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ID
2778667
Banca
FGV
Órgão
AL-RO
Ano
2018
Provas
Disciplina
Administração Financeira e Orçamentária
Assuntos

Câmara Municipal pretende realizar concurso público para preenchimento de vagas em seu quadro de pessoal. O Presidente da Câmara vem consulta-lo para saber se é possível que os recursos provenientes do pagamento da taxa de inscrição no certame sejam diretamente depositados na conta da empresa contratada, mediante licitação, para a realização do certame. Neste caso sua resposta é:

Alternativas
Comentários
  • Gabarito: letra B

     

    Conforme Harrison Leite: "Deve-se entender aludidos ingressos como receita pública, em homenagem aos princípios da publicidade, universalidade, orçamento-bruto e transparencia, não sendo possível o seu recolhimento diretamente pela empresa contratada para a realização do certame."

     

    Neste sentido: 

    Súmula 214 TCU: Os valores correspondentes às taxas de inscrição em concursos públicos devem ser recolhidos ao Banco do Brasil S.A., à conta do Tesouro Nacional, por meio de documento próprio, de acordo com a sistemática de arrecadação das receitas federais prevista no Decreto-lei no 1.755, de 31/12/79, e integrar as tomadas ou prestações de contas dos responsáveis ou dirigentes de órgãos da Administração Federal Direta, para exame e julgamento pelo Tribunal de Contas da União.

     

     

  • primeiro que isso nem AFO é. É direito tributário. Consultor legistativo assessoramento em orçamento é constitucional, direito administrativo e DIREITO TRIBUTARIO

  • Confundi pois estudei que a Conta Única do Tesouro Nacional é para acolher as disponibilidades financeiras da União. Depois percebi que não tem "Nacional" na acertiva.

    (ESAF - Analista Administrativo - ANA - 2009) A Conta Única do Tesouro Nacional é mantida no Banco Central do Brasil e tem por finalidade acolher as disponibilidades financeiras da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. (errada)

    (CESPE – Analista Judiciário – Contabilidade - TRE/RJ – 2012) A Conta Única do Tesouro Nacional destina-se a acolher as disponibilidades financeiras da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios (errada)

    Art. 164 da CF/1988: “§ 3º As disponibilidades de caixa da União serão depositadas no banco central; as dos Estados, do Distrito Federal, dos Municípios e dos órgãos ou entidades do Poder Público e das empresas por ele controladas, em instituições financeiras oficiais, ressalvados os casos previstos em lei.”

  • A questão trata de RECEITA PÚBLICA, conforme doutrina e jurisprudência.


    Observe a Súmula nº 214 do TCU:

    “Os valores correspondentes às taxas de inscrição em concursos públicos devem ser recolhidos ao Banco do Brasil S.A., à conta do Tesouro Nacional, por meio de documento próprio, de acordo com a sistemática de arrecadação das receitas federais prevista no Decreto-lei n. 1.755, de 31/12/79, e integrar as tomadas ou prestações de contas dos responsáveis ou dirigentes de órgãos da Administração Federal Direta, para exame e julgamento pelo Tribunal de Contas da União".

    Conforme jurisprudência do TCU, as taxas pagas pelos candidatos constituem receitas orçamentárias públicas, devendo ser recolhidas à conta única do Tesouro Nacional e utilizadas para o custeio das despesas de realização do concurso.


    Segue entendimento do STJ:

    Cobrança de taxa de inscrição não caracteriza exação ilegal, uma vez que os concursandos não são contribuintes nem a taxa de inscrição confunde-se com tributo, destinando-se esta apenas a custear os dispêndios da entidade responsável pela organização do concurso.

    Desta maneira, o valor cobrado para inscrição nos concursos públicos, embora sob a denominação de “taxa", não apresenta natureza tributária.


    Resumindo:

    1) Taxa de inscrição em concurso público é considerada receita orçamentária (RC/Serviços - Tarifa ou Preço Público);

    2) Os valores das inscrições devem ser depositados em conta única (princípio da unidade de tesouraria - art. 56 da Lei nº 4.320/64), proibido o depósito direto na conta da empresa organizadora;

    3) A receita proveniente de inscrições em concurso pode ser utilizada para pagamento dos serviços prestados por empresa organizadora, segundo prevista no edital e no contrato, caso especifique a forma e o teto de remuneração da empresa contratada; e

    4) Ingressos e dispêndios deverão obedecer as regras previstas na execução orçamentária conforme a Lei nº 4.320/64.

    Portanto, a resposta a ser dada é negativa. Então, as alternativas A, C e E não podem ser a resposta. Já a alternativa D, segundo o STJ, o montante arrecadado deverá custear apenas os dispêndios da entidade responsável pela organização do concurso. A alternativa B trata corretamente do entendimento no TCU.


    Gabarito do professor: Letra B.

  • Só lembrar que a empresa foi vencedora de uma licitação, ou seja, o valor será pago pela entidade solicitante do serviço.

    Então o pagamento dos participantes do concurso irá ser uma receita corrente e não a empresa contratada.

  • LETRA B

    1) Taxa de inscrição em concurso público é considerada receita orçamentária (RC/Serviços - Tarifa ou Preço Público);

    2) Os valores das inscrições devem ser depositados em conta única (princípio da unidade de tesouraria - art. 56 da Lei nº 4.320/64), proibido o depósito direto na conta da empresa organizadora;

    3) A receita proveniente de inscrições em concurso pode ser utilizada para pagamento dos serviços prestados por empresa organizadora, segundo prevista no edital e no contrato, caso especifique a forma e o teto de remuneração da empresa contratada; e

    4) Ingressos e dispêndios deverão obedecer as regras previstas na execução orçamentária conforme a Lei nº 4.320/64.

    Portanto, a resposta a ser dada é negativa. Então, as alternativas A, C e E não podem ser a resposta. Já a alternativa D, segundo o STJ, o montante arrecadado deverá custear apenas os dispêndios da entidade responsável pela organização do concurso. A alternativa B trata corretamente do entendimento no TCU

    Prof. QC

  • Só acertei porque lembrei que a inscrição é paga via GRU no BB.