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ID
3988468
Banca
Instituto Ânima Sociesc
Órgão
Prefeitura de Itajaí - SC
Ano
2017
Provas
Disciplina
Direito Administrativo
Assuntos

A Constituição Federal de 1988 introduziu conquistas inéditas no campo da proteção social. Dentre elas, destaca-se a criação de novas modalidades de exercício da democracia participativa no campo das políticas sociais - os Conselhos de Políticas e de Direitos na área de assistência, saúde, infância, idoso, entre outras. A concepção que melhor retrata o potencial destas novas modalidades na luta pela garantia de direitos é a que apreende os Conselhos como um espaço privilegiado de:

Alternativas
Comentários
  • Os conselhos de políticas públicas têm as seguintes características:

    ... tem por finalidade principal servir de instrumento para garantir a participação popular, o controle social e a gestão democrática das políticas e dos serviços públicos, envolvendo o planejamento e o acompanhamento da execução destas políticas e serviços públicos;...

    Resposta: C

  • O enunciado da presente questão, ao se referir a mecanismos de democracia participativa, como a instituição de Conselhos de Políticas e de Direitos, em áreas relevantes para a sociedade, está claramente fazendo menção às ideias de participação social e de controle social de políticas públicas.

    Acerca do tema, a doutrina especializada se refere aos princípios da participação e da consensualidade, extraídos da cláusula do Estado Democrático de Direito (CRFB, art. 1º). No ponto, eis algumas lições externadas por Rafael Oliveira:

    "É a necessidade de conferir maior legitimidade à atuação do Poder Público, no contexto de um verdadeiro Estado Democrático de Direito, que leva ao surgimento de novos mecanismos de participação popular na elaboração de normas e na tomada de decisões administrativas(...)
    A participação popular no procedimento administrativo, nessa perspectiva do consensualismo, revela-se um importante instrumento de democratização da Administração Pública, pois permite uma melhor ponderação pelas autoridades administrativas dos interesses dos particulares, identificando, com maior precisão, os problemas e as diferentes consequências possíveis da futura decisão.
    Por essa razão, é possível afirmar a existência, hoje, do princípio da consensualidade ou da participação administrativa no âmbito da Administração Pública Democrática e Consensual que substitui o modelo liberal 'agressivo' de atuação unilateral da Administração por mecanismos consensuais de satisfação do interesse público e 'canais participatórios' que servem para a solução negociada dos conflitos de interesses."

    Ademais, especificamente no tocante ao controle social, o mesmo autor assim se manifesta:

    "(...)é implementado pela sociedade civil, por meio da participação nos processos de planejamento, acompanhamento, monitoramento e avaliação das ações da gestão pública e na execução das políticas e programas públicos (ex.: participação em consulta pública ou audiência pública; direito de petição ou de representação etc.)"

    Forte nos ensinamentos doutrinários acima colacionados, confirma-se como única alternativa correta aquela indicada na letra C (Participação social e controle social de políticas públicas).


    Gabarito do professor: C

    Referências Bibliográficas:

    OLIVEIRA, Rafael Carvalho Rezende. Curso de Direito Administrativo. 5ª ed. São Paulo: Método, 2017, p. 51 e 791.