Questão 2509015

• Banca: IF-TO
• Órgão: IF-TO
• Ano: 2017
• Provas: IF-TO - 2017 - IF-TO - Administrador
• Disciplina: Administração Geral
• Assuntos: Abordagem Estruturalista da Administração; Modelo Burocrático de Organização

A Teoria da Burocracia é importante e necessária para a Administração Pública. Alguns fatores históricos contribuíram para a consolidação da Burocracia na Sociedade Industrial. Identifique e assinale a alternativa que não apesenta um fator histórico que contribuiu para essa consolidação.

                      (Extraído de: Motta, F. C. P. Teoria Geral da Administração, 2010).

• A. A consolidação da sociedade de massa.
• B. A gênese de uma elite administrativa nas organizações.
• C. O surgimento e a consolidação das indústrias e o predomínio da racionalidade técnica.
• D. A centralização do poder estatal devido à crescente facilidade de comunicação e transporte entre as diversas regiões.
• E. A racionalização do direito.

Gabarito: B

Comentários

• A burocracia, segundo Weber (Chiavenato, 2003, p. 266-267), traz consigo diversas vantagens. Primeiramente, a sua racionalidade, o que significa dizer que procura os meios mais eficientes para atingir as metas da organização. A precisão com que cada cargo é definido proporciona o conhecimento exato de cada responsabilidade. Como as atividades são organizadas em rotinas e realizadas metodicamente, tornam-se, consequentemente, previsíveis, o que aumenta a sua confiabilidade.

   

  A rapidez nas decisões é obtida pela tramitação de ordens e papéis e pela uniformidade de rotinas e regulamentos que colaboram para a redução de erros e custos. A facilidade de substituição daquele que é afastado e os critérios de seleção apenas pela competência técnica garantem a continuidade do sistema burocrático, evitando o nepotismo. O trabalho é profissionalizado, e os funcionários são treinados e especializados, trazendo benefícios para as organizações.

• A gênese de uma elite administrativa nas organizações.

• A burocracia foi implementada no Brasil para conter o patrimonialismo, que consistiu justamente na existência de uma elite administrativa responsável pelo comando do país. Nesse contexto do patrimonialismo, o patrimônio público se confundia ao patrimônio do monarca tornando-se mera extensão desse.

• Quais serão as referências bibliográficas dessa banca?

• Na Europa, a burocracia moderna se desenvolveu sob a proteção do absolutismo real no começo da era moderna, em meados do século XV. A burocracia tal como a conhecemos atualmente se desenvolveu por meio de diversos elementos:

  • a racionalização do direito, que passou a ser escrito e organizado de forma hierárquica e lógica em ordenamentos jurídicos, substituindo o antigo direito medieval, com base nos costumes e nas tradições não escritos;

  • a centralização do poder estatal devido a crescente facilidade de comunicação e transporte entre as diversas regiões (antes isoladas e difíceis de serem controladas pelo poder central);

  • o surgimento e a consolidação das industrias e o predomínio da racionalidade técnica (grandes inventes tecnológicas, padronização de procedimentos);

  • a consolidação da sociedade de massa.

  (Teoria Geral da Administração - Fernando C. Prestes Motta e Isabella F. Vasconcelos, p. 8 e 9)