Ainda que correndo o risco de aprisionar o aspecto dinâmico do planejamento, aponta-se que os processos de planejamento contêm em si componentes técnicos e metodológicos (enquanto métodos e caminhos a percorrer) e atuam como dispositivos que contribuem para imprimir racionalidade às decisões e das ações. Ou seja, dentro de seus componentes técnico- metodológicos, o planejamento exige instrumentos de consolidação das decisões, que são os planos, os programas e os projetos. Esses instrumentos marcam e/o registram diferentes níveis de decisão e maior ou menor aproximação com a ação. Guardam entre si coerência e relativo grau de interdependência. São documentos que formalizam as decisões tomadas em relação ao que se pretende.
Sistematização, Planejamento e Avaliação das Ações dos Assistentes Sociais no Campo da Saúde
Por Vera Maria Ribeiro Nogueira e Regina Célia Tamaso Mioto
http://www.sbfa.org.br/fnepas/pdf/servico_social_saude/texto2-6.pdf