haver total rompimento com os princípios da adm. burocrática tem o lance lá no final da oração que troca ''resultados'' por ''objetivos''. A Administração por Objetivos (APO) é tema recorrente na iniciativa privada.

  • CARA MARCELE, CONCORDO COM SEU COMENTÁRIO, MAS VC FALOU QUE A BUROCRACIA DESTITUIU POR COMPLETO O PATRIMONIALISMO, MAS ANTES DE 1930 JÁ EXISTIA O NEPOTISMO E ATÉ HJ EXISTE. PORTANTO, AINDA PERDURA RESQUICIOS DO PATRIMONIALISMO NO GERENCIALISMO.

  • Gabarito: ERRADO --> DISCORDO. 

    Entendo que o ÚNICO motivo da banca entender como errada esta questão dá-se pela distinção de ADMINISTRAÇÃO POR OBJETIVOS de ADMINISTRAÇÃO POR RESULTADO. Porém, caso se refiram a mesma coisa, entendo que o gabarito deveria constar como CERTO.

    PRIMEIRO (como já foi dito pelo colega): 

         Rompimento com princípios = alguns princípios.

         Rompimento com os princípios = todos os princípios. 

    SEGUNDO: Em questão similar, se a banca considerou como ERRADO um tipo de rompimento generalizado, entendeu então que ALGUNS PRINCÍPIOS FORAM SIM ROMPIDOS, mas não todos. 

    Q279614 - Gabarito: ERRADO

    ´´O paradigma pós-burocrático, ao romper radicalmente com o modelo racional-legal, procurou orientar o aparelho do Estado para o cidadão-cliente, fundamentando a gestão no controle dos resultados``.

    ENFIM, OU A BANCA SE CONTRADIZ OU O ERRO É OUTRO. PREFIRO ACREDITAR QUE SEJA OUTRO O ERRO, CASO CONTRÁRIO É JOGAR NA LOTERIA. 

  • A galera prefere brigar com a banca do que tentar entender seus métodos e as pagadinhas!


    NÃO É PASSIVEL DE ANULAÇÃO, SE NÃO TERIA SIDO ANULADA!!

  • A Administração Gerencial está alicerçada na Burocrática, ou seja, ela não rompeu com  o período da burocracia, dessa forma por mais que tenha sido criado um novo modelo de administração, isso não significa que o anterior tenha sido totalmente extinto.

    Na verdade ela mantém alguns preceitos da Burocracia: Admissão de pessoal segundo critérios rígidos, meritocracia, avaliações de desempenho, legalidade, moralidade, ética e o combate ao nepotismo e a corrupção.

    A diferença está em como se faz o controle, que passa a se concentrar nos resultados (Gerencialismo), que na Burocracia se concentra na forma (formalidade).


    A alternativa correta é : ERRADO.


  • Não há rompimento, bizu! toda vez que vier as seguintes palavras, relacionadas a burocracia e gerencialismo, esta errada a questão.

    1. rompimento

    2.deixar de existir

    3. o gerencialismo surgiu para eliminar a burocratização.

  • Alternativa errada. Ela não rompeu, pois tem traços forte da Administração Burocrática.

  • Até hoje tem-se traços patrimonialista, burocráticos. Não foram eliminados. 


    Gab errado

  • Jamais poderia ser rompido, pois a Administração Burocrática é o pilar da Administração Patrimonialista.

  • Questão escorregadia, por isso atenção: A administração pública gerencial não rompe com a ideia básica de profissionalismo e eficiência da administração burocrática. Ela apenas adiciona uma nova preocupação: a gestão orientadas para os objetivos/cidadãos!

  • A administração pública gerencial não deve ser confundida com a administração por objetivos.
    Diferenças:
    - Administração pública burocrática: controle dos processos
    - Administração pública gerencial: controle dos resultados
    - Administração por objetivos: foco na eficácia (atingimento dos objetivos) e formulação de objetivos de forma participativa e democrática (gestores + funcionários)

    A primeira parte da questão está estranha e até certo ponto incompleta. Segundo Chiavenato:

    Trecho do livro Administração Geral e Pública - Chiavenato, pg 110:
    "A administração pública gerencial constitui um avanço e, ATÉ CERTO PONTO, UM ROMPIMENTO com a administração pública burocrática. Isso não significa, entretanto, negação de todos os seus princípios. Pelo contrário, a administração pública gerencial está apoiada na anterior..."

  • GABARITO: ERRADO

     

    O erro da questão está no termo “rompimento” com os princípios burocráticos, pois o modelo gerencial NÃO propôs uma ruptura com o modelo burocrático, mas sim uma evolução deste modelo. O gabarito é, assim, questão errada.

     

    Prof. Rodrigo Rennó - Estratégia Concursos

     

     

  • Mentira.

  • Como uma galera comentou aqui:  será que todos nós estamos errados e o examinador é o único que sabe interpretar uma sentença ? kkkkkkkkkk

     

    Realmente , a interpretação que se tira , das palavras e pelo modo que foi escrito , é que "romperam-se ALGUNS princípios e conservaram-se outros"

     

    Romper COM princípios a interpretação é "parte do todo"

    Romper COM OS princípios ai sim teríamos a interpretacao que esse FELIZ examinador tentou avaliar.

     

     

    Não vejo de nenhum modo como a afirmativa em questão esteja sendo "taxativa" no sentido de romper TOTALMENTE com a burocracia.   Para mim a questão está correta, o gerencialismo rompeu com ALGUNS princípios da burocracia sim - notadamente o controle dos processos , deslocando-o para um controle finalistico , mas também preservou alguns princípios - profissionalismo , impessoalidade , etc.

     

     

  • Gab: ERRADO

    Entenda!

    Um modelo não supera o outro, apenas o aperfeiçoa!

  • A Administração pública gerencial não rompe com os princípios da administração pública burocrática. Como vimos, muitos dos princípios da burocracia são incorporados pelo modelo gerencial. De fato, existem mudanças e uma reorientação do foco do controle, porém está incorreto afirmar que existe um rompimento entre os dois modelos.

    Gabarito: Errado

ID
842593
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
PRF
Ano
2012
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Os desafios da administração pública contemporânea relacionam-se
diretamente à quebra de paradigmas e conceitos preestabelecidos
sobre a gestão organizacional. A constante troca de conhecimento
entre a esfera pública e privada é essencial para garantir a constante
evolução dos sistemas organizacionais. Com relação a esse assunto,
julgue os itens a seguir.

A última reforma administrativa empreendida no Brasil introduziu, na gestão pública, o modelo gerencial, cujas principais características são impessoalidade, autorreferência, processos bem definidos e orientação ao cidadão.

Alternativas
Comentários
  • Não cabe o termo "autorreferência", uma vez que o modelo gerencial (voltado para a gestão de qualidade) aplica o Bechmarking, que é o oposto de autorreferência.
  • Impessoalidade faz parte das principais características do modelo burocrático. E do modelo gerencial?
  • Charlotte, a impessoalidade também faz parte do modelo gerencial, tanto que quando a reforma administrativa atingiu a nossa CF, trouxe consigo o princípio da eficiência, alterando assim o caput do artigo 37, e manteve o princípio da impessoalidade no referido caput.
  • Complementando:
    O modelo gerencial não tem processos bem definidos! Ele é focado nos resultados, portanto os processos podem sofrer adaptações para satifazer os cidadãos-clientes.
  • O Brasil passou por duas grandes reformas administrativas.
    A primeira foi em 1930, com Getúlio Vargas, chamada de reforma burocrática e baseada nos ideais de Weber.
    Devemos entender o contexto no qual ela foi aplicada: Até então, a administração pública brasileira era patrimonialista, o que causava, entre outros problemas, a forte identificação do patrimônio público com o privado, ferindo a impessoalidade. Sendo assim, uma das grandes características da burocracia para tentar acabar com esse traço (aqui vale lembrar que não conseguiu extinguir, haja vista que, até hoje, convivemos com resquícios do patrimonialismo) foi instaurar a "Impessoalidade nas relações".
    Na administração burocrática, a distribuição de atividades "é feita impessoalmente, ou seja, é feita em termos de cargos e funções e não de pessoas envolvidas:
    - O poder de cada pessoa é impessoal e deriva do cargo que ocupa;
    - Obedece ao superior não em consideração a pessoa, mas ao cargo que ele ocupa;
    - As pessoas vêm e vão, mas os cargos permanecem."
    ( http://pt.wikipedia.org/wiki/Teoria_da_burocracia )
    A próxima grande reforma administrativa brasileira foi a reforma gerencial, com Fernando Henrique Cardoso: Dentre os objetivos, a redução dos gastos do Governo, a melhoria na eficiência dos serviços públicos e um aumento na governabilidade.
    Pode-se dizer que a reforma administrativa gerencial quis extirpar as "disfunções" da burocracia, ou seja, suas características que se tornaram uma dificuldade ao avanço nacional.
    Agora, podemos analisar a assertiva:
    "A última reforma administrativa empreendida no Brasil introduziu, na gestão pública, o modelo gerencial, cujas principais características são impessoalidade, autorreferência, processos bem definidos e orientação ao cidadão."
    A última reforma foi a gerencial, então, não podemos dizer que ela introduziu a "impessoalidade", visto que é característica já introduzida pela reforma burocrática. Assim como, a "autorrefência" e "processos bem definidos" que também são características da Administração Burocrática e vão contra a proposta de eficiência, eficácia e efetividade, já que uma organização deve focar nos resultados que serão entregues à sociedade (eficácia) e nas mudanças que serão produzidas naqueles contexto social (efetividade), e a autorreferência distancia a organização desses objetivos e faz olhar apenas para si propria.
    Já a última parte está correta, considerando que a reforma gerencial está intimamente ligada à "orientação ao cidadão".
    Para finalizar, é importante lembrar que, apesar das reformas, a Administração Pública Brasileira atual ainda convive com traços do patrimonialismo e da burocracia.
    Gabarito: Incorreta.

  • A Administração Pública Gerencial constitui, de certa forma, um rompimento com o sistema burocrático tradicional, sem, no entanto, negá-lo in totum, uma vez que esse novo modelo tem muitos de seus princípios fundamentais derivados do anterior, tais como a admissão segundo rígidos critérios de mérito, avaliação de desempenho, sistema de carreiras, profissionalismo e impessoalidade. As semelhanças, porém, não vão muito além disso.
     

    A administração gerencial relaciona sua atuação ao interesse da coletividade, sob a ótica do cidadão-cliente, ou cidadão-usuário. (Ou seja, é o contrário de autorreferência). Cabe ao Estado assegurar, no interesse desse cidadão-usuário, a maior eficiência e qualidade dos serviços públicos, e não apenas verificar o cumprimento da legislação em vigor.

     

    A administração gerencial repousa em  descentralizações política e administrativa, a instituição de formatos organizacionais com poucos níveis hierárquicos, flexibilidade organizacional, controle de resultados, ao invés de controle, passo a passo, de processos administrativos, adoção de confiança limitada, no lugar de desconfiança total, em relação aos funcionários e dirigentes e, por último, uma administração voltada para o atendimento do cidadão e aberta ao controle social.

     

  • Burocracia: impessoalidade, autorreferência, processos bem definidos. 
      Gerencialismo: orientação ao cidadão.

    Errado.
    Bons estudos!
  • Questão ERRADA

    As principais características da Administração Pública gerencial, também chamada de Nova Administração Pública (New  Public Management), são:
    • * Orientação do Estado para o cidadão-cliente ou cidadão-usuário;
    • * Ênfase no controle dos resultados;
    • * Terceirização das atividades auxiliares ou de apoio, que passam a ser licitadas competitivamente no mercado;
    • * Separação de unidades formuladoras de políticas públicas, de caráter centralizado, das unidades descentralizadas, executoras dessas     políticas.

    Portanto das características citadas na questão apenas uma refere-se a Adm Pública Gerencial (Orientação ao cidadão).
  • A adm Gerencial esta voltada aos resultados e nao aos processos, estes estao relacionados à Adm. Burocratica.
  • A última reforma administrativa empreendida no Brasil introduziu, na gestão pública, o modelo gerencial, cujas principais características são impessoalidade, autorreferência, processos bem definidos e orientação ao cidadão.

    Além dos erros já apontados pelos colegas, acredito que haja também o erro de afirmar que a última reforma introduziu o modelo gerencial no Brasil. 
    Nas palavras de Bresser Pereiras, o DL 200/67 foi o primeiro momento da adaministração gerencial no Brasil.
  • Na verdade o erro da questao esta na palavra Autorreferencia. Autorreferencia é um fenomeno em lingua natural ou em linguagem formal que refere-se a si mesma diretamente ou através de alguma oraçao ou formula intermediaria, refere a capacidade de um sujeito de falar ou referir-se a si mesmo. Com base nesse conceito nos sabemos que o modelo de administraçao que vouta pra si mesmo é o modelo burocratico, vouta-se para os proprios interesses(sendo isso uma disfunçao da burocracia). Ja o modelo gerencial nao tem um fim em si mesmo, mas no bem da sociedade e do cidadao e nao tendo a autorreferencia como uma caracteristica.
    ERRADO
    Bons Estudos !

  • amigos, se cair em uma mesma questao as palavras, gerencialismo e processos, possivelmente essa questao esta errada...

  • Só quero deixar um comentário importante, pelo que eu li das respostas.

    Os processos  bem definidos são imprescindíveis para um bom gerenciamento, principalmente os focados em resultados, inclusive quanto a sua flexibilização. Como você vai mudar um processo se nem sabe direito como funciona (não está bem definido)? Como você vai melhorar o resultado se você não sabe como está indo o desempenho dos seus processos (pois, se estes não estão bem definidos, não há como medi-los)? Você só pode gerenciar o que se pode medir,e só pode medir o que está bem definido.

    A impessoalidade, os processos bem definidos e orientação ao cidadão fazem parte do modelo gerencial e a autorreferência não.

    Além disso a banca qualificou "impessoalidade" e "processos bem definidos" como fazendo partes das principais características do modelo gerencial, algo que já havia sido implantada na burocracia, já vigorava. Sem dúvida, elas são características do gerencialismo, no entanto, creio que não as principais, sendo que já existiam.


    Concluo que:

    O erro principal está em qualificar a autorreferência como característica do modelo gerencial.

  • Caro Thiago Brito,


    assino embaixo o seu comentario!!!
    excelente suas palavras

  • Modelo gerencial pe orientado ao cidadão-cliente e não possui como característica a autorreferência.

  • TUDO BEM QUE A AUTORREFERÊNCIA NAO ESTÁ INCLUIDA, MAS COMO ELE PEDIU AS PRINCIPAIS:   COM RELAÇÃO A IMPESSOALIDADE E DEFINIÇÃO DE PROCESSOS   (APESAR DE NÃO TER SIDO ELIMINADAS ), NÃO ESTÁ ENQUADRADAS ENTRE AS PRINCIPAIS.

  • A última reforma administrativa no Brasil realmente foi de natureza gerencial. Apesar disso, impessoalidade, autorreferência, processos bem definidos não são suas características, mas sim da administração burocrática.

  • A última reforma administrativa no Brasil introduziu em seu texto constitucional (Art. 37) o principio da Eficiência.

  • A IMPESSOALIDADE FOI INSTITUÍDA NO MODELO BUROCRÁTICO, ASSIM COMO A AUTORREFERÊNCIA.

     

     

     

    GABARITO ERRADO

  • A última reforma foi a de 1995. E, Para o PDRAE, a reforma de 67 foi a primeira tentativa de implantar o modelo gerencial no Brasil!

     

    Ou seja, não foi na última reforma que se introduziu o modelo gerencial.

     

    Errado.

     

    Fonte: Estratégia.

  • ERRADO. Não pode ser as duas coisas ao mesmo tempo: autorreferente e orientada ao cidadão. Na verdade, autorreferência é uma característica da burocracia. Já orientação para o cidadão, como afirma a questão, é característica do modelo gerencial.

  • Perfeito comentário do Carlos N

  • Não pode ser as duas coisas ao mesmo tempo: autorreferente e orientada ao cidadão.

  • "autorreferência, processos bem definidos" diz respeito ao modelo burocrático, e não ao modelo gerencial.

    Resposta: errado.

