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Questões de Conceitos: Estado, Governo e Administração Pública


ID
7081
Banca
ESAF
Órgão
CGU
Ano
2006
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Após a II Guerra Mundial até o fi nal da década de 70, o Estado acumula diferentes funções com atuação em três dimensões: econômica, social e administrativa.

Assinale a opção que identifi ca corretamente a dimensão administrativa.

Alternativas
Comentários
  • Alessandro, a questão está correta!
    Acontece que na época em que a questão exige a impessoalidade, neutralidade e racionalidade eram características do aparelho governamental daquela época. ("Weberianismo")
  • afinal, não está se referindo apenas a função Administrativa do estado? Então a questão está correta.
  • Vamos analisar as alternativas.

    b) Políticas públicas? Acontecem na gestão, porém são de áreas voltadas ao social - INCORRETA
    c) Esta alternativa cria uma confusão na cabeça dos candidatos, pois os faz acreditar que só por causa da existência da palavra "burocrático" ela estaria correta. Contudo, devemos entender que o modelo da época realmente era o burocrático, mas a alternativa se foca na geração de emprego e não no modelo quando diz: se baseia no modelo. - INCORRETA
    d) CRESCIMENTO ECONÔMICO ? - INCORRETA
    e) Produção de bens. Economico . Equidade para a população. Social- INCORRETA

    Por isso a letra A
  • Letra A
    Questão simples: o enunciado ajuda bastante. Funções: econômica, social e administrativa. Então é só analisar:
    B) -- Social;
    C) -- Social;
    D) -- Econômico;
    E) -- Econômico;
    Na letra A temos alguns atributos do modelo de burocracia, típico da função administrativa estatal.
  • Gabarito: A

     

    A questão trata das 3 dimensões em que o Estado atua: a econômica, a social e a administrativa. A produção de políticas públicas nas áreas de educação, saúde, habitação, geração de emprego e renda (o que também tem seus reflexos no campo econômico), eqüidade para a população referem-se à área social. Já políticas que subsidiem o crescimento econômico e produção de bens referem-se à área econômica. A definição dessas políticas cabe ao núcleo estratégico do Estado, o governo, que exerce a função política ou de governo. Sobrou a opção A para a área administrativa, que se baseia nas características positivas do sistema burocrático, devendo também incorporar elementos do modelo gerencial, apesar de que estes não foram abordados pela questão.

     

    Fonte: Prof. Eduardo Fávero, Ponto dos Concursos

     


ID
25384
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TSE
Ano
2007
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

O pensador Florentino Maquiavel

Alternativas
Comentários
  • Maquiavel em sua obra intitulada "O Principe" além de teorizar suas idéias, busca sempre incrementá-las com dados empíricos, para isso, utiliza-se de exemplos históricos variados dos reinados que existiam em seu tempo.
  • Maquiavel foi reconhecido como fundador do pensamento e da ciência política moderna, pela simples manobra de escrever sobre o Estado e o governo como realmente são e não como deveriam ser.
  • PENSAMENTOS CLÁSSICOS SOBRE MAQUIAVEL:1 - A TRAMA maquiavelica não é a trama da gíria popular(trapaça não é maquiavel)2 - Maquiavel é fazer manutenção do estado a partir de uma moral que não é cristã3 - O livro o principe foi escrito para o povo e não para os principes4 - O fim justifica os meios5 - O principe goza de virtue(carisma e percepção da situação) e fortuna6 - O estado(exerce a violencia cotidianamente) deve ser temido e respeitado pelos cidadãos. 7 - O terror é o fim do estado e gera vingança do povo8 - Quem não faz o bem, não teme o mal9 - Faça o bem aos poucos e o mal de uma única vez
  • Nicolau Maquiavel  foi um historiador, poeta, diplomata e músico italiano do Renascimento. É reconhecido como fundador do pensamento e da ciência política moderna, pelo fato de haver escrito sobre o Estado e o governo como realmente são e não como deveriam ser. Os recentes estudos do autor e da sua obra admitem que seu pensamento foi mal interpretado historicamente. Desde as primeiras críticas, feitas postumamente por um cardeal inglês, as opiniões, muitas vezes contraditórias, acumularam-se, de forma que o adjetivo maquiavélico, criado a partir do seu nome, significa esperteza, astúcia.

    http://pt.wikipedia.org/wiki/Nicolau_Maquiavel

    "Tudo posso naquele que me fortalece".


  • Gab: B

     

    b) introduziu ruptura decisiva no pensamento acerca do Estado, atribuindo a este soberania racional.

  • Quero o saber qual a ligação desse assunto com Administração. Há algum livro?

  • Nenhum, Jota. Jogam o que quiserem no edital e você que se dane.

  • Autor de O Príncipe, livro em que expõe que a razão deve nortear os rumos do trajeto de uma sociedade.

  • do jeito que colocaram, dá a impressão de que o primeiro nome dele é florentino

    alô vírgula

  • GABARITO: LETRA B

    Nicolau Maquiavel, em italiano Niccolò Machiavelli, (Florença, 3 de Maio de 1469 \u2014 Florença, 21 de Junho de 1527) foi um historiador, poeta, diplomata e músico italiano do Renascimento. É reconhecido como fundador do pensamento e da ciência política moderna, pela simples manobra de escrever sobre o Estado e o governo como realmente são e não como deveriam ser.

    FONTE: https://www.passeidireto.com/arquivo/24176936/biografia-maquiavel

  • GABARITO B

    Jota, há ligação sim. Nos editais, geralmente, cobram os seguintes tópicos: Estado, Governo e Administração Pública. Um dos elementos constitutivos do Estado é governo soberano. Maquiavel foi o primeiro teórico a refletir sobre a formação dos Estados Modernos.

    Fui por eliminação e marquei a letra B, mas eu não entendi o porquê a letra A está errada...


ID
25387
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TSE
Ano
2007
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Com relação às diferentes abordagens acerca da formação e conceituação do Estado moderno, assinale a opção incorreta.

