SóProvas


ID
3360157
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TJ-PA
Ano
2020
Provas
Disciplina
Administração Financeira e Orçamentária
Assuntos

A técnica-orçamentária que utiliza o orçamento com função precípua de controle político é chamada de

Alternativas
Comentários
  • Fonte: 3D Concursos

    a) Orçamento Tradicional:

    Características:

    1.Controle Político.

    2.Objeto do gasto.

    _________________________________

    b) Orçamento-Desempenho:

    Características:

    1.Instrumento da Organização.

    2.Objeto do gasto e programa de trabalho.

    _________________________________

    c) Orçamento-Programa:

    Características:

    1.Planejamento, Programação e Orçamentação.

    2. Objetivos e propósitos; programas; custos dos programas; Medidas de desempenho.

    _________________________________

    d) Orçamento Base-zero:

    Características:

    1.Planejamento, Priorização, Redução do Orçamento.

    2.Revisão sistemática e sem direitos adquiridos.

    _________________________________

    e) Orçamento incremental:

    Características:

    1. Ajustes marginais nos seus itens de receita e despesa.

    ________________________________

    Gab. A

  • GABARITO: LETRA A

    Orçamento Tradicional/Clássico:

    O Orçamento Tradicional é um documento de previsão de receita e autorização de despesas com ênfase no gasto. É um processo orçamentário em que apenas uma dimensão do orçamento é explicitada, qual seja, o objeto de gasto. Esse orçamento refletia apenas os meios que o Estado dispunha para executar suas tarefas.

    Sua finalidade era ser um instrumento de controle político do Legislativo sobre o Executivo sem preocupação com o planejamento, com a intervenção na economia ou com as necessidades da população.

    FONTE:  Orçamento Público, Afo e Lrf - Teoria e Questões - Série Provas & Concursos - Augustinho Paludo.

  • Gabarito dado como A e eu acho que esse tipo de questão "menos errado". 

     

    Fontes de consulta:

    https://segredosdeconcurso.com.br/tecnicas-orcamentarias/

    https://www.tecconcursos.com.br/dicas-dos-professores/modelos-tipos-ou-tecnicas-de-orcamento-publico

  • Características dos Modelos/Tipos Orçamentários

    1 – Clássico/Tradicional/Inglês:

    • Mera peça contábil (instrumento quantitativo);

    • Mero controle político;

    • Foco no objeto/meio/coisa;

    • Predomina o incrementalismo;

    • Classificação principal por UNIDADES ADMINISTRATIVAS E ELEMENTOS;

    • Dissociação entre planejamento e orçamento;

    • Não existências de direitos adquiridos da unidade orçamentária; 

    • Aspecto jurídico prevalece sobre o aspecto econômico;

    • Almeja-se a NEUTRALIDADE e a busca pelo equilíbrio econômico;

    • Classificação do gasto:

    1) Elemento da Despesa (O que);

    2) Unidade Administrativa que realizava o gasto (Quem).

    2 – Funcional/de Desempenho/ Por Realização:

    • Mesmas características do Orçamento Programa;

    • Foco nos resultados/desempenho/função;

    • Base em programas;

    • Estado intervencionista.

    • Programa de trabalho contendo as ações desenvolvidas;

    • Desvinculação entre planejamento e orçamento

    3 – Programa/Moderno:

    • Introdução entre 1964 e 1967;

    • Efetivado a partir de 1998 pelo decreto 2.829;

    • Foco nos resultados/desempenho/função;

    • Base em programas;

    • Estado intervencionista;

    • Vinculado ao Planejamento.

    • Revisão contínua da estrutura básica dos PROGRAMAS;

    Fonte: Anderson do Gran

  • GABARITO "A"

    Nos dias de hoje, podemos reconhecer o orçamento público como um instrumento que apresenta múltiplas funções. A mais clássica delas, a função controle político, teve início nos primórdios dos Estados Nacionais.

    Além da clássica função de controle político, o orçamento apresenta outras funções mais contemporâneas, do ponto de vista administrativo, gerencial, contábil e financeiro.