ID
872458
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TJ-AC
Ano
2012
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Considerando a evolução da administração, suas principais abordagens e o desenvolvimento da administração pública no Brasil, julgue o item a seguir.

A administração pública gerencial é autorreferente, assim como a administração pública burocrática, visto que ambas reafirmam o poder do Estado sobre o cidadão.

Alternativas
Comentários
  • A administração pública gerencial é autorreferente, assim como a administração pública burocrática, visto que ambas reafirmam o poder do Estado sobre o cidadão.
    Errado, apenas a administração pública burocrática é auto- referida, pois o excesso de regras a rígidez nos procedimentos é bom apenas para a administração. Já na administração pública gerencial se busca a simplificação dos processos administrativos e a promoção da eficiência, pautada no modelo cliente- cidadão, dentro do modelo gerencial, a melhoria da qualidade dos serviços prestados ao cidadão assume um papel muito importante. Tratou-se de abandonar o caráter auto- referido da da adminsitração burocrática voltada exclusivamente aos interesses do aparelho do Estado, para colocar em prática novas ideias gerenciais, oferencendo à socidade um serviço público de melhor qualidade, em que todas as atenções são voltadas aos cidadãos.
    para Revista doServiçoPúblico Ano 51 Número 3 Jul-Set 2000 Marcelo JamesVasconcelosCoutinho ébacharel emCiênciaPolítica,consultor emestrando emRelaçõesInternacionaisno Instituto deCiência Políticada Universidadede Brasília.Contatos:marceloj@unb.br                

  • Administração Burocrática

    Conceito

    Burocracia é administração da coisa pública por funcionário sujeito a hierarquia e regulamento rígidos, e a uma rotina inflexível. Recebe o significado abrangente de classe dos burocratas. Identifica-se com grande influência ou prestígio de uma estrutura complexa de departamentos na administração da coisa pública.

    A administração pública burocrática distingue claramente o público e o privado. Nela há separação entre o político e o administrador público. Aqui se deu o surgimento de burocracias públicas compostas por administradores profissionais com recrutamento e treinamento específicos. O relacionamento entre estas pessoas e os políticos devia ser marcado pela neutralidade dos primeiros. Os Estados democráticos, durante o século XX, tinham como principal modelo de administração pública.
     

    Administração Gerencial

    Conceito

    Administração pública gerencial é aquela construída sobre bases que consideram o Estado uma grande empresa cujos serviços são destinados aos seus clientes, outrora cidadãos; na eficiência dos serviços, na avaliação de desempenho e no controle de resultados, suas principais características.

    A Administração gerencial seria conseqüência dos avanços tecnológicos e da nova organização política e econômica mundial, para tornar o Estado capaz de competir com outros países.

  • Assertiva errada. Por muito tempo a administração pública no Brasil se serviu do modelo weberiano: a burocracia. Esse modelo foi um grande avanço no que se diz respeito a administração do patrimônio público já que no modelo anterior, o patrimonialista. Neste, reinava a pessoalidade, nepotismo, corrupção e outros congêneres, porque não havia distinção entre a coisa pública e a coisa do soberano. Então, o modelo burocrático com seus ideais de proficionalização dos servidores públicos, o formalismo e a impessoalidade veio como a solução para os problemas da época. Apesar da evolução, o modelo burocrático-weberiano possuia sérias disfunções: lentidão por causa excessivo "respeito" à hierarquia; seu alto custo com várias origens; e sua auto-referência já que veio para organizar o Estado mais do que para servir o cidadão. Então, a casa estando arrumada, foi possível surgir uma novo modelo: o gerêncial. Este é mais rápido, eficiente, com serviços de qualidade e baixo custo na prestação de serviços à socidade. Neste ponto é possível perceber que a administração pública gerencial não é auto-referida, mas teve origem  na necessidade de melhor atendimento das necessidades da sociedade.
  • Autorreferência no sentido do enunciado é quando uma consequência se torna causa, ou seja, há uma inversão nexo entre elas. O natural é que haja uma causa para que a consequência seja "gerada". No caso da Administração Burocrática, existia uma grande ênfase nos meios, (nos métodos, nos processos) o que tornava os resultados (fins) praticamente irrelevantes. Em outras palavras, a Adm Burocrática existia para ela mesma, não fazendo jus à boa parte do interesse público relativo à prestação de serviços de qualidade e com prestreza (eficiência).

    A forma de legitimação da gestão burocrática é o controle de procedimentos, controle de meios, na forma determinada por lei.

    A forma de legitimação da gestão gerencial é o controle dos resultados. Recursos otimizados, com base no princípio da eficiência.


  • A qualidade fundamental da administração pública
    burocrática é a efetividade no controle dos abusos; seu defeito, a
    ineficiência, a auto-referência, a incapacidade de voltar-se para o
    serviço aos cidadãos vistos como clientes. Este defeito, entretanto, não
    se revelou determinante na época do surgimento da administração
    pública burocrática porque os serviços do Estado eram muito reduzidos.
    O Estado limitava-se a manter a ordem e administrar a justiça, a
    garantir os contratos e a propriedade.
  • Errado , A Administração Pública Burocrática surge para combater a corrupção e o nepotismo do modelo anterior, o patrimonialismo. Os controles administrativos funcionam previamente, para evitar a corrupção. Existe uma desconfiança prévia dos administradores públicos e dos cidadão que procuram o Estado com sues pleitos. São sempre necessários, por esta razão, controles rígidos em todos os processos, como na admissão de pessoal nas contratações do Poder Público e no atendimento da população.
     
    Já quanto a Administração Pública Gerencial prioriza a eficiência da Administração, o aumento da qualidade dos serviços e a redução dos custos. Busca-se desenvolver uma cultura gerencial nas organizações, com ênfase nos resultados, e aumentar a governança do Estado, isto é, a sua capacidade de gerenciar com efetividade e eficiência. O cidadão passa a ser visto com outros olhos, tornando-se peça essencial para o correto desempenho da atividade pública, por ser considerado seu principal beneficiário, o cliente dos serviços prestados pela Estado.

  • Voltada para o atendimento das necessidades do cidadão-cliente. A questão busca confundir conceitos de Administração Geral com Direito Administrativo, quando nessa disciplina se afirma a supremacia do interesse público sobre o particular.

  • Gabarito:E

    Somente a administração burocrática é autorreferente. A burocracia, a partir do apego pelo controle, acabar por transformar esse meio em um feio. O controle passa a ser a finalidade da Administração, esquecendo-se do cidadão.Com isso, a burocracia passa a se preocupar com a própria burocracia, sendo autorreferente.

    Fonte:Prof. Vinicius Oliveira Ribeiro,Ponto dos Concursos.

  • Diferenças entre a Administração Pública Burocrática e a Gerencial 

    Administração Pública Burocrática  

    • Concentra-se no processo. 

    • É auto-referente.  

    • Definição de procedimentos para 

    contratação de pessoal, compra de bens 

    e serviços. 

    • Satisfaz as demandas dos cidadãos. 

    • Controle de procedimentos. 

    Administração Pública Gerencial 

    • Orienta-se para resultados. 

    • Orientada para o cidadão. 

    • Combate o nepotismo e a corrupção. 

    • Não adota procedimentos rígidos. 

    • Definição de indicadores de desempenho 

    - utilização de contratos de gestão 

    Fonte: Ponto dos concursos. 

    Força e fé !!!

    Abs

  • https://www.tecconcursos.com.br/dicas-dos-professores/administracao-publica-para-mpu-revisao-em-exercicios

    dicas muito boas!!

  • O modelo gerencial, em sua fase inicial, implica administrar a res publica de forma semelhante ao setor privado, de forma eficiente, com a utilização de ferramentas que consigam maximizar a riqueza do acionista ou a satisfação do usuário(considerando-se a realidade do serviço público).Nesse sentido,buscar-se-á a adoção de uma postura mais empresarial, mais empreendedora, aberta a novas ideias e voltada para o incremento na geração de receitas e maior controle dos gastos públicos.

    fonte: CHIAVENATO

  • O CESPE como sempre mudando os conceitos tentando induzir ao erro A ADM publica burocrática é auto referente, lembre de Weber ele falava da adm publica e A ADM publica gerencial foca no cidadão gerencial vem de gerente assemelha com gente nós somos cidadãos!!! 

  • ADMINISTRAÇÃO BUROCRÁTICA: RÍGIDA --> RESISTÊNCIA ÀS MUDANÇAS.

    ADMINISTRAÇÃO GERENCIAL: FLEXIVEL  --> ADAPTATIVA ÀS MUDANÇAS.

     

     

     

    GABARITO ERRADO 

  • ERRADO. A administração pública burocrática é autorreferente. Já a administração pública gerencial possui como foco o cidadão (cliente-cidadão).

  • Excelente o comentário do 

    Ricardo Barbosa :)

  • autorreferente = buracracia (só)

  • Modelo Burocrático

    → Autorreferida (Processos e Tarefas)

    Modelo Gerencial

    → Fins (Resultados)

    Gab. E

ID
878797
Banca
FCC
Órgão
TRT - 1ª REGIÃO (RJ)
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

A Administração pública gerencial, implantada a partir dos movimentos de modernização e reforma do Estado que ganharam ênfase nos anos 1990, possui como características:

Alternativas
Comentários
  • GABARITO A. Art. 37. A administração pública direta e indireta (DESCENTRALIZAÇÃO) de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte: 
    § 8º A autonomia gerencial, orçamentária e financeira dos órgãos e entidades da administração direta e indireta poderá ser ampliada mediante contrato, a ser firmado entre seus administradores e o poder público, que tenha por objeto a fixação de metas de desempenho para o órgão ou entidade, cabendo à lei dispor sobre: (DESCENTRALIZAÇÃO)

    I - o prazo de duração do contrato; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)

    II - os controles e critérios de avaliação de desempenho, direitos, obrigações e responsabilidade dos dirigentes; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)

    III - a remuneração do pessoal.

  • PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO GERENCIAL


    - DESCENTRALIZAÇÃO ADMINISTRATIVA, através da delegação de autoridade para os administrados públicos transformados em gerentes crescentemente autônomos;

    - DESCENTRALIZAÇÃO POLÍTICA, transferindo recursos e atribuições para os níveis políticos regionais e locais;

    - Organizações com POUCOS NÍVEIS HIERÁRQUICOS, ao invés de piramidal;

    - PRESSUPOSTO DA CONFIANÇA limitada e não da desconfiança total;

    - CONTROLE POR RESULTADOS, a posteriori, ao invés do controle rígido, passo a passo, dos processos administrativos;

    - Administração voltada para o ATENDIMENTO DO CIDADÃO, ao invés de autorreferida.

    - VALORIZAÇÃO DO SERVIDOR, criando condições objetivas de desenvolvimento das pessoas que conduzem a máquina administrativa;

    - FLEXIBILIDADE ADMINISTRATIVA que permita a instituições e pessoas alcançarem seus objetivos.
  • a) correta
    As principais características da Administração pública Gerencial, também chamada de Nova Administração Pública, são:
    1) orientação do Estado para o cidadão-usuário ou cliente-cidadão;
    2) ênfase no controle dos resultados;
    3) terceirização das atividades auxiliares ou de apoio, que passam a ser licitadas competitivamente no mercado e
    4) separação de unidades formuladoras de políticas públicas, de caráter centralizado, das unidades descentralizadas, executoras dessas políticas.
  • O gabarito, letra A, nos revela características da Administração Pública Gerencial, modelo que é decorrente da reforma administrativa ocorrida no Brasil a partir da metade da década de 1990. Conforme se extrai do Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado:
    O paradigma gerencial contemporâneo, fundamentado nos princípios da confiança e da descentralização da decisão, exige formas flexíveis de gestão, horizontalização de estruturas, descentralização de funções, incentivos à criatividade. Contrapõe-se à ideologia do formalismo e do rigor técnico da burocracia tradicional. À avaliação sistemática, à  recompensa pelo desempenho, e à capacitação permanente, que já eram características da boa administração burocrática, acrescentam-se os princípios da orientação para o cidadão-cliente, do controle por resultados, e da competição administrada.
    http://www.bresserpereira.org.br/Documents/MARE/PlanoDiretor/planodiretor.pdf
  • Para complementar os estudos ( Conforme professor Wagner Rabello do Canal dos Concursos):

    DIFERENÇA ENTRE ADMINISTRAÇÃO GERENCIAL X BUROCRÁTICA

    1) ADMINISTRAÇÃO BUROCRÁTICA OU WEBERIANA:

    a) Formalismo;
    b) DIVISÃO DO TRABALHO;
    c) Hierarquia;
    d) Impessoalidade;
    e) Meritocracia ( Competência Técnica);
    f) Separação entre propriedade e Administração;
    g) Profissionalização

    2) ADMINSTRAÇÃO GERENCIAL:

    a) Flexibilidade ( Suplantar rigidez);\
    b) Controle nos resultados ( Controle Finalístico);\
    c) Foco no CLIENTE-CIDADÃO;
    d) Uso de ferramentas da Administração Privada na Administração Pública;
    g) Característica baseadas no Modelo REINVENTADO O GOVERNO ( OSBORNE E GAEBLER);
    h) Empreendorismo;
    i) DESCENTRALIZADO;\
    j) EFICIÊNCIA;
    h) Governo CATALIZADOR ( Navegar ao invés de remar)

     A dificuldade é para todos..Continuem firmes..

  • a) CORRETA
    descentralização dos processos decisórios -> Modelo Gerencial
    formas flexíveis de gestão -> Modelo Gerencial
    remuneração por desempenho -> Modelo Gerencial
    competição administrativa -> Modelo Gerencial
    orientação para o cidadão-cliente -> Modelo Gerencial

    b) INCORRETA
    Concentração dos processos decisórios -> Modelo Burocrático
    aumento dos controles de fluxo de trabalho -> Modelo Burocrático
    foco no treinamento e capacitação dos servidores ->

    c) INCORRETA
    inversão do conceito clássico de hierarquia -> nenhum modelo
    redução dos níveis inferiores e aumento dos intermediários - nenhum modelo
    ênfase no controle dos processos internos -> Modelo Burocrático

    d) INCORRETA
    verticalização das estruturas organizacionais -> Modelo Burocrático
    aumento dos níveis hierárquicos superiores -> Modelo Burocrático
    departamentalização e especialização dos setores para tomada de decisões estratégicas -> Modelo Burocrático

    e) INCORRETA
    horizontalização das estruturas organizacionais -> Modelo Gerencial
    centralização dos processos decisórios -> Modelo Burocrático
    introdução de mecanismos de controle de processos -> Modelo Burocrático
    foco no cidadão-cliente -> Modelo Gerencial
  • GABARITO: A

    Quem responde muitas questões de concursos anteriores já deve ter percebido que este é um tema recorrente nas provas da FCC.

    O foco da administração gerencial está na descentralização dos processos decisórios, nas formas flexíveis de gestão, gestão com base no desempenho, competição e orientação para o cliente-cidadão.
  • Alguém pode explicar a parte da alternativa A que fala sobre competição administrativa?

  • Colega Lane26:

    “Segundo Bresser-Pereira (2002), a reforma gerencial propôs como forma de accountability, a contratualização de resultados (contratos de gestão), a competição controlada (entre órgãos e entidades públicas) e o controle social.” (Paludo)


  • a) descentralização dos processos decisórios, formas flexíveis de gestão, remuneração por desempenho, competição administrativa e orientação para o cidadão-cliente.   b) concentração dos processos decisórios, aumento dos controles de fluxo de trabalho e foco no treinamento e capacitação dos servidores.  c) inversão do conceito clássico de hierarquia, com redução dos níveis inferiores e aumento dos intermediários, com ênfase no controle dos processos internos.   d) verticalização das estruturas organizacionais, com aumento dos níveis hierárquicos superiores, departamentalização e especialização dos setores para tomada de decisões estratégicas.   e) horizontalização das estruturas organizacionais, centralização dos processos decisórios, introdução de mecanismos de controle de processos e foco no cidadão-cliente. 

  • Olá, tenho dúvidas neste ponto: remuneração por desempenho, alguém pode me ajudar?

    Como que na gestao pública considera esse ponto?

    Grata,

  • Jayanne, 


    Paludo diz que a remuneração por desempenho é uma característica TEÓRICA da AP Gerencial. De fato, podemos observar que os órgãos públicos não utilizam esse sistema na prática.


