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Enquanto a avaliação formativa melhora e aperfeiçoa o programa em si, a avaliação somativa, avalia os resultados das políticas públicas e dos programas governamentais, cabendo julgamento sobre o valor das intervenções governamentais.
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Sigo sem entender o fato de que cabe julgamento de valor, por favor, indiquem para comentário da professora, pois queria saber de onde o CESPE tirou isso.
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Na minha concepção não cabe julgamento de valor, mas como eu nao sou avaliador da prova. Dane-se a minha concepção.
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Gabarito: ERRADO.
Além do caráter de mensuração objetiva de resultados, a avaliação possui também aspectos qualitativos, constituindo-se em um julgamento sobre o valor das intervenções governamentais por parte dos avaliadores internos ou externos, bem como por parte dos usuários ou beneficiários.
Fonte: Cavalcanti, Bianor S.; Otero, Roberto B. Novos Padrões Gerenciais no Setor Público: medidas do governo americano. Brasília, ENAP, 1997 (Texto para Discussão).
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Pessoal, agradeço a todos que comentam as questões e nos ajudam de alguma forma. Só gostaria de pedir, sempre que possível, coloquem as referencias de onde saíram os comentários. Obrigada!
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Avaliação e MONITORAMENTO
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Obrigada Allynne Lima, agora eu sei de onde o CESPE tirou isso :-)
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1- problema ou demanda da sociedade
2- elaboração do planejamento ou programa
3- implementação
4- MONITORAMENTO
5- AVALIAÇÃO
6- revisão
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ERRADO
Compete à atividade de avaliação a mensuração objetiva de resultados das políticas públicas e dos programas governamentais, não cabendo julgamento sobre o valor das intervenções governamentais.
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O julgamento do valor das intervenções nada mais é do que a efetividade.
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Gab. Errado.
Entre os própositos das avaliações estão as avaliações somativas e formativas. As avaliações somativas, são orientadas para o julgamento,
o objetivo é determinar o mérito, valor, ou signifiância de alguma coisa (subdisiam decisões).
Merito- intrinseco ao programa, avaliado pelos beneficiários
Valor - Extrinseco, diz respeito aos efeitos dos programas para aqueles que não são seus beneficiários diretos.
Fonte: Estratégia concursos.
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A questão em análise nos
introduz um conceito relacionado à temática das políticas públicas. Segundo Paludo
(2013), política pública é um “conjunto
de meios, decisões e ações, que congregam diferentes atores e concentram
esforços, utilizados pelos governos com vistas a mudar uma realidade, de forma
efetiva e atender às necessidades público-sociais".
Com isso, precisamos entender
que o processo de criação de políticas públicas consiste em cinco atividades
essenciais: definição de agenda, formulação, tomada de decisão,
implementação e avaliação. Como a questão em análise nos pergunta sobre a
fase de avaliação, vamos nos ater a ela.
Para Maria das Graças Rua, a avaliação de
políticas públicas possui as seguintes finalidades:
“a) viabilizar a prestação de contas (accountability), mediante a
oferta de informações para julgar e aprovar decisões, ações e seus
resultados;
b) desenvolver e melhorar estratégias de intervenção na
realidade, uma vez que a avaliação necessariamente deve ser capaz de propor
algum aperfeiçoamento da política pública que está sendo avaliada;
c) proporcionar aos atores envolvidos nas políticas públicas,
segundo sua situação: empoderamento, já que a avaliação deve abrir espaço
para a democratização da atividade pública; promoção social, pois a
avaliação deve ser instrumento que possibilite a incorporação de grupos
sociais excluídos; e desenvolvimento institucional, porque a avaliação
contribui para a melhoria organizacional, o aprendizado institucional, e o
fortalecimento das instituições envolvidas".
Portanto, segundo Rua, a
avaliação pode ter por objeto o conteúdo da política pública (sua
finalidade, seu público-alvo), sua estrutura (a relação existente entre os
objetivos, as metas, os insumos e as atividades), seu processo (como se
organizam as atividades de implementação daquela policy), seus produtos (as entregas de bens
públicos e de serviços à sociedade), a qualidade (dos bens e serviços
entregues), seus efeitos e/ou impactos (as consequências da policy).
