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Letra D
Tal orçamento de fato tinha como escopo o foco indiscriminado no gasto.
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GABARITO: "D".
Orçamento Clássico ou Tradicional
Nesse modelo de orçamento, há uma preocupação exagerada com o controle contábil do gasto, refletida no obsessivo detalhamento da despesa. Outra característica dessa técnica é a elaboração orçamentária com viés inercial (ou incremental), que procura introduzir pequenos ajustes nas receitas e despesas.
Ao tomar essa direção, a distribuição dos recursos para unidades orçamentárias se dá com base na proporção dos recursos gastos em exercícios anteriores e não em função do programa de trabalho que pretendem realizar. Nesse caso, as distorções são inevitáveis, promovendo um ciclo vicioso baseado no incentivo ao gasto indiscriminado, apenas para garantir maior "fatia" nos orçamentos seguintes.
Fonte: http://repositorio.enap.gov.br/bitstream/1/2170/1/Orçamento%20Público%20Conceitos%20Básicos%20-%20Módulo%20%20%281%29.pdf
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Questão muito boa, pois criou a confusão para a galera, haja vista que a maioria confundiu (inclusive eu) com a principal característica desse tipo de orçamento. Na verdade, a questão queria o resultado prático da utilização desse tipo de orçamento.
Fala pessoal, no intuito de ajudar os colegas, eu criei um insta só com questões de Adm. Geral e Pública para compartilhar um pouco da minha experiência na área.
@bizuadm
Caso alguém ache será de alguma valia, será bem-vindo. Um grande abraço.
(Caso discorde de algum comentário, discutiremos e aprenderemos juntos)
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Gabarito Letra D.
Letra A) Errada. O Exagerado controle contábil do gasto, refletido no obsessivo detalhamento da despesa é um problema do Orçamento Base Zero, pois a cada ano, os tencnocratas precisam detalhar toda a base material dos gastos públicos.
Letra B) Errada. A evidenciação das coisas que o governo compra em detrimento do que o governo faz é uma característica mais fortemente relacionada ao orçamento Por Objeto
Letra C) Errada. A ausência de vinculação das ações orçamentárias a um sistema de planejamento central é Orçamento por Desempenho ou Por Realizações
Letra D) Gabarito. Como o orçamento tradicional é incremental, há um incentivo ao gasto indiscriminado para garantir maior fatia nos orçamentos seguintes, uma vez que o próxino orçamento é um incremento do orçamento atual.
Letra E) Errada. Destacar que a destinação da aquisição é mais importante do que a administração comprou é uma característica que pode ser verificada em alguns modelos de orçamento participativo.
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O Orçamento tradicional tem uma pitada de incrementalismo. Gera esse ciclo. Gastar mais para obter mais no ano seguinte.
Fonte: Labuta nossa de cada dia.
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Ênfase no objeto do gasto, no aspecto contábil.
Apenas considera as necessidades das unidade organizacionais.
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Questão muito maldosa, pois a letra A também se refere ao Orçamento tradicional, porém a banca tirou a literalidade do documento da ENAP:
Orçamento Tradicional/Clássico: "Por outro lado, nesse modelo de orçamento, há uma preocupação exagerada com o controle contábil do gasto, refletida no obsessivo detalhamento da despesa. Outra característica dessa técnica é a elaboração orçamentária com viés inercial (ou incremental), que procura introduzir pequenos ajustes nas receitas e despesas.Ao tomar essa direção, a distribuição dos recursos para unidades orçamentárias se dá com base na proporção dos recursos gastos em exercícios anteriores e não em função do programa de trabalho que pretendem realizar. Nesse caso, as distorções são inevitáveis, promovendo um ciclo vicioso baseado no incentivo ao gasto indiscriminado, apenas para garantir maior "fatia" nos orçamentos seguintes."
Fonte: https://repositorio.enap.gov.br/bitstream/1/2170/1/Or%C3%A7amento%20P%C3%BAblico%20Conceitos%20B%C3%A1sicos%20-%20M%C3%B3dulo%20%20%281%29.pdf
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A) Exagerado controle contábil do gasto, refletido no obsessivo detalhamento da despesa.
Sim, o orçamento clássico/tradicional tem ênfase no que a instituição gasta, refletido no obsessivo detalhamento da despesa. Mas a questão não quer saber essa característica. Ela quer saber sobre o ciclo vicioso que se gera.
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B) Evidenciação das coisas que o governo compra em detrimento do que o governo faz.
Sim, o orçamento clássico/tradicional tem ênfase no que se compra (gasto), e não no que realiza (no que faz). Mas novamente a questão quer saber sobre o ciclo vicioso.
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C) Ausência de vinculação ao sistema de planejamento, enfatizando somente o desempenho.
Sim, há ausência de vinculação ao sistema de planejamento, mas quem enfatiza o tal do desempenho é o Orçamento de Desempenho/Funcional.
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D) Incentivo ao gasto indiscriminado para garantir maior fatia nos orçamentos seguintes. [CORRETA]
Como no orçamento clássico/tradicional as projeções de gastos tinham um viés inercial (ou incremental), ou seja, considerando-se os anos anteriores, preocupando-se somente com pequenos ajustes, a distribuição de recursos se dá com base na proporção de recursos gastos em exercícios anteriores, gerando assim um ciclo vicioso baseado no incentivo ao gasto indiscriminado.
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E) Destacar que a destinação da aquisição é mais importante do que a administração comprou.
Orçamento clássico/tradicional --> ênfase no que gasta (no que se comprou) é mais importante que a destinação (no que faz/realiza).
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Vamos às alternativas:
a) Errada.
“Mas como assim, professor? Você num disse que a ênfase do orçamento tradicional é nos
aspectos contábeis, nos meios (o que se compra), e não nos resultados?”
Verdade. Disse mesmo. Mas não é isso que a questão está perguntando! Ela não perguntou
por uma característica do orçamento tradicional. Ela perguntou qual é o resultado prático da
utilização desse tipo de orçamento. Qual é o ciclo vicioso que a utilização dessa espécie de
orçamento traz.
b) Errada. Outra característica do orçamento tradicional. Mas a questão não busca isso.
c) Errada. Também não traz o ciclo vicioso que estamos procurando. De qualquer forma, eu
comento: o orçamento tradicional realmente é caracterizado pela ausência de vinculação ao sistema
de planejamento, mas ele não enfatiza o desempenho!
d) Correta. Agora sim! O orçamento tradicional é um orçamento incremental! E ao utilizar essa
espécie orçamentária, adivinha o que acontece...
A distribuição dos recursos para unidades orçamentárias se dá com base na proporção dos
recursos gastos em exercícios anteriores e não em função do programa de trabalho que pretendem
realizar.
Nesse caso, as distorções são inevitáveis, promovendo um ciclo vicioso baseado no
incentivo ao gasto indiscriminado, apenas para garantir maior "fatia" nos orçamentos
seguintes.
Questão retirada de um curso do Enap - Escola Nacional de Administração Pública (a
criatividade aqui foi grande! Eu nunca tinha visto questões sendo retiradas daqui!).
e) Errada. A ênfase do orçamento tradicional é nos meios (o que se compra), não nos
resultados (na destinação). Além disso, essa alternativa não apresenta o ciclo vicioso que a gente
estava procurando.
Gabarito: D
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o comentário mais curtido está errado!!
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As liberdades são ampliadas. Passividade