-
Certo.
3.3. Administração Pública burocrática
Em face da desorganização do Estado em termos de prestação de serviços públicos e da ausência de um projeto de desenvolvimento para a nação, aliadas à corrupção e ao nepotismo comuns na área pública, um novo modelo de administração se fazia necessário. Era preciso reestruturar e fortalecer a Administração Pública para que pudesse cumprir suas novas funções. O surgimento das organizações de grande porte, a pressão pelo atendimento de demandas sociais, o crescimento da burguesia comercial e industrial indicavam que o Estado liberal deveria ceder seu espaço a um Estado mais organizado e de cunho econômico.
Atenção → Enquanto no mundo a burocracia surge envolta no capitalismo e na democracia, no Brasil ela surge no período militar e se desenvolve em plena ditadura.
A Administração Pública burocrática surge na segunda metade do século XIX, na época do Estado liberal, como forma de combater a corrupção e o nepotismo patrimonialista. Constituem princípios orientadores do seu desenvolvimento a profissionalização, a ideia de carreira, a hierarquia funcional, a impessoalidade, o formalismo, em síntese: o poder racional-legal. Os controles administrativos visando evitar a corrupção e o nepotismo são sempre a priori. Parte-se de uma desconfiança prévia nos administradores públicos e nos cidadãos que a eles dirigem demandas. Por isso são sempre necessários controles rígidos dos processos, como, por exemplo, na admissão de pessoal, nas compras e no atendimento a demandas (Pdrae, 1995).16
Atenção → A Administração Pública burocrática surgiu com a filosofia de combater as práticas patrimonialistas.
Por outro lado, o controle – a garantia do poder do Estado – transforma-se na própria razão de ser do funcionário. Em consequência, o Estado volta-se para si mesmo, perdendo a noção de sua missão básica, que é servir à sociedade. A qualidade fundamental da Administração Pública burocrática é a efetividade no controle dos abusos; seu defeito, a ineficiência, a autorreferência e a incapacidade de voltar-se para o serviço aos cidadãos. Este defeito, entretanto, não se revelou determinante na época do surgimento da Administração Pública burocrática porque os serviços do Estado eram muito reduzidos. Nessa época, o Estado limitava-se a manter a ordem e administrar a justiça, a garantir os contratos e a propriedade.
-
CORRETA.
MODELO BUROCRÁTICO:
- BUSCOU COMBATER A CORRUPÇÃO E O NEPOTISMO.
- VOLTADO AOS PROCEDIMENTOS.
- É RACIONAL.
- IMPESSOAL.
-SUPEROU O PATRIMONIALISMO.
-
E que Deus repreenda nossa reprovação. Amém kkk
-
Gabarito correto.
*Modelo Patrimonialista.
Modelo patrimonialista da administração pública: onde o Estado era usado como uma extensão das posses do monarca. Sem a clara separação entre a res pública e a res principis (propriedade pública e propriedade do soberano), na administração patrimonialista eram comuns coisas como o uso de imóveis públicos pelos governantes. Além disso, sob esse modelo os cargos públicos eram preenchidos de acordo com a vontade pessoal do governante, sendo muitas vezes utilizados como forma de presentear indivíduos que suportavam o regime, o que favorecia a corrupção.
*Modelo burocrático
2° Max Weber cria o modelo da administração pública burocrática, como resposta à evolução das demandas da população sobre o Estado possuir como característica a clara separação entre o que é público e o que é privado, em contraponto ao enfoque patrimonialista
* A burocracia de Max Weber, desenhou-se uma administração formalista, centrada nos procedimentos a serem seguidos e na hierarquia das decisões. Houve um avanço em relação ao patrimonialismo, uma vez que o nepotismo e a corrupção típicos deste modelo poderiam ser evitados se as formalidades estabelecidas fossem cumpridas. Neste modelo,
-
GABARITO: CORRETO
BUROCRÁTICO: Controle Rígido de processos
-
Questão passível de recurços, pois os princípios que estão paralelos ao nepotismos são: impessoalidade e meritocracia e não controle rígido como afirma a banca.
Tipo de questão
"dai-me o gabarito que te explico a resposta".