    No Brasil, a função incorporada mais recentemente foi a função de planejamento, que está ligada à técnica de orçamento por programas. De acordo com essa ideia, o orçamento deve espelhar as políticas públicas, propiciando sua análise pela finalidade dos gastos.

  • LETRA A

    Orçamento Tradicional/Clássico/Inglês:

    -Em 1822.

    -Desvinculado do planejamento.

    -Foco no objeto /meio/elemento.

    -Mera peça contábil, é quantitativa, ênfase na coisa.

    -Estado neutro(Laissez faire)

    -Controle meramente POLÍTICO.

    FONTE: Prof Anderson Ferreira, Gran Cursos.

  • O controle político era a função principal do orçamento clássico (tradicional).

    Era um controle simples: somente da legalidadehonestidade do gestor público.

    É tanto que as principais classificações adotadas pelo orçamento tradicional eram suficientes apenas para instrumentalizar o controle de despesas. 

    As classificações adotadas eram duas:

    por unidades administrativas (classificação institucional: quem é o responsável por fazer?); e

    por elementos de despesa (objeto do gasto).

    Além disso, veja só o que o mestre James Giacomoni tem a falar sobre a evolução do orçamento público:

    O orçamento é um dos mais antigos e tradicionais instrumentos utilizados na gestão dos negócios públicos. Foi concebido inicialmente como um mecanismo eficaz de controle político dos órgãos de representação sobre os Executivos, e sofreu, ao longo do tempo, mudanças no plano conceituai e técnico para acompanhar a própria evolução das funções do Estado.

    Gabarito: A

  • Pessoal, segue outra questão para ajudar a fixar o entendimento da banca.

    (CESPE – Auditor de Controle Externo – TCE/ES – 2012) A principal função do orçamento, na sua forma tradicional, é o controle político; em sua forma moderna, o orçamento foca o planejamento.

    GAB: CERTO

  • Orçamento Tradicional,  também conhecido como orçamento clássico, busca apenas explicar o OBJETO do gastoNão havia participação da sociedade, sendo que o controle político era feito apenas legislativo sobre o executivo. Também deviam ser consideradas as necessidades financeiras das unidades orçamentárias. Focado nas questões contábeis, constava apenas a Previsão das Receitas e Fixação das Despesassem levar em conta as necessidades da coletividade.

  • Orçamento clássico/tradicional: ênfase no gasto, apenas uma dimensão, qual seja, o objeto de gastos. Esse orçamento refletia apenas os meios que o Estado dispunha para executar suas tarefas. Sua finalidade era ser um instrumento de controle político do Legislativo sobre o Executivo - sem preocupação com o planejamento , com objetivos a realizar, com a intervenção na economia ou com as necessidades da população.

  • Gabarito Letra A

     

    DICA!

    >dissociado entre o planejamento e orçamento.

    > Visa à aquisição de meios (predomina o incrementalismo).

    >Consideram-se as necessidades financeiras das unidades.

    >Ênfase: controle político. GABARITO

    > classificação principal por unidades administrativas e elementos.

    > acompanhamento e aferição de resultados praticamente inexistentes.

    > controle da legalidade e honestidade do gestor público.

  • A questão pede o conhecimento do assunto ESPÉCIES DE ORÇAMENTO, especificamente sobre Orçamento Tradicional ou Clássico.


    De acordo com o glossário do site da STN, Orçamento Tradicional é o processo orçamentário em que apenas uma dimensão do orçamento é explicitada, qual seja, o objeto de gasto. Também é conhecido como Orçamento Clássico.


    Havia a dissociação entre Plano e Orçamento, faltando assim, o planejamento das ações de governo. 


    Além disso, os administradores só se preocupavam com as necessidades financeiras das unidades organizacionais ou administrativas. Não havia acompanhamento dos resultados.


    Outras características do Orçamento Tradicional ou Clássico que podem ser cobradas em prova:

    - Pedido de autorização de gastos

    - Despreocupação em atender necessidades população

    - Despesas manutenção estrutura estatal – visa aquisição de meios

    - Ênfase aspectos contábeis

    - Controle legalidade e honestidade do gestor – Controle Político

    - Só Previsão Receita e Autorização Despesas

    - Predomina incrementar o orçamento

    - Prevalece o aspecto jurídico ao aspecto econômico

    Portanto, a questão está pedindo conhecimento do Orçamento Tradicional ou Clássico.

