Questão 513385

• Banca: FMP Concursos
• Órgão: TCE-RS
• Ano: 2011
• Provas: FMP Concursos - 2011 - TCE-RS - Auditor Público Externo - Administração
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: Conceitos: Estado, Governo e Administração Pública; Organização e Estrutura do Estado, Governo e Administração

O processo de proteção do núcleo técnico do Estado contra a interferência oriunda do público ou de outras organizações intermediárias corresponde ao conceito de um padrão institucionalizado que estrutura as relações entre sociedade e Estado no Brasil define o que se denomina de:

• A. clientelismo.
• B. corporativismo.
• C. neocorporativismo.
• D. insulamento burocrático.
• E. universalismo de procedimentos.

Gabarito: D

Comentários

• Resposta : Letra d)
  
  
  Insulamento Burocrático  :
  
  "Foi instalado no Brasil por JK com a criação dos Grupos Executivos.
  É o processo de proteção do núcleo técnico do Estado contra a interferência oriunda do público ou de outras organizações intermediárias.
  JK decidiu agir desta forma para conseguir cumprir seu Plano de Metas"
  
  Exatamente isso! O isolamento (ou "insulamento") burocrático das elites tecnocratas asseguraria a prevalência da racionalidade técnica sobre a racionalidade política, evitando-se assim a "balcanização do Estado".
• Complementando o comentário anterior, pode-se observar o emprego dessa técnica nos dias atuais:
  
  Por exemplo, os analistas e técnicos do Ministério do Planejamento ficam insulados em relação aos demais servidores e políticos. Dessa forma, emitem pareceres técnicos em relação à disponiblidade orçamentária e LRF que na maioria das vezes resulta em dificuldade às pretensões por aumento salarial das demais categorias do serviço público.

• Gabarito D

  
  

  O processo de proteção do núcleo ... Se há proteção, então temos INSULAMENTO (isolamento, proteção).

• Letra D, insulamento burocrático proteção do nucleo tecnico do estado contra a  interferência do público. acertei  a questão.

• COMPLEMENTANDO, outros termos da Teoria Burocrática são consagrados pela doutrina no que diz respeito à relação da atuação política e social, no campo burocrático:

   

  INSULAMENTO BUROCRÁTICO

  É a definição do enunciado desta questão.

  ENGOLFAMENTO SOCIAL

  É a burocracia extrapolando sua área de atuação e adentrando o mundo político e social.

  POLITIZAÇÃO DA BUROCRACIA

  Pode ser vista como a nomeação de agentes políticos em cargos de livre provimento, ou como o processo de engajamento e atuação da burocracia em temas políticos definidos como prioritários na agenda governamental. 

   

  Fonte: Augustinho Paludo - Administração Pública 5a. Edição - pág 79