    Livro Administração Pública, Editora Elsevier, 2010, pág. 73

  • Letra A.

     

     

    Comentário:

     

    Questão de aspectos recorrentes na FCC. O foco da administração gerencial está na descentralização dos processos

    decisórios, nas formas flexíveis de gestão, gestão com base no desempenho, competição e orientação para o cliente-cidadão.

     

     

     

     

    GABARITO: A.

     

     

     

    Prof. Carlos Xavier

  • O modelo gerencial da administração pública ou public management traz em sua estrutura conceitos como modelos de avaliação de desempenho, novas formas de controlar o orçamento e serviços públicos, busca pela qualidade, redução de custos e foco no resultado. O modelo de administração pública gerencial implica, em suma, no entendimento de que o aparelho de Estado deve ser responsável pela formulação e regulação de políticas públicas, não necessariamente por sua execução. Após essa contextualização, vamos proceder à análise das alternativas:

    A letra “a" é a alternativa mais completa para a resposta, pois, apresenta como características a descentralização dos processos decisórios, formas flexíveis de gestão, remuneração por desempenho, competição administrativa e orientação para o cidadão-cliente, ou seja, preceitos do modelo gerencial.

    A letra “b" está incorreta com a inclusão do termo “concentração dos processos decisórios";

    A letra “c" está incorreta com a inclusão do termo “inversão do conceito clássico de hierarquia" e “aumento dos intermediários, com ênfase no controle dos processos internos", lembrando que o modelo gerencial foca no resultado.

    A letra “d" está incorreta toda incorreta, pois termos como verticalização, aumento dos níveis hierárquicos; departamentalização e especialização não representam a administração pública gerencial;

    A letra “e" está incorreta com a inclusão dos termos “centralização dos processos decisórios e introdução de mecanismos de controle de processos, que se referem ao modelo burocrático"

    GABARITO DO PROFESSOR: A

  • Questão parecida com a Q152046 também da FCC:

    O modelo de administração gerencial no Brasil:

    c) Teve seu auge na segunda metade dos anos 1990, visando ao processo de fortalecimento da responsabilização e autonomia dos níveis gerenciais e tentando implantar a gestão por resultados na administração federal.

  • Modelo gerencial :

    > Decisões descentralizados .

    > Controles centralizados .

  • ERRO DA LETRA E

    Centralização dos processos.

ID
900985
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
CNJ
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Acerca de teorias e modelos da administração pública, cultura
organizacional e tecnologias gerenciais, julgue os itens a seguir.

De acordo com a administração pública gerencial, o servidor público trabalha para atender aos cidadãos, considerados consumidores e clientes, mediante a descentralização da decisão e das funções.

Alternativas
Comentários
  • Assertiva CORRETA.
    Para a administração pública burocrática, o interesse público é frequentemente identificado com a afirmação do poder do Estado. A administração pública gerencial vê o cidadão como contribuinte de impostos e como uma espécie de “cliente” dos seus serviços. Os resultados da ação do Estado são considerados bons não porque os processos administrativos estão sob controle e são seguros, como quer a administração pública burocrática, mas porque as necessidades do cidadão-cliente estão sendo atendidas. No plano da estrutura organizacional, a descentralização e a redução dos níveis hierárquicos tornam-se essenciais.
    Força, Fé e Coragem!!!
  • Pessoal, não entendi porque há descentralização da decisão. Não seria desconcentração? 

    Por favor quem puder esclarecer melhor essa questão ficarei muito grato.
  • Na adm gerencial ocorre a descentralização das decisões, baseadas nas principais teorias de liderança, nesse caso, a transacional, onde ocorre a troca de papéis, visando trazer benefícios a uma determinada situação, são lideranças modernas. Objetivando assim, uma maior eficência do serviço e satisfação para ambos, os lideres e liderados. São os líderes democráticos....por isso é necessária a descentralização no processo decisório...

    Espero que tenha ajudado!

  • GABARITO QUESTIONÁVEL

    GOSTARIA DE UM EXEMPLO ONDE A DECISÃO É DESCENTRALIZADA NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA.

    PELO QUE ENTENDO DE DIREITO ADMINISTRATIVO SOMENTE CHEFES DE SETORES, DIRETORES, GERENTES, ETC, POSSUEM COMPETÊNCIA DECISÓRIA.

  • Em síntese:


    a) PSO (Public Service Orientation)= Cidadão


    b) Consumerism= Cliente/Consumidor


    c) Gerencialismo Puro= Taxpayer, isto é, contribuinte.


    Pág. 109 da obra Administração Geral e Pública para Concursos,Idalberto Chiavenato. 3ª Edição.

  • CORRETO


    A  administração pública  gerencial apresenta-­se como solução para os problemas  da burocracia. Prioriza­-se  a eficiência  da Administração,  o aumento da qualidade  dos serviços  e  a redução dos  custos. Busca­-se desenvolver  uma  cultura gerencial  nas organizações, com  ênfase nos  resultados, e  aumentar a governança do Estado, isto é, a sua capacidade de gerenciar com efetividade  e  eficiência. O  cidadão passa  a ser  visto com outros  olhos,  tornando­-se peça essencial para  o correto desempenho da atividade  pública, por  ser  considerado seu principal beneficiário, o cliente dos  serviços prestados  pelo Estado. 

    (Analista  TCE/AC  2007)  A  administração pública  gerencial,  apesar  de  representar  uma evolução em  relação ao modelo  burocrático,  foi apenas  uma  transição de  métodos  e técnicas gerenciais, sem  representar, de fato, uma  nova  visão do Estado e da administração pública. E


    (Analista  TCE/AC  2007)  Na  administração pública  gerencial,  a  estratégia  volta­-se  para  a definição dos  objetivos  que  o administrador  público deve  atingir  em  sua  unidade, para  a garantia  da autonomia  na  gestão de recursos  humanos,  materiais  e financeiros  e  para  o controle e a cobrança a posteriori de resultados. C


    Luciano Oliveira

  • CESPE gosta de desconstruir o pouco conhecimento adquirido. Eu nunca consideraria uma "Decisão Descentralizada" em um simples atendimento ao um cliente consumidor ou cidadão que seja.

  • Edilson Santos -> O termo descentralização refere-se ao escrito na introdução do decreto-lei 200/67, onde Bresser Pereira, deveria ter escrito desconcentração (ao falar de Adm. Indireta).

  • CERTA Questão. Foi mencionada por uma colega em uma das questões anteriores.

  • GABARITO: CERTO

     

     

    Principais características do gerencialismo:

     

    - Profissionalização da Alta Burocracia;

    - Transparência;

    - Descentralização da execução dos serviços estatais;

    - Desconcentralização organizacional;

    - Accountability.

     

    Fonte: Prof. Luiz Antônio de Carvalho

  • ... o servidor público trabalha para atender aos cidadãos, considerados consumidores e clientes...

    FOCO NOS RESULTADOS.

     

  • Complementando...

     

    ITEM 13. (CESPE/ 2013 / CNJ/ANALISTA JUDICIÁRIO - ÁREA ADMINISTRATIVA))
    De acordo com a administração pública gerencial, o servidor público trabalha para atender aos
    cidadãos, considerados consumidores e clientes, mediante a descentralização da decisão e das
    funções.
    Perfeito, minha gente! Vimos que na perspectiva da administração gerencial os
    cidadãos são considerados usuários de serviços, equivalendo-se a consumidores,
    clientes. Neste modelo a eficiência e efetividade deve ser alcançada por
    descentralização e delegação das ações. Portanto, a afirmativa está CERTA!

     

     

    Ponto dos Concursos - Reformas Administrativas

  • 1) Separação entre as secretarias formuladoras de políticas públicas, de caráter centralizado, e as unidades descentralizadas, executoras dessa mesmas políticas.

    2) Orientação da ação do estado para o cidadão-usuário ou cidadão-cliente;

    Certa

  • Quando se evolui do consumerismo com sua idéia de cidadão cliente/usuário e se admite no PSO que o cidadão tem direitos e deveres, eles não deixam de ser considerados concumidores e clientes não?

  • Adooro o cesp!

    ♡ GERENCIAL ou SISTÊMICA :

    # Foco em resultados 

    # Eficiência e Eficácia 

    # Autônomia dos Admistradores

    # Descentralização 

  • O que quebrou minhas pernas foi essa "decisão descentralizada". Um dos 4 segmentos de organização do Estado descrito no PDRAE, diz: "Núcleo Estratégico: Corresponde ao governo, em sentido lato. É o setor que define as leis e as políticas públicas, e cobra o seu cumprimento. É, portanto, o setor onde as decisões estratégicas são tomadas."

     

    Alguém poderia elucidar?

  • Gabarito: CERTO

     

    É o chamado Paradigma do Consumidor/ Cliente: procura dar ao cidadão-usuário atendimento semelhante ao que ele teria como
    cliente em uma empresa privada, ou seja, visava ao atendimento das necessidades definidas pelos próprios cidadãos-usuários, tratando-os como consumidores a serem satisfeitos.


    Três medidas faziam parte da estratégia para tornar o poder público mais leve, ágil e competitivo:


    --- > Descentralização administrativa com grande delegação de autoridade, partindo do princípio de quanto mais próximo estiver o serviço público do consumidor, mais fiscalizado pela população ele o será;


    --- > Competição entre as organizações do setor público;


    --- > Adoção de um novo modelo contratual para os serviços públicos, em contraposição ao monopólio estatal – a extensão do fornecimento de serviços públicos entre o setor público, o setor privado e o voluntário/não lucrativo. Baseia-se na ideia de que, numa situação de falta de recursos, a melhor forma de aumentar a qualidade é introduzir relações contratuais de competição e de controle.


    A visão do cidadão como simples consumidor está vinculada à tradição liberal, que dá, na maioria das vezes, maior importância à proteção dos direitos do indivíduo do que à participação política.

     

    Fonte: file:///G:/Downloads/apostila-mpu-tecnico-administracao-rafael-ravazolo.pdf

     

    Adendo: Do ponto de vista do servidor público, a Administração Gerencial prioriza a remuneração por desempenho, a constante capacitação, o sistema de promoção por mérito em carreiras estruturadas e a autonomia dos executores.

  • GABARITO: CERTO

    Administração Pública Gerencial

    Emerge na segunda metade do século XX.

    Considera essencial:

    Busca de eficiência

    Redução de custos

    Aumento da qualidade


    A administração pública gerencial vê o cidadão como contribuinte de impostos e como cliente dos seus serviços.

  • Perfeito. O modelo gerencial de gestão pública realmente tenta aprimorar o atendimento ao cliente/cidadão através de uma gestão mais flexível.

    Para este modelo de gestão, a descentralização é de fundamental importância para uma maior agilidade na tomada de decisão por parte das organizações.

    Gabarito: correta

    Rodrigo Renno

  • CERTO

ID
903343
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TRT - 10ª REGIÃO (DF e TO)
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Com referência à administração pública do modelo racional-legal
ao paradigma pós-burocrático, julgue os itens que se seguem.

No modelo de administração pública gerencial, o aparelho de Estado deve ser responsável apenas pela execução das políticas públicas.

Alternativas
Comentários
  • O modelo Gerencial também foca na gestão por resultados, dispondo inclusive de ferramentas utilizadas na iniciativa privada para seus controles. 
  • Conforme citado pelo colega acima, a Administração Pública Gerencial é orientada para o cidadão e resultados.

    Repeti o comentário apenas para citar a fonte e dar mais credibilidade à resposta:

    FONTE: Reforma do Estado e Administração Pública Gerencial, p.28
  • "GABARITO DE BANCA: ERRADO. NÃO CABE RECURSO! Na sua origem, o gerencialismo puro tinha como eixo central o conceito de produtividade. O primeiro passo foi cortar custos e pessoal. O ponto central do modelo gerencial puro é a busca da eficiência. Para tanto, parte do pressuposto de que é preciso modificar as engrenagens do modelo burocrático. É um modelo de administração pública voltado para a eficiência, a eficácia e a efetividade do aparelho do Estado, com foco em resultados.
    A Nova Administração Pública ou “revolução gerencial” é um dos movimentos mais recorrentes e atualmente discutidos em todo o mundo, tendo surgido na segunda metade do século XX como alternativa para superar os problemas causados pelas chamadas buropatologias estatais associado à incapacidade de os governos atuarem com eficácia, eficiência e efetividade em determinados setores da economia. O estado seria menos intervencionista, agindo firme com o Controle. A Nova Gestão Pública convida novos atores a ser parte ativa de um Estado que se pretende menos intervencionista, mas que continue a regular funções importantes da vida social e econômica. Essas alterações, ao nível da Administração Central, acabaram por influenciar e condicionar a agenda da reforma e modernização administrativa dos governos locais. E relativamente a essa realidade que procuramos perceber como foram sentidas as alterações induzidas pela Nova Gestão Pública. Essa comunicação analisa as formas de prestação de serviços municipais de maneira a verificar o acolhimento das soluções reformistas sugeridas pela Nova Gestão Pública.
    A Nova Gestão Pública tem-se configurado em função dos processos de globalização da economia e de democratização nos países em desenvolvimento. A constituição de agências executivas e de regulação representa bem as tendências desse modelo.
    A nova administração ou gestão pública ou a “New Public Management (NPM)” pressupõe aplicar nas organizações públicas os modelos de gestão oriundos da iniciativa privada e os conceitos de administração estratégica focados nos negócios empresariais e nos princípios de empreendedorismo."
    Fonte: Professor    Wendell Léo Castellano
  • a APG não se preocupa com execuçao e sim com a Gestão(controle, coordenaçao, reulaçao). O Estado passa a ser catalisador, transferindo a execuçao para o setor privado. 

    A questao está errada.

  • O aparelho do Estado passa a ser responsável não somente pelas políticas públicas, mas também pela regulação e fiscalização dos delegatários de serviços públicos.

  • GABARITO: ERRADO

     

     

    Esta frase não faz sentido. Não existe esta limitação no modelo gerencial, pois o aparelho do Estado NUNCA poderá abandonar o planejamento e o acompanhamento e avaliação das políticas públicas.


    Além disso, o modelo gerencial prevê, como estabelecido no Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado de 1995, a execução de algumas políticas públicas por organizações não estatais parceiras do Estado (como OSCIPs e OSs).

     

     

    Prof. Rodrigo Rennó - Estratégia Concursos

  • Sempre que aparecer a palavra "apenas" é bom ficar com o pé atrás...

  • Gabarito: ERRADO.

     

    Mesmo atuando diante dos princípios do ESTADO MÍNIMO, a execução e/ou operacionalização de atividades ainda são exercidas diretamente pelos órgãos públicos, seja da administração direta ou indireta.

     

    Porém, na década de 90, as propostas de ajuste oriundas do modelo neoliberal de Estado mínimo mostraram-se irrealistase houve a percepção de que a estagnação econômica era provocada pela crise do Estado.

     

    Nesse momento, ganhou força o tema da reforma do Estado, ou então da sua reconstrução de forma que ele não apenas garantisse a propriedade e os contratos, mas também exercesse seu papel complementar ao mercado na coordenação da economia e na busca da redução das desigualdades sociais.

  • Na administração gerencial, o Estado deve ser responsável apenas pela gestão das políticas públicas.

  • No modelo gerencial o Estado não deve apenas se basear na execução de políticas públicas, mas deve buscar a concretização de seus objetivos através dos resultados que deverão ser alcançados (controle de resultados).

  • ERRADO

  • COLABORANDO

    Modelos de Estado

    Absolutista =======> Liberal (Estado mínimo) ===> "Welfare State" (Bem estar social) pol. pub. ===> Regulador.

    Bons estudos

ID
903346
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TRT - 10ª REGIÃO (DF e TO)
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Com referência à administração pública do modelo racional-legal
ao paradigma pós-burocrático, julgue os itens que se seguem.

Preservando a ideologia do formalismo e do rigor técnico da burocracia tradicional, a administração pública gerencial proporcionou um sistema de gestão e controle centrado em resultados.

Alternativas
Comentários
  • Assertiva errada

    Administração Gerencial

    Conceito

    Administração pública gerencial é aquela construída sobre bases que consideram o Estado uma grande empresa cujos serviços são destinados aos seus clientes, outrora cidadãos; na eficiência dos serviços, na avaliação de desempenho e no controle de resultados, suas principais características.