Alternativas
Comentários
  • Bem, a alternativa "a" é a incorreta pois, segundo Weber, o Estado, baseado na teoria do contrato social, é detentor do poder de polícia, ou seja o poder coercitivo, firmado com a sociedade através da regulação jurídica. Sendo assim o monopolizador legal da violência. Só o Estado pode punir ou deixar de punir a alguém ou a si mesmo por meio da lei. Portanto, a alternativa "a" está incorreta ao dizer que o poder monopolizador da violencia pelo Estado, não tem mais eficácia.
    A alternatia "b" está correta visto que, segundo Karl Marx, a figura do Estado representa dominação. Para o economista, a sociedade eh pautada pela diferença de classes sociais revelada na posição destas na economia: Quando detentores dos meios de produção, são as classes dominantes; Quando detentores apenas de sua força de trabalho, são as classes exploradas, os operários, os assalariados, os desprovidos dos lucros empresariais. E o Estado representa, para Karl Marx, a força política desses grandes empresários. Para ele, o Estado é subserviente à classe dominante.
    A alternativa "c" está bastante clara.
    Por fim, a alternativa "d" está correta visto que, segundo os teóricos, o Estado não deve concentrar poder. Especialmente o Estado liberal. Mas sim, descentralizar os poderes a fim de evitar arbitrariedades porque só o poder freia o poder. Essa é a base teorica da divisão tripartite das democracias atuais que dividem o Estado em 3 poderes distintos e independente: O Judiciário, o Legislativo e o Executivo.
  • Gabarito: letra A

     a) A leitura weberiana do Estado como monopolizador legítimo e legal da violência não alcança mais eficácia no mundo da globalização.

     

    A questão trata do poder coercitivo que é  firmado com a sociedade através da regulação jurídica. A esse poder é assegurado pela lei, a coerção, pois, apenas o Estado tem o poder de punir ou não alguém.


ID
60127
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
INSS
Ano
2008
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Com base nos conceitos gerais e no histórico da administração, julgue o item abaixo.

Os modelos de administração, organização e sociedade que emergiram da Revolução Industrial tiveram Marx como um de seus principais críticos, o qual exerceu forte influência sobre sindicatos e partidos políticos. Entre outros aspectos, Marx propunha, em contraposição ao poder dos capitalistas sobre o Estado, um modelo alternativo de gestão embasado na propriedade coletiva dos meios de produção.

Alternativas
Comentários
  • Marx era um dos principais defensores do Socialismo!
  • A teoria marxista é, substancialmente, uma crítica radical das sociedades capitalistas. Mas é uma crítica que não se limita a teoria em si. Marx, aliás, se posiciona contra qualquer separação drástica entre teoria e prática, entre pensamento e realidade, porque essas dimensões são abstrações mentais (categorias analíticas) que, no plano concreto, real, integram uma mesma totalidade complexa.

    O marxismo constitui-se como a concepção materialista da História, longe de qualquer tipo de determinismo, mas compreendendo a predominância da materialidade sobre a ideia, sendo esta possível somente com o desenvolvimento daquela, e a compreensão das coisas em seu movimento, em sua inter-determinação, que é a dialética. Portanto, não é possível entender os conceitos marxianos como forças produtivas, capital, entre outros, sem levar em conta o processo histórico, pois não são conceitos abstratos e sim uma abstração do real, tendo como pressuposto que o real é movimento.

    Karl Marx compreende o trabalho como atividade fundante da humanidade. E o trabalho, sendo a centralidade da atividade humana, se desenvolve socialmente, sendo o homem um ser social. Sendo os homens seres sociais, a História, isto é, suas relações de produção e suas relações sociais fundam todo processo de formação da humanidade. Esta compreensão e concepção do homem é radicalmente revolucionária em todos os sentidos, pois é a partir dela que Marx irá identificar a alienação do trabalho como a alienação fundante das demais. E com esta base filosófica é que Marx compreende todas as demais ciências, tendo sua compreensão do real influenciado cada dia mais a ciência por sua consistência

    Fonte: http://pt.wikipedia.org/wiki/Karl_Marx

  • questão correta!!

    VIVA MARX!!!
  • Gaba: Certo

    Pessoal, de forma bem resumida: Karl Marx, sociólogo e economista no que diz respeito ao regime capitalista do século XIX, junto com Friedrich Engels, em oposição ao sistema capitalista decorrente da Revolução Industrial, criaram princípios para o surgimento de uma sociedade sem classes, onde os meios de produção seriam propriedade de todos. Acreditavam que a classe trabalhadora deveria ser detentora do poder, e entre outras ações indica, por exemplo, a supressão da herança com o fito de por fim a ditadura da classe empresarial e dos bens privados. 

  • Vai @#%%#$%#$ Marx

  • A questão poderia ter sido resumida em uma só frase do Marx: "Se a classe operária tudo produz, a ela tudo pertence".

  • Marx tá no inferno esperando Kim Jong-Un.


ID
79975
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TCU
Ano
2007
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Tendo como foco a transição do Estado provedor para o regulador, julgue o item abaixo.

A contrapartida da esperada redução dos dispêndios públicos resultante das privatizações é o aumento dos custos sociais decorrentes da regulação, mediante transferência para o setor privado de custos até então suportados pelo governo, o que exigirá maior rigor na aferição de seus benefícios.

Alternativas
Comentários
  • Parece meio óbvio na ótica dos privatistas-reformadores que a resultante da privatização seja a redução de custos da máquina governamental. Ao mesmo tempo por princípio da Administração Pública é necessário o controle da alocação dos recursos públicos e dos serviços da esfera pública descentralizados que passam a ser exercidos não diretamente pelo governo. Daí decorre uma maior exigência não só de recursos decorrentes da regulação mas também da aferição dos benefícios.
  • O pulo do gato dessa questão é entender o que são custos sociais decorrentes da regulação. São eles: os custos que o governo deverá arcar para impor aos regulados a obrigação de custear as despesas de prevenção, reparação e repressão dessas atividades agora privatizadas.

  • Discordo do "pulo do gato".

    Os custos sociais referem-se ao aumento de preços ao consumidor, como por exemplo, a grande reclamação sobre os preços da telefonia.  A Anatel e a maioria das agências reguladoras é mantida pelas empresas reguladas através de taxas e multas, ou seja, as agências reguladoras não representam um custo para o governo, mas o povo acaba pagando mais caro pelo serviço antes da mudança.  É um paradigma que ao ser analisado precisa considerar todos os aspectos, mas numa matemática simples, o "povo" sempre paga, a diferença é que com o novo modelo quem paga é quem usa, não toda a população.  

  • Acho que o colega acima não viveu a época em que era preciso esperar os domingos à noite, após 23h para poder fazer uma ligação interurbana ou internacional!!!
  • Fugindo da explicação, mas tendo um "quê" em economia de mercado, os custos sociais abaixam com o tempo devido a descobertas científicas e tecnologias inovadoras e mais eficientes que barateiam o serviços! A questão diz que o Governo bancava uma parte dos custos dos serviços e ao privatizar não bancará mais, logo em um primeiro momento os custos repassados ao consumidor são totais.

