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ID
2680471
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
EBSERH
Ano
2018
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Com referência à reforma do Estado e à administração pública gerencial, julgue o item subsequente.

A administração pública gerencial brasileira envolve quatro setores: o núcleo estratégico, as atividades exclusivas do Estado, os serviços não exclusivos do Estado e a produção de bens e serviços para o mercado.

Alternativas
Comentários
  • A resposta pode ser encontrada no Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado:

     

    No Aparelho do Estado é possível distinguir quatro setores:

     

    NÚCLEO ESTRATÉGICO. Corresponde ao governo, em sentido lato. É o setor que define as leis e as políticas públicas, e cobra o seu cumprimento.

     

    ATIVIDADES EXCLUSIVAS. É o setor em que são prestados serviços que só o Estado pode realizar. São serviços em que se exerce o poder extroverso do Estado - o poder de regulamentar, fiscalizar, fomentar.

     

    SERVIÇOS NÃO EXCLUSIVOS. Corresponde ao setor onde o Estado atua simultaneamente com outras organizações públicas não-estatais e privadas. As instituições desse setor não possuem o poder de Estado.

     

    PRODUÇÃO DE BENS E SERVIÇOS PARA O MERCADO. Corresponde à área de atuação das empresas. É caracterizado pelas atividades econômicas voltadas para o lucro que ainda permanecem no aparelho do Estado como, por exemplo, as do setor de infra-estrutura.

     

    GABARITO: CERTO

  • Aparelho do estado:

    1° Estratégico - 3 poderes + MPU

    2° Atividade exclusiva - agência reguladora,Bacen.

    3° Atividade não exclusiva - educação, saúde. Publicitação - contrato de gestão (museus), 3° setor (pública não estatal).

    4°Produção de bens e serviços p/ o mercado (privatização), setor privado (c/ fins lucrativos). 

    Anotações caderno prof Rafael Barbosa - Espaço Campos. 

  • Lazarenta essa questão.

    Pegou a mim e muita gente de calça curta.

    hehehe....

  • http://www.biblioteca.presidencia.gov.br/publicacoes-oficiais/catalogo/fhc/plano-diretor-da-reforma-do-aparelho-do-estado-1995.pdf

  • Nunca tinha visto isso, e olha que já fiz questão dessa matéria...

  • Gabarito: Certo.

    Os seguintes setores em que o estado atuava:

    1) O núcleo estratégico;

    2) As atividades exclusivas;

    3) Os serviços não exclusivos;

    4) O setor de produção de bens e serviços para o mercado.

  • Nunca tinha visto isso, e olha que já fiz questão dessa matéria...²

    chutômetro aqui e na prova.

  • Questão CERTA.

    Na verdade, foi o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado (PDRAE) que a adotou esses quatros segmentos de organização do Estado, na busca de relacionamento com a sociedade no que se refere a distribuição de responsabilidade.

    Referencia: Ponto dos Concursos - Marcelo Camacho

  • GAB:C

    Aparelho do estado:

    1° Estratégico - legislatuvo, executivo, judiciário e MPU

    2° Atividade exclusiva - atividades que só o Estado pode desempenhar.

    3° Atividade não exclusiva - atividades que o Estado tem "concorrentes". Publicitação - contrato de gestão (museus), 3° setor (pública não estatal).

    4°Produção de bens e serviços para o mercado. 

  • Sim. Fazem parte do PDRAE e são:

     

    Núcleo estratégico >>>  Burocrático + Gerencial - Efetividade - Pública estatal

    Atividades exclusivas >>> Gerencial - Eficiência - Pública estatal     (controle, fiscalização, fomento)

    Serviços não exclusivos >>> Gerencial - Eficiência - Pública não estatal      (organizações sociais - publicização)

    Prod. de bens e serv. para o mercado >>> Gerencial - Eficiência - Privada (privatização)

  • O Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado (PDRAE) está na Reforma de 1995 (Reforma do Mare)
    FHC -> Presidente;
    PDRAE -> Meta: implantar a administração gerencial

    PILARES:
    *Ajustamento fiscal duradoro;
    *Reformas econômicas orientadas para o mercado;
    *Reforma da Previdência Social;
    *Reforma do aparelho do Estado.

