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Orçamentos públicos
Tradicional: ênfase no que compra; ( gabarito errado, questão propoem outro enfoque)
Desempenho: ênfase no que faz;
Programa: ênfase no planejamento e nos objetivos;
Participativo: população participa das decisões.
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ERRADO
Características do Orçamento Tradicional ou (Clássico):
- falta de planejamento de ação do Governo
- mero instrumento contábil e baseia-se no orçamento do exercício anterior
- consta apenas a previsão de RECEITA e a fixação de DESPESAS
- voltada as necessidades dos órgãos públicos e entes da adm. pública
- demonstra despreocupação do gestor com o atendimento das necessidades da população
- Classificação Principal: UA e elementos
- Aspecto Jurídico
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Ano: 2016 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TCE-PA
O foco primordial do orçamento tradicional é o detalhamento da despesa, e não o atendimento às necessidades da sociedade ou aos objetivos que motivam a elaboração do orçamento. CERTO
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Resposta:Errado
#Orçamento Tradicional ou Clássico
Constitui-se num mero instrumento contábil e baseia-se no orçamento do exercício anterior, ou seja, enfatiza atos passados. Demonstra uma despreocupação do gestor público com o atendimento das necessidades da população, pois considera apenas as necessidades financeiras das unidades organizacionais. Prevalece o aspecto jurídico do orçamento em detrimento do aspecto econômico. As funções alocativa, distributiva e estabilizadora ficam em segundo plano. Portanto, o orçamento tradicional é somente um documento de previsão de receita e autorização de despesas.
FONTE: AFO PARA CONCURSOS | Módulo Completo | Prof. Fábio Lobo
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Orçamento Clássico ou tradicional -> números (aspecto meramente contábil)
Orçamento Programa -> pessoas, resultado, fazer acontecer, metas, objetivos.
Resposta: errado.
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ERRADA..
O conceito tradicional/clássico de orçamento destaca a lei orçamentária como a lei que abrange a previsão da receita e a fixação de despesa para um determinado período de tempo.
Nesse conceito, não há preocupação com o planejamento, com a intervenção na economia ou com as necessidades da população – o orçamento é apenas um ato que aprova previamente as receitas e despesas públicas.
FONTE;AUGUSTINHO PALUDO
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osta:Errado
#Orçamento Tradicional ou Clássico
Constitui-se num mero instrumento contábil e baseia-se no orçamento do exercício anterior, ou seja, enfatiza atos passados. Demonstra uma despreocupação do gestor público com o atendimento das necessidades da população, pois considera apenas as necessidades financeiras das unidades organizacionais. Prevalece o aspecto jurídico do orçamento em detrimento do aspecto econômico. As funções alocativa, distributiva e estabilizadora ficam em segundo plano. Portanto, o orçamento tradicional é somente um documento de previsão de receita e autorização de despesas.
FONTE: AFO PARA CONCURSOS | Módulo Completo | Prof. Fábio Lobo
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Errado = Nádegas a ver ......Constitui-se num mero instrumento contábil
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1 – Clássico/Tradicional/Inglês:
• Mera peça contábil (instrumento quantitativo);
• Mero controle político;
• Foco no objeto/meio/coisa;
• Predomina o incrementalismo;
• Classificação principal por UNIDADES ADMINISTRATIVAS E ELEMENTOS;
• Dissociação entre planejamento e orçamento;
• Não existência de direitos adquiridos da unidade orçamentária;
• Aspecto jurídico prevalece sobre o aspecto econômico;
• Almeja-se a NEUTRALIDADE e a busca pelo equilíbrio econômico;
• Classificação do gasto:
1) Elemento da Despesa (O que);
2) Unidade Administrativa que realizava o gasto (Quem)
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A questão pede
o conhecimento do assunto ESPÉCIES DE ORÇAMENTO, especificamente sobre
Orçamento Tradicional ou Clássico.
De acordo com a
Secretaria do Tesouro Nacional (STN), Orçamento Tradicional é o processo
orçamentário em que apenas uma dimensão do orçamento é explicitada, qual
seja, o objeto de gasto. Também é conhecido como Orçamento Clássico.
Havia a dissociação
entre Plano e Orçamento, faltando assim, o planejamento das ações de
governo. Além disso, os administradores só se preocupavam com as necessidades
financeiras das unidades organizacionais ou administrativas. Não havia acompanhamento
dos resultados.
