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3.4. Administração Pública gerencial
O mundo mudou, a sociedade mudou e as pessoas mudaram, assim como a economia das nações apresentou grandes mudanças e tecnologias inusitadas surgiram. A competitividade das nações, a eficiência na administração e a busca por resultados se tornaram palavras de ordem. O Estado político estava em crise e procurava redefinir seu papel. Era necessário que a Administração Pública também mudasse para dar conta de atender às exigências da nova ordem mundial, e à expansão das funções econômicas e sociais do Estado.
Atenção → A reforma gerencial significa a introdução da cultura e das técnicas gerenciais modernas na Administração Pública (regra geral, oriundas da iniciativa privada).
A principal fonte desse item é o Pdrae18 (1995).
A Administração Pública gerencial emerge na segunda metade do século XX, como resposta, de um lado, à expansão das funções econômicas e sociais do Estado, e, de outro, ao desenvolvimento tecnológico e à globalização da economia mundial, uma vez que ambos deixaram à mostra os problemas associados à adoção do modelo anterior. A eficiência da Administração Pública – a necessidade de reduzir custos e aumentar a qualidade dos serviços, tendo o cidadão como beneficiário – torna-se então essencial. A reforma do aparelho do Estado passa a ser orientada predominantemente pelos valores da eficiência e qualidade na prestação de serviços públicos e pelo desenvolvimento de uma cultura gerencial nas organizações.
Gabarito D.
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Conforme Paes de Paula (2005), a administração pública gerencial promoveu a revisão das atribuições estatais e prezou pela eficiência do setor público. No entanto, premissas do modelo burocrático foram preservadas, como a impessoalidade, a meritocracia e a fidelidade às prescrições de cargos e regulamentos. Como resultado, melhorias estruturais, gerenciais e orçamentárias foram obtidas. Todavia, descompassos entre o discurso e a prática foram observados, principalmente em relação à participação popular e ao controle social democrático.
https://www.passeidireto.com/arquivo/6583347/administracao-publica-contemporanea----sanabio/5
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Uma observação no ítem 1:
O gerencialismo visa a EFICÁCIA no serviço público, não pela EFICIENCIA (que está muito mais ligada à burocracia);
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A banca adotou adoutrina do livro "Administração Pública Contemporânea: Política, Democracia e Gestão", Marcus Tanure, Gilmar José Santos, Marcus Vinicius; Editora UFJF 2013.
Pág. 26
"a administração pública gerencial promoveu a revisão das atribuições estatais e prezou pela eficiência do setor público. No entanto, premissas do modelo burocrático foram preservadas, como a impessoalidade, a meritocracia e a fidelidade às prescrições de cargos e regulamentos. Como resultado, melhorias estruturais, gerenciais e orçamentárias foram obtidas. Todavia, descompassos entre o discurso e a prática foram observados, principalmente em relação à participação popular e ao controle social democrático."
http://www.ufjf.br/virgilio_oliveira/files/2014/10/Texto-s%C3%ADntese-Oliveira-2013.pdf
GABARITO D
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O item I não estaria incorreto?
Adm Gerencial se concentra nos resultados, nos fins pretendidos.
Obrigada desde já.
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Tatiana, em que pese alguma mudanças terem sido notadas na transformação da administração pública burocrática para a administração pública gerencial, sendo, uma delas, a mudança do controle a priori para o controle a posteriori, foram preservados princípios burocráticos, como a impessoalidade, a meritocracia e a fidelidade às prescrições de cargos e regulamentos. Por isso o item I está correto.
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letra A.
Piedade pessoal= refere-se dois pontos abordados no livro Adm publica contemporãnea: que pode ser pena ou caridade. Hoje,. e visto isso pelos governantes que detém ao poder.., faz do Estado em prol de si mesmo, ou seja negócios com os bens do povo. E não administram o Estado utilizando os conceitos da Administração Publica Gerencial, a qua traduzem em resultados. Ou melhor, serviços de qualidades para a população.
Prefere os ditos do poder, estes détem o poder executivo, e prefere se utilizar da politica dos negócios. Fatiam a Administração Publica para os partidos politicos, para estes partidos indiquem pessoas para cargos administrativos e de gestão a fim da prática da CORRUPÇÃO, ao inves de ser serviços para populaçao, estes fazem negocios para si. Isso é pratica antiga do patrimonialismo.
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Fases da Adm.Pública
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1a) patrimoNialista (= moNarquia, Nepotismo, clientelismo, oligarquias, confusão patrim. púb. X privado, irresponsab. gov)
2a) buroCrática (= Controle, hierarquia, meios, rigor processos e procedimentos etc)
3a) gErencial (= Efetividade/fins , foco no cidadão, PDRAE/1995 modernização da Adm.Púb, EC-19/1998 etc)
Bons estudos.
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A Administração Pública
Gerencial ou Nova Administração Pública (“New Public Management") surge
efetivamente na década de 90 com a criação do Plano Diretor da Reforma do
Aparelho do Estado – PDRAE, em 1995, no governo de Fernando Henrique Cardoso.
Com o alinhamento do Estado para esse Modelo Gerencial, necessita-se
reorganizar as estruturas da Administração, dando ênfase na qualidade e na produtividade do serviço
público. Esse modelo gerencial passa por uma evolução que se divide em
três fases: Managerialism (gerencialismo puro), Consumerism e Public
Service Orientation (PSO).
O Gerencialismo Puro era uma
resposta a uma crise fiscal do Estado, o usuário do serviço público é tido
somente como financiados do sistema ou contribuinte. O Consumerism volta-se para a qualidade e para a satisfação do consumidor ou cliente do
serviço público. Por fim, o PSO possui um foco na participação do
cidadão e da sociedade nas decisões públicas. Os usuários do serviço público
são vistos como cidadãos e perde força a visão do usuário como consumidor.
Além disso, o modelo gerencial exige uma atuação descentralizada e
baseada em resultados. A Administração Gerencial parte de controle por
resultados e utiliza indicadores de desempenho para o acompanhamento do alcance
das metas. Isso possibilita a descentralização de funções e o incentivo à
criatividade e à inovação da Administração Pública.
A partir disso, podemos analisar cada afirmativa separadamente.
I. (CORRETA) De fato o modelo Gerencial mudou o foco da
administração pública, o qual era predominantemente focado nos processos da
administração pública. Esse modelo trouxe o foco para a eficiência por meio de
resultados. Porém, as características do modelo Burocrático não foram excluídas,
e sim, melhoradas e incorporadas ao modelo Gerencial.
II. (CORRETA) Realmente, os resultados da implementação do modelo Gerencial
tiveram descompassos com a relação prática e teórica, principalmente no campo
social.
Gabarito do Professor: Letra D.