    OBJETIVOS:
    *Descentralização dos serviços sociais;
    *Delimitação mais precisa da área de atuação do Estado;
    *Assegurar a responsabilização (accountability) através da administração por objetivos;
    *Maior autonomia administrativa

     

    SETORES:
    *Núcleo estratégico: define as leis e as políticas públicas;
    *Atividades exclusivas:
    *Serviços não-exclusivos: organizações não estatais e privadas;
    *Produção de bens e serviços para o mercado: atividades econômicas voltadas para o lucro

  • Certo.

    Características: PDRAE (Plano diretor da reforma do aparelho do estado)

    P - Voltada para o Público (Cidadão)

    D - Descentralização. (Transferência para organizações não estatais de atividades não exclusivas do Estado.)

    R-  Foco nos Resultados com controle a posteriori.

    A - Reforma Administrativa e não financeira, maior Autonomia.

    E - Eficiência (Racionalização).

    1. APARELHO DO ESTADO: é possível distinguir quatro setores:

    1.1-núcleo estratégico. Corresponde ao governo, em sentido lato. É o setor que define as leis e as políticas públicas, e cobra o seu cumprimento. É, portanto, o setor onde as decisões estratégicas são tomadas. Corresponde aos Poderes Legislativo e Judiciário, ao Ministério Público e, no poder executivo, ao Presidente da República, aos ministros e aos seus auxiliares e assessores diretos, responsáveis pelo planejamento e formulação das políticas públicas.

    1.2-atividades exclusivas. É o setor em que são prestados serviços que só o Estado pode realizar. São serviços em que se exerce o poder extroverso do Estado - o poder de regulamentar, fiscalizar, fomentar. Como exemplos temos: a cobrança e fiscalização dos impostos, a polícia, a previdência social básica, o serviço de desemprego, a fiscalização do cumprimento de normas sanitárias, o serviço de trânsito, a compra de serviços de saúde pelo Estado, o controle do meio ambiente, o subsídio à educação básica, o serviço de emissão de passaportes, etc.

    1.3- Serviços não exclusivos. Corresponde ao setor onde o Estado atua simultaneamente com outras organizações públicas não-estatais e privadas. As instituições desse setor não possuem o poder de Estado. Este, entretanto, está presente porque os serviços envolvem direitos humanos fundamentais, como os da educação e da saúde, ou porque possuem “economias externas” relevantes, na medida em que produzem ganhos que não podem ser apropriados por esses serviços através do mercado. As economias produzidas imediatamente se espalham para o resto da sociedade, não podendo ser transformadas em lucros. São exemplos deste setor: as universidades, os hospitais, os centros de pesquisa e os museus.

    1.4- Produção de bens e serviços para o mercado. Corresponde à área de atuação das empresas. É caracterizado pelas atividades econômicas voltadas para o lucro que ainda permanecem no aparelho do Estado como, por exemplo, as do setor de infraestrutura. Estão no Estado seja porque faltou capital ao setor privado para realizar o investimento, seja porque são atividades naturalmente monopolistas, nas quais o controle via mercado não é possível, tornando-se necessário no caso de privatização, a regulamentação rígida.

  • Para o PDRAE, o Aparelho do Estado, ou Administração Pública, é constituído pelos quatro setores listados no enunciado da questão.


    Núcleo Estratégico. Corresponde ao Governo em sentido lato. É o setor que define as leis e as políticas públicas, e cobra o seu cumprimento. É o setor onde as decisões estratégicas são tomadas.


    Atividades Exclusivas. Corresponde ao setor em que são prestados serviços que só o Estado pode realizar. São serviços em que se exerce o poder extroverso do Estado – o poder de regulamentar, fiscalizar e fomentar.


