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Não entendi. Adiministração Local é classificada como custos diretos.
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Colega, o manual do Sinapi diferencia custos indiretos e despesas indiretas. Na primeira se enquadra o custo com Adm Local.
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Segundo o TCU, a administração local também é um componente do custo direto da obra e compreende a estrutura administrativa de condução e apoio à execução da construção. A maioria das literaturas sobre o assunto também entende dessa forma.
O problema é que a para o SINAPI, é custo indireto.
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De acordo com o manual SINAPI
Custos Indiretos Custo da logística, infraestrutura e gestão necessária para a realização da obra. Corresponde à soma dos custos dos serviços auxiliares e de apoio à obra, para possibilitar a sua execução. Englobam os custos previstos para a Administração Local, Mobilização e Desmobilização (Canteiro e Acampamento) e Seguros. Constituem exemplos desses custos: remuneração da equipe de administração e gestão técnica da obra (engenheiros, mestres de obra, encarregados, almoxarifes, apontadores, secretárias, etc.); equipamentos não considerados nas composições de custos de serviços específicos (gruas, cremalheiras, etc.); custos com a manutenção do canteiro (água, energia, internet, suprimentos de informática, papelaria, etc.); mobilização e desmobilização de ativos considerando seus locais de origem e a localização da obra; dentre outros.
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Custos Indiretos
Custo da logística, infraestrutura e gestão necessária para a realização da obra. Corresponde à soma dos custos dos serviços auxiliares e de apoio à obra, para possibilitar a sua execução. Englobam os custos previstos para a Administração Local, Mobilização e Desmobilização Canteiro e Acampamento e Seguros. Exemplo desses custos: remuneração da equipe de administração e gestão técnica da obra (engenheiros, mestres de obra,
encarregados, almoxarifes, apontadores, secretárias etc.); equipamentos não considerados nas composições de custos de serviços específicos (gruas, cremalheiras, etc.); custos com a manutenção do canteiro (água, energia, internet, suprimentos de informática e papelaria); mobilização e desmobilização de ativos considerando seus locais de origem e a localização da obra; dentre outros.
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A Administração Local é considerada Custo Indireto, tanto no SICRO quanto no SINAPI.
O que ocorre, é que por sua importância, obriga-se que essa parcela conste no orçamento de referência de licitação como custo direto (a fim de evitar superfaturamento no orçamento ou nos aditivos). No entanto, elas continuam sendo classificados por Indiretos, segundo os sistemas de custos.
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SINAPI
a) Custos Diretos
Resultado da soma de todos os custos dos serviços necessários para a execução da obra, obtidos pelo produto das quantidades de insumos empregados nos serviços pelos seus respectivos preços de mercado. Nestes custos estão os materiais, mão de obra (acrescida dos Encargos Sociais cabíveis), equipamentos e os Encargos Complementares (EPI’s, transporte,alimentação, ferramentas e exames médicos admissionais e demissionais).
b) Custos Indiretos
Custo da logística, infraestrutura e gestão necessária para a realização da obra. Corresponde à soma dos custos dos serviços auxiliares de apoio à obra para possibilitar a sua execução. São os custos previstos para a Administração Local, Mobilização e Desmobilização, Seguros e Custos Comercias. Compreende a equipe de administração e gestão técnica da obra (engenheiros, mestres de obra, encarregados, almoxarifes,
apontadores, secretárias, etc); equipamentos não considerados nas composições de custos de serviços específicos (gruas, cremalheiras, etc); custos com a manutenção do canteiro (água, energia, internet,
suprimentos de informática e papelaria); mobilização e desmobilização de ativos considerando seus locais de origem e a localização da obra; dentre outros.
c) Despesas Indiretas
São despesas decorrentes da atividade empresarial que incidem de forma percentual sobre os custos da obra. Trata-se de recursos destinados ao pagamento de tributos; ao rateio dos custos da administração central; à remuneração ao construtor pela assunção de riscos do empreendimento; e à compensação de despesas financeiras ocasionadas pelo descompasso entre gasto, medição e recebimento.
d) Lucro ou Bonificação
É a parcela destinada à remuneração da empresa pelo desenvolvimento de sua atividade econômica. Em conjunto com as Despesas Indiretas formam o BDI (LDI).
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A Adm Local é custo indireto para o TCU também (conceitualmente), já que não há como apropriar um coeficiente para cada serviço executado na obra referente a ela.. O fato é que o TCU manda que se inclua nos custos diretos.
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"A composição de BDI – Bonificações e Despesas Indiretas adotada pelo DNIT apresenta uma peculiaridade em relação à composição de BDI prevista no Decreto 7.983/2013, que é a previsão da Administração Local. Em regra, nos orçamentos de obras públicas, este item não deve constar no BDI. Contudo, por razões de economicidade específicas do setor de obras rodoviárias do DNIT, o TCU tem admitido a presença deste item na composição de BDI do DNIT."
Fonte: Professor Marcus Campiteli do Estratégia Concursos
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a) administração local - CUSTO indireto
b) administração central - DESPEZA indireta (BDI)
c) equipamento de proteção individual - CUSTO direto
d) equipamentos de engenharia - CUSTO direto
e) tributos - DESPEZA indireta (BDI)
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TRIBUTOS e ADM. CENTRAL => parcelas do BDI;
EPI => entra nos encargos complementares;
Equipamentos => entra nos custos diretos.
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CUSTO (em R$):
- Direto: Associado diretamente ao produto ou serviço;
- Indireto: Não está diretamente associado, mas é essencial. Exemplo: salário de eng., almoxarife, equipamentos que estão a disposição;
- Fixo: Não varia. Exemplo: Administração local e mob e desmob (manutenção do canteiro), vigilância;
- Variável: Aumenta conforme quantidade produzida;
- Global: Soma dos custos totais de cada serviço = (quantidade necessária item 1 x custo unitário de referência item 1) + (quantidade necessária item 2 x custo unitário de referência item 2);
- Custo unitário: Pode ser de referência (SICRO - Obras de Transportes, ou SINAPI - Demais obras) ou outro (tem que justificar o porquê de usar outro);
- Total = Quantidade necessária x custo unitário de referência.
DESPESA (em %): Ocorrem devido a atividade empresarial, difícil mensuração.
- Fixas: Exemplo: Administração central (manutenção da sede da empresa);
- Variáveis: Exemplo: Tributos sobre o faturamento, riscos, garantias, seguros.
BONIFICAÇÃO (em %) : Lucro da empresa.
PREÇO (em R$): ([(Custo direto)+(Custo indireto)]R$) x [1+(Despesas+Bonificações)%]