Ademais, existem várias formas de se
avaliar uma política pública. Entre elas, podemos citar a avaliação
formativa e a somativa. A Avaliação Formativa consiste na avaliação realizada no decorrer de um
programa/projeto/ação, com a finalidade de aperfeiçoá-lo. Já a Avaliação
Somativa, “refere-se à avaliação
final de um programa/projeto/ação com a finalidade de julgá-lo: tem como
objetivo principal analisar a eficácia e a efetividade quanto aos resultados
obtidos" (Paludo, 2013). Na oportunidade, cabe destacar que a Avaliação
Somativa julga tanto o mérito quanto o valor de uma ação governamental para a
implementação de uma política pública. Em face do exposto, podemos afirmar que
o item está errado.
GABARITO
DO PROFESSOR: ERRADO.
FONTES:
PALUDO, Augustinho. Administração
Pública. 3ª Ed. – Rio de Janeiro: Elsevier, 2013.
RUA,
Maria das Graças. Para Aprender Políticas Públicas: Conceitos e Teorias. Volume
1 – Brasília/DF: IGEPP, 2013.
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GABARITO: ERRADO
COMENTÁRIO DO PROFESSOR PARA QUEM NÃO TEM ACESSO
A questão em análise nos introduz um conceito relacionado à temática das políticas públicas. Segundo Paludo (2013), política pública é um “conjunto de meios, decisões e ações, que congregam diferentes atores e concentram esforços, utilizados pelos governos com vistas a mudar uma realidade, de forma efetiva e atender às necessidades público-sociais".
Com isso, precisamos entender que o processo de criação de políticas públicas consiste em cinco atividades essenciais: definição de agenda, formulação, tomada de decisão, implementação e avaliação. Como a questão em análise nos pergunta sobre a fase de avaliação, vamos nos ater a ela.
Para Maria das Graças Rua, a avaliação de políticas públicas possui as seguintes finalidades:
“a) viabilizar a prestação de contas (accountability), mediante a oferta de informações para julgar e aprovar decisões, ações e seus resultados;
b) desenvolver e melhorar estratégias de intervenção na realidade, uma vez que a avaliação necessariamente deve ser capaz de propor algum aperfeiçoamento da política pública que está sendo avaliada;
c) proporcionar aos atores envolvidos nas políticas públicas, segundo sua situação: empoderamento, já que a avaliação deve abrir espaço para a democratização da atividade pública; promoção social, pois a avaliação deve ser instrumento que possibilite a incorporação de grupos sociais excluídos; e desenvolvimento institucional, porque a avaliação contribui para a melhoria organizacional, o aprendizado institucional, e o fortalecimento das instituições envolvidas".
Portanto, segundo Rua, a avaliação pode ter por objeto o conteúdo da política pública (sua finalidade, seu público-alvo), sua estrutura (a relação existente entre os objetivos, as metas, os insumos e as atividades), seu processo (como se organizam as atividades de implementação daquela policy), seus produtos (as entregas de bens públicos e de serviços à sociedade), a qualidade (dos bens e serviços entregues), seus efeitos e/ou impactos (as consequências da policy).
Ademais, existem várias formas de se avaliar uma política pública. Entre elas, podemos citar a avaliação formativa e a somativa. A Avaliação Formativa consiste na avaliação realizada no decorrer de um programa/projeto/ação, com a finalidade de aperfeiçoá-lo. Já a Avaliação Somativa, “refere-se à avaliação final de um programa/projeto/ação com a finalidade de julgá-lo: tem como objetivo principal analisar a eficácia e a efetividade quanto aos resultados obtidos" (Paludo, 2013). Na oportunidade, cabe destacar que a Avaliação Somativa julga tanto o mérito quanto o valor de uma ação governamental para a implementação de uma política pública. Em face do exposto, podemos afirmar que o item está errado.
FONTE: José Manoel Farias , Analista - Administrador na Fundação Hemocentro-DF, MBA em Gestão Empresarial-FGV.
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Gab: ERRADO
A Avaliação Somativa, ou seja, dos resultados, tem como objetivo final o julgamento de valor. Podemos dizer que estabelecerá a avaliação também do impacto causado e se houve mudança de realidade, isso é julgamento de valor! Assim, gabarito errado.
Erros, mandem mensagem :)
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Gabarito - E