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CORRETÍSSIMA
No século XX, ocorreu em todo o mundo um grande movimento que impulsionou a administração pública. Com isto, principalmente as nações ditas democráticas, cada vez mais caminharam para uma efetiva participação popular, enquanto que a administração pública em sí procurou se modernizar, tentando acompanhar os rumos das organizações privadas.
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É.... só que, mesmo no século XX, antes de a administração pública atingir o pardigma do modelo gerencial, ela atravessou um momento de hegemonia do pardigma burocrático. Em um primeiro estágio, o advento do Estado como espaço público, que surge em contraposição ao "patrimonialismo" dos primeiros Estados nacionais, faz com que os administradores públicos voltem os seus esforços para o rígido controle sobre a máquina pública. A consequência disso é que, nesse primeiro estágio, o Estado vira um fim em si mesmo, de modo que a prestação de serviços à sociedade fica situada apenas em segundo plano. Como se vê, nesse primeiro estágio, de presença muito forte ainda no início do séc. XX, ainda não havia muito a preocupação com a implementação de um modelo gerencial. Por esse motivo, o item abre espaço para dúvidas e questionamentos.
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O comentário do colega acima é bem pertinente, mas a questão fala em: precisavam transformar-se: a primeira deveria ser mais participativa ou mais direta, e a segunda, menos burocrática e mais gerencial.
Ela não pergunta quais foram as mudanças ocorridas e como sucederam.
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Este item, na verdade, está dizendo que, com a constatação de que a coisa pública realmente pertence à sociedade no século XX, seria necessária uma transformação da democracia para se tornar mais participativa e direta, e da administração pública burocrática para se tornar mais gerencial. É exatamente isso!
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A questão ficou muito aberta para dois caminhos. Primeiro que a burocracia era, no seu contexto histórico, conhecida como sendo rígida, conservadora, sem inovação. Segundo que a administração gerencial veio para flexibilizar essa rigidez existente no modelo burocrático. Nem pé nem chão essa questão, apenas gerou confusão.
R: Certo, segundo a banca
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GABARITO: CERTO
democracia e a administração pública burocrática — concebidas para proteger o patrimônio público — precisavam transformar-se:
a 1°, deveria ser mais participativa ou mais direta: Uma democracia direta é qualquer forma de organização na qual todos os cidadãos podem participar diretamente no processo de tomada de decisões.
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a 2°, menos burocrática e mais gerencial.
Administração burocrática
-Tempo de vargas
-formalidade, impessoalidade e profissionalização
-Objetivo: Combater corrupção e nepotismo
-Foco nos processos
-Hierarquia funcional
-meritocracia (dasp 36’s)
-Poder racional-legal
-Adm centralizada
-Paternalismo
-Primeiros concursos
Administração gerencial
-Controle finalístico, ou ‘’a posteriori’’
-Orientado para os cidadãos e para a geração de resultados
-Foco nos resultados
-Hierarquia horizontal
-Ampliação de autonomia das atitudes
-Adm descentralizada (reforma militar, decret200-67)
-Participação do cidadão nas políticas públicas
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Aff errei por não conseguir interpretar a questão. Longa.
O colega @pedro Araujo transcreveu de maneira mais clara.
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Questão (item correto):
Com referência aos conceitos e situações aplicáveis à administração pública, bem como à experiência e à legislação brasileira nesse setor, julgue os itens.
No século XX, após o advento dos direitos públicos, isto é, aqueles de que gozam todos os cidadãos, fazendo que a propriedade do Estado seja efetivamente pública, a democracia e a administração pública burocrática — concebidas para proteger o patrimônio público — precisavam transformar-se: a primeira deveria ser mais participativa ou mais direta, e a segunda, menos burocrática e mais gerencial.
A questão foi retirada da Revista do Serviço Público, ano 48, número 1, no capítulo "Estratégia e estrutura para um novo Estado" (à pág. 10/154). Transcrevo:
À medida que a proteção aos direitos públicos [Direitos públicos são os direitos que nos asseguram que a coisa pública, a res publica, seja pública — que seja de e para todos, em vez de privatizada por grupos de interesse] passava a ser dominante em todo o mundo, foi-se tornando cada vez mais claro que era preciso refundar a república; que a reforma do Estado ganhava uma nova prioridade; que a democracia e a administração pública burocrática — as duas instituições criadas para proteger o patrimônio público — tinham de mudar: a democracia devia ser aprimorada para se tornar mais participativa ou mais direta; e a administração pública burocrática devia ser substituída por uma administração pública gerencial.
Fiquem com Deus!