    A Administração gerencial seria conseqüência dos avanços tecnológicos e da nova organização política e econômica mundial, para tornar o Estado capaz de competir com outros países.

    Características

    O Estado marcado com uma administração gerencial é aquele que tem como objetivos principais atender a duas exigências do mundo atual: adaptar-se à revisão das formas de atuação do Estado, que são empreendidas nos cenários de cada país; e atender às exigências das democracias de massa contemporâneas.

    O pensamento favorável a este novo modelo resume-se em que o Estado burocrático não é mais capaz de atender às exigências democráticas do mundo atual.

    A administração gerencial repousa em  descentralizações política e administrativa, a instituição de formatos organizacionais com poucos níveis hierárquicos, flexibilidade organizacional, controle de resultados, ao invés de controle, passo a passo, de processos administrativos, adoção de confiança limitada, no lugar de desconfiança total, em relação aos funcionários e dirigentes e, por último, uma administração voltada para o atendimento do cidadão e aberta ao controle social.

  • O erro está na afirmação "preservando". Sabemos que a burocracia realmente prezava pelo formalismo e rigor técnico, porém essas características não foram preservadas, não em sua totalidade, na adm gerencial. 

    Abs.
  • "GABARITO DE BANCA: ERRADO. NÃO CABE RECURSO! Em essência, a administração pública gerencial não preserva a ideologia do formalismo, embora sim realmente centrada em resultados."
    Fonte: Professor     Wendell Léo Castellano
  • Acredito que o erro da questão está em afirmar que a Adm. Pública Gerencial "preserva a ideologia do formalismo".
    Isso está errado, pois apesar de a adm. gerencial ainda preservar características da burocracia tradicional - como por exemplo o rigor técnico para contratação de funcionários, ou seja, só entra por concurso público - sua ideologia não se foca mais no formalismo, e sim na flexibilização da administração pública moderna.
  • O comentário da colega Eliane está errado. A burocracia focada nos meios e o Gerencialismo nos fins.
  • Eu acredito que o erro estaja na primeira parte da questão ..

    A administração pública gerencial constituiu um avanço, e até certo ponto um rompimento com a adminstração pública Burocrática....



  • Preservando a ideologia do formalismo sim, mas não o rigor técnico da burocracia tradicional.
  • Ao meu ver a Adm.Gerencial não acabou de vez com o  formalismo e rigor técnico da Adm. Burocratica, apenas tentou amenizar, diminuir o excesso de formalismo e rigor técnico, combatendo seus excessos e preservando os mesmos... ao meu ponto de vista caberia recurso, apesar da questão deixar expresso burocracia tradicional, é complicado.....
  • Princípios burocráticos apoiadores do gerencialismo:
    - Admissão segundo rígidos critérios de mérito;
    - Existência de um sistema estruturado e universal de remuneração: carreiras;
    - Avaliação constante de desempenho;
    - Treinamento sistemático.
  • Da mesma forma que um dos colegas acrescentou, o erro está em considerar que o modelo gerencial não preservou o formalismo nem o rigor técnico do modelo burocrático. Se o modelo gerencial nasce da necessidade de combate ás disfunções (desapego ao modelo ideal Weberiano) do modelo burocrático, ou seja, do COMBATE AOS EXECESSOS DOS IDEAIS (PRINCÍPIOS E FUNÇÕES) WEBERIANOS, dentre eles o formalismo, não vejo que a utilização estrita do termo ´´FORMALISMO``, cria qualquer excesso, condizendo então a um dos ideiais (funções) pregados por Weber. Por outro lado, o termo ´´RIGOR TÉCNICO``, expressa por sí só um excesso (exagero) a técnica, que ao meu ver corresponde ao próprio formalismo. Ve-se que a questão se contradizeu, equiparando FORMALISMO A RIGOR TÉCNICO. 

    Neste sentido, podemos concluir do gabarito da questão, que em toda a evolução das abordagens burocrática e gerencial, o termo FORMALISMO representa um excesso de formalismo, da mesma forma que FLEXIBILIDADE representa um excesso de flexibilidade, nunca se chegou e nunca chegaremos a um modelo efetivamente ideal, posto que são geradas apenas DISFUNÇÕES, que devem por consequencia ser corrigidas. 

    SOLUÇÃO HILÁRIA: CRIAR UMA PALAVRA QUE EXPRESSE O ´´MEIO TERMO`` ENTRE FORMALISMO E FLEXIBILIDADE, OQUE CORRESPONDERÁ AO IDEAL WEBERIANO. 
  • Embora o governo tivesse foco nos resultados, ela não pode abrir mão da legalidade, portando ele devia reformar as Instituições e as Leis. Por isso creio que o erro da assertiva está no trecho abaixo destacado:

    Preservando a ideologia do formalismo e do rigor técnico da burocracia tradicional, a administração pública gerencial proporcionou um sistema de gestão e controle centrado em resultados. 
  • resumindo

    a burocracia gerencial tem caráter técnico flexível e não rígido.

  • A adm gerencial não preservou a ideologia formalista da burocracia, apoio-se em alguns princípios, mas veio descentralizar a adm pública dando autonomia ao níveis tático e operacional, e também veio pra focar nos resultados e não nos processos. Desse modo a técnica muda, notou-se uma necessidade de valorizar mais a eficácia (resultados) e iniciar uma busca constante pela eficiência (processo).

  • Burocracia - foco no procedimento

    Gerencial - foco no resultado

  • A administração pública gerencial (ou nova gestão pública) reduz o formalismo, flexibilizando a forma de administrar. 

  • Errado, a administração gerencial, embora mantenha alguns princípios burocráticos, ela não veio para preservar, mas sim modificar. 

  • A administração pública gerencial buscou mitigar as disfunções da burocracia - como a ideologia do formalismo e o rigor técnico – promovendo uma articulação entre burocracia e gerencialismo com maior ou menor presença de cada modelo a depender do nível de atuação: estratégico, atividades exclusivas do Estado ou não.

    Assim, afirma o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado (BRASIL, 1995), (PDRAE), que deve haver um misto da administração burocrática com a gerencial. Segundo o PDRAE:

    “no núcleo estratégico, em que o essencial é a correção das decisões tomadas e o princípio administrativo fundamental é o da efetividade, entendido como a capacidade de ver obedecidas e implementadas com segurança as decisões tomadas, é mais adequado que haja um misto de administração pública burocrática e gerencial."

    O então Ministro da Administração e Reforma do Estado do governo FHC e principal idealizador da reforma, Bresser-Pereira (2003), afirma que:

    “a combinação de princípios gerenciais e burocráticos deverá variar de acordo com o setor. A grande qualidade da administração pública burocrática é a sua segurança e efetividade. Por isso, no núcleo estratégico, onde essas características são muito importantes, ela deverá estar ainda presente, em conjunto com a administração pública gerencial. Já nos demais setores, onde o requisito de eficiência é fundamental dado o grande número de servidores e de cidadãos-clientes ou usuários envolvidos, o peso da administração pública burocrática deverá ir diminuindo até praticamente desaparecer no setor das empresas estatais."

    Desta forma, a assertiva está errada, pois houve combate à “ideologia do formalismo e do rigor técnico da burocracia tradicional" – disfunções burocráticas.  Ainda assim ratificou os benefícios da “segurança e efetividade" da administração burocrática. O importante é lembrar que o problema não é a “burocracia" e sim seus excessos.

    Referências:

    PDRAE. Plano diretor da reforma do aparelho do Estado. (1995b.). Brasília: Presidência da República, Imprensa Oficial.

    PEREIRA, Luiz Carlos Bresser e SPINK, Peter. Reforma e Administração Pública Gerencial. 5. ed. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2003. 316 p.

    Resposta: ERRADO


  • No passado, a simples palavra “controle” (como utilizada na questão)  já assumiu conotações burocráticas na visão do Cespe. Se fosse apenas esse “erro”, seria uma questão passível de recurso, mas ainda bem que não foi! O modelo gerencial de fato proporciona um sistema de gestão voltado para resultados. Justamente por isso, trata-se de um sistema flexível, que aceita a redução das formalidades e dos excessos de tecnicismos para que os resultados possam ser alcançados. 

  • Vou citar um parágrafo do livro do Chiavenato - Administração Geral e Pública:

    "A administração pública gerencial constitui um avança e, até certo ponto, um rompimento com a administração pública burocrática. ISSO NÃO SIGNIFICA, ENTRETANTO, NEGAÇÃO DE TODOS OS SEUS PRINCÍPIOS. Pelo contrário, a administração pública gerencial ESTÁ APOIADA NA ANTERIOR (BUROCRÁTICA), da qual conversa, embora de forma flexível, ALGUNS DOS SEUS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS, COMO A ADMISSÃO SEGUNDO RÍGIDOS CRITÉRIOS DE MÉRITO, A EXISTÊNCIA DE UM SISTEMA ESTRUTURADO E UNIVERSAL DE REMUNERAÇÃO, AS CARREIRAS, A AVALIAÇÃO CONSTANTE DE DESEMPENHO E O TREINAMENTO SISTEMÁTICO. A diferença fundamental está na forma de controle, que deixa de buscar nos processos para concentrar-se nos resultados, e não na rigorosa profissionalização da administração pública, que continua sendo um princípio fundamental."

  • Em simples explicação: Gerencialismo busca justamente a quebra de formalismos e rigor técnico! Tendo foco nos resultados (controle finalístico) e não dos processos.

  • Apenas controle dos resultados, e não controle centrado em resultados

  • Apesar disso, o formalismo continua imperando na Adm. Pública.

  • Que belezaa, um professor comentando as questões de Administração!! \o/ 

    Finalmente :)

  • não preservou o formalismo!!!

  • Preservando a ideologia do formalismo e do rigor técnico da burocracia tradicional, a administração pública gerencial proporcionou um sistema de gestão e controle centrado em resultados.

  • A administração pública gerencial está apoiada na anterior (burocrática), da qual conserva alguns de seus princípios fundamentais, como a admissão segundo rígidos critérios de mérito, a existência de um sistema estruturado e universal de remuneração, as carreiras, a avaliação constante de desempenho, o treinamento sistemático. A diferença fundamental (burocrática X gerencial) está na forma de controle, que deixa de basear-se nos processos para concentrar-se nos resultados.

    Gabarito Errado

    Teoria Burocrática de Max Weber - formalismo, racionalidade, impessoalidade, etc.

    Teoria Contemporânea de Administração de Empresas (gerencialismo) - flexibilidade, eficiência, eficácia, efetividade, etc.

  • O formalismo e o rigor técnico não foram preservados na sua totalidade. 

  • GABARITO: ERRADO

     

    CESPE – TRT-10 – TÉCNICO – 2013

    Preservando a ideologia do formalismo e do rigor técnico da burocracia tradicional (ERRADO), a administração pública GERENCIAL proporcionou um sistema de gestão e controle centrado em resultados (CERTO).

  • A administração pública gerencial buscou mitigar as disfunções da burocracia - como a ideologia do formalismo e o rigor técnico – promovendo uma articulação entre burocracia e gerencialismo com maior ou menor presença de cada modelo a depender do nível de atuação: estratégico, atividades exclusivas do Estado ou não.

    Assim, afirma o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado (BRASIL, 1995), (PDRAE), que deve haver um misto da administração burocrática com a gerencial. Segundo o PDRAE: 

    “no núcleo estratégico, em que o essencial é a correção das decisões tomadas e o princípio administrativo fundamental é o da efetividade, entendido como a capacidade de ver obedecidas e implementadas com segurança as decisões tomadas, é mais adequado que haja um misto de administração pública burocrática e gerencial."

     

    Resposta: ERRADO

  • Modelo Gerencial: controle de resultado e atendimento ao cidadão (1995): é aquela construída sobre bases que consideram o Estado uma grande empresa cujos serviços são destinados aos seus clientes, outrora cidadãos; na eficiência dos serviços, na avaliação de desempenho e no controle de resultados, suas principais características. Controle Flexível e Foco nos resultados.

    A Administração gerencial seria consequência dos avanços tecnológicos e da nova organização política e econômica mundial, para tornar o Estado capaz de competir com outros países.

  • adm gerencial preservou parte e não o todo, por exemplo o rigor tecnico no gerncialismo é diferente do rigor na gestao burocratica.

     

  • Bom dia,

     

    Administração burocrática: foca em processos (tem um controle rígido)

    Administração gerencial: foca em resultados, reduz o formalismo e flexibiliza a administração

     

    Administração pública gerencial apresenta-se como solução para estes problemas da  burocracia. Prioriza-se a:

    ·         Eficiência da Administração

    ·         Aumento da qualidade dos serviços

    ·         Redução dos custos.

    ·         Ênfase nos resultados;

    ·         Reduz o formalismo, flexibilizando a forma de administrar.

     

    Bons estudos

  • (Preservando a ideologia do formalismo e do rigor técnico da burocracia tradicional)

    Gente o único erro foi ter colocado esse conceito na questão, gerou uma certa ambiguidade se vocês perceberem

    Lembrem do conceito de gerencial e burocrático e vocês responderão todas as questões. Se tiver os dois conceitos em uma só está errado. Mas não se esqueçam que o patrimonialismo e a burocrácia não morreram.

     

    Dilma 1st no STM. AMÉM

  • Amados, isso é uma questão de português!

    O erro da questão não foi dizer que a administração gerencial preservou o formalismo e rigor técnico, porque ela preservou sim! (pelo menos em parte)

    O erro foi dizer que essa preservação foi a ferramenta que proporcionou um sistema de gestão e controle centrado em resultados, pois, ao colocar o verbo preservar no gerúndio, dá uma ideia de ferramenta, podendo-se reescrever a assertiva da seguinte forma:  "Ao preservar a ideologia do formalismo e do rigor técnico da burocracia tradicional, a administração pública gerencial proporcionou um sistema de gestão e controle centrado em resultados. " O que está errado!

  • ERRADO 

     

    Ano: 2013 Banca: CESPE Órgão: MI

    Contrapondo-se à ideologia do formalismo e do rigor técnico da burocracia tradicional, o paradigma gerencial fundamentado nos princípios da confiança e da descentralização da decisão exige formas flexíveis de gestão.  CORRETO

     

    PARADIGMA GERENCIAL = FUNDAMENTADO - PRINCÍPIO DA CONFIANÇA |CAPACITAÇÃO PERMANENTE| DESCENTRALIZAÇÃO DA DECISÃO (Q883407)

  • Acredito que o erro está em "ideologia". A prática burocrática não morreu de todo, mas a correspondente ideologia sim.

  • Quando o CESPE limita ou generaliza muito um assunto, é quase 100% de questão errada. 

  • O erro é perceptível, talvez você não passou ainda porque julga a questão muito rápido, CESPE gosta disso, viram no início que a questão diz que a ideologia do modelo BUROCRÁTICO? Pois é, o modelo burocrático preconizava o controle centrado no PROCESSO e o pós-burocrático ou (GERENCIAL) O CONTROLE É NOS RESULTADOS, OU SEJA, EX-POST.

  • ERRADO

     

    Burocrática (Max Weber): Controle (Principal objetivo)

    Gerencial: Foco em resultados

  • "preservando a ideia do formalismo" bingo aqui se fala em burocracia e gerencial não tem a ver com isso, fora que controle faz parque daquela, e resultados desta.

    GAB ERRADO.

  • Essa afirmação da banca já começou incorreta. A Administração Pública Gerencial não preserva a ideologia do formalismo do modelo burocrático, muito pelo contrário. A Nova Gestão Pública busca conceder mais flexibilidade ao gestor público, alterando o foco no controle de procedimentos para o controle de resultados.

    Gabarito: errada

    Rodrigo Renno

  • O erro da questão está em afirmar que a Adm. Gerencial preserva a ideologia do formalismo e do rigor, quando na verdade ela é flexível.

  • ... administração pública gerencial proporcionou um sistema de gestão e controle??

    sistema de controle é na burocracia

  • ERRADO

ID
912391
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
CNJ
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

A nova gestão pública ou a administração pública gerencial
refere-se a um tipo de gestão que emprega o modelo de mercado, a
ideia de gestão voltada ao consumidor e a adoção de tecnologias
para o aumento da produtividade. Acerca desse assunto, julgue os
itens a seguir.