  • Questão que rendeu comentários políticos a respeito de uma tema técnico.O que é dispêndio público? É aquilo que se consome, se gasto com o recurso público.

    Antes o governo era o fornecedor do serviço(muito ineficiente por sinal). Cobrava caríssimo por um serviço de péssima qualidade(como bem dito pelo colega sobre o caos do sistema de telefonia). O governo tinha muito dispêndio para fornecer um mal serviço, mas quase não gastava com recursos para fiscalizar (se o Estado não fiscaliza terceiros que podem lhe render receitas como multas, imagina a si mesmo o que só lhe acarretaria mais gastos).Com a privatização os dispêndios do Estado reduzem drasticamente quanto a prestação do serviço. Em contrapartida é dever do Estado que se aumente a destinação de recursos para fiscalizar a execução dos serviços realizado por terceiros. Note que no Brasil o processo de privatização foi feito, mas as agências reguladores carecem de infraestrutura, servidores e orçamento para implantar uma fiscalização efetiva.Nos EUA as agências reguladoras (modelo que inspirou o Brasil) não são autarquias. Elas fazem parte da Administração Direta, recebem recursos do Estado para cumprirem seu papel e são caracterizadas não pela independência, mas por concentrarem em si funções executivas, funções legislativas (rulemaking) e funções judiciais (adjudication).

    Leia mais: http://jus.com.br/artigos/22159/agencias-reguladoras-nos-eua-e-consideracoes-sobre-o-direito-comparado#ixzz3hbUHJ5A2 Aqui no Brasil as reguladoras viraram autarquias para que não houvesse ingerência do poder político na fiscalização. Funciona? Não. Mas certamente seria ainda pior se fizesse parte da Administração Direta, com os loteamentos de cargos e ainda mais interferências dos lobistas.
  • CORRETA

  • Questão mais elaborada que aborda a transição do Estado de Bem-Estar para o Estado Regulador. Em virtude de uma confluência de fatores (ineficiência estatal, crise fiscal, endividamento, etc), o Estado deixa de prover diretamente os serviços e concentra-se na regulação e controle dos resultados desses serviços. Nesse processo, o Estado transfere para o setor privado os custos da prestação dos serviços públicos.

    Existem vários instrumentos possíveis para essa transferência: contratos de gestão, parcerias público-privadas, termos de parceria, etc. Para que essa transferência seja benéfica para sociedade é preciso que esses instrumentos sejam aferidos com rigor, ou seja, a Administração Pública deve acompanhar para que o parceiro privado execute com qualidade os serviços de sua responsabilidade.

    Gabarito: Certo


ID
80602
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TCU
Ano
2008
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Com base nos conceitos da administração pública e na legislação
e experiência brasileiras nessa área, julgue os itens de

A transição de Estado provedor para regulador impõe sérios desafios, entre os quais se destacam o reforço da função regulatória em face do avanço da privatização, o fortalecimento da defesa da concorrência diante da abertura comercial e as exigências da competitividade em um contexto dominado por grandes conglomerados internacionais.

Alternativas
Comentários
  • Item correto. Podemos citar como ferramentas criadas pelo Estado para ajudar nessa transição as Autarquias Especiais denominadas Agências Reguladoras como a ANEEL, ANATEL, ANTAQ, ANP, ANTT, ANVISA, ANS, ANA, ANAC, etc.

  • Para combater o avanço das políticas de privatização o Estado regulador trabalha com a estatização, por exemplo, das indústrias de base, combatendo assim a concorrência dentro do país e fechando o mercado para a entrada de capital estrangeiro.

    Gab: Certo
  • Nicolas Araujo ... seu comentário é o contrário do que a questão afirma !

    Qdo o Estado passa de Estado provedor para Estado regulador; pois é inviável e caro o Estado suprir sozinho todas as necessidades da população; o Estado aumenta seu poder de regulação diante das privatizações, do forte aumento das empresas privadas e multinacionais, para evitar o monopólio e preços abusivos; O Estado passa a estimular a concorrência e a competição com a intenção de diminuir os preços para sociedade, aumentar as opções de produtos e serviços.

     

  • O enunciado resumiu bem as ideias do Estado Regulador. É exatamente isso: o Estado deixa de prover diretamente os serviços públicos e concentra-se em regular e controlar a prestação desses serviços que foram transferidos para a iniciativa privada.


    Gabarito: Certo

  • Olha que enunciado supimpa para resumir as ideias do Estado Regulador. É exatamente isso: o Estado deixa de prover diretamente os serviços públicos e concentra-se em regular e controlar a prestação desses serviços que foram transferidos para a iniciativa privada.

    Gabarito: Certo

  • "A transição de Estado provedor para regulador impõe sérios desafios, entre os quais se destacam o reforço da função regulatória" - Sim, o Estado começa a deixa de lado a função de suprir as necessidade básicas diretamente.

    "em face do avanço da privatização, o fortalecimento da defesa da concorrência diante da abertura comercial e as exigências da competitividade em um contexto dominado por grandes conglomerados internacionais." - Correto, para que o Estado deixasse suprir as necessidades básicas alguém ficária responsável por o fazer e, nesse ponto, o Estado teria de regular a defesa da concorrência.

    Questão Correta.


ID
80635
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TCU
Ano
2008
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Com base nos conceitos da administração pública e na legislação
e experiência brasileiras nessa área, julgue os itens de

Considerando-se que as políticas são decisões programadas que orientam o dia-a-dia da administração, refletem os objetivos estratégicos e orientam os dirigentes e demais empregados ou servidores em situações que exigem decisão e julgamento, é correto afirmar que, no caso dos órgãos governamentais de controle externo, uma das políticas de relações com o público externo é dar publicidade imediata a quaisquer investigações resultantes de denúncias de irregularidades e manter sob sigilo, perante o denunciante, todas as providências adotadas para a apuração dos fatos.

