Questão sobre o controle da
execução orçamentária.
O ciclo orçamentário pode ser
definido como o intervalo de tempo em que se processam as atividades típicas do
orçamento público. É composto pelas seguintes atividades básicas:
(1) elaboração orçamentária.
(2) votação e aprovação do orçamento.
(3) execução orçamentária.
(4) controle e avaliação
orçamentária.
O controle e avaliação do orçamento é realizado de forma contínua, sobretudo pelos órgãos de
controle externo e interno. Nesse contexto, existem
diversas normas que abordam o controle da execução orçamentária, desde a
própria Constituição Federal até normativos infralegais.
Vejamos o que a Lei n.º 4.320/64,
referenciada no comando da questão, diz sobre o controle externo da execução orçamentária:
“Art. 81. O controle da execução orçamentária,
pelo Poder Legislativo, terá por
objetivo verificar a probidade da administração, a guarda e legal emprego dos
dinheiros públicos e o cumprimento da Lei de Orçamento."
Atenção! Em muitas questões é necessário responder com base na literalidade da Lei n.º 4.320/64,
mas nessa especificamente era possível inferir a resposta com base na própria
CF88 que confere ao Congresso Nacional a titularidade do controle externo da fiscalização
financeira (lato sensu), conforme art. 70:
“Art. 70. A fiscalização contábil, financeira,
orçamentária, operacional e patrimonial da União e das entidades da
administração direta e indireta, quanto à legalidade, legitimidade,
economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, será exercida
pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de controle
interno de cada Poder."
Feita toda a revisão, já
podemos analisar as alternativas:
A) Certa. Como vimos no art. 81 da Lei n.º 4.320/64, o Poder
Legislativo tem a prerrogativa de exercer o controle externo da execução
orçamentária com o objetivo de verificar a probidade da Administração, a guarda
e legal emprego dos dinheiros públicos e o cumprimento da Lei de Orçamento.
B) Errada. Segundo a Lei n.º 4.320/64, a prerrogativa de exercer o
controle externo da execução orçamentária é do Poder Legislativo. Este o faz com o auxílio do Tribunal de contas, conforme CF88.
C) Errada. A prerrogativa de exercer o controle externo da execução
orçamentária é do Poder Legislativo.
D) Errada. A prerrogativa de exercer o controle externo da execução
orçamentária é do Poder Legislativo.
E) Errada. A prerrogativa de exercer o controle externo da execução
orçamentária é do Poder Legislativo.
Gabarito do Professor: Letra A.