Essa pergunta é muito específica. O candidato teria que ter lido o PROGRAMA DE METAS do Estado de São Paulo da época.
Como estou fazendo essa questão na data de 13/12/2019, fui buscar o PROGRAMA DE METAS 2017-2020.
Nele não está explícito a resposta da questão, mas se lê-lo por completo, perceberá a resposta.
Abaixo transcrevo um fragmento que achei mais direto. Além disto, deixo o link do PROGRAMA DE METAS 2017-2020.
Página 15 e 16:
"Serão realizadas prestações de contas semestrais, em que cada Secretaria informará a evolução dos estágios de cada uma das metas, no âmbito do Programa de Metas. Os resultados serão contabilizados a partir da aplicação das fórmulas de cálculo de cada indicador, presentes em todas as metas. Os indicadores de metas são atualizados em periodicidades específicas (semestralmente, anualmente), de acordo com a característica do objetivo pretendido e a disponibilidade das pesquisas dos órgãos especializados.
O acompanhamento poderá ser realizado pelo munícipe em dois níveis. O primeiro, em relação aos indicadores das linhas de ação. O segundo está vinculado ao nível de entrega da meta, que diz respeito ao impacto planejado para a população. Os dois níveis de acompanhamento justificam-se pela opção da gestão municipal em apresentar metas finalísticas. Essas metas refletem melhorias na qualidade de vida dos paulistanos de maneira mais ampla."
Fonte: http://planejasampa.prefeitura.sp.gov.br/assets/Programa-de-Metas_2017-2020_Final.pdf
FORÇA E VITÓRIA!