Alternativas
Comentários
  • É contraditório divulgar para o publico externo enquanto mantem sobre sigilo perante o denuciante.
  • Princípio da publicidade dos atos administrativos: É dever dar publicidade, ou seja, levar ao conhecimento do ato ou da atividade administrativa a terceiros, a fim de facilitar o controle e conferir possibilidade de execução.A atuação transparente do Poder Público exige a publicação, ainda que meramente interna, de toda forma de manifestação administrativa, contituindo esse princípio requisito de eficácia dos atos administrativos.A publicidade pode ser interna (obrigatória sempre) ou externa (obrigatória para os atos concluídos, fases de procedimentos, atos em formação etc).O princípio propicia, ainda, a obtenção de informações, certidões, atestados da Administração, por qualquer interessado, desde que observada a forma legal.
  • Piada uma questão dessa...

  • ERRADO

     

  • Os conceitos foram invertidos.

    Deve-se manter sigilo do público externo, a respeito das investigações resultantes de denúncias de irregularidades;

     deve-se dar publicidade, perante o denunciante, de todas as providências adotadas para a apuração dos fatos.

    Gab: Errado.

  • Os princípios da administração pública expressos na Constituição denotam a necessidade de transparência dos atos de gestão pública. Guiada pelos princípios fundamentais, a administração pública, a partir da publicidade dos seus atos, cumpriria objetivamente o que preconiza a Constituição no seu artigo 5º, inciso XXXIII, quando estabelece que todos têm o direito a receber dos órgãos públicos informações de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado”.  A publicidade, portanto, tem o condão de evidenciar a objetivação da aplicação dos princípios constitucionais da administração pública, dando a necessária noção de transparência na condução da coisa pública exigida pela sociedade.

    Fonte: Direito.Net

  • Imediata não
  • Aquela questão que você pergunta "Que P%&$A É ESSA?!"


ID
83029
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TRE-BA
Ano
2010
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Acerca da administração pública, julgue os itens subsequentes.

Apesar das posturas ditatoriais durante o Estado Novo, a estrutura administrativa pública vigente àquela época, em prol da melhoria da política social e tendo como foco as reivindicações de melhores condições de trabalho, contou com a criação do Ministério do Trabalho, Indústria e Comércio, dos institutos de previdência e da elaboração da Consolidação das Leis do Trabalho, em vigor até hoje.

Alternativas
Comentários
  • No auge do Estado Novo, em 1943, foi criada a Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), que define as características básicas do sistema legal e oficial de relações de trabalho.
    As peças básicas que compõem a CLT são: Normas Gerais e Especiais de Tutela do Trabalho, Contrato Individual de Trabalho, Organização Sindical, Convenções Coletivas de Trabalho, Processos de Multas, Justiça do Trabalho, Ministério Público do Trabalho e Processo Judiciário do Trabalho.
     

  • Getúlio Vargas criou, em 1943, a CLT – Consolidação das Leis Trabalhistas -, a qual proporcionou aos trabalhadores diversos direitos trabalhistas, tais como: criação da Justiça do Trabalho, da carteira de trabalho, instituição do salário mínimo, do descanso semanal recompensado, da jornada de trabalho de oito horas e regulamentação do trabalho feminino de menores de idade.


    Fonte: InfoEscola 
    Link: http://www.infoescola.com/brasil-republicano/estado-novo/
  • O Estado Novo foi um período de governo autoritário proposto por Getúlio Vargas. Este governo teve como principais características leis rigorosas de censura e abandono ao liberalismo. Adotou-se um regime de poder forte autoritário e um intervencionismo estatal na economia.

    Sua meta era o desenvolvimento econômico por meio da industrialização. E, para viabilizar esse propósito maior, foram criados vários órgãos de apoio em áreas estratégicas, como por exemplo, o Conselho Nacional do Petróleo, o Conselho Federal de Comércio Exterior, e a Coordenação de Mobilização Econômica.

    Nesse período também foi criada a CLT-Consolidação das Leis Trabalhistas (1943) e junto com ela um conjunto de direitos e tinham como objetivo proteger o trabalhador, como as férias, a criação do salário mínimo, a jornada de 8 horas, bem como também, o Ministério do Trabalho, Indústria e Comércio, dos institutos de previdência.

    GABARITO DO PROFESSOR: CERTO 



  • A questão ficaria errada, se remetesse o hoje para 2018...Pois, muitos aspectos da CLT, foram por água abaixo com a reforma da CLT.

  • Estado Novo = Era Vargas

  • Estado Novo é a ERA VARGAS.

  • Estado novo Getúlio Vargas matou a questão

  • CERTO

  • Esta questão envolve mais conhecimento da História do Brasil e eu amo estudar o Estado Novo e Getúlio Vargas, para mim foi o um dos melhores presidentes do país, pois se preocupou com a classe trabalhadora e foi neste período que surgiu tudo isso: O salário-mínimo, as férias renumeradas e etc. Recomendo assistirem ao filme: "Getúlio" (2014), com as palavras iniciais do filme dava pra acertar a questão, assim, ganhamos também mais repertório cultural e histórico.

    Gabarito: Correto.

  • Questão desatualizada: o Ministério do Trabalho foi extinto em 01 de janeiro de 2019 pelo então Presidente Jair Bolsonaro


ID
94546
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TRE-BA
Ano
2010
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Julgue os itens a seguir, a respeito de administração pública.

O período de 1937 a 1945, que ficou conhecido como Estado Novo, caracterizou-se pelas ações do poder absoluto de Getúlio Vargas, que suspendeu os direitos individuais do povo e extinguiu partidos políticos. Por outro lado, esse mesmo poder atendeu reivindicações trabalhistas como a limitação da jornada de trabalho, a instituição do salário mínimo e o reconhecimento do direito de férias remuneradas.

Alternativas
Comentários
  • Em 1937, Vargas decretou o fechamento do Congresso, anunciou a nova Constituição e os partidos foram dissolvidos. Dando início ao Estado Novo. O decreto que dissolveu todos os partidos, é bem elucidativo, as razões do decreto enunciavam que os partidos políticos eram "artificiosas combinações de caráter jurídico e formal" e tinham "objetivos meramente eleitorais”, ou seja, o decreto afirmou que os partidos não correspondiam "aos reais sentimentos do povo brasileiro", pois "não possuíam conteúdo programático nacional”.Para garantir o funcionamento do novo regime, foram criados vários instrumentos de controle e repressão. Instrumentos estes que controlova a censura total dos meios de comunicação, a sindicalização e outros meios de repressão aos direitos individuais.Por outro lado, Vargas instituiu o salário-mínimo, a CLT e consequentemente alguns direitos trabalhistas até hoje vigentes (carteira profissional, limitação da jornada de trabalho e as férias remuneradas).
  • Complementando o excelente comentário anterior quanto ao salário mínimo:

    A Lei nº 185 de janeiro de 1936 e o Decreto-Lei nº 399 de abril de 1938 regulamentaram a instituição do salário mínimo, e o Decreto-Lei nº 2162 de 1º de maio de 1940 fixou os valores do salário mínimo, que passaram a vigorar a partir do mesmo ano.