Outras
características do Orçamento Tradicional ou Clássico que podem ser cobradas em
prova:
- pedido
de autorização de gastos;
- despreocupação em atender às
necessidades da população;
- despesas
com manutenção da estrutura estatal – visa aquisição de meios;
- ênfase
nos aspectos contábeis;
- controle
de legalidade e de honestidade do gestor – Controle Político;
- só previsão
de receitas e autorização de despesas;
- predomina
incrementar o orçamento; e
- prevalece
o aspecto jurídico ao aspecto econômico.
Portanto, a questão aborda de forma errada o modelo
do Orçamento Tradicional. Quando a
banca apresenta “caracteriza-se por uma acentuada preocupação com o
atendimento das necessidades da coletividade", é uma situação que encontra-se dentro do contexto do Orçamento Programa.
Gabarito do professor:
ERRADO.
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A técnica orçamentária do orçamento clássico ou tradicional caracteriza-se por uma acentuada despreocupação com o atendimento das necessidades da coletividade.
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No orçamentário tradicional ou clássico não há planejamento, ou seja, o gasto será previsto com base no passado.
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A técnica orçamentária do orçamento clássico ou tradicional caracteriza-se por uma acentuada preocupação com o atendimento das necessidades da coletividade. [FALSO]
◙ O orçamento público detém grande importância como instrumento de planejamento governamental e isso só se tornou possível porque sua concepção passou por um processo de evolução ao longo do tempo, por isso, as técnicas orçamentárias passaram por um processo de aperfeiçoamento que culminaram naquelas que conhecemos hoje em dia;
◙ ORÇAMENTO TRADICIONAL, conhecido também como orçamento clássico, busca apenas explicar o OBJETO do gasto - não havia participação da sociedade, sendo que o controle político era feito apenas pelo legislativo sobre o executivo;
◙ Deviam ser consideradas as necessidades financeiras das unidades orçamentárias, focado nas questões contábeis; Constava apenas a Previsão das Receitas e Fixação das Despesas, sem levar em conta as necessidades da coletividade;
◙ É no orçamento participativo que caracteriza-se por uma acentuada preocupação com o atendimento das necessidades da coletividade;
◙ Principais técnicas existes (derivadas de teorias que se difundiram ao redor do mundo):
○ Orçamento Tradicional ou Clássico;
○ Orçamento Moderno;
○ Orçamento de Desempenho;
○ Orçamento Programa;
○ Orçamento Base Zero;
○ Orçamento Participativo;
○ Orçamento Impositivo: EC nº 86/2015 (com alterações introduzidas pela EC nº 100/2019);
Fonte:
Luis Kayanoki / TEC #1190327
Comentários diversos;
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A técnica orçamentária do orçamento clássico ou tradicional caracteriza-se por uma acentuada preocupação com o atendimento das necessidades da coletividade. (ERRADA)
COMENTÁRIO:
✸ ORÇAMENTO CLÁSSICO/TRADICIONAL
↳ ênfase no objeto do gasto e nos aspectos contábeis;
↳ não se preocupa com as necessidades da sociedade ou com os objetivos que motivam a elaboração do orçamento.
(CESPE/2016/TCE-PA) O foco primordial do orçamento tradicional é o detalhamento da despesa, e não o atendimento às necessidades da sociedade ou aos objetivos que motivam a elaboração do orçamento.
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Orçamento Tradicional ou Clássico que podem ser cobradas em prova:
- pedido de autorização de gastos;
- despreocupação em atender às necessidades da população;
- despesas com manutenção da estrutura estatal – visa aquisição de meios;
- ênfase nos aspectos contábeis;
- controle de legalidade e de honestidade do gestor – Controle Político;
- só previsão de receitas e autorização de despesas;
- predomina incrementar o orçamento; e
- prevalece o aspecto jurídico ao aspecto econômico.
Gabarito do professor: ERRADO.
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(ERRADO)
No orçamento clássico ou tradicional o aspecto jurídico prevalece ao econômico
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Aprendendo o jogo do CESPE!!!
