SóProvas


ID
3649981
Banca
IBADE
Órgão
Prefeitura de Vila Velha - ES
Ano
2020
Provas
Disciplina
Direito Administrativo
Assuntos

As competências administrativas somente poderão ser válidas, se exercidas na extensão e intensidade proporcionais. Os poderes utilizados pela organização do Estado são:


  • Hierárquico.
  • Disciplinar.
  • Vinculado.
  • Discricionário.
  • Regulamentar.
  • De Polícia.


A alternativa que representa uma característica do Poder Discricionário é a seguinte:

Alternativas
Comentários
  • A) PODER DISCRICIONÁRIO > É o que a lei confere ao administrador para a prática de determinado ato, no uso da conveniência administrativa.

    B) PODER REGULAMENTAR > É o poder atribuído aos Chefes de Executivo para a expedição de decretos para a fiel execução da lei. Por exemplo, um decreto expedido pelo Presidente da República.

    C) PODER HIERÁRQUICO > De uma forma simples, é o poder de distribuir funções a diversos órgãos administrativos, com escalonamento pelos diferentes níveis de planejamento, coordenação controle e execução. Por ele se estabelecem as relações de subordinação entre os servidores impondo-lhes o dever de obediência aos superiores.

    D) PODER DISCIPLINAR > É uma faculdade punitiva interna através da qual a autoridade administrativa pune as infrações funcionais dos servidores e de todos que estiverem sujeitos à disciplina dos órgãos e serviços da Administração.

    E) PODER VINCULADO > Também chamado de Regrado, é conferido à Administração para a prática de ato com todos os elementos, pressupostos e requisitos procedimentais descritos na norma.

    Logo, gabarito "A".

  • Poder discricionário: a lei confere ao agente a possibilidade de escolha, uma margem de liberdade dentro dos limites legais (mérito administrativo - oportunidade e conveniência).

  • Poder Regrado, não conhecia essa nomenclatura!

  • gostei do estilo da banca
  • Gabarito: A.

    Na discricionariedade, o legislador atribui certa competência à Administração Pública, reservando uma margem de liberdade para que o agente público, diante da situação concreta, possa selecionar entre as opções predefinidas qual a mais apropriada para defender o interesse público.

  • A questão requer conhecimento de noções gerais acerca dos atos administrativos, bem como dos poderes administrativos. Passamos às alternativas:

    Letra A: correta. É uma característica do poder discricionário. Lembrando que ao administrador cabe sempre escolher a solução mais benéfica para a sociedade.

    Letra B: incorreta. É a definição de poder regulamentar (ou normativo). Complementando, pode-se dizer que tem função de facilitar a compreensão do texto legal, não pode inovar no ordenamento jurídico.

    Letra C: incorreta. É a definição de poder hierárquico. Lembrando que sua manifestação se dá dentro de uma mesma pessoa jurídica (interna).

    Letra D: incorreta. É a definição de poder disciplinar. Cuidado com o termo “faculdade”, uma vez que parte da doutrina entende não ser a punição uma faculdade, e sim uma obrigação (após a devida apuração).

    Letra E: incorreta. É a definição de poder vinculado. O termo “regrado” é mencionado por Meirelles (2003): “(...)o poder vinculado ou regrado é aquele que estabelece único comportamento possível a ser tomado pelo administrador diante de casos concretos, sem nenhuma liberdade para juízo de conveniência e oportunidade”.

    Referência: MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro, Editora Malheiros, São Paulo: 29ªed. 2003.

    Gabarito: Letra A.

  • GABARITO: A

    a) Poder discricionário

    b) Poder regulamentar

    c) Poder hierárquico

    d) Poder disciplinar

    e) Poder vinculado

  • Resposta Alternativa (A).

    Apenas complementando os comentários dos colegas com um Resumo dos Poderes Administrativos

    -PODER DISCRICIONÁRIO

    Há liberdade de escolha.

