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• Vantagens ;
- As Unidades, por conhecerem melhor o meio onde estão situadas, apresentam maior realismo na programação;
- Esse processo funciona como motivador, gerando compreensão e adesão dos órgãos executores.
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Caramba, nunca ouvi falar nesse tipo de ação para orçamento. Tentei usar pelo Bottom up e top down que é usado em políticas públicas.
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Gab: E
2.2.5 Técnicas e etapas da Elaboração Orçamentária
As opções e decisões para a elaboração do orçamento podem ser classificadas segundo o processo decisório e consoante a Silva (2008) em:
Processo descendente (top-down): os objetivos são estabelecidos em função das necessidades, sem maior consideração aos meios. Aos níveis mais baixos da hierarquia cabe apenas elaborar os planos de trabalho de acordo com os objetivos fixados pela cúpula.
Processo ascendente (up-down): os objetivos são estabelecidos pelos órgãos inferiores da hierarquia e são aprovados pela administração central. Nesse processo cada unidade operacional deve relacionar seu planejamento, orçamento e avaliação às necessidades em relação aos meios disponíveis.
Processo intermediário ou misto: os níveis hierárquicos mais altos traçam as diretrizes e os objetivos em função dos meios disponíveis, e com esses parâmetros as unidades operacionais elaboram os planos de trabalho que serão consolidados setorialmente nos Ministérios ou Secretarias e, finalmente, no órgão central de planejamento. Esse é o processo adotado no Brasil.
http://leg.ufpi.br/subsiteFiles/admpicos/arquivos/files/Monografia%20de%20Noemi%20Vieira%20de%20Alencar%20Lima%20-%20Planejamento%20Or%C3%A7ament%C3%A1rio%20Financeiro.pdf
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Eu nunca ouvi falar sobre este tema ou classificação, mas tentei usar a lógico...O orçamento feito de baixo, da base, do trabalhador gera uma compreensão sobre a realidade no dia-dia.
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Em 01/06/2018, às 16:31:09, você respondeu a opção E.Certa!
Em 12/02/2018, às 17:08:12, você respondeu a opção A.Errada!
Em 25/01/2018, às 22:17:10, você respondeu a opção A.Errada!
Em 24/01/2018, às 11:57:30, você respondeu a opção A.Errada!
Em 04/01/2018, às 14:59:58, você respondeu a opção A.Errada!
Uma hora vai! kkkkk
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Galera, era só lembrar de centralização e descentralização da administração.
Centralização = conhecimentos gerais, globaisl, holista, vai pra toda organização, decisão descendente.
Descentralização = maior realismo da programação (a galera que tá lá em baixo sabe melhor como funciona), conhecimentos específicos, detalhados.
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Questão inteligente, segundo o perfil de lógica da FGV.
Notem:
Qual a opção que indica vantagens do processo ascendente = ou seja, de BAIXO para CIMA.
Isso implica entender que as ações programáticas partem da base e não do topo (cúpula) da administração. Dessa forma, já eliminamos duas assertivas, quais sejam: projetos mais abrangente, melhor alocação dos recursos.
Também podemos inferir que a assertiva que fala sobre Menor possibilidade de incorrer em duplicação de serviços - está errada, uma vez que na base há mais possibilidade de esforços repetitivos.
Quanto a assertiva que fala de maior mobilidade de ação, podemos entender que a execução das ações, quanto a sua maior mobilidade, está no operacional e não no nível estratégico.
Assim, resta a letra E: Maior realismo na programação, com melhor conhecimento sobre o meio - uma vez que quem executa é que está mais perto da realidade e tem mais conhecimento do meio que está rotineiramente inserido.
Foi assim que desenhei a questão.
Espero ter ajudado!
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05/06/2019
Errei
Gab E
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Nunca tinha feito questões nessa perspectiva. Mas acertei, por ter a noção do planejamento estratégico, tático e operacional, lembrei dessa ideia e deu certo.
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Processo descendente -> Os objetivos são estabelecidos em função das necessidades, sem maior consideração aos meios.
• Vantagens :
- Maior conhecimento das necessidades gerais, pois a cúpula pode vislumbrar objetivos mais abrangentes;
- Melhor adequação dos recursos aos objetivos;
- Maior mobilidade de ação;
- Menor possibilidade de incorrer em duplicação de serviços.
• Desvantagens :
- Perigo de uma programação utópica, desconhecendo-se as possibilidades reais da administração;
- Risco da falta de adesão das unidades executoras.
PROCESSO ASCENDENTE -> Os objetivos são estabelecidos pelos órgãos inferiores da hierarquia e são aprovados pela cúpula. Cada Unidade Operacional é compelida a pensar em termos de objetivos.
• Vantagens:
- As Unidades, por conhecerem melhor o meio onde estão situadas, apresentam maior
realismo na programação;
- Esse processo funciona como motivador, gerando compreensão e adesão dos órgãos
executores.
• Desvantagens :
- Os órgãos operacionais geralmente têm visão limitada na determinação dos objetivos;
- Tendência de concentrar recursos em programas de ampliação apenas qualitativa, por
ausência de objetivos;
- Risco de duplicação de serviços, gerando desperdícios de recursos.
PROCESSO INTERMEDIÁRIO ou MISTO -> Os níveis hierárquicos mais altos traçam as diretrizes e os objetivos em função dos meios disponíveis, e com esses parâmetros as unidades operacionais elaboram os planos de trabalho que serão consolidados setorialmente nos Ministérios ou Secretarias de estado e, finalmente, no órgão central de planejamento.
• Vantagens :
- Maior adequação dos objetivos aos meios e vice-versa, evitando planos utópicos, bem como a visão limitada sobre os objetivos governamentais;
- Eliminação do risco de duplicação de serviços;
- Adesão das unidades executoras.
• Desvantagens :
- Processo mais burocrático, demorado e complexo;
- Dificuldade de planejar por parte das unidades administrativas;
- Tendência do órgão central de planejamento para atuar de modo autoritário, fazendo
cortes lineares desprovidos de racionalidade.
GAB E
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Vou contar um segredo pra vocês sobre esse tipo de questão. Não funciona sempre, mas na dúvida ajuda e muito.
Ao se falar de comunicação, na adm geral, pode-se fazer um paralelo ao processo de descentralização centralização, no caso nosso aqui é a descentralização,
já que quando falamos de comunicação ascendente, temos uma comunicação dos subordinados(nível operacional) ao nível estratégico. Vemos a descentralização do processo de comunicação.
Pense na questão agora, qual é uma das vantagens da descentralização?????
Maior realismo na programação, com melhor conhecimento sobre o meio.
Gab letra E
Comece a pensar na administração como uma matéria conjunta, não com tópicos centralizados. Saco !?!?!
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Questão trata sobre elaboração do orçamento público, porém conseguimos acertá-la apenas com os conhecimentos sobre o processo decisório.
Alternativa A. Errado. Trata-se de uma vantagem do processo descendente.
Alternativa B. Errado. Trata-se de uma vantagem do processo descendente.
Alternativa C. Errado. Maior mobilidade de ação é uma das características do processo descendente.
Alternativa D. Errado. Processo ascendente (decisões centralizadas) são mais onerosas, pois geram duplicação de estruturas de decisão.
Alternativa E. Certo. Quando a decisão é tomada de forma descentralizada, os tomadores de decisão possuem uma maior quantidade disponível de informação sobre a situação e, assim, conseguem tomar decisões mais realistas.
Resposta: E