    Gabarito do professor: Letra A.

  • LETRA A

    O orçamento clássico é a técnica orçamentária que traduz o controle político. Sua função era apenas o controle do Poder Legislativo sobre o Executivo sem preocupação com o planejamento.

  • Assisti uma aula do professor e vou acertando tudo ... Bom rsrsrs....

    Obrigada Professor Barata

  • Com o surgimento do Estado Liberal inglês no século XIX, houve alguns reflexos também na administração pública e em suas ferramentas de gestão, sendo destacada a criação do chamado “orçamento tradicional ou clássico”, cuja ideia principal era de permitir a manutenção do equilíbrio econômico-financeiro, com o fito de controlar eventuais aumentos dos gastos públicos. Esse modelo orçamentário serviu também como uma ferramenta de controle político sobre o Poder Executivo.

    Alternativa correta letra A.

  • Orçamento Tradicional é o processo orçamentário em que apenas uma dimensão do orçamento é explicitada, qual seja, o objeto de gasto. Também é conhecido como Orçamento Clássico.

    Outras características do Orçamento Tradicional ou Clássico que podem ser cobradas em prova:

    - Pedido de autorização de gastos

    - Despreocupação em atender necessidades população

    - Despesas manutenção estrutura estatal – visa aquisição de meios

    - Ênfase aspectos contábeis

    Controle legalidade e honestidade do gestor – Controle Político

    - Só Previsão Receita e Autorização Despesas

    - Predomina incrementar o orçamento

    - Prevalece o aspecto jurídico ao aspecto econômico

  • Gab. Letra A

    TIPOS DE ORÇAMENTO

    Orçamento Clássico/Tradicional: Apenas se preocupa com aspecto jurídico para controle político, prevendo receitas e fixando despesas. Sua principal preocupação era mostrar como e com o que está sendo gasto os recursos públicos. Foco no gasto; ênfase em questões tributárias; mero instrumento contábil.

    Orçamento de Desempenho (Realização): Enfatiza o resultado dos gastos e não apenas o gasto em si. Preocupação com o resultado dos gastos e não apenas com gastos.

    Orçamento Base Zero (Estratégia)Ênfase na eficiência, considerando que as despesas são novas a cada ano, tendo todas elas que ser justificadas e exigindo, assim, maior comprometimento e chances em atingir objetivos e metas. Parte-se do zero a cada ano. Obriga o administrador a fundamentar e demonstrar recursos.

    Orçamento-Programa (Moderno)Instrumento de planejamento do governo. Ênfase nas realizações, portanto na efetividadeElo entre planejamento, orçamento e gestão. Objetiva o planejamento e por mais que sirva para prestar contas, este não é o seu objetivo. Projetos e atividades com estabelecimento de objetivos e metas a serem implementados e previsão dos custos relacionados.

    Orçamento ParticipativoParticipação real da população nos processos, democratizando a relação Estado e Sociedade. Ocorre perda de flexibilidade. Maior rigidez na programação de investimentos. A legalidade e o Legislativo não deixam de ter sua participação Permite cidadãos influenciar ou decidir sobre orçamento público.

    Orçamento Incremental - Ajustes marginais do orçamento pré-existente. Oposto do Base Zero. Pequenos ajustes percentuais (acréscimos ou supressões) nos itens das receitas e despesas.

  • Com o surgimento do Estado Liberal inglês no século XIX, houve alguns reflexos também na administração pública e em suas ferramentas de gestão, sendo destacada a criação do chamado “orçamento tradicional ou clássico”, cuja ideia principal era de permitir a manutenção do equilíbrio econômico-financeiro, com o fito de controlar eventuais aumentos dos gastos públicos. Esse modelo orçamentário serviu também como uma ferramenta de controle político sobre o Poder Executivo. Deixava em segundo plano os seus demais aspectos, quais sejam: econômico, contábil, administrativo e jurídico. Giacomoni (2010), ensina que o orçamento constituía-se numa fórmula eficaz de controle, pois colocava frente a frente as despesas e as receitas. Na época, os impostos eram autorizados anualmente, o que permitia uma verificação crítica mais rigorosa das despesas a serem custeadas com a receita proveniente desses impostos. O controle no sentido contábil e financeiro acabava sendo um corolário do controle político.