ORÇAMENTO CLÁSSICO OU TRADICIONAL:
I) DISSOCIAÇÃO entre Planejamento & Programação:
(CESPE/TJ-ES/2011) Os processos de planejamento e de programação são dissociados no orçamento tradicional; já as técnicas utilizadas na elaboração do orçamento-programa primam pelo orçamento como elo entre o planejamento e as funções executivas da organização.(CERTO)
II) Previsão de Receitas e Autorização de Despesas:
(CESPE/DPU/2016) O orçamento tradicional ou clássico adotava linguagem contábil-financeira e se caracterizava como um documento de previsão de receita e de autorização de despesas, sem a preocupação de planejamento das ações do governo.(CERTO)
III) Ênfase nos aspectos contábeis:
(CESPE/TCE-PA/2016) A técnica orçamentária na qual a estrutura do orçamento dá ênfase aos aspectos contábeis de gestão é a do orçamento tradicional.(CERTO)
IV) Foca no OBJETO DO GASTO e NÃO nos OBJETIVOS:
(CESPE/MPS/2010) O orçamento público tradicional, cujo foco principal é o objetivo do gasto, não considera o planejamento a principal ferramenta administrativa.(ERRADO)
(CESPE/TRE-TO/2017) A técnica orçamentária que visa ao controle, prevê a receita, autoriza a despesa, enfatizando os objetos de gasto sem, contudo, detalhar os objetivos econômicos e sociais aos quais se destina, denomina-se orçamento tradicional.(CERTO)
V) Prevalece o aspecto JURÍDICO em detrimento do ECONÔMICO:
(CESPE/SLU-DF/2019) No orçamento-programa, o aspecto jurídico do orçamento sobrepõe-se ao aspecto econômico.(ERRADO)
VI) Controle POLÍTICO:
(CESPE/STM/2011) A principal função do orçamento público tradicional é possibilitar aos órgãos de representação um controle econômico sobre o Poder Executivo.(ERRADO)
(CESPE/TJ-PA/2020) A técnica-orçamentária que utiliza o orçamento com função precípua de controle político é chamada de orçamento clássico.(CERTO)
VII) Considera as necessidades das UNIDADES ORGANIZACIONAIS:
(CESPE/TCE-RO/2013) A elaboração do orçamento com ênfase nas necessidades das unidades organizacionais e nos aspectos contábeis caracteriza o orçamento-programa.(ERRADO)
(CESPE/TCE-RN/2015) As necessidades financeiras das unidades organizacionais são consideradas na elaboração do orçamento denominado clássico ou tradicional.(CERTO)
VIII) Despreocupação em atender às necessidades da sociedade:
(CESPE/MPE-CE/2020) A técnica orçamentária do orçamento clássico ou tradicional caracteriza-se por uma acentuada preocupação com o atendimento das necessidades da coletividade. (ERRADO)
(CESPE/Telebrás/2015) O orçamento público tradicional é um instrumento disciplinador das finanças públicas, uma ferramenta de controle e um documento com previsão de metas sociais a serem alcançadas.(ERRADO)
(CESPE/TCE-PA/2016) O foco primordial do orçamento tradicional é o detalhamento da despesa, e NÃO o atendimento às necessidades da sociedade ou aos objetivos que motivam a elaboração do orçamento.(CERTO)
Gabarito: Errado.
"Recuar: nunca! Desistir: jamais! Avançar: sempre!"
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Errado, porque o orçamento tradicional constitui-se num mero instrumento contábil e baseia-se no orçamento do exercício anterior, ou seja, enfatiza atos passados. Demonstra uma despreocupação do gestor público com o atendimento das necessidades da população, pois considera apenas as necessidades financeiras das unidades organizacionais.
Fonte: PDF Estratégia Concursos.
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demais características do orçamento tradicional:
- Não se preocupa com a realização de programas de trabalho;
- Importa-se apenas com as necessidades dos órgãos públicos para realização de suas tarefas, sem questionamento sobre objetivos e metas;
- Controle da legalidade e honestidade (Ok- possui). Dessa maneira, o aspecto jurídico prevalece sobre o aspecto econômico;
- Dissociação entre planejamento e orçamento;
- Visa a aquisição de meios;
- Não acompanha Resultados;
- Busca-se a neutralidade e o equilíbrio financeiro
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ORÇAMENTO CLÁSSICO/TRADICIONAL/INGLÊS
• Desvinculado do Planejamento
• Mera peça contábil (previsão receitas/fixação despesas)
• Aspecto jurídico > aspecto econômico
• Estado é NEUTRO - mão invisível (laissez faire, ou seja, sem funções alocativa, distributiva e estabilizadora)
-> Características
• Incrementalismo
• Objetivo ou Foco do orçamento -> OBJETO, COISA, MEIO, ELEMENTO
• Controle de Legalidade ou Honestidade
• Elaboração do orçamento por NECESSIDADES FINANCEIRAS (sem finalidade de programar)
• Sistemas de Controle ou Acompanhamento -> INEXISTENTES
Gabarito: ERRADO
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Orçamento Clássico / Tradicional
- mero instrumento contábil
- serve para controle político
- tem apenas necessidade financeira
- ênfase nos gastos