A administração pública gerencial, estimulada pela crise fiscal da década de 70 do século passado, segue fundamentos do racionalismo econômico, como medidas de austeridade fiscal e o evitamento de privatizações e terceirizações.

Alternativas
Comentários
  • Gabarito E

    A administração pública gerencial, estimulada pela crise fiscal da década de 70 do século passado, segue fundamentos do racionalismo econômico, como medidas de austeridade fiscal e o     evitamento de privatizações e terceirizações.

     
    • Desde os anos 80, os países altamente endividados dedicaram-se a promover o 
    ajuste fiscal, liberalizar o comércio, privatizar e a desregulamentar. Dessa forma, 
    obtiveram resultados positivos, pois superaram a crise e recuperaram a 
    credibilidade, contudo, não houve crescimento. 
    • O ideal de um Estado mínimo, princípio do Neoliberalismo que norteava as
    reformas, provou ser irrealista

  • Item INcorreto

    A crise fiscal dos anos 70 e 80, caracterizada pela incapacidade do Estado em superar o problema da poupança pública negativa e pela falta de recursos para a introdução e desenvolvimento de novas políticas governamentais, nada mais representou senão uma crise de governança, na medida em que imobilizava o Poder Público, obstando-o de cumprir seus deveres sociais e contribuindo ainda mais para a precarização dos serviços públicos.

    Essa crise de governança, aliada à rigidez e ineficiência da máquina administrativa, tornou premente a implantação de um novo modelo de administração pública, capaz de melhor atender as demandas sociais. É aí que resurge o tema da Reforma Administrativa, surgindo a administração pública gerencial.


    Assim, reduz-se o formalismo, flexibiliza-se o modo de administrar e de implementar as políticas públicas, desburocratiza-se e descentraliza-se a administração (lançando-se mão, p.ex. de instituições como as agências executivas e celebração de contratos de gestão).

    Em conformidade com todas essas mudanças, algumas das atividades estatais (de cunho não monopolista e caráter competitivo, a exemplo dos serviços de saúde, educação, pesquisa, limpeza urbana, entre outros), passam a ser compartilhadas com a sociedade civil, para garantir a melhor prestação dos serviços públicos.

    O modelo gerencial consagra ainda, nesse último ponto, relativo à maior participação dos agentes privados e/ou da sociedade civil na prestação dos serviços públicos, o princípio da competição administrativa, segundo Marcos Alonso Nunes.


    Então, notam-se erros na questão, pois ao contrário, a adm. pública gerencial não seguia fundamentos do racionalismo econômico, como medidas de austeridade fiscal e evitava privatizações e terceirizações, pois à época, estimulou-se a economia, as privatizações e terceirizações.
  • "GABARITO DE BANCA: ERRADO. NÃO CABE RECURSO. Evitamento de privatizações e terceirizações??? E o Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado, do FHC, marco do atual modelo gerencial brasileiro??? O CESPE copiou essa série dos meus slides foi???...rs."
    Fonte: Professor     Wendell Léo Castellano
  • ERRADO.


    Muito pelo contrário pois o modelo gerencial adota a DESCENTRALIZAÇÃO. Como poderia então o modelo gerencial evitar as privatizações e terceirizações?
  • Errado, pois o Gerencialismo caracteriza-se pela Descentralização, gerando com isso terceirizações de serviços públicos e privatizações de empresas estatais.

  • Errado

    A questão está fazendo referência ao primeiro momento do modelo gerencial, o gerencialismo puro. Neste momento, o modelo gerencial tinha sim uma preocupação forte com os aspectos fiscais. Com isso, as privatizações foram sim utilizadas, bem como os
    processos de terceirização de mão de obra.

    Estratégia Concursos

  • Gabarito: ERRADO

    Direto ao ponto: 

    Primeiro: Não devemos confundir o momento do modelo gerencial no Brasil com o seu precursor. Inicialmente, fora difundida no início da década de 70 nos países Anglo-Saxões, em especial nos EUA e na Inglaterra, decorrendo basicamente, da globalização, democracia e da austeridade fiscal. No Brasil destaca-se na década de 90, logo após o governo do FHC (1995 em diante). NA PIOR DAS HIPÓTESES, COMO A QUESTÃO NÃO ESPECIFICOU EM QUAL DOS PAÍSES QUE ESTE MODELO DESENVOLVEU-SE, NÃO SE TORNA ERRADA, JÁ QUE REALMENTE FOI ESTIMULADA NA DÉCADA DE 70. 

    Ano: 2011-CESPE-CNPQ-Analista em Ciência e Tecnologia Júnior.

    ´´O modelo gerencial de gestão foi inserido no Brasil a partir das reformas ocorridas na década de 90 do século passado, tendo como inspiração os modelos instituídos, nos Estados Unidos da América, por Ronald Reagan e, na Inglaterra, por Margareth Tatcher.``

    Segundo: Ótimo comentário da colega Persistência=êxito, porém faço apenas uma ressalva. O modelo gerencial SEGUE FUNDAMENTOS SIM DO RACIONALISMO ECONÔMICO, aliás, fundamento este emanado da necessidade de AUSTERIDADE FISCAL, já que o modelo anterior era caracterizado pelo arrocho e crise financeira, baixa competitividade e busca exacerbada dos meios e procedimentos (disfunções weberianas). O que torna a questão errada é afirmar que este modelo EVITOU PRIVATIZAÇÕES E TERCEIRIZAÇÕES. Muito pelo contrário, a tendência era a modernização da Administração Pública com foco no resultado, atingimento de metas, atuação de fora célere, desburocratizada, descentralizada, desgulamentarizada, eficiente e com o melhor custo-benefício. Todas essas características encontram fundamento direto no RACIONALISMO ECONÔMICO. 

    FOCO, FÉ E DETERMINAÇÃO 

  • A administração pública gerencial, estimulada pela crise fiscal da década de 70 do século passado, segue fundamentos do racionalismo econômico, como medidas de austeridade fiscal e o evitamento de privatizações e terceirizações. ERRADA

    _________________

    No livro do Augustinho Paludo, ele diz que, em 1967, o primeiro momento do Modelo Gerencial ocorreu com o Decreto Lei nº 200. Diz ainda que houve um retrocesso Burocrático com a CF 1988 e por fim, em 1995, o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado. Estes seriam os marcos históricos do Modelo Gerencial. 

    Já os marcos históricos do Modelo Burocrático seriam: 

    1ª Fase - 1930-1945 - Burocracia Clássica e Criação do DASP - 1936/1938. 

    2ª Fase: 1945 até a reforma gerencial de 1995.

    Pelo o que eu entendi, entre 1967 até 1995, ambos os modelos eram adotados, sendo que o Burocrático estava perdendo forças, e o Gerencial ganhando espaço até o ápice com Plano Diretor. 

    _______________

    Acredito que a primeira parte da questão está correta, até a 2ª vírgula, depois começam os erros.


  • Valeu Analista Federal. Me ajudou legal! 

  • Fico me perguntando o que o examinador toma antes de escrever "evitamento"...

  • O novo gerencialismo ou nova Administração Pública surge primeiro na Europa, como resposta do Estado à crise econômica mundial, que pôs fim à “era de prosperidade” dos países capitalistas (crises do petróleo de 1973 e 1979, e a estagnação econômica das nações europeias e dos Estados Unidos), e que resultou numa crise fiscal dos Estados (Estados sem recursos); da necessidade de um novo direcionamento para a atuação dos Estados, que agora deveriam concentrar-se nas questões estratégicas para o bem comum e deixar as demais ações por conta da iniciativa privada, diretamente (privatização) ou compartilhadas num campo público não estatal ; e da necessidade de um novo modelo de administração capaz de atender às demandas dos cidadãos.

    errado 

  • A administração pública gerencial teve início com o PDRAE em 1995. O modelo priorizava a descentralização e a privatização (com isso a diminuição do aparelho do estado). 

  • evitamento é de lascar

  • Errado.

     

    A questão está fazendo referência ao primeiro momento do modelo gerencial, o gerencialismo puro. Neste momento, o modelo gerencial tinha sim uma preocupação forte com os aspectos fiscais. Com isso, as privatizações foram sim utilizadas, bem como os processos de terceirização de mão de obra.

     

    (Prof. Rodrigo Rennó)

  • É no Gerencialismo que as empresas estatais começam a ser privatizadas e também os serviços terceirizados.

  • Temos a dicotomia (criação da adm direta e indireta) através do Decreto Lei 200/67 lááá na reforma militar e esse é considerado o marco da administração gerencial no Brasil, é justamente nesse período onde começa ocorrer privatizações e terceirizações, questão, portanto, errada.

     

    Bons estudos

  • RESUMÃO - ADM. GERENCIAL emergiu na Segunda metade do século XX

    1 - GERENCIALISMO PURO

    - economia, eficiência, contribuintes. FOCO: economia e eficiência. Cidadão CONTRIBUINTE.

    2 - CONSUMERISMO (consumo racional)

    - efetividade, qualidade, clientes, consumidores. FOCO: flexibilidade da gestão, eficácia e qualidade. Cidadão CLIENTE.

     3 - PSO (Public Service Orientation)

    - representa a versão final da Adm. Gerencial. Accountability, equidade, controle social, cidadãos, transparência, participação política, justiça. FOCO: equidade e prestação de contas - considerando a coletividade de cidadãos com seus direitos e deveres.

     

     

  • Evitamento (é substantivo) - Ação ou efeito de evitar (dispensar ou prescindir).

    Ação de evitar algo: evitação, prevenção, esquivança, esquivamento, esquiva.

  • A questão está fazendo referência ao primeiro momento do modelo gerencial, o gerencialismo puro. Neste momento, o modelo gerencial tinha sim uma preocupação forte com os aspectos fiscais.

    Com isso, as privatizações foram sim utilizadas, bem como os processos de terceirização de mão de obra.

    Gabarito: errada

    Rodrigo Renno

  • Quem assiste aos vídeos dos canais Mamaefalei e Ideias radicais mata essas questões suavemente.

    YouTube também é conhecimento, especialmente quando não se usa apenas para ouvir música.

  • ERRADA

    A afirmativa de que o Estado deve evitar as privatizações e terceirizações é incorreta.

    NOVA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA (NAP)

    Consite em reproduzir as práticas das organizações do setor privado no setor público.

    -Objetiva:

    - Superar a crise fiscal;

    - Superar a ideologia do formalismo e do rigor técnico da burocracia tradicional.

    Para tal, adota medidas como a racionalização dos gastos, privatizações e terceirizações ,assim reduzindo a estrutura e os gastos da administração pública.

    Fonte: Prof. Rafael Barbosa

ID
928810
Banca
ESAF
Órgão
MF
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

A respeito das características da administração burocrática e da administração gerencial, atribua B à assertiva que descreva aspectos da administração burocrática e G à assertiva que descreva aspectos da administração gerencial. Ao final, assinale a opção que contenha a sequência correta.

( ) O modo mais seguro de evitar o nepotismo e a corrupção é pelo controle rígido dos processos, com o controle dos procedimentos.

( ) Pensa na sociedade como campo de conflito, cooperação e incerteza no qual os cidadãos defendem seus interesses e afirmam suas posições ideológicas.

( ) Preocupa-se em oferecer serviços e não em gerir programas, visa atender aos cidadãos.

( ) É autorreferente e se concentra no processo, em suas próprias necessidades e perspectivas.

Alternativas
Comentários

  • Aos que ficaram em dúvida quanto à segunda assertiva, veja este artigo da década de 1990 da ENAP, página 10: 

    http://www.enap.gov.br/index.php?option=com_docman&task=doc_view&gid=2888

  • Na minha opinião, a assertiva mais controversa é a 3ª (principalmente em sua parte inicial): a Administração Gerencial se preocupa em oferecer serviços e não em gerir programas; (...).

    Se considerarmos que a implantação do Modelo Gerencial teve, entre seus principais propósitos, o desinchaço da Máquina Estatal, como se pode fazer tal afirmação de forma tão categórica?

    Assim, ficaria uma dúvida entre os gabaritos "B" e "D".

    No entanto, parece que a Esaf considerou determinante a parte final desta 3ª assertiva (visa atender aos cidadãos), que, realmente, só pode ser atribuída ao Modelo Gerencial, em contraste com a introversão (autorreferência) característica do Modelo Burocrático.

    Assim, gabarito oficial: B-G-G-B (letra "D").

  • A segunda afirmativa complicou mesmo, obrigado Vanessa! Por bem não tinha outra opção de gabarito (no caso, BBGB).

     

     Hugo, quanto à 3ª, pode soar meio estranho à primeira vista, mas repare que GERIR o programa não é o foco da Administração Gerencial, mas sim ENTREGA RESULTADOS (serviços) para a população/cliente. Em outras palavras, a administração Gerencial utiliza-se sim de programas, mas GERI-LOS não é o foco, mas sim entregar resultados através deles; Concentrar no processo de gerir o programa seria mais uma característica da Burocracia.

ID
957502
Banca
FCC
Órgão
SEFAZ-SP
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Considere a tabela que segue:

Modelos da Gestão Pública       Características dos Modelos
  I. Burocrático                            1. Representa o tipo ideal da dominação racional-legal weberiana
 II. Patrimonialista                       2. Abre espaço para a atuação de novas figuras institucionais, como as Parcerias Público-Privadas e Organizações da Sociedade Civil.
III. Gerencial                               3. Típico das monarquias absolutistas

Na primeira coluna estão relacionados os três tipos consagrados de modelos para a administração do Estado; a segunda coluna apresenta três características referentes aos modelos. A alternativa que apresenta a associação correta é:

Alternativas
Comentários
  • ALTERNATIVA E : I-1, II-3, III-2.

      I. Burocrático  :  Representa o tipo ideal da dominação racional-legal weberiana

    II. Patrimonialista      : Típico das monarquias absolutistas                 

    III. Gerencial  :Abre espaço para a atuação de novas figuras institucionais, como as Parcerias Público-Privadas e Organizações da Sociedade Civil.                         

  • Errar uma questão dessa, pelo amor! pode voltar pra estaca zero e estudar tudo de novo...

  • A dominação racional-legal tem seu fundamento de legitimidade na norma, na lei. Assim, a obediência não se direciona às pessoas e sim aos cargos regularmente instituídos pelo conjunto normativo. É a forma mais moderna de dominação e é a base da Burocracia. As Parcerias Público-Privadas e Organizações da Sociedade Civil são instrumentos de atuação típicos da fase gerencial da Administração Pública. Já o patrimonialismo tem como principal característica a confusão entre o patrimônio público e privado, típico das monarquias absolutistas. 

    Estratégia Concursos

ID
974158
Banca
COPEVE-UFAL
Órgão
MPE-AL
Ano
2012
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Dadas características abaixo relativas às precondições operativas da Administração Pública Gerencial I. A competição entre organizações públicas e entre organizações públicas e privadas. II. O uso de práticas de gestão provenientes da administração privada. III. Atenção à disciplina e parcimônia. IV. Administradores empreendedores sem autonomia para decidir. verifica-se que está(ao) corretas(s).

Alternativas
Comentários

  • Letra E. Somente a IV está errada.

  • "... Para Pollitt e Bouckaert (2002), a APG(administração pública gerencia) considerada como uma religião, pois um sistema de crenças baseado na racionalidade instrumental aplicada gestão pública. Hood (1995:95-98) enunciou o conjunto de prescrições operativas da APG: 

    1-desagregação do serviço público em unidades especializadas, e centros de custos; 

    2 -competição entre organizações públicas e entre organizações públicas e privadas; 

    3 -uso de práticas de gestão provenientes da administração privada; 

    4 -atenção disciplina e participação; 

    5 -administradores empreendedores com autonomia para decidir; 

    6- avaliação de desempenho; 

    7- avaliação centrada nos outputs.

    ..."

    fonte: http://www.ebah.com.br/content/ABAAAAs_EAD/modelos-gerenciais-resuminho

    http://resumindodireito.wordpress.com/2013/07/23/evolucao-da-administracao-publica-no-brasil-pos-1930/


  • LETRA E

    III - parcimônia é economia.