    Mas essa ESCOLHA possui limites ( na lei e de acordo com a razoabilidade e proporcionalidade) e critérios (de conveniência e oportunidade).

    Quando ao Mérito Administrativo não cabe controle, porém quanto ao ato discricionário sim pois tem aspectos vinculados.

    -PODER VINCULADO ou PODER REGRADO (Hely Lopes Meirelles utiliza a segunda nomenclatura)

    Não há liberdade de escolha.

    Agente fica preso ao enunciado da lei

    -PODER HIERÁRQUICO

    Relação de coordenação e subordinação entre órgãos.

    Administrador pode revisar seus atos mediate anulação (ato ilegal) ou revogação (fundamento na discricionariedade).

    Ocorre delegação e avocação de competência

    Agente superior aprecia recursos contra atos do subordinado

    ATENÇÃO: A Autotutela (anular/revogar seus próprios atos) decorre do Poder Hierárquico, já a Tutela ou Controle Finalístico é o controle exercido pela Administração Direta sobre a Indireta.

    -PODER DISCIPLINAR

    Faculdade de punir o Agente Público ou o Particular com vínculo institucional (aluno de escola pública) ou contratual (concessão de serviço público).

    É faculdade porque o Administrador possui liberdade para determinar a falta e a gradação da sanção, porém investigar é obrigatório.

    -PODER REGULAMENTAR

    Segundo a Di Pietro ele é:

    a) espécie do Poder Normativo,

    b)exercido pelo Chefe do Poder Executivo

    c) por meio de expedição de Decreto que pode ser:

    c1) Decreto Regulamentar: explica e complementa a lei

    c2) Decreto Autônomo: exceção, fundamento na Constituição art. 84, VI, "a" e "b"

    -PODER DE POLÍCIA

    Atributos: (DAC) - Discricionariedade, Autoexecutoriedade e Coercibilidade

    Conceito: é a faculdade discricionária que condiciona e restringe bens, diretos, atividade dos indivíduos em face da coletividade.

  • A alternativa que representa uma característica do Poder Discricionário é a seguinte:

     a) É o que a lei confere ao administrador para a prática de determinado ato, no uso da conveniência administrativa. 

    Poder discricionário: liberdade --> opção de escolha --> conveniência e oportunidade ( Gabarito )

     b) É o poder atribuído aos Chefes de Executivo para a expedição de decretos para a fiel execução da lei. Por exemplo, um decreto expedido pelo Presidente da República.

    Poder Regulamentar: explicar a lei --> fiel execução --> editar decretos --> normativo e executivo 

     c) De uma forma simples, é o poder de distribuir funções a diversos órgãos administrativos, com escalonamento pelos diferentes níveis de planejamento, coordenação controle e execução. Por ele se estabelecem as relações de subordinação entre os servidores impondo-lhes o dever de obediência aos superiores.

    Poder Hierárquico : Subordinação ---> Funções ---> Escalomar ---> Ordenar ---> Distribuir

     d) É uma faculdade punitiva interna através da qual a autoridade administrativa pune as infrações funcionais dos servidores e de todos que estiverem sujeitos à disciplina dos órgãos e serviços da Administração.

    Poder Disciplinar : Servidor --> Infração --> Penalidade 

     e) Também chamado de Regrado, é conferido à Administração para a prática de ato com todos os elementos, pressupostos e requisitos procedimentais descritos na norma.

    Poder Vinculado: Lei determinada --> Confere --> Necessário requisitos e elementos ( Segue a lei sem margem de liberdade ou escolha )

  • PODER DISCRICIONÁRIO - BINÔMIO - CONVENIÊNCIA E OPORTUNIDADE, DENTRO DOS LIMITES LEGAIS.

  • Não há discricionariedade em punir, mas na gradação sim.

    Cai muito!!!

  • HIERAQUICO

    Poder de que dispõe a Administração Pública para *distribuir e escalonar funções *ordenar e rever atuação de seus agentes.