  • DECRETO-LEI N.º 5.452, DE 1º DE MAIO DE 1943

    Vide texto compilado

    Aprova a Consolidação das Leis do Trabalho.

            O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, usando da atribuição que lhe confere o art. 180 da Constituição,

            DECRETA:

            Art. 1º Fica aprovada a Consolidação das Leis do Trabalho, que a este decreto-lei acompanha, com as alterações por ela introduzidas na legislação vigente.

            Parágrafo único. Continuam em vigor as disposições legais transitórias ou de emergência, bem como as que não tenham aplicação em todo o território nacional.

            Art. 2º O presente decreto-lei entrará em vigor em 10 de novembro de 1943.

            Rio de Janeiro, 1 de maio de 1943, 122º da Independência e 55º da República.

    GETÚLIO VARGAS. 
    Alexandre Marcondes Filho.

    Este texto não substitui o publicado no D.O.U. de 9.8.1943


    CONSULTEM NO SITE DO PLANALTO, ILUSTRA BEM  AS AÇÕES DE GETÚLIO NO PERIODO

    http://www.planalto.gov.br/ccivil/decreto-lei/del5452.htm

  • FOI UMA DITADURA DO BEM PARA OS MENOS ABASTADOS. UM REGIME PARADOXAL. QUANDO SE PENSA EM UM DITADOR SE IMAGINA QUE ELE QUER ESMAGAR O POVO PARA FICAR COM TODA RIQUEZA PARA SI. NÃO FOI ESSE O CASO DE GETÚLIO, QUE FOI UM GRANDE POPULISTA. EM SEU GOVERNO OS MAIS POBRES GANHARAM VEZ. VOZ NÃO, PORQUE, APESAR DE TUDO, ERA UMA DITADURA E NÃO ERAM ADMITIDAS CRÍTICAS.
  • Essa questão está mais para História do que para Administração Pública. Mas é claro também que Getúlio Vargas teve um papel importantíssimo para o desenvolvimento da administração pública brasileira. Todo o mérito.
  • A questão é certa. O governo Vargas, a partir do Estado Novo, foi ditatorial e extremamente centralizador. Porém, ele foi responsável pela introdução dos direitos sociais no país, que na época se restringiam aos trabalhadores urbanos de carteira assinada.

    Essa política de assistência direcionada apenas para os trabalhadores recebe o nome de cidadania regulada. O Estado formaliza uma legislação especial de garantia de direitos aos trabalhadores formais, fato que excluía a expansão dos direitos sociais aos demais indivíduos da sociedade, como os trabalhadores rurais e os trabalhadores autônomos urbanos.
     
     
    CONCEITO DE "CIDADANIA REGULADA": cujas raízes encontram-se, não em um código de valores políticos, mas em um sistema de estratificação ocupacional e que, ademais, tal sistema de estratificação ocupacional é definido por norma legal. Em outras palavras, são cidadãos todos aqueles membros da comunidade que se encontram localizados em qualquer uma das ocupações reconhecidas e definidas em lei.


    Fonte: (Prof. Ponto dos Concursos) - 2013
  • Certo

     

    Um bom exemplo desta época foi a CLT, que tem como seu principal objetivo, a regulamentação das relações individuais e coletivas do trabalho, nela previstas.

  • CERTA

    A terceira fase DO PRIMEIRO GOVERNO DE VARGAS, de 1937 a 1945, governo de ditadura, em razão do golpe que instituiu o Estado Novo, caracterizou-se pelo fechamento do Congresso Nacional e Assembleias legislativas, afastamento dos governadores eleitos, suspensão dos direitos políticos e garantias constitucionais, centralização geral e outorga da Constituição de 1937.

     

    Esse período, também promoveu grandes avanços sociais. Fixou a jornada de trabalho, concebeu a carteira de trabalho, o salário mínimo, a estabilidade no emprego depois de dez anos de serviço (revogada em 1965) e o descanso semanal remunerado. Ampliou direitos à aposentadoria. publicou o código penal, de processo penal e a CLT- Consolidação das Leis do Trabalho e concebeu a justiça do trabalho.

     

    #ELISABETE DE ABREU E LIMA MOREIRA - ADM PARA CONCURSOS
     

     


ID
135916
Banca
ESAF
Órgão
MPOG
Ano
2010
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

O termo Estado evoluiu muito em sua utilização desde Maquiavel. Escolha a opção que não está correta.

Alternativas
Comentários
  • Gabarito: B (Fonte -  Prof. Rafael Encinas)