ID
977107
Banca
VUNESP
Órgão
DCTA
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Para a administração pública burocrática,prevalece o pressuposto da racionalidade absoluta, enquanto que, para a administração pública gerencial, considera-se:

Alternativas
Comentários
  • Alternativa A. 
    As alternativas B, C, D e E são características da administração pública burocrática. 
    Comentário, alternativa A. A administração gerencial e, de forma perceptível, distinta da burocrática. Ela parte de princípios e pressupostos diferentes, com uma outra visão de funcionários, do Estado e da sociedade. Dentre as diferenças entre os dois modelos, elas podem ser resumidas da seguinte forma:
     Enquanto a administração publica burocrática acredita em uma racionalidade absoluta, que a burocracia esta encarrega de garantir, a administração publica gerencial pensa na sociedade como um campo de conflito, cooperação e incerteza, em que os cidadãos afirmam suas posições ideológicas.

    Comentários, alternativas B, C, D e E.
    Administração Burocrática - 1936 até “1967”
    Características:
    ü Combater a corrupção e o nepotismo patrimonialista
    ü Criação do DASP
    ü Inspirado no modelo weberiano
    ü Acesso ao serviço público por mérito: criação do concurso público
    ü Profissionalização, idéia de carreira, hierarquia funcional
    ü Função orçamentária
    ü poder racional-legal: normas e procedimentos universais
    ü controle rígido e a priori dos processos administrativos
    ü princípio da desconfiança dos Administradores Públicos e dos
    “clientes”
    Administração Pública Burocrática- Surge na segunda metade do século XIX, na época do Estado liberal, como forma de combater a corrupção e o nepotismo patrimonialista. Constituem princípios orientadores do seu desenvolvimento a profissionalização, a idéia de carreira, a hierarquia funcional, a impessoalidade, o formalismo, em síntese, o poder racional-legal. Os controles administrativos visando evitar a corrupção e o nepotismo são sempre a priori. Parte-se de uma desconfiança prévia nos administradores públicos e nos cidadãos que a eles dirigem demandas. Por isso são sempre necessários controles rígidos dos processos, como por exemplo na admissão de pessoal, nas compras e no atendimento a demandas.
     
    Podem-se fazer as seguintes contraposições entre os diversos tipos de Administração Pública: (i) se na Administração Patrimonialista inexiste controle, este está presente na Burocrática e na Gerencial; (ii) entrementes, o controle nas Administrações Burocrática e Gerencial não se assemelham: na primeira o controle é rígido e a priori; na segunda o controle é mais flexível e a posteriori; (iii) a Administração Patrimonialista é típica aos Estados absolutistas; a Administração Burocrática é típica aos Estados liberais; a Administração Gerencial, por sua vez, é típica aos Estados neoliberais; (iv) a centralização, na Administração Patrimonialista é absoluta, recaindo na figura do príncipe; na Administração Burocrática a centralização é relativa, existindo núcleos hierarquizados de competência; a Administração Gerencial repudia, em geral, a centralização, concedendo maior abono à descentralização.
    Fonte.https://bvc.cgu.gov.br/bitstream/123456789/3066/1/reforma_estado_tranparencia_democracia.pdf
    Fonte. http://jus.com.br/artigos/20206/reflexoes-sobre-os-impactos-do-gerencialismo-no-direito-administrativo-brasileiro
    Fonte. http://www.bresserpereira.org.br/Documents/MARE/PlanoDiretor/planodiretor.pdf
    Fonte. http://www.google.com.br/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0CDAQFjAA&url=http%3A%2F%2Fead.tce.mt.gov.br%2Fmod%2Fresource%2Fview.php%3Fid%3D1412&ei=nTkeUqOJKJO-9gSj0IHIDQ&usg=AFQjCNFydy2IwmapQvYchzpjkNHJRE8G4Q&sig2=YMkVJGQspKwpwNh3KFxe6Q&bvm=bv.51156542,d.eWU
  • Gabarito A


    Acabei indo por eliminatória, visto que as outras alternativas relacionam-se à administração burocrática.

  • Eu também Paula T. LETRA A

  • a) a sociedade como um campo de conflito, cooperação e incerteza, em que os cidadãos afirmam suas posições ideológicas. (gerencial)

    b) o combate à corrupção e ao nepotismo patrimonialista. (burocracia)

    c) a via de acesso ao serviço público por mérito, com a criação do concurso público e a profissionalização por ideia de carreira. (burocracia)

    d) o poder racional-legal: normas e procedimentos universais. (burocracia)

    e) o controle rígido e a priori dos processos administrativos. (burocracia)

  • complementando....

    GERENCIAL---> Controle a posteriori,nos resultados

    BUROCRÁTICA-->Controle a priori,nos processos

    GAB.A

    errei essa bagaça!!

    força,guerreiro!

  • A letra C está totalmente relacionada a uma característica da BUROCRACIA que ainda permanece.




  • Gab a!

    características que visam demonstrar que o modelo rígido da burocracia nem sempre se amolda a diferentes situações imprevisíveis que podem aparecer.

ID
977110
Banca
VUNESP
Órgão
DCTA
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Representa uma característica da Administração Pública Gerencial:

Alternativas
Comentários
  • Gabarito: E
    http://www.scp.rs.gov.br/upload/AdministracaoPublicaGerencial.pdf

    Administração Pública Burocrática

     

    Administração Pública Gerencial

     

    • Concentra-se no processo.

    • É auto-referente.

    • Definição de procedimentos para contratação de pessoal, compra de bens e serviços.

    • Satisfaz as demandas dos cidadãos.

    • Controle de procedimentos.

    ?

    • Orienta-se para resultados.

    • Orientada para o cidadão.

    • Combate o nepotismo e a corrupção.

    • Não adota procedimentos rígidos.

    • Definição de indicadores de desempenho - utilização de contratos de gestão



  • As alternativas A, B, C  e D, sao algumas das caracteristicas da burocracia.
    Características da burocracia.
    Caráter legal das normas e regulamentos=> A burocracia é uma organização ligada por normas e regulamentos previamente estabelecidos por escrito.
    Caráter formal das comunicações
    Divisão do trabalho
     Impessoalidade no relacionamento=> (focam-se os cargos e as funções e não as pessoas).
    Hierarquização da autoridade
     Rotinas e procedimentos estandardizados
     Competência técnica e meritocracia
     Especialização da administração
    Profissionalização (dos participantes)
    Completa Previsibilidade do funcionamento.

  • Resposta: "E"


    Características da Burocracia:


    I) - Caráter legal das normas e regulamentos

    II) - Caráter formal das comunicações

    III) - Caráter racional e divisão do trabalho

    IV) - Impessoalidade nas relações

    V) - Hierarquia da autoridade

    VI) - Rotinas e procedimentos padronizados

    VII) - Competência técnica e meritocracia

    VIII) - Especialização da administração

    IX) - Profissionalização dos participantes

    X) - Completa previsibilidade do funcionamento


    Administração Pública Gerencial:


    I) - Foco em resultados

    II) - Eficiência e eficácia

    III) - Redução de custos

    IV) - Autonomia dos administradores

    V) - Descentralização


  • F- a) completa previsibilidade do funcionamento. = modelo burocrático

     

    F- b) profissionalização dos participantes. = modelo burocrático

     

    F- c) especialização da administração. = modelo burocrático

     

    F- d) competência técnica e meritocracia. = modelo burocrático

     

    V -  e) práticas administrativas abertas e transparentes. = modelo gerencial

     

  • Gab e! obs:

    eficaz: Importância do resultado. Não do meio.

    eficiência: é mais importante seguir as regras do meio do que resultado (Modelo burocrático)

ID
977641
Banca
FUNRIO
Órgão
MPOG
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

A administração pública gerencial surgiu na segunda metade do século XX como estratégia para reduzir custos e tornar mais eficiente a administração dos serviços sob a responsabilidade do Estado, sendo correto afirmar que possui, dentre outras, as seguintes características:

Alternativas
Comentários
  • Alternativa E.
    Administração Pública Burocrática
    1-Apóia-se na noção geral de interesse público
    2-Garante cumprimento de responsabilidade
    3-Obedece às regras e procedimentos
    4-Opera sistemas administrativos (C)
    5-Concentra-se no processo (A)
    6-É autorreferente  (B)
    7-Define procedimentos para contratação de pessoal, compra de bens e serviços
    8-Satisfaz às demandas dos cidadãos
    9 -Controla procedimentos (A)
    10 -Define cargos rígida e fragmentadamente. Tem alta especialização (B) 
     
    Administração Pública Gerencial
     1-Procura obter resultados valorizados pelos cidadãos
    2-Gera accountability. Eleva as relações de trabalho
    3-Compreende e aplica normas. Identifica e resolve problemas. Melhora continuamente os processos
    4-Separa serviços e controle. Cria apoio para normas. Amplia a escolha do usuário. Encoraja ação coletiva. Cria incentivos. Define, mede e analisa resultados
    5-Orienta-se para resultados (E)
    6-Foca o cidadão
    7- Luta contra o nepotismo e a corrupção
    8-Evita adotar procedimentos rígidos (E)
    9-Define indicadores de desempenho – utiliza contratos de gestão
    10-É multifuncional. Flexibiliza as relações de trabalho.

    d) Foca o cidadão (Administração Pública Gerencial) e concentra-se no processo (Administração Pública burocrática).

    Fonte.Fonte: BRESSER-PEREIRA (1998); PACHECO (2003); apud MATIAS-PEREIRA (2009, p.55)
ID
977644
Banca
FUNRIO
Órgão
MPOG
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Dentre as funções que integram o processo de planejamento governamental, aquela que consiste em fazer com que as tarefas sejam realizadas de acordo com o plano, organizando e distribuindo responsabilidades e delegando autoridades, é definida como:

Alternativas
Comentários
  • Letra B.

    "O processo de planejamento compreende as funções de planejamento, execução, controle e avaliação. O planejamento, segundo Matias-Pereira (2007, p. 78), “é um processo dinâmico de racionalização coordenada das opções, permitindo prever e avaliar cursos de ação alternativos e futuros, com vista na tomada de decisões mais adequadas e racionais.” A execução consiste em organizar e distribuir tarefas de acordo com o plano e delegar autoridade para a execução. O controle é comparar as ações previstas determinada pelo plano com as realizadas e verificar se medidas corretivas foram tomadas em relação aos desvios. Após a avaliação dos resultados, um novo ciclo se inicia. Entender o planejamento como um processo implica em aceitar que não é uma atividade que se esgote na concepção de um plano, programa ou projeto."

    Fonte: https://www.google.com.br/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=10&cad=rja&ved=0CHUQFjAJ&url=http%3A%2F%2Fperiodicos.pucminas.br%2Findex.php%2Feconomiaegestao%2Farticle%2Fdownload%2F3963%2F5352&ei=9e4pUrG1DIP-9QS9wIG4CA&usg=AFQjCNGtNioD4hqgc67qW1fyuR9a41ZstA&sig2=q4OQj4MdWHEhHuAvjnk8_g
  • Não há o que discordar dada a afirmação do colega, mas dizer que a Execução é responsável por delegar ela própria é no mínimo estranho...
  • Marco, meu amigo, é estranho realmente, mas é estranho pra nós, que estudamos administração geral, e vimos os processo administrativos. Aqui é administração pública, e os conceitos são diferentes mesmo.

    Azar o nosso que temos de estudar duas vezes.
  • Para complementar os estudos...

    O  processo  de  planejamento no setor público  compreende  as  funções  de  planejamento,  execução,  controle  e avaliação. 

    O planejamento, segundo Matias-Pereira (2007, p. 78), “é um processo dinâmico de  racionalização  coordenada  das  opções,  permitindo  prever  e  avaliar  cursos  de  ação alternativos  e  futuros,  com  vista  na  tomada  de  decisões  mais  adequadas  e  racionais.”  

    A execução  consiste  em  organizar  e  distribuir  tarefas  de  acordo  com  o  plano  e  delegar autoridade para a execução. 

    O controle é comparar as ações previstas determinada pelo plano com  as  realizadas  e  verificar  se  medidas  corretivas  foram  tomadas  em  relação  aos  desvios. 

    Após a avaliação dos resultados, um novo ciclo se inicia. Entender o  planejamento como um processo implica em aceitar que não é uma atividade que se esgote na concepção de um plano, programa ou projeto.

    Abraços e bons estudos
ID
979330
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
MI
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Considerando o desenvolvimento da administração pública do modelo racional-legal ao paradigma pós-burocrático, julgue os itens subsequentes.

Contrapondo-se à ideologia do formalismo e do rigor técnico da burocracia tradicional, o paradigma gerencial fundamentado nos princípios da confiança e da descentralização da decisão exige formas flexíveis de gestão.

Alternativas
Comentários
  • Certo.

    "O paradigma gerencial contemporâneo, fundamentado nos princípios da confiança e da descentralização da decisão, exige formas flexíveis de gestão, horizontalização de estruturas, descentralização de funções, incentivos à criatividade. Contrapõe-se à ideologia do formalismo e do rigor técnico da burocracia tradicional. À avaliação sistemática, à recompensa pelo desempenho, e à capacitação permanente, que já eram características da boa administração burocrática, acrescentam-se os princípios da orientação para o cidadão-cliente, do controle por resultados, e da competição administrada."


    Fonte: http://www.bresserpereira.org.br/Documents/MARE/PlanoDiretor/planodiretor.pdf

  • CORRETO

     

    Ano: 2013 Banca: CESPE Órgão: TRT - 10ª REGIÃO (DF e TO)

    Preservando a ideologia do formalismo e do rigor técnico da burocracia tradicional, a administração pública gerencial proporcionou um sistema de gestão e controle centrado em resultados.  ERRADO

  • Gabarito: CERTO

     

    A administração pública gerencial buscou mitigar as disfunções da burocracia - como a ideologia do formalismo e o rigor técnico – promovendo uma articulação entre burocracia e gerencialismo com maior ou menor presença de cada modelo a depender do nível de atuação: estratégico, atividades exclusivas do Estado ou não.

    Assim, afirma o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado (BRASIL, 1995), (PDRAE), que deve haver um misto da administração burocrática com a gerencial. Segundo o PDRAE:

    “no núcleo estratégico, em que o essencial é a correção das decisões tomadas e o princípio administrativo fundamental é o da efetividade, entendido como a capacidade de ver obedecidas e implementadas com segurança as decisões tomadas, é mais adequado que haja um misto de administração pública burocrática e gerencial."

    O então Ministro da Administração e Reforma do Estado do governo FHC e principal idealizador da reforma, Bresser-Pereira (2003), afirma que:

    “a combinação de princípios gerenciais e burocráticos deverá variar de acordo com o setor. A grande qualidade da administração pública burocrática é a sua segurança e efetividade. Por isso, no núcleo estratégico, onde essas características são muito importantes, ela deverá estar ainda presente, em conjunto com a administração pública gerencial. Já nos demais setores, onde o requisito de eficiência é fundamental dado o grande número de servidores e de cidadãos-clientes ou usuários envolvidos, o peso da administração pública burocrática deverá ir diminuindo até praticamente desaparecer no setor das empresas estatais."

     

    Referências:

    PDRAE. Plano diretor da reforma do aparelho do Estado. (1995b.). Brasília: Presidência da República, Imprensa Oficial.

    PEREIRA, Luiz Carlos Bresser e SPINK, Peter. Reforma e Administração Pública Gerencial. 5. ed. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2003. 316 p.

  • Para confundir  =(

    Q326441 Administração Pública 

    Ano: 2013 Banca: CESPE

    Órgão: MI ​Prova: Analista Técnico - Administrativo

    Contrapondo-se à ideologia do formalismo e do rigor técnico da burocracia tradicional, o paradigma gerencial fundamentado nos princípios da confiança e da descentralização da decisão exige formas flexíveis de gestão. 

    Gabarito: errado

     

    Q883407 Administração Pública  Modelos teóricos de Administração Pública,  Paradigma pós-burocrático

    Ano: 2018 Banca: CESPE

    Órgão: STJ Prova: Analista Judiciário - Administrativa

    Contrapondo-se à ideologia do formalismo e à recompensa pelo desempenho, características da boa administração burocrática, o paradigma gerencial fundamenta-se nos princípios da confiança e da capacitação permanente. 

    Gabarito: Certo

  • ERRADO, pois existe formalismo e rigor técnico na adm gerencial também. questão zuada

  • Modelo gerencial :

    Decisões descentralizadas .