    Portanto, alternativa CORRETA letra A.

  • a) Orçamento Tradicional:

    Características:

    1.Controle Político.

  • "O controle político era a função principal do orçamento clássico (tradicional).

    Era um controle simples: somente da legalidadehonestidade do gestor público.

    É tanto que as principais classificações adotadas pelo orçamento tradicional eram suficientes apenas para instrumentalizar o controle de despesas. 

    As classificações adotadas eram duas:

    por unidades administrativas (classificação institucional: quem é o responsável por fazer?); e

    por elementos de despesa (objeto do gasto).

    Além disso, veja só o que o mestre James Giacomoni tem a falar sobre a evolução do orçamento público:

    O orçamento é um dos mais antigos e tradicionais instrumentos utilizados na gestão dos negócios públicos. Foi concebido inicialmente como um mecanismo eficaz de controle político dos órgãos de representação sobre os Executivos, e sofreu, ao longo do tempo, mudanças no plano conceituai e técnico para acompanhar a própria evolução das funções do Estado."

    Prof. Sérgio Machado - Direção Concursos

  • LETRA A

  • precípuo = mais importante

  • O controle político era a função principal do orçamento clássico (tradicional).

    Era um controle simples: somente da legalidade e honestidade do gestor público.

    É tanto que as principais classificações adotadas pelo orçamento tradicional eram suficientes apenas para instrumentalizar o controle de despesas. 

    As classificações adotadas eram duas:

    por unidades administrativas (classificação institucional: quem é o responsável por fazer?); e

    por elementos de despesa (objeto do gasto).

  • Resposta: Letra A

    Orçamento Clássico/Tradicional:

    Instrumento de controle político: legalidade e honestidade do gestor.

    Predomina o incrementalismo (x + inflação) – Baseia-se no exercício anterior.

    Ênfase no objeto do gasto.

    Ênfase nos aspectos contábeis (financeiro).

    Dissociação entre planejamento e orçamento.

    Considera-se as necessidades financeiras das unidades, e não da população.

    Acompanhamento de resultados quase inexiste.

    Visa a aquisição de meios.

    Classificação institucional - por unidades administrativas e elementos de despesa.

    Prevalece o aspecto jurídico do orçamento em detrimento do econômico.

  • O controle político era a função principal do orçamento clássico (tradicional).

    Era um controle simples: somente da legalidade e honestidade do gestor público.

    É tanto que as principais classificações adotadas pelo orçamento tradicional eram suficientes apenas para instrumentalizar o controle de despesas. 

    As classificações adotadas eram duas:

    por unidades administrativas (classificação institucional: quem é o responsável por fazer?); e

    por elementos de despesa (objeto do gasto).

    Além disso, veja só o que o mestre James Giacomoni tem a falar sobre a evolução do orçamento público:

    O orçamento é um dos mais antigos e tradicionais instrumentos utilizados na gestão dos negócios públicos. Foi concebido inicialmente como um mecanismo eficaz de controle político dos órgãos de representação sobre os Executivos, e sofreu, ao longo do tempo, mudanças no plano conceitual e técnico para acompanhar a própria evolução das funções do Estado.

    Gabarito: A

    Fonte: Prof. Sérgio Machado / Direção C.

  • O tipo de orçamento clássico tem sua finalidade voltada para o controle político e com ênfase no objeto do gasto podendo ser classificado como institucional que possui como características: nenhuma vinculação com o planejamento; não utilizava indicadores de resultado. Classificando como elemento de despesa as características são: valorização do aspecto jurídico; neutralidade em relação á economia e alocação de recursos para aquisição de meios.

    gabarito A