    A letra “A” é correta. Ela foi copiada de um artigo disponível em: http://xivciso.kinghost.net/artigos/Artigo_979.pdf Bauer limita sua analise na emancipação política e se contenta em fazer criticas ao Estado religioso. Considera a religião uma inimiga da razão e, consequentemente, do progresso, pois impede a formação de um bem comum, pautada na comunidade de homens livres, na igualdade de direitos e no desfrute das liberdades, tornando-se necessário sua abolição. Nesse contexto, Bauer acredita que suplantando a religião, superando os preceitos teológicos, o homem alcançaria uma emancipação política verdadeira. Ao contrário dessa posição, Marx afirma que não é necessário que o homem renuncie a sua religião para alcançar a emancipação política, pois este pressuposto se faz necessário em outro tipo de emancipação mais amplo: a emancipação humana.
    A letra “B” é errada, não é vontade de todos, mas sim vontade geral. Foi copiada do seguinte site: http://www.espacoacademico.com.br/022/22and_rousseau.htm . A vontade de todos e a vontade geral A fundamentação do Estado rousseauniano é a vontade geral, que surge do conflito entre as vontades particulares de todos os cidadãos. Como existe uma tendência humana em defender os interesses privados acima da vontade coletiva, a assembleia, enquanto um processo de decisão, é o espaço da destruição das vontades particulares em proveito do interesse comum. Isto é diferente da vontade de todos, que seria apenas a soma dos interesses particulares dos cidadãos. “Há, às vezes, diferença entre a vontade de todos e a vontade geral: esta só atende ao interesse comum, enquanto a outra olha o interesse privado, e não é senão uma soma das vontades particulares. Porém, tirando estas mesmas vontades, que se destroem entre si, resta como soma dessas diferenças a vontade geral”. A vontade geral é, portanto, a soma das diferenças das vontades particulares e não o conjunto das próprias vontades privadas. Percebe-se que a existência de interesses particulares conflituosos entre si é a essência da vontade geral no corpo político, o que confere à política uma condição de arte construtora do interesse comum.
    A letra “C” é certa, também foi copiada do artigo da letra “A”: Marx, partindo de uma relação entre emancipação política e emancipação humana, busca, ao contrário de Bauer, um apoio para suas explicações na própria “imperfeição” do Estado político em geral, não apenas do cristão. O Estado, para ele, pode se desprender da religião sem implicar numa liberdade efetiva para os homens, pois, o Estado moderno suprime a propriedade privada, mas tal supressão pressupõe a sua existência. A priori, não admite nenhuma distinção de fortuna, nascimento, de posição social, etc. Mas, na verdade, não suprime as distinções, diferenças e desigualdades, porque o Estado político só existe na medida em que os pressupõe. Para ele, mesmo que os indivíduos possam ser “espiritualmente” e “politicamente” livres num estado secular, ainda podem estar presos á restrições materiais sobre sua liberdade pela desigualdade de renda. É no Estado político que são declarados os direitos do homem, como liberdade, a propriedade, a igualdade e a segurança. No entanto, essa liberdade concedida como direito do homem não se objetiva nas relações sociais. Desse modo, a igualdade política não tem correspondência na igualdade social. Portanto, a emancipação política faz parte do privado, do particular, está “fechada”, enquanto que a emancipação humana, de acordo com Marx, é algo que transcende essa “igualdade” política, consistindo em algo muito distinto da cidadania. A política faz parte da esfera do particular, do limitado, sendo o social a dimensão do humano, ou seja, do universal, e apenas a emancipação humano-social, permite que os homens sejam efetivamente livres. Esse tipo de emancipação supõe a erradicação da religião e do capital, assim como de suas categorias. Nesse sentido, a emancipação política não requer que os judeus renunciem á religião, pois não é uma emancipação completa, mas limitada a esfera política. Só a emancipação humana, por ser completa, é que pressupõe a erradicação de todas essas formas de grilhões sociais.
    As letras “D” e “E” foram copiadas do Wikipédia: http://pt.wikipedia.org/wiki/Max_Weber O Estado é um instrumento de dominação do homem pelo homem, para ele só o Estado pode fazer uso da força da violência, e essa violência é legítima, pois se apóia num conjunto de normas (constituição). O Estado para Durkheim é a instituição da disciplina moral que vai orientar a conduta do homem.
  • A dificuldade desta questão é algo surreal!!!

  • discutir questoes teoricas é complicada, pois a percepção de leitura é individual.


  • Mano! :o

  • Questão surreal!


ID
135946
Banca
ESAF
Órgão
MPOG
Ano
2010
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Sérgio Abranches consagrou o termo 'Presidencialismo de Coalizão' para se referir ao sistema político brasileiro em artigo de 1988. Nessa perspectiva, o Poder Executivo se fortalece politicamente com base em grandes coalizões no Parlamento. Para alguns autores, como Fernando Limongi & Argelina Figueiredo, que seguem uma linha mais institucionalista, a Relação de Poderes, no Sistema Político, apresenta as características citadas a seguir, as quais são decisivas para a compreensão do funcionamento do sistema político brasileiro. Assinale a opção que corresponde ao pensamento de Fernando Limongi & Argelina Figueiredo.

Alternativas
Comentários
  • ? cadê os comentários?
  • Para resumir: o que o Executivo submete ao Legislativo é, em geral, aprovado. E, por definição, as matérias só podem ser aprovadas se contam com o apoio da maioria. Para evitar mal entendidos, cabe notar que a afirmação se estende às Medidas Provisórias. Estas necessitam ser aprovadas pelo Congresso para que se tornem leis.

    Resposta certa letra: E 

  • disciplina partidária = compra de votos

  • Lucas, acredito que a B esteja errada porque é uma afirmativa muito enfática e opinativa, para mim, não condiz com uma análise baseada em teorias sobre o assunto.

    Pessoal, essa prova é que Administração Pública ou de Mestrado em Ciências Políticas?

    http://www.scielo.br/pdf/ln/n44/a05n44.pdf ("Bases institucionais para o presidencialismo de coalizão")

  • GABARITO: E

    Em relação a B, governabilidade significa a legitimidade para governar e também a capacidade do chefe do executivo implementar medidas políticas. 

    Em relação a legitimidade, não há dúvidas que no Brasil os governantes são legitimamente eleito, mesmo assim, ele pode perder legitimidade durante seu mandato e ai teria que sofrer um processo de impeachment. Somente num caso extremo em que houvessem provas irrefutáveis para um processo de impedimento e que a esmagadora maioria da sociedade fosse a favor disso, mas o Congresso não desse andamento ao processo de impeachment por motivos internos que fossem contra o interesse público se poderia falar em falta de legitimidade do governante. Nesse caso o povo e mesmo setores da administração passariam provavelmente a boicotar as ações do governo levando a falta de governabilidade.

    Já a incapacidade de implementar medidas políticas só ocorreria se a oposição tivesse a maioria do congresso e passasse a votar contra todos os projetos de lei e medidas provisorias vindas do executivo, indo contra o próprio interesse público somente para dificultar os atos do governo. Nesse caso o governo seria legítimo mas sem força para governar.

    Nenhum dos dois casos ocorre no Brasil, por isso a B está errada. No primeiro caso, tivemos um processo de impeachment logo no primeiro governo eleito pelo voto direto após a constituição de 88. Outros processos foram encaminhados nos governos seguintes e, apesar de não chegarem ao mesmo resultado, só comprovam que o processo para retirar um governante caso ele perca legitimidade de fato existe. Já o segundo caso também não ocorre no Brasil, em geral a situação consegue manter a maioria no congresso. Isso não quer dizer que todas as leis e projetos são aprovados, mas o que não pode ocorrer é o governo sofrer oposição apenas como forma de dificultar sua governabilidade.

    governança significa a capacidade administrativa de governar o que é influenciado por vários outros fatores. É completamente possível um governo ter governabilidade (ser legítimo) mas não ter governança. No Brasil mesmo pode-se dizer que isso ocorria no final dos anos 80 e inicio dos 90 até o advento do plano Real. O governo era legítimo mas os sucessivos planos que foram implantados sem sucesso naquele período mostravam uma falta de governança. Isso pode estar ocorrendo novamente, oS sucessivos escândalos e dificuldade de contornar a atual crise econômica podem ser indícios de falta de governança. 