    Controles centralizados .

  • Gabarito: Certo

ID
979336
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
MI
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Considerando o desenvolvimento da administração pública do modelo racional-legal ao paradigma pós-burocrático, julgue os itens subsequentes.

A proposta de reforma gerencial contempla a correção das distorções e ineficiências associadas à existência de unidades descentralizadas com muita autonomia.

Alternativas
Comentários
  • Questão CORRETA!

    Com a edição do Decreto-Lei 200/1997 surgiu o Princípio da Descentralização da Administração, quando ocorreu a criação da Administração Indireta composta por entidades dotadas de ampla autonomia. Caracterizando assim, os primeiros passos para o Estado Gerencial.
    O problema está justamente nessa AUTONOMIA EXAGERADA que foi conferida às entidades. Segundo Bresser Pereira, o Núcleo Estratégico do Estado (Administração Direta) foi enfreaquecido com essas flexibilizações conferidas por meio do Decreto-Lei 200. Por causa disso, criou-se o Programa Nacional de Desestatização, num esforço para conter os excessos da expansão da administração descentralizada.

  • Só um pequeno adendo ao excelente comentário da Natacha: o Decreto-Lei é 200/1967 :)

  • Essa maior autonomia dada à Administração Indireta, através do DL 200/67, trouxe novamente o aumento da corrupção e o nepotismo.

ID
982180
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
MS
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Considerando a evolução da administração e as reformas administrativas que levaram à nova gestão pública, julgue os itens a seguir.


Na administração pública gerencial, a sociedade cujos cidadãos defendem seus interesses e afirmam suas posições é tratada como um campo de conflito, cooperação e incerteza

Alternativas
Comentários
  • CERTA

    Enquanto a administração pública burocrática acredita em uma racionalidade absoluta, que a burocracia está encarregada de garantir, a administração pública gerencial pensa na sociedade como um campo de conflito, cooperação e incerteza, na qual cidadãos defendem seus interesses e afirmam suas posições ideológicas, que afinal se expressam na administração pública. Nestes termos, o problema não é o de alcançar a racionalidade perfeita, mas de definir instituições e práticas administrativas suficientemente abertas e transparentes de forma a garantir que o interesse coletivo na produção de bens públicos ou “quasi-publicos” pelo Estado seja razoavelmente atendido.

    Fonte: Revista do Serviço Público

    http://www.enap.gov.br/index.php?option=com_docman&task=doc_view&gid=2888

  • Só rindo de uma questão cujo texto foi tirado de uma revista que sequer foi mencionada no Edital. Nunca mais erro!

  • Que questão mais idiota o que Administração Publica Gerencial tem haver com cidadães que estão em conflito? A professora explicou explicou e não conseguiu explicar alguem sabe me dar uma explicação mais plausivel?

  • que questão estranha.

  • Acredito que a questão tentou trazer que qualquer sociedade (união de muitas pessoas em um território geográfico) em sua coletividade sempre terá conflitos de ideias e de interesses coletivos e individuais. Havendo cooperação de um grupo, gerará conflito com outro grupo que deseja o contrário, trazendo incertezas para ambos, seus gestores e a parte da sociedade... Está bem vago! 

  • BIZARRO!

  • Tanta coisa pra cobrar numa prova, aí o cara me faz uma questão dessas.

  • Está escrito nas minhas anotações (feitas de acordo com o PDF do professor Carlos Xavier):

    "Ela (a Administração Pública Gerencial) vê a sociedade como um campo de conflito, cooperação e incerteza, onde os cidadãos defendem seus interesses, suas posições ideológicas". 

    Talvez seja algo como estamos vivendo hoje. As pessoas estão se envolvendo mais na política, que por consequência interfere na administração pública. Por exemplo, muitos defendem o Estado Mínimo, outros já preferem um Estado mais presente. E cada um defende sua preferência ideológica, por meio do voto, de manifestaçães, audiências públicas, cobranças dos representantes etc. E a incerteza é bem o que vivemos hoje, algumas semanas antes do segundo turno. Qual será a ideologia que irá prevalecer? Por quanto tempo? Será pior ou melhor? Teremos mais ou menos direitos?

    A administração gerencial pressupõe o atendimento aos anseios dos cidadãos e a participação popular nas decisões. Mas existem várias ideologias presentes na sociedade, várias ideias do que é "administração pública ideal", logo há conflito de ideias, ideologias, preferências etc.

    Pessoal, espero não ter viajado kkkk Eu tive sorte de acertar essa questão, porque li sobre isso pouco tempo antes de respondê-la. 

    Se encontrar algum erro no meu comentário, por favor me avise por mensagem (no privado) que eu apago ou corrijo.

    Bons estudos a todos.

  • Acreditem... troquei o final pelo começo e deu certo! acertei a questão. kkkk

ID
986194
Banca
FUNRIO
Órgão
MJSP
Ano
2009
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

O Modelo de Administração Pública que busca estimular a organização da sociedade civil e promover a reestruturação dos mecanismos de decisão, em favor de maior envolvimento da população no controle social da Administração Pública e na definição e realização de políticas públicas, denomina-se Modelo:

Alternativas
Comentários

  • A democracia deliberativa constitui-se como um modelo ou processo de deliberação política caracterizado por um conjunto de pressupostos teórico-normativos que incorporam a participação da sociedade civil na regulação da vida coletiva. Trata-se de um conceito que está fundamentalmente ancorado na ideia de que a legitimidade das decisões e ações políticas deriva da deliberação pública de coletividades de cidadãos livres e iguais. Constitui-se, portanto, em uma alternativa crítica às teorias "realistas" da democracia que, a exemplo do "elitismo democrático", enfatizam o caráter privado e instrumental da política.5

    A democracia participativa é considerada um modelo ou ideal de justificação do exercício do poder político pautado no debate público entre cidadãos livres e em condições iguais de participação. Advoga que a legitimidade das decisões políticas advém de processos de discussão que, orientados pelos princípios da inclusão, do pluralismo, da igualdade participativa, da autonomia e da justiça social, conferem um reordenamento na lógica de poder político tradicional.4

    —LÍGIA HELENA HAHN LÜCHMANN

ID
999388
Banca
CEPERJ
Órgão
SEPLAG-RJ
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

No tocante à Administração Pública Gerencial, pode- se argumentar que, nas suas três dimensões, a reforma gerencial avançou de maneira adequada nos seguintes níveis:

Alternativas
Comentários
  • Alternativa E.
    Por fim, podemos argumentar que, nas suas três dimensões, a reforma gerencial avançou de maneira adequada nos níveis
    institucional e no cultural. A idéia da administração pública gerencial em substituiçãoà burocrática se efetivou, e as principais
    instituições necessárias para a sua implementação foram aprovadas pelo Congresso Nacional. O grande desafioda reforma
    se encontra na efetivação da gestão. Nestadimensão, é perceptível que a reforma está apenas começando, visto que
    sua implantaçãosomente irá se efetivar no longo prazo.
    Fonte. http://www.plataformademocratica.org/Publicacoes/Publicacao_6720_em_17_05_2011_16_39_52.pdf

  • A Constituição de 1988 encareceu significativamente o custeio da máquina administrativa brasileira, com gastos de pessoal, bens e serviços. Como conseqüência, o aumento da ineficiência dos serviços públicos.

    O Plano de Reforma Gerencial do Estado (Bresser Pereira) arrola importantes discussões, na consideração dos problemas atinentes à busca de aperfeiçoamento da máquina estatal:

    a) a institucional-legal, com relação  aos obstáculos de ordem legal para o alcance de maior eficiência do aparelho do Estado;

    b) a cultural, integrados os valores patrimonialistas e burocráticos, em relação com os novos e modernos valores gerenciais na administração pública brasileira;

    c)  a gerencial, associada às práticas administrativas.

    (Fonte: Administração pública burocrática e gerencial
    Francisco Mafra)

    http://www.ambito-juridico.com.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=503
    http://www.bresserpereira.org.br/papers/1996/95.AdmPublicaBurocraticaAGerencial.pdf
     

  • institucional e cultural

  • ●Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado-Década de 90/ 1995 -> administração gerencial, eficiência estatal, controle de resultados, descentralização maior; (aperfeiçoamento da burocracia ) não o rompimento ou substituição ./ visa modernizar a administração burocrática no núcleo estratégico da administração pública e procurou direcionar a administração pública no sentido da redefinição do papel do Estado, o qual deveria deixar de ser o responsável direto pelo desenvolvimento econômico e social para se tornar seu promotor e regulador. Esse plano continha objetivas e diretrizes de implementação da reforma, a ser realizado em três níveis de abrangência: o institucional, o cultural e a gestão .Entre as características que se sobressaíram no Estado Regulador, está a série de privatizações ocorridas no Brasil. 

ID
1000660
Banca
CEPERJ
Órgão
SEPLAG-RJ
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

No tocante à Administração Pública Gerencial, pode-se argumentar que, nas suas três dimensões, a reforma gerencial avançou de maneira adequada nos seguintes níveis:

Alternativas
Comentários
  • LETRA E Em síntese, a Reforma Gerencial da Administração Pública Brasileira, lançada em 1995, avançou nas três dimensões previstas pelo Plano Diretor: a institucional, a cultural e a gerencial. Criaram-se novas instituições, surgiu uma nova visão da administração pública, e novas práticas gerenciais estão começando a ser adotadas http://www.enap.gov.br/index.php?option=com_docman&task=doc_view&gid=2691

  • O instrumento de planejamento que possibilitou a implantação da Reforma Gerencial no Brasil foi o Plano Diretor da Reforma do Estado (PDRAE), elaborado por Bresser Pereira em 1995. Esse plano continha objetivos e diretrizes de implementação da reforma, a ser realizado em três níveis de abrangência: o institucional, o cultural e a gestão. A dimensão institucional detalhava as leis necessárias para a efetivação das mudanças preconizadas. A perspectiva cultural relacionava-se à mudança de mentalidades, com o objetivo de neutralizar as práticas patrimonialistas e os hábitos burocráticos arraigados. O nível da gestão ressaltava a própria transição da administração burocrática para a administração gerencial.

    Dimensões do PDRAE

    ► Dimensão institucional-legal: Relacionada aos obstáculos de ordem legal para o alcance de uma maior eficiência do aparelho do Estado.

    ► Dimensão cultural: Deveria haver uma mudança cultural para que os princípios da administração pública gerencial fossem completamente aceitos e a visão patrimonialista fosse completamente rejeitada.

    ► Dimensão gerencial (ou dimensão-gestão): É uma dimensão associada às práticas administrativas. Diz respeito à "como fazer" na administração pública.

    ➥ Fonte: Prof. Heron Lemos - Estudo Dirigido para UFC – Vol 01 (Adm. Pública)

ID
1001569
Banca
CEPERJ
Órgão
SEFAZ-RJ
Ano
2011
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

A Administração Gerencial é associada à:

Alternativas
Comentários

  • GABARITO LETRA D

    Administração Pública e referenciada na Administração Privada -

    A Nova Administração Pública (conjunto de reformas para implementação do modelo gerencial) consiste em um conjunto de doutrinas que pretendia que os princípios gerenciais aplicados nas empresas privadas fossem também utilizados no setor público. Princípios como: QUALIDADE e EFICIÊNCIA.

ID
1014211
Banca
CETRO
Órgão
ANVISA
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Acerca dos Modelos de Administração Pública, marque V para verdadeiro ou F para falso e, em seguida, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta.

( ) É possível afirmar que o Estado brasileiro, quanto a sua administração, já se aproximou, mais ou menos, dos três modelos clássicos de Administração Pública: Patrimonial, Burocrático e Gerencial.

( ) Quando o Supremo Tribunal Federal, em um de seus julgados, determina que uma pessoa contratada por tempo determinado para atender a necessidade temporária de excepcional interesse público não pode ser admitido como servidor para funções burocráticas ordinárias e permanentes, ele reafirma característica implementada pelo modelo burocrático de que a Administração Pública é submissa à lei e seu exercício deve obedecer a elevados padrões de conduta moral.

( ) A implementação do Modelo Gerencial no Brasil se dá em 1967, quando Roberto Campos comanda uma ampla reforma administrativa chamada “Reforma do Decreto-Lei nº 200” ou “Reforma Desenvolvimentista”.

( ) Quando a Constituição Federal exigiu que, para entrar no serviço público, era necessário concurso público, ela reduziu substancialmente o empreguismo que tradicionalmente caracterizava o Modelo Patrimonialista.

Alternativas
Comentários

  • (V) A Administração Pública brasileira já passou pelos 03 modelos: Patrimonialismo (1500-1929),  Burocrático (1930-1995) e Gerencial (1995 - dias atuais).

    (V) Questão corretinha.

    (F) O implementação do Modelo Gerencial no Brasil se deu em 1995. No ano de 1967 foi criado o decreto-lei 200,  que foi uma tentativa de desburocratização e é considerado um dos marcos iniciais do modelo gerencial, mas não houve a sua implementação.

    (V) A questão se refere ao empreguismo no patrimonialismo, marcado pelo nepotismo. E com os concursos prevelece a impessoalidade nas relações entre Estado e sociedade.

  • Dentro de uma visão bem abrangente eu diria que “mais ou menos”, no Item A, predispõe que não se utilizou por completo tais modelos clássicos.

  • ( ) É possível afirmar que o Estado brasileiro, quanto a sua administração, já se aproximou, mais ou menos, dos três modelos clássicos de Administração Pública: Patrimonial, Burocrático e Gerencial. Comentário: como assim o modelo gerencial ser classificado como clássico? Ele aproxima-se mais ao modelo contingencial.

     

    ( ) A implementação do Modelo Gerencial no Brasil se dá em 1967, quando Roberto Campos comanda uma ampla reforma administrativa chamada “Reforma do Decreto-Lei nº 200” ou “Reforma Desenvolvimentista”. Comentário: talvez aqui o erro esteja relacionado ao autor, mas a implementação do modelo gerencial ocorreu de fato a partir do Decreto-Lei nº 200/67, porém não foi totalmente executado.

     

ID
1015543
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
UNIPAMPA
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Considerando as principais abordagens da administração e a evolução da administração pública no Brasil, julgue os itens a seguir.

A administração pública gerencial foi implantada no Brasil, na metade do século XX, em substituição ao modelo burocrático, incompatível com o avanço do capitalismo.

Alternativas
Comentários
  • ERRADA,

    A Administração Pública Gerencial - Emerge na segunda metade do século XX, como resposta, de um lado, à expansão das funções gerencial nas
    organizações econômicas e sociais do Estado, e, de outro, ao desenvolvimento tecnológico e à globalização da economia mundial, uma vez que ambos     deixaram à mostra os problemas associados à adoção do modelo anterior. A eficiência da administração pública - a necessidade de reduzir custos e aumentar a qualidade dos serviços, tendo o cidadão como beneficiário - torna-se então essencial. A reforma do aparelho do Estado passa a ser orientada predominantemente pelos valores da eficiência e qualidade na prestação de serviços públicos e pelo desenvolvimento de uma cultura
    O ERRO ESTÁ EM AFIRMAR QUE A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA GERENCIAL É INCOMPATÍVEL COM O CAPITALISMO. PELO CONTRATÁRIO, FOI COM O AVANÇO DO CAPITALISMO QUE SURGIU A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA GERENCIAL.

    Comentários prof. Renato Lacerda
  • A questao diz que a Burocracia é que é incompatível com o avanco do capitalismo!!

    Mas erro é dizer que a ADM gerencial substituiu a burocrática no Brasil, pois ela ainda existe, aliás, mais forte do que a gerencial, e pode

    se dizer ainda que inclusive a ADM Patrimonialista ainda existe no Brasil.
  • Também entendi que a administração burocrática que é incompatível com o capitalismo.
  • A questão diz que o modelo burocrático é incompatível com o avanço do capitalismo e isto está correto. O erro da questão é afirmar que o modelo gerencial foi implantado no Brasil na metade do século XX quando na verdade o primeiro marco da administração gerencial no Brasil ocorre na segunda metade do século XX, mais precisamente com o decreto lei 200/67. Está errado também dizer que o modelo gerencial substiuiu o burocrático já que os dois coexistem até hoje e convivemos ainda com elementos da administração patrimonialista.
  • Acredito que o que é incompatível com o avanço do capitalismo e a “administração patrimonialista, que definiu as monarquias absolutas, na qual o patrimônio público e o privado eram confundidos (...) esse tipo de administração revelar-se-á incompatível com o capitalismo industrial e as democracias parlamentares que surgem no século XIX.” PEREIRA, 1996, p. 4.
  • Apenas gostaria de adicionar que uma administração pública burocrática é um pressuposto fundamental para o desenvolvimento do capitalismo, ao longo da história. 

