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Certo
Inserida num conjunto mais amplo, a reforma do aparelho do Estado tem uma estratégia e dinâmica própria, como reforma dirigida para o Estado enquanto organização e seu pessoal. Esta reforma tem como objetivos fundamentais:
• redefinir o papel do Estado, fortalecendo as suas funções na regulação dos mercados e no fomento às atividades sociais de interesse da coletividade;
• aumentar a capacidade administrativa do Estado, modernizando a administração pública e voltando-a para a busca da eficiência e da qualidade no atendimento aos cidadãos;
Fonte: http://www.bresserpereira.org.br/documents/mare/cadernosmare/caderno15.pdf.
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A administração pública gerencial é aquela onde suponhamos que o Estado funcione como uma empresa, cujos serviços são destinados aos cidadãos e que possui como princípios características a eficiência nos serviços, na avaliação de desempenho e no controle dos resultados.
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Mais precisamente o modelo gerencial com foco no consumidor (consumerism), modelo que faz parte dos outros três de administração pública gerencial:
- Modelo gerencial puro
- Modelo com foco no consumidor
- Modelo PSO (Public Service Orientation)
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A Administração gerencial atua com o foco no resultado, no caso da Administração pública o objetivo é o atendimento das necessidades do cidadão, sendo que o cidadão é visto como cliente que recebe o serviço público. Foi implantada no Brasil após a era da Administração Burocrática, e veio para desburocratizar o sistema público brasileiro. É semelhante à gestão privada. Não possui regime rígido, e sim adapatável ao atendimento das necessidades do cidadão-cliente.
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ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA GERENCIAL é aquela construída sobre bases que consideram o Estado uma grande empresa cujos serviços são destinados aos seus clientes, outrora cidadãos; na eficiência dos serviços, na avaliação de desempenho e no controle de resultados, suas principais características.
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CERTO
" A Administração Pública gerencial vê o cidadão como contribuinte de impostos e como cliente dos seus serviços. Os resultados das ações do Estado são considerados bons – não porque os processos administrativos estão sob controle e são seguros, como quer a Administração Pública burocrática, mas porque as necessidades do cidadão-cliente estão sendo atendidas."
- Augustinho Paludo, 2013.
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Nova Administração Pública ( New Public Management - NPM) - Adm Pública Gerencial
Três principais fases dessa reforma/processo evolutivo:
1 ) Gerencialismo Puro (managerialism) : cidadão contribuinte e mero pagador de impostos .
Descentralização do aparelho de Estado, que separou as atividades de planejamento e execução do governo e transformou as políticas públicas em monopólio dos ministérios;
Privatização das estatais;
Terceirização dos serviços públicos;
Regulação estatal das atividades públicas conduzidas pelo setor privado;
Uso de ideias e ferramentas gerenciais advindas do setor privado.
2 ) Consumerismo (consumerism): cidadão usuário dos serviços, satisfação do cliente
"O consumerism consistiu numa segunda resposta, uma reorientação do gerencialismo puro mais voltada à racionalização tendo como ponto central a questão da satisfação das necessidades dos cidadãos/consum idores de serviços públicos. A ênfase deste modelo é uma estratégia de qualidade, a ser controlada pelo programa Citizen's Charter, cujos resultados apoiavam-se em medidas tais como descentralização, estímulo à competitividade, modelos contratuais flexíveis e direcionados para a qualidade.
3 ) PSO (public service orientation): cidadão com direitos e deveres.
Os princípios do PSO são temas como a equidade, a justiça, a transparência, a accountability, bem como a participação popular.
A descentralização no PSO não é vista somente como uma maneira de melhorar os serviços prestados, mas como um meio de possibilitar a participação popular, criando-se uma arena que aumente a participação política dos cidadãos.
Fonte -> meus resumos com base em Rennó e Paludo.
Resposta da questão: certa! dentro do consumerismo, que faz parte da adm pública gerencial, percebemos nitidamente o cidadão como cliente.
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GERENCIAL = controle dos resultados
Burocrática = controle dos processos
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A preocupação com o cliente está sim relacionada com a Nova Gestão Pública (chamada como o 'paradigma do cliente"). Havia um diagnóstico de que a gestão pública não buscava atender ao seu usuário da melhor forma, e que o Estado deveria focar seus esforços em atender melhor ao "cliente".
Gabarito: certa
fonte: Rodrigo Rennó - www.estrategiaconcursos.com.br
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A visão do cidadão como cliente é um dos estágios da NPM (modelo gerencial). Você lembra qual é o estágio? Consumerism!
Resposta: CERTO
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CERTO
Nova Administração Pública (Gerencial)- três modelos complementares:
1º Gerencialismo puro: cidadão visto como um contribuinte ou pagador de impostos.
2° Consumerismo: cidadão visto como usuário ou consumidor.
3° Public Service Orientation: cidadão visto como um cliente.
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GABARITO: CERTO
"O termo cliente tem sua origem no setor privado e influenciou fortemente a reforma do Estado. A insatisfação do cliente-usuário com os serviços públicos no período pré-reforma de 1995 era notória. Os serviços prestados pela Administração Pública eram considerados ineficientes, caros e de pouco valor para o usuário.
Sem desconsiderar a iniciativa de Helio Beltrão através do Programa Nacional de Desburocratização (1979), foi com o advento da administração gerencial (novo gerencialismo público) que a orientação para o cliente-cidadão foi incorporada à Administração Pública (de forma lenta, gradual e contínua)."
Fases do gerencialismo:
1a Puro (Managerialism) > contribuinte FOCO EM REDUÇÃO DE CUSTOS
2a Consumerismo (Consumerism) > cliente-consumidor FOCO EM QUALIDADE
3a PSO (Public Service Orientation) > cidadão FOCO EM ACCOUNTABILITY
FONTE: Administração Pública - Augustinho Paludo - 3ª Ed. (2013)
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CESPE - A visão do cidadão como cliente para os serviços públicos ofertados pelo Estado é típica da administração pública gerencial.
CESPE - O modelo gerencial, motivado pela busca de meios capazes de enfrentar a crise fiscal do Estado e torná-lo mais eficiente, surgiu no Brasil na segunda metade do século XX.
CESPE - No âmbito da administração pública gerencial, os controles a posteriori dos resultados devem ser extremamente severos.
CESPE - Na administração pública gerencial, a responsabilização dos administradores pelos atos decorrentes do exercício da função pública é procedimento essencial à defesa dos princípios republicanos (DESCENTRALIZAÇÃO)
CESPE - O modelo de administração pública gerencial respondeu à expansão das funções econômicas e sociais da sociedade com uma proposta de diminuição do tamanho do Estado.
CESPE - a reforma gerencial visava enfatizar a profissionalização e o uso de práticas de gestão do setor privado.