  • Acho que pra acertar essas questões da esaf, temos antes que fazer mestrado em Administração Pública!!!

  • No artigo Bases institucionais do presidencialismo de coalizão, Limongi e Figueiredo contestam a ideia de que a Constituição brasileira de 1988 deixou intocada a base institucional que determina a lógica do funcionamento do sistema político. Assinalam mudanças significativas, como o aumento do poder legislativo do presidente da República e os novos mecanismos de controle da ação parlamentar postos à disposição das lideranças partidárias. Defendem que o quadro que emerge é de um Executivo forte e bem equipado e de partidos disciplinados.

    Segundo Figueiredo e Limongi:

    - o presidencialismo de coalizão brasileiro concentra poderes de agenda nas mãos do presidente da República;

    - o presidencialismo de coalizão brasileiro concentra poderes de veto nas mãos do presidente da República;

    - o Regimento Interno da Câmara dos Deputados brasileira concentra poderes de agenda nas mãos das lideranças partidárias.

    Há um predomínio do Executivo sobre a produção legislativa. O Poder Executivo é bem-sucedido na arena legislativa porque conta com o apoio sólido de uma coalizão partidária. A disciplina partidária é a norma no Parlamento brasileiro.

    LIMONGI, Fernando; FIGUEIREDO, Argelina. Bases institucionais do presidencialismo de coalizão. Lua Nova: Revista de Cultura e Política, São Paulo, n. 44, pp. 81-106, 1998.


ID
169882
Banca
ESAF
Órgão
MPOG
Ano
2008
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

A formação do Estado moderno, entre os séculos XII/ XIII e XVIII/XIX, consistiu em um longo e complexo processo que levou à normatização das relações de força por meio do exercício monopolístico do poder pelo soberano. Todos os enunciados abaixo sobre a formação do Estado estão corretos, exceto:

Alternativas
Comentários
  • A sociedade civil não protegerá os interesses do soberano, mas o seu próprio interesse, o interesse da população. A última parte da alternativa está, então, errada, já que a sociedade civil não é interlocutora do soberano, senhor feudal.
  • "a delimitação de um espaço das relações sociais, gerenciado de forma exclusivamente política"

    MENTIRA!

    Temos outras formas de delimitação, como a social, a econômica e a física. Exemplificando: uma catraca é um mecanismo de delimitação de espaço e, indo além, a econômica se faz presente na construção de "guetos", qual seja, segregação espacial de pessoas com renda baixa nas periferias.
  • Não entendi. Tbm tinha marcado a "d". Alguem pode explicar:
  • Alexandre, você não pode generalizar. O enunciado da questão deixa bem claro o período a ser analisado e as consequências dele. Naquela época, não existiam catracas para realizar esse tipo de delimitação que você citou. A única delimitação existente era a política, a qual não deve ser entendida em sentido estrito, mas num sentido amplo, abarcando todas as suas inter-relações econômico-sociais.
  • Letra C.
    O início da questão fala em "distinção entre o público e o privado". Isso já deixa claro o seu erro. 
  • Amigos,

    como vocês já disseram anteriormente a alternativa errada é a letra C).
    O trecho que fala da distinção entre espaço público e privado, não deixa dúvidas. Porquanto nessa época a sociedade era patrimonialista, o cargo público era visto como uma posse e o patrimônio público e o privado não se distinguiam. 
    Resultado disso foi a política burocrátiva do governo Vargas, que tinha como meta acabar com o nepotismo e a corrupção existente.
  • A letra “C” é incorreta porque não houve uma substituição do poder do
    príncipe pelo princípio das categorias sociais como núcleos da sociedade civil, mas
    justamente o contrário. Além disso, não foram estas que passaram a ser os novos
    interlocutores do soberano. Logo que o Estado – o príncipe e seu aparelho de poder –
    se tornou monopolista na esfera política os seus interlocutores diretos não foram mais
    as categorias, mas os indivíduos.
  • Para quem ficou com dúvidas como eu, vejamos a explicação do professor Rafael Encinas: 

    A letra “D” é correta já que o principie ganha o apoio da burguesia na luta contra o poder da nobreza, principalmente contra os privilégios dessa classe,
    buscando uma tributação mais justa. A alternativa “D” ainda fala em “delimitação de um espaço das relações sociais, gerenciado de forma exclusivamente
    política”.
    Bobbio afirma que:
    O Estado moderno significava precisamente a negação de tudo isso: a instauração de um nível diferente da vida social, a delimitação de uma esfera
    rigidamente separada de relações sociais, gerenciada exclusivamente de uma forma política.
  • INCORRETA: C

    O início da alternativa, "além da distinção entre o espaço público e o privado", por si só invalida a questão. Ocorria exatamente o contrário, Os espaços público e privado se permeavam. Aliás vale salientar que séculos de convivência política e social nessa prática ainda perduram até hoje.

  • Sei que este espaço é para trazer respostas objetivas aos candidatos que querem ser aprovados, mas eu gostaria de usar o espaço para discordar do gabarito. Naturalmente, como errei é provável que os próximos comentários dos colegas e professores me ajudem a entender onde errei.

    Vejam bem! O enunciado da questão nos pede que indiquemos a única assertiva ERRADA quanto à formação do Estado moderno, entre os séculos XII/ XIII e XVIII/XIX, que consistiu em um longo e complexo processo que levou à normatização das relações de força por meio do exercício monopolístico do poder pelo soberano.

    A alternativa que o gabarito indica como certa (por ser a única afirmação falsa) afirma que "além da distinção entre o espaço público e o privado, a formação do Estado implicou em substituir gradualmente a supremacia da dimensão individual do senhor feudal e do príncipe pelo princípio das categorias sociais como núcleos da sociedade civil, novos interlocutores do soberano".

    De fato, quando o Estado Moderno surge, imperava o Absolutismo e o Patrimonialismo no plano político.

    Contudo, colocando a oração da assertiva da questão na ordem direta, olhem o que ela diz:

    A formação do Estado implicou em substituir GRADUALMENTE a supremacia da dimensão individual do senhor feudal e do príncipe pelo princípio das categorias sociais como núcleos da sociedade civil, novos interlocutores do soberano, além da distinção entre o espaço público e o privado.