    Foi com a transição do modelo patrimonialista para o burocrático que pôde o capitalismo se desenvolver. Claro que o modelo gerencial mais recente é uma evolução em relação ao modelo burocrático.

    Verifiquem nos verbetes "burocracia"  e "estado" do dicionário de política do Bobbio.
  • Complementando...

    1° ERRO: O modelo gerencial foi "implantando" em substituição ao modelo burocrático. De acordo com LUCIANO OLIVEIRA, a  administração gerencial constitui um avanço, mas sem romper em definitivo com a administração burocrática, pois não nega todos os  seus métodos e princípios. Na verdade,o gerencialismo apoia-se na burocracia, conservando seus preceitos básicos, como a  admissão de pessoal segundo critérios rígidos, a meritocracia na carreira pública, as avaliações de desempenho, o aperfeiçoamento profissional e um sistema de remuneração estruturado. A diferença reside na maneira como é feito o controle, que passa a concentrar­-se nos resultados, não mais nos processos em si, procurando­-se, ainda, garantir a autonomia  do servidor para atingir tais resultados, que serão verificados posteriormente.

    2° ERRO: O modelo de administração burocrático não é incompatível com o capitalismo, pois de acordo com BRESSER PEREIRA a administração pública burocrática foi adotada para substituir a administração patrimonialista, que definiu as monarquias absolutas, na qual o patrimônio público e o privado eram confundidos. O nepotismo e o empreguismo, senão a corrupção, eram a norma. Com a emergência do capitalismo e da democracia, tornou-se assim necessário desenvolver um tipo de administração que partisse não apenas da clara distinção entre o público e o privado, mas também da separação entre o político e o administrador público. Começa a tomar forma assim a administração burocrática moderna, racional-legal (nos termos de Weber);

  • ERRADO.

    A Administração Pública Gerencial - Emerge na segunda metade do século XX, como resposta, de um lado, à expansão das funções gerencial nas
    organizações econômicas e sociais do Estado, e, de outro, ao desenvolvimento tecnológico e à globalização da economia mundial, uma vez que ambos     deixaram à mostra os problemas associados à adoção do modelo anterior. A eficiência da administração pública - a necessidade de reduzir custos e aumentar a qualidade dos serviços, tendo o cidadão como beneficiário - torna-se então essencial. A reforma do aparelho do Estado passa a ser orientada predominantemente pelos valores da eficiência e qualidade na prestação de serviços públicos e pelo desenvolvimento de uma cultura gerencial nas organizações. 
    http://www.bresserpereira.org.br/Documents/MARE/PlanoDiretor/planodiretor.pdf
    O ERRO ESTÁ EM AFIRMAR QUE A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA GERENCIAL É INCOMPATÍVEL COM O CAPITALISMO. PELO CONTRATÁRIO, FOI COM O AVANÇO DO CAPITALISMO QUE SURGIU A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA GERENCIAL. ( Comentários prof. Renato Lacerda)

  • O modelo gerencial não substituiu o burocrático (até hj temos os resquícios da burocracia). 

  • Não é errado afirmar que o gerencialismo veio em substituição à burocracia. É errado se falar que substituiu. (já vi outras questões assim). Em relação a essa questão, o problema está quando fala que é incompatível com o avanço do capitalismo.

  • A Administração Pública Gerencial não veio para substituir a Adm. Burocrática, mas sim para evolui-la. Assim, não podemos falar em substituição, mas em evolução.

  • Substituiu nada... coexistem os dois modelos.

  • A administração pública gerencial foi implantada no Brasil, na metade do século XX, em substituição ao modelo burocrático, incompatível com o avanço do capitalismo.

    Errado.

ID
1032955
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
MTE
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Julgue os itens subsequentes, a respeito da gestão pública e de assuntos correlatos a esse tema.

Um dos objetivos delineados na Agenda de Gestão Pública União-Estados é o desenvolvimento de competências gerenciais para a criação de equipes de alto desempenho no primeiro escalão da administração pública.

Alternativas
Comentários
  • ERRADA

    São objetivos da Agenda de Gestão Pública União - Estados: a) melhorar a qualidade dos serviços públicos disponibilizados aos cidadãos e ao setor produtivo; b) melhorar a eficiência e a qualidade do gasto público no curto e longo prazo;  c) ampliar a capacidade de governança na implementação de políticas públicas; d) instrumentalizar as instâncias de participação social, contribuindo para que os cidadãos se tornem efetivamente partícipes na atividade pública;  e) contribuir para a realização dos investimentos públicos que visem acelerar a competitividade nacional; e f) promover a inovação e a gestão do conhecimento, assim como o seu compartilhamento entre as esferas de governo, a sociedade e o mercado.

    http://www.gespublica.gov.br/projetos-acoes/pasta.2013-04-09.9699092171/Agenda%20Comum%20GP%20Uniao%20Estados.pdf

  • Errado.

    Um de seus objetivos é:

    promover a inovação e a gestão do conhecimento, assim como o seu compartilhamento entre as esferas de governo, a sociedade e o mercado.

    e NÃO criação de equipes de alto desempenho no primeiro escalão da administração pública.

ID
1034353
Banca
UFLA
Órgão
UFLA
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Matias-Pereira (2008) discute as principais diferenças entre a administração pública burocrática e administração pública gerencial. Com base neste autor, as alternativas estão corretas, EXCETO:

Alternativas
Comentários
  • Letra B.

    Item ADMINISTRAÇÃO BUROCRÁTICA ADMINISTRAÇÃO GERENCIAL
    1 Apóia-se na noção geral de interesse público Procura obter resultados valorizados pelos cidadãos
    2 Garante cumprimento de responsabilidade (letra B) Gera accountability. Eleva as relações de trabalho
    3 Obedece às regras e procedimentos Compreende e aplica normas. Identifica e resolve problemas. Melhora continuamente os processos. (letra D)
    4 Opera sistemas administrativos Separa serviços e controle. Cria apoio para as normas. Amplia a escolha do usuário. Encoraja ação coletiva. Cria incentivos. Define, mede e analisa resultados.
    5 Concentra-se no processo. Orienta-se para resultados.
    6 É autorreferente. Foca o cidadão (letra C)
    7 Define procedimentos para contratação de pessoal, compra de bens e serviços. Luta contra o nepotismo e a corrupção. (letra A)
    8 Satisfaz às demandas dos cidadãos. Evita adotar procedimentos rígidos.
    9 Controla procedimentos Define indicadores de desempenho – utiliza contratos de gestão.
    10 Define cargos rígida e fragmentadamente. Tem alta especialização. É multifuncional. Flexibiliza as relações de trabalho.
    Fonte: Bresser-Pereira (1998); Pacheco (2003); apud Matias-Pereira (2009,p.55)

    Fonte: http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/upload/chamadas/mauricio_seminario_regional_tcc_1318360078.pdf

  • Adm. Pública Burocrática x Gerencial

     

    Administração Pública Burocrática

    =>Apóia-se na noção geral de interesse público

    =>Garante cumprimento de responsabilidade (Letra B)

    =>Obedece às regras e procedimentos

    =>Opera sistemas administrativos

    =>Concentra-se no processo

    =>É autorreferente

    =>Define procedimentos para contratação de pessoal, compra de bens e serviços

    =>Satisfaz às demandas dos cidadãos

    =>Controla procedimentos

    =>Define cargos rígida e fragmentadamente. Tem alta especialização

     

    Administração Pública Gerencial

    =>Procura obter resultados valorizados pelos cidadãos (Letra C)

    =>Gera accountability. Eleva as relações de trabalho

    =>Compreende e aplica normas. Identifica e resolve problemas. Melhora continuamente os processos. (Letra D)

    =>Separa serviços e controle. Cria apoio para normas. Amplia a escolha do usuário. Encoraja ação coletiva. Cria incentivos. Define, mede e analisa resultados

    =>Orienta-se para resultados

    =>Foca o cidadão

    =>Luta contra o nepotismo e a corrupção (Letra A)

    =>Evita adotar procedimentos rígidos

    =>Define indicadores de desempenho – utiliza contratos de gestão

    =>É multifuncional. Flexibiliza as relações de trabalho

     

    Fonte: BRESSER-PEREIRA (1998); PACHECO (2003); apud MATIAS-PEREIRA (2009, p.55)

ID
1053805
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TRT - 17ª Região (ES)
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Julgue os próximos itens, relativos ao paradigma do cliente na gestão pública e às diferenças entre a gestão pública e a gestão privada.

A adoção do paradigma do cliente na gestão pública baseado na doutrina do "Public Service Orientation" busca criar uma cultura que congregue funcionários públicos, cidadãos e políticos, de modo a obter também a "accountability" dos resultados obtidos.

Alternativas
Comentários

  • CERTA

    O Public Service Orientation (PSO) apresenta o seguinte trecho:

    “Surge a preocupação com a equidade (prestação justa dos serviços públicos) e com a accountability (prestação de contas, responsabilização e transparência). Os beneficiários dos serviços públicos passam a ser vistos como cidadãos, titulares da coisa pública e que, portanto, devem participar ativamente da gestão dos recursos públicos.”

    http://www.estrategiaconcursos.com.br/blog/recursos-nocoes-de-administracao-publica-p-tecnico-judiciario-do-trt-es/

  • Certa.

    Public Service Orientation - PSO (1990) consiste no terceiro e atual estágio da evolução da gestão pública. Nele são agregados conceitos diretamente ligados a noção de cidadania, tais como o accountability, equidade e justiça.

    Nesse estágio o cidadão assume um papel mais importante que o de pagador de impostos ou cliente dos serviços, pois passa a participar ativamente da vida política e da gestão da coisa pública.

    O foco principal é o tratamento isonômico e o bem comum. Diante disso, o termo cidadão, assume um papel relevante na medida em que passa, além de ter direitos, a ter obrigações, tais como a de fiscalizar a gestão pública, a de accountability.


  • Errei a questão ao interpretar que a adoção do paradigma do cliente na gestão pública fora baseada na doutrina do Consumerism, e não do PSO, mas, como cada momento nada mais é do que a evolução do anterior, talvez possamos interpretar dessa maneira.

  • Apenas acrescentando o comentário, muito bem posto, pelo Felipe:

    "Nesse estágio o cidadão assume um papel mais importante que o de pagador de impostos ou cliente dos serviços, pois passa a participar ativamente da vida política e da gestão da coisa pública."

    Pagador de impostos? Sim, pois Margaret Thatcher disseminou um conceito( Managerialism), muito criticado, que tinha ênfase na produtividade,por meio da economia e da eficiência da adm.pública, porém, o cidadão possui um papel secundário na sociedade. O de mero contribuinte.

    Cliente dos serviços? A busca pela qualidade dos serviços, ou seja, a ênfase na efetividade e qualidade gerou a Consumerism, cujo usuário do serviço público era tido como cliente/consumidor dos serviços públicos. 

  • Também tive o mesmo pensamento que a Thais Corrêa.

  • Segundo Abrucio (1997), “toda a reflexão realizada pelos teóricos do PSO leva aos temas do republicanismo e da democracia, utilizando-se de conceitos como accountability, transparência, participação política, equidade e justiça”.

    Nesse estágio mais atual, o termo cliente – embora ainda utilizado – fica em segundo plano, e o termo cidadão ganha força. O termo cliente levaria a tratamento desigual (os clientes mais bem organizados teriam tratamento melhor e melhores serviços). O termo cidadão traz consigo a noção de tratamento isonômico e a noção de bem comum. Assim, destaca-se a busca pela equidade, ou seja, a busca por um tratamento igual para os iguais (os que se encontram em situações semelhantes). O termo cidadão não é uma via de mão única, não tem apenas direitos, mas também obrigações, como a de fiscalizar a coisa pública e cobrar o accountability (prestação de contas dos responsáveis) dos gesto res pelos atos praticados.

    Fonte: Administração Pública - Augustinho Paludo.

  • A "adoção" do paradigma do cliente ocorreu no consumerismo. No PSO ela permaneceu, sendo somado o paradigma do "cidadão".


    Reparem como fica muito mais coerente a afirmação dessa forma:


    A adoção do paradigma do cidadão na gestão pública baseado na doutrina do "Public Service Orientation" busca criar uma cultura que congregue funcionários públicos, cidadãos e políticos, de modo a obter também a "accountability" dos resultados obtidos.

  • accountability (prestação de contas, responsabilização e transparência)

     

    quando o poder executivo, dentro de 60 dias depois de aberta a sessão legislativa, entrega ao congresso a prestacao de sua conta

     

    o controle do poder legislativo sobre a conta do executivo é corrolário da accontability

     

    quem aprecia as contas ---- tcu

     

    quem julga as contas do chefe do poder executivo ----no caso federal eh o congresso.

  • Contribuindo:

     

    Na chamada Nova Gestão Pública há três principais vertentes, ou correntes conceituais importantes, as quais possuem vários traços em comum como, por exemplo, uma ênfase significativa nos resultados da ação governamental, ou seja, um deslocamento do foco nos processos para enfatizar os resultados. Uma delas tem sido denominada como um "neotaylorismo", isto é, uma proposta calcada na busca da produtividade e na implantação do modelo de gestão da empresa privada no setor público, outra busca a flexibilização da gestão pública, em que se observa a passagem da lógica do planejamento para a lógica da estratégia e nesta são levadas em conta as relações entre os atores envolvidos em cada política, de modo a montar cenários que permitam a flexibilidade necessária para eventuais alterações nos programas governamentais. A terceira utiliza-se de conceitos como accountability, transparência, participação política, equidade e justiça, em que é preciso que no processo de aprendizado social na esfera pública se consiga criar uma nova cultura cívica, que congregue políticos, funcionários e cidadãos. Esta última corrente é conhecida como Public Service Orientation - PSO.

     

    FONTE: FCC/2012 Q220413

     

    bons estudos

  • Ainda penso que a palavra "cliente" está inapropriada na frase, deveria ser colocado "cidadão" , tipico do PSO...

    Cliente nos leva a pensar  em  Consumerism.

  • traduzindo: Public Service Orientation = modelo gerencial atual

  • PUBLIC SERVICE ORIENTATION – PSO:

    ...

    - Republicanismo;

    - Democracia;

    - ACCOUNTABILITY;

    - Transparência;

    - Participação Política;

    - Equidade;

    - Justiça.

    ...

    “conjugação entre a accountability e o binômio justiça / equidade, criando uma nova cultura cívica, que congregue políticos, funcionários e no debate político do planejamento de políticas públicas, cooperação entre as agências, em vez de competição”.

    ...

    MOREIRA, Elisabete de Abreu e Lima. Administração geral e pública. Salvador: Juspodivm, 2018, p. 80.


  • Isso mesmo! Prestação de contas dos resultados obtidos.

    Certinho!

  • O paradigma do cliente foi adotado a partir do Consumerismo e se consolidou com o Public Service Orientatio – PSO. Segundo esse paradigma, os usuários dos serviços públicos devem ser tratados como clientes (serviços devem ser prestados com qualidade) e também como cidadão (possuem responsabilidade de participarem da gestão pública).

    Disso, temos que, de fato, o paradigma do cliente fomenta que tanto servidores, quanto cidadãos e políticos congreguem esforços para aprimorar os resultados obtidos pela gestão pública.

    Gabarito: CERTO

  • CERTO

  • CERTO

  • CERTO

    Eu também pensei que a questão se referisse ao Cosumerism, porém a assertiva está dizendo que a soma do conceito de cliente + funcionários públicos, cidadãos e políticos formam o conceito de PSO.

  • CERTA

    Public Service Orientation

    -Equidade e Justiça;

    -Accountability (dever de prestar contas/responsabilização);

    -Cidadão visto como um cliente.

    Fonte: Prof. Rafael Barbosa