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ID
2894614
Banca
IF-MS
Órgão
IF-MS
Ano
2019
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Partindo-se de uma perspectiva histórica, verifica-se que a administração pública - cujos princípios e características não devem ser confundidos com os da administração das empresas privadas - evoluiu através de três modelos básicos: a administração pública patrimonialista, a burocrática e a gerencial. Essas três formas se sucedem no tempo, sem que, no entanto, qualquer uma delas seja inteiramente abandonada. A respeito desses três Modelos da Administração Pública, e com Base no Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, de Bresser Pereira (1995), assinale a alternativa CORRETA:

Alternativas
Comentários
  • Gabarito: Letra B

    No modelo patrimonialista, prepondera os interesses da pessoa do soberano, dos seus amigos e dos seus familiares (nepotismo). A principal característica deste modelo é a inexistência entre a propriedade pública e a propriedade privada.

    Paludo (2013) resume o patrimonialismo do seguinte modo:

    -> confusão entre a propriedade privada e a propriedade pública;

    -> impermeabilidade à participação social-privada;

    -> endeusamento do soberano;

    -> corrupção e nepotismo;

    -> caráter discricionário e arbitrário das decisões;

    -> ausência de carreiras administrativas;

    -> desorganização do Estado e da Administração;

    -> descaso pelo cidadão e pelas demandas sociais;

    -> poder oriundo da tradição/hereditariedade;

  • A BUROCRACIA surgiu para coibir os excessos do patrimonialismo.

    A organização na burocracia segue o modelo racional-legal, ou seja, deve funcionar com base em normasleis e regulamentos, independentemente das vontades pessoais dos agentes. Entre as principais características do modelo burocrático estão o profissionalismo, a impessoalidade e o formalismo.

    profissionalismo está ligado com a meritocracia e a instituição de planos de carreira. A impessoalidade significa que o agente não pode utilizar seu entendimento pessoal para exercer suas funções dentro da organização, mas deve seguir as normas e procedimentos. Além disso, as relações organizacionais ocorrem em termos de cargos e funções e não em termos de pessoas envolvidas. O formalismo diz respeito à utilização de formulários, rotinas padronizadas e comunicações por escrito. 

    O controle na burocracia era a priori e focado nos procedimentos. Ou seja, sob esta ótica, se uma instituição está seguindo as normas estabelecidas, então a eficiência está garantida.

    disfunções burocráticas:

    https://www.adminconcursos.com.br/2014/08/introducao-administracao-publica.html

  • O GERENCIALISMO emergiu com o foco do controle voltado para os resultados, isto é, a posteriori.

    Este modelo procura comparar o cliente da administração empresarial com o usuário do serviço público. Ou seja, não basta a Administração Pública executar suas tarefas conforme normas e procedimentos. É necessário saber se a população, usuária dos serviços públicos, está satisfeita com os serviços que estão sendo prestados.

    Algumas das características do gerencialismo são:

    Accountability: prestação de contas dos governantes sobre o seu próprio desempenho;

    transparência: clareza nos procedimentos adotados;

    participação popular / controle social;

    criação de regimes temporários de emprego;

    flexibilização do direito administrativo;

    competição administrada: esta ideia diz respeito a "simular" um ambiente de competição para que melhores resultados sejam obtidos. Por exemplo: liberar mais recursos para organizações com melhores desempenhos, de acordo com indicadores pré-estabelecidos.

    https://www.adminconcursos.com.br/2014/08/introducao-administracao-publica.html

  • A) O modelo da Administração Pública Patrimonialista tem como característica a distinção entre o que é patrimônio público e o que é patrimônio privado. Existe a separação entre a res publica (coisa pública) e a res principis (coisa do príncipe).

    ERRADO: Não há distinção entre o que é público e privado.

    B) O modelo da Administração Pública Burocrática surge como forma de combater a corrupção e o nepotismo patrimonialista. São princípios desse modelo: a profissionalização, a ideia de carreira, a hierarquia funcional, a impessoalidade e o formalismo.

    CORRETO

    C) No modelo da Administração Pública Gerencial, o aparelho do Estado funciona como uma extensão do poder do soberano, e os seus auxiliares, servidores, possuem status de nobreza real. É caracterizado pela forte presença das seguintes características: nepotismo, corrupção, ineficiência, improviso, falta de profissionalismo, ausência de métodos de trabalho e falhas de planejamento.

    ERRADO: Isso ocorre no modelo Patrimonialista

    D) O modelo de Administração Pública Burocrática surge como resposta, de um lado, à expansão das funções econômicas e sociais do Estado, e, de outro, ao desenvolvimento tecnológico e à globalização da economia mundial, uma vez que ambos deixaram à mostra os problemas associados à adoção do modelo anterior.

    ERRADO: Surge como resposta ao capitalismo e à democracia

    E) Diferentemente do Modelo da Administração Pública Gerencial, em que os controles administrativos são a priori, no Modelo de Administração Pública Burocrática, os controles são a posteriori. Assim, esse Modelo de Administração Pública Burocrática visa evitar a corrupção e o nepotismo.

    ERRADO: Modelo gerencial, os controles são a posteriori. Controles são feitos a priori no modelo Burocrático.

  • A) Não havia esta distinção, ao contrário, era o que caracterizava o modelo patrimonialista.

    B) gabarito

    C) São características do patrimonialismo e não do gerencialismo.

    D) Seu objetivo era acabar com a corrupção e o nepostismo, entraves para o capitalismo e desenvolvimento do mercado.

    E) Inverteram. A Gerencial seria posteriori e a Burocrática a priori.

  • Obrigada, Fabianna. Ctrl V:

     

    A) Não havia esta distinção, ao contrário, era o que caracterizava o modelo patrimonialista.

    B) gabarito

    C) São características do patrimonialismo e não do gerencialismo.

    D) Seu objetivo era acabar com a corrupção e o nepostismo, entraves para o capitalismo e desenvolvimento do mercado.

    E) Inverteram. A Gerencial seria posteriori e a Burocrática a priori.

  • GABARITO: LETRA B

    Burocrática - combate a corrupção e nepotismo, salienta a impessoalidade, o formalismo, a hierarquia funcional, a profissionalização do servidor e a meritocracia. A burocracia apresenta as seguintes características principais:

    o  Caráter legal das normas;

    o  Caráter formal das comunicações;

    o  Caráter racional e divisão do trabalho;

    o  Rotinas e procedimentos padronizados;

    o  Especialização da administração;

    o  Previsibilidade de funcionamento.