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ID
2090038
Banca
UFSC
Órgão
UFSC
Ano
2016
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Sobre elaboração, gestão e avaliação de políticas públicas, indique se as afirmativas a seguir são verdadeiras (V) ou falsas (F).
( ) Quando se buscam um processo com maior participação das redes de atores envolvidos no problema público e a possibilidade de remodelagem da política pública por aqueles que a implementam, costuma-se usar o modelo de implementação conhecido como top-down (de cima para baixo).
( ) Uma das causas da extinção de uma política pública pode ser que o problema público, embora não resolvido, tenha progressivamente perdido importância e saído das agendas políticas e formais.
( ) Atualmente, tem sido utilizado, em algumas situações ou níveis de governo, um modelo de elaboração de políticas públicas apoiado no pós-positivismo. Uma de suas implicações mais importantes é o potencial de “influência democratizante” por meio de uma relação participativa e colaborativa.
( ) Todos os atores participantes da elaboração de políticas públicas possuem interesses compartilhados, o que facilita seu processo de tomada de decisão.
( ) Os servidores públicos de organizações da administração pública indireta fazem parte do grupo de atores que possuem influência somente na fase de avaliação de políticas públicas governamentais.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA, de cima para baixo.

Alternativas
Comentários
  • (F ) Quando se buscam um processo com maior participação das redes de atores envolvidos no problema público e a possibilidade de remodelagem da política pública por aqueles que a implementam, costuma-se usar o modelo de implementação conhecido como top-down (de cima para baixo) (buttom-up/ de baixo para cima).

    (V ) Uma das causas da extinção de uma política pública pode ser que o problema público, embora não resolvido, tenha progressivamente perdido importância e saído das agendas políticas e formais.

    (V ) Atualmente, tem sido utilizado, em algumas situações ou níveis de governo, um modelo de elaboração de políticas públicas apoiado no pós-positivismo. Uma de suas implicações mais importantes é o potencial de “influência democratizante” por meio de uma relação participativa e colaborativa.

    (F ) Todos os atores participantes da elaboração de políticas públicas possuem interesses compartilhados, o que facilita (dificulta) seu processo de tomada de decisão.

    (F ) Os servidores públicos de organizações da administração pública indireta fazem parte do grupo de atores que possuem influência somente (em toda) na fase de avaliação de políticas públicas governamentais.

    GAB: C

  • Para resolução da questão em análise, faz-se necessário o conhecimento sobre gestão de políticas públicas.

    Diante disso, vamos a uma breve explicação.

    Segundo Paludo (2013), uma política pública é configurada e ganha identidade a partir de um conjunto de decisões que definem e instituem normas e regras gerais abstratas (leis, decretos, acordos, convênios, tratados etc.) que irão pautar comportamentos e ações de atores individuais e coletivos (decisões administrativas, autorizações, subsídios, etc.) para geração de resultados concretos destinados a solucionar problemas que justificaram sua constituição. (Paludo, 2013, pág. 319).

    Vamos à análise das afirmativas.

    (FALSA) Quando se buscam um processo com maior participação das redes de atores envolvidos no problema público e a possibilidade de remodelagem da política pública por aqueles que a implementam, costuma-se usar o modelo de implementação conhecido como bottom-up (ou de baixo para cima). A questão erra que seria top-down, uma vez que esse modelo é voltado para aqueles que idealizam e só depois chegando aos que implementam.

    (VERDADEIRA) Segundo Meny e Thoenig (1991), a causa mais comum para a extinção da política pública é que embora o problema não tenha sido resolvido, perdeu progressivamente a importância e saiu das agendas políticas e formais.

    (VERDADEIRA) A vertente pós-positivista adota as abordagens argumentativas e prioriza os métodos qualitativos. Logo, o referido método não só prioriza a racionalidade econômica (eficiência, eficácia e custo-benefício) como também valores éticos, cidadania e participação colaborativa da sociedade.

    (FALSA) Ao possuir interesses compartilhados isso não torna o processo de formulação/elaboração de políticas públicas algo mais fácil. Pois, o conglomerado de pessoas compartilhando do mesmo interesse dificulta o processo decisório.

    (FALSA) Alternativa erra ao afirmar que “os servidores públicos de organizações da administração pública indireta possuem influência somente na fase de avaliação". Uma vez que, os servidores atuam na fase de formação de agenda, de formulação de políticas, de tomada de decisão, da implementação da política e da avaliação.


    Fontes:

    Avaliação de políticas públicas: guia prático de análise ex post, volume 2 / Casa Civil da Presidência da República. – Brasília: Casa Civil da Presidência da República, 2018.

    MENY, Y. THOENIG, J. Le politiche pubbliche. Bolonha 1991.

    PALUDO, Augustinho Vicente. Administração Pública. 3ª ed. – Rio de Janeiro: Elsevier, 2013.


    Gabarito do Professor: Letra C.
  • Gab. C

    Complementando o penúltimo item.

    A etapa da formulação de políticas públicas é a fase em que os atores mostram suas preferências e quando tentam afirmar seus interesses, podendo ocorrer três tipos de interações: luta (um lado ganha e o outro perde); jogo (o objetivo é apenas vencer, mantendo o outro lado "vivo" a disputa) e o debate (em que o objetivo não é a derrota do outro, mas seu convencimento). Visto isso, a formulação de política pública é, em si, um manejo de controvérsias.