-
PATRIMONIALISMO - NEPOTISMO , CORRUPÇÃO
BUROCRACIA - IMPESSOALIDADE, CONTROLE A PRIORI, FOCO NOS PROCESSOS, NORMAS, REGRAS, ROTINAS
-
Modelo Burocrático
· Separar público e o privado;
· Procedimentos;
· Formalidade racional-legal (autoridade, hierarquia, normas e regras);
· Padronizado;
· Impessoalidade;
· Combater o nepotismo/corrupção;
· Comunicação formalizada e oficial;
· Competência técnica é valorizada através da meritocracia.
· Superar o clientelismo devido ao modelo anterior – patrimonialismo.
GAB CERTO
-
Os controles que visam combater a corrupação e o nepotismo são realizados a priori, traduzindo: há um controle rígidos dos processos e procedimentos.
-
Vezuvio, eles fizeram um correlação de afirmações, afirmando que a a administração pública burocrática está embasada na presença de normas e rigidez de procedimentos o que não deixa de ser verdade. Se a banca tivesse restringido a apenas isso que seria passível de recurso.
-
CERTO
CARACTERÍSTICAS DA BUROCRACIA:
-caráter legal das normas;
-formalismo;
-racionalidade;
-divisão do trabalho;
-impessoalidade;
-hierarquia;
-padronização;
-meritocracia.
FONTE: aulas do profº José Wesley.
-
Uma das características da burocracia é a padronização e rigidez dos procedimentos.
Resposta: CERTO
-
Como forma de repreender a corrupção e o nepotismo, que são características do modelo patrimonialista, a administração pública burocrática está embasada na presença de normas e rigidez de procedimentos. ( Gerando a previsibilidade dos comportamentos).
-
A questão em análise nos apresenta uma afirmação que abarca
dois modelos de administração, a Administração Pública Burocrática e a Administração
Pública Patrimonialista. Para respondermos à questão, precisamos fazer uma
breve revisão desses dois modelos. Segundo o professor Luiz Carlos Bresser
Pereira:
“No patrimonialismo, o aparelho do Estado funciona como uma extensão
do poder do soberano, e os seus auxiliares, servidores, possuem status de
nobreza real. Os cargos são considerados prebendas. A res publica não é
diferenciada das res principis. Em consequência, a corrupção e o nepotismo
são inerentes a esse tipo de administração" (Pereira, 1995).
“A administração pública burocrática foi adotada para substituir a
administração patrimonialista, que definiu as monarquias absolutas, na qual o
patrimônio público e o privado eram confundidos. Nesse tipo de
administração o Estado era entendido como propriedade do rei. O nepotismo e o
empreguismo, senão a corrupção, eram a norma" (Pereira, 1996).
Em face do exposto, percebe-se que na
Administração Pública Burocrática existe uma desconfiança previa nos administradores
públicos, uma centralização do processo decisório e, consequentemente das
estruturas administrativas e um controle rígido dos processos. Em face do
exposto, a questão em análise está correta.
GABARITO
DO PROFESSOR: CERTO.
FONTES:
PEREIRA, Luiz Carlos Bresser. Da Administração Pública Burocrática à
Gerencial.RSP n 47. BRASILIA, 1996.
PEREIRA, Luiz Carlos Bresser. Plano Diretor da Reforma do Aparelho do
Estado. Brasília, 1995.
BIZU:
Pessoal, quem está se preparando para provas que incluem a
matéria de Administração Pública, para concursos na área de controle ou de gestão
e quer passar na prova, DEVE ler
dois artigos fundamentais e complementares:
1 - Da Administração Pública
Burocrática à Gerencial, Luiz Carlos Bresser Pereira, RSP nº 47, Brasília-DF,
1996.
2 - Plano Diretor da Reforma do
Aparelho do Estado, Luiz Carlos Bresser Pereira, Brasília-DF, 1995.
Boa parte das questões são
tiradas desses dois artigos. Basta pesquisar no Google que vocês irão encontrar
esses artigos em PDF.
-
GABARITO: CERTO
➧ Características da administração Burocrática
▪ Caráter legal das normas;
▪ Caráter formal das comunicações;
▪ Divisão do trabalho;
▪ Impessoalidade do relacionamento;
▪ Hierarquização da autoridade;
▪ Rotinas e procedimentos;
▪ Competência técnica e mérito;
▪ Especialização da administração;
▪ Profissionalização;
▪ Previsibilidade no funcionamento.
FONTE: Prof. Heron Lemos