    Serviços Não Exclusivos. Correspondem ao setor onde o Estado atua simultaneamente com outras organizações públicas não estatais e privadas. As instituições desse setor não possuem o poder de Estado.


    Produção de Bens e Serviços para o Mercado. Corresponde à área de atuação das empresas. É caracterizada pelas atividades econômicas voltadas para o lucro que ainda permanecem no aparelho do Estado como, por exemplo, as do setor de infraestrutura.”

  • Núcleo estratégico

    A propriedade deve ser necessariamente estatal. Sua gestão deve ser um misto de administração burocrática e gerencial;

    Atividades exclusivas

    A propriedade também deve ser somente estatal. Sua gestão deve ser gerencial;

    Serviços não-exclusivos

    Neste caso a propriedade ideal é a pública não− estatal. O tipo de gestão recomendado também é

    o gerencial;

    Produção de bens e serviços para o mercado

    A propriedade privada é a regra. O tipo de gestão também é o gerencial.

    Certo

    Rodrigo Renno

  • CERTO

    Os Setores do Estado

    No aparelho do Estado, é possível distinguir quatro setores:

    #Núcleo Estratégico Corresponde ao governo, em sentido lato.

    É o setor que define as leis e as políticas públicas, e cobra o seu cumprimento. É, portanto, o setor onde as decisões estratégicas são tomadas. Corresponde aos Poderes Legislativo e Judiciário, ao Ministério Público e, no poder executivo, ao Presidente da República, aos ministros e aos seus auxiliares e assessores diretos, responsáveis pelo planejamento e formulação das políticas públicas.

    #Atividades Exclusivas

    É o setor em que são prestados serviços que só o Estado pode realizar. São serviços em que se exerce o poder extroverso do Estado - o poder de regulamentar, fiscalizar, fomentar. Como exemplos, temos: a cobrança e fiscalização dos impostos, a polícia, a previdência social básica, o serviço de desemprego, a fiscalização do cumprimento de normas sanitárias, o serviço de trânsito, a compra de serviços de saúde pelo Estado, o controle do meio ambiente, o subsídio à educação básica, o serviço de emissão de passaportes etc.

    #Serviços Não-Exclusivos

    Corresponde ao setor onde Estado atua simultaneamente com outras organizações públicas não-estatais e privadas. As instuições desse setor não possuem o poder de Estado. Este, entretanto, está presente porque os serviços envolvem direitos humanos fundamentais, como os da educação e da saúde, ou porque possuem "economias externas" relevantes, na medida que produzem ganhos que não podem ser apropriados por esses serviços através do mercado. As economias produzidas imediatamente se espalham para o resto da sociedade, não podendo ser transformadas em lucros. São exemplos deste setor: as universidades, os hospitais, os centros de pesquisa e os museus.

    #Produção de Bens e Serviços Para o Mercado

    Corresponde à área de atuação das quatro empresas. É caracterizado pelas atividades económicas voltadas para o lucro que ainda permanecem no aparelho do Estado como, por exemplo, as do setor de infra-estrutura. Estão no Estado, seja porque faltou capital ao setor privado para realizar o investimento, seja porque são atividades naturalmente monopolistas, nas quais o controle via mercado não é possível, tornando-se necessário no caso de privatização, a regulamentação rígida.

  • CERTO

  • SETORES DO APARELHO DO ESTADO

    NÚCLEO ESTRATÉGICO

    Executivo, Legislativo, Judiciário, MP. ---> ESTATAL

    BUROCRÁTICA/GERENCIAL

    ATV EXCLUSIVA

    regulamentação, fiscalização, fomento, segurança púb. ---> ESTATAL

    GERENCIAL

    SERVIÇOS NÃO EXCLUSIVOS

    universidade, centro de pesquisa, hospitais. ---> PÚBLICA NÃO ESTATAL

    GERENCIAL

    PRODUÇÃO PARA O MERCADO

    área de atuação privada. ---> PRIVADA

    GERENCIAL