    Se se pensa que a assertiva estabelece uma gradação, não existe erro!

    Realmente, ao logo dos mais de 1.000 anos de formação do Estado Moderno, o príncipe e o senhor feudal tiveram que relativizar a sua centralidade política a fim de postergar o máximo as revoluções burguesas, de modo a justificar o exercício do poder. Os déspotas esclarecidos, por exemplo, embora fossem em sua maioria parte do Clero, estamento que já dominava o cenário político, são novos interlocutores que surgem durante a formação do Estado.

    Além disso, a distinção entre o público e o privado realmente não se deu tão cedo, mas também foi fruto de um processo de formação da reflexão dos teóricos contratualistas, antes mesmo da Revolução Francesa. Sendo assim, não há que se dizer que também não tenha se formado gradualmente ao longo da formação do Estado Moderno.


    Enfim, não vejo erro na assertiva C e gostaria de ajuda.  


  • Pegou trecho de algum texto que não é consenso entre especialistas e colocou na questão como certo.
    Apenas a ESAF sendo ESAF...


ID
276190
Banca
ESAF
Órgão
CVM
Ano
2010
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Analise os itens a seguir, a respeito das entidades políticas e administrativas, e marque com V se a assertiva for verdadeira e com F se for falsa. Ao final, assinale a opção correspondente.

( ) A autonomia de uma entidade política decorre de sua capacidade de autoorganização, autogoverno e autoadministração.

( ) São entidades políticas a União, os Estados, os Municípios, o Distrito Federal e suas autarquias e fundações públicas.

( ) As entidades políticas e administrativas surgem da descentralização administrativa.

( ) As entidades políticas são pessoas jurídicas de direito público, enquanto as entidades administrativas são pessoas jurídicas de direito privado.

Alternativas
Comentários
  • resposta letra a


    analisando as falsas:

    São entidades políticas a União, os Estados, os Municípios, o Distrito Federal e suas autarquias e fundações públicas.
    autarquias e fundações pertencem à administração indireta, não é ente político

    As entidades políticas e administrativas surgem da descentralização administrativa.
    o que surge com a descentralização é a administração indireta

    As entidades políticas são pessoas jurídicas de direito público, enquanto as entidades administrativas são pessoas jurídicas de direito privado
    temos entidades de direito privado na administração indireta (empresa pública e companhia), mas são minoria
  • (F)  As entidades políticas e administrativas surgem da descentralização administrativa 
                                                                                                         DESCONCENTRAÇÃO
  • (VERDADEIRO ) A autonomia de uma entidade política decorre de sua capacidade de autoorganização, autogoverno e autoadministração.

    (FALSO ) São entidades políticas a União, os Estados, os Municípios, o Distrito Federal e suas autarquias e fundações públicas. Empresa Pública, Sociedade de Economia Mista, Fundação Pública e Autarquias SÃO ENTIDADES ADMINISTRATIVAS decorrente de DESCENTRALIZAÇÃO, só possuem competências ADMINISTRATIVAS, ISTO É, DE MERA EXECUÇÃO DE LEIS.

    ( FALSO ) As entidades políticas e administrativas surgem da descentralização administrativa. As entidades Políticas são pessoas jurídicas de direito público interno, dotadas de diversas competências de natureza políticas, legislativa e administrativa, TODAS ELAS, CONFERIDAS DIRETAMENTE PELA CONSTITUIÇÃO FEDERAL.

    (FALSO ) As entidades políticas são pessoas jurídicas de direito público, enquanto as entidades administrativas são pessoas jurídicas de direito privado.
    Autarquias - Direito Público, é criado por lei;
    Fundação Pública - pode ser de direito público/privado (Por vontade do Poder Público), e de direito privado (vontade de um particular), (ex. fundação Bradesco, Xuxa Meneguel etc.)
    Sociaedade de Economia Pública - Direito privado (s/a), a lei vai autorizar, e
    Empresa Pública -  autorizada por lei, pode ter qualquer forma que a lei autorizar.
    Art. 37, XIX CF/1988.
    Fonte: Direito Administrativo Descomplicado.


  • Alguns estão confundindo os conceitos de descentralização, desconcentração e entidades. Vamos por partes.
    ENTES POLÍTICOS: a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios.
    ENTES ADMINISTRATIVOS: pessoas jurídicas, pública ou privada.
    DESCONCENTRAÇÃO: distribuição interna de competências, ou seja, uma distribuição de competências dentro da mesma pessoa jurídica. (ministérios, secretarias, superintendências)
    DESCENTRALIZAÇÃO: distribuição de competências de uma para outra pessoa, física ou jurídica. (autarquia, fundação publica, empresa pública, sociedade de economia mista). A descentralização pode ser política ou administrativa. Descentralização política: “ocorre quando o ente descentralizado exerce atribuições próprias que não decorrem do ente central; é a situação dos Estados-membros da federação e, no Brasil, também dos Municípios. Cada um desses entes locais detém competência legislativa própria que não decorre da União nem a ela se subordina, mas encontra seu fundamento na própria Constituição Federal.” Descentralização administrativa: “ocorre quando as atribuições que os entes descentralizados exercem só têm o valor jurídico que lhes empresta o ente central; as suas atribuições não decorrem, com força própria, da Constituição, mas do poder central. É o tipo de descentralização própria dos Estados unitários, em que há um centro único de poder, do qual se destacam, com relação de subordinação, os poderes das pessoas jurídicas locais.”Assim, entidades políticas surgem da descentralização política e administrativa, enquanto os entes administrativos surgem da descentralização administrativa.
    “Normalmente se combinam as duas modalidades de descentralização, outorgando-se aos entes locais (Estados e Municípios) uma parcela de competência própria que podem exercer com autonomia (sem subordinação a leis federais) e fixando-se uma parcela de competências concorrentes em que as leis locais se subordinam às leis federais; além disso, criam-se entidades com personalidade jurídica própria, com capacidade de auto-administração, porém sem autonomia.”
    DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. 20ª Ed. Pág. 242ss.
  • Não existe entidades políticas. Existe os Entes Políticos. Gabarito A : Simples assim...

  • Paulo Mendes, se fosse assim como dizes, a 1a assertiva seria falsa também pois fala:

    "A autonomia de uma entidade política decorre de sua capacidade de autoorganização, autogoverno e autoadministração"

    todas as assertivas seriam falsas e não existe esta opção entre as