    DISCIPLINAR

    É a faculdade de *punir internamente infrações funcionais dos seus servidores *punir infrações administrativas cometidas por pessoas sujeitas à disciplina dos órgãos e serviços da Adm. Pública.

    REGULAMENTAR

    Prerrogativa conferida ao chefe do Poder Executiva p/ editar decretos e regulamentos p/ a fiel execução das leis.

    DE POLICIA

    Faculdade de que dispõe a Adm. Pública p/ condicionar ou restringir o uso e o gozo de bens, direitos e atividades individuais em benefício da coletividade ou do Estado.

  • A questão indicada está relacionada com o poder hierárquico.

    Antes de responder a questão, vamos recordar brevemente os poderes da Administração Pública. 

    - Poder Hierárquico: 

    O Poder Hierárquico está relacionado com o escalonamento de funções. Trata-se de um poder interno e permanente, que é exercido pelos chefes sobre os subordinados. O Poder Hierárquico não se aplica a particulares. 
    A Lei nº 9.784 de 1999 prevê que a avocação e a delegação de competências estão relacionadas com o Poder Hierárquico. 

    - Poder Disciplinar:

    O Poder Disciplinar se refere à possibilidade de a Administração Pública aplicar sanções aos agentes públicos que cometerem infrações relacionadas com a função exercida. Com base no artigo 127, da Lei nº 8.112 de 1990 são infrações funcionais: advertência, suspensão, demissão, cassação de aposentadoria ou disponibilidade, destituição de cargo em comissão e destituição de função comissionada. 
    - Poder Vinculado:

    O Poder Vinculado ou Poder Regrado - a lei atribui competência indicando todos os aspectos da conduta a ser adotada, sem possibilitar margem de escolha para o agente público. 

    - Poder Discricionário:

    O Poder Discricionário - a lei atribui competência, com margem de liberdade para o agente público selecionar o que for mais apropriado e conveniente para a Administração Pública. 

    - Poder Regulamentar: 

    O Poder Regulamentar se refere à possibilidade dos Chefes do Poder Executivo editarem atos administrativos gerais e abstratos. 

    - Poder de Polícia:

    O Poder de Polícia aplica-se a todos os particulares e está relacionado com a estipulação de restrições e de limitações ao exercício de liberdades individuais. O Poder de Polícia encontra-se disposto no artigo 78, do Código Tributário Nacional. 
    Com base no enunciado, deve-se marcar a alternativa que contém uma característica do Poder Discricionário: 

    A) CERTO. O Poder Discricionário é o que a lei confere ao administrador, com margem de liberdade para selecionar o que for mais conveniente para a Administração Pública. 


    B) ERRADO. Na alternativa foi descrito o Poder Regulamentar.


    C) ERRADO. Na alternativa foi descrito o Poder Hierárquico, que está relacionado com o escalonamento de funções. 


    D) ERRADO. Na alternativa foi descrito o Poder Disciplinar.


    E) ERRADO. Na alternativa foi descrito o Poder Vinculado. 


    Gabarito do Professor: A)
  • gabarito letra A

    falou em conveniência e oportunidade, lembre-se de discricionariedade

  • GABARITO: A

    PODER DISCRICIONARIO

    > a administração tem Prerrogativa para praticar atos discricionários.

    > Admite juízo de conveniência e oportunidade (mérito administrativo).

     margem de escolha é restrita aos limites da lei

    > Deve observar os princípios da razoabilidade da proporcionalidade.

  • LETRA A

  • PODER DISCRICIONARIO

    ▪ Prerrogativa para praticar atos discricionários.

    ▪ Admite juízo de conveniência e oportunidade (mérito administrativo).

    ▪ A margem de escolha é restrita aos limites da lei.

    ▪ Deve observar os princípios da razoabilidade e da proporcionalidade.

    ▪ Controle judicial incide apenas sobre os aspectos vinculados do ato (competência, finalidade e

    forma).

    Abrange também a revogação de atos inoportunos e inconvenientes.

    Gabarito A