"Mas, para
Arretche (1998), a avaliação se distingue da análise de políticas sociais, pois em sua
compreensão, a análise objetiva reconstitui as diversas características de uma política [...] Em tal
definição, a análise de políticas sociais se contenta em apreender sua conformação e
estrutura, sem se preocupar com seus efeitos e implicações na realidade. Essa distinção se baseia na compreensão de que avaliar pressupõe determinar a
valia ou o valor de algo[...] Avaliar
significa estabelecer uma relação de causalidade entre um programa e seu resultado, e
isso só pode ser obtido mediante o estabelecimento de uma relação causal entre a
modalidade da política social avaliada e seu sucesso e/ou fracasso, tendo como
parâmetro a relação entre objetivos, intenção, desempenho e alcance dos objetivos." (Avaliação de políticas, programas e projetos sociais )
Análise: objetiva reconstituir as diversas caracteristicas de uma política, como a relação entre o público e o privado, as formas de financiamento, as modalidades de prestação de serviços e as possibilidades de desenhos institucionais que atribuem corpo a uma política social. A análise de políticas sociais se contenta em apreender sua conformação e estrutura, sem se preocupar com seus efeitos e implicações na realidade.
Avaliar: pressupõe determinar a valia ou o valor de algo; exige apreciar ou estimar o merecimento, a grandeza, a intensidade ou a força de uma política social diante da situação a que se destina. Avaliar significa estabelecer uma relação de causalidade entre um programa e seu resultado.
A avaliação tem como seu principal objetivo estabelecer um valor ou julgamento sobre o significado e efeitos das políticas sociais.
Fonte: Avaliação de políticas, programas e projetos sociais, 2009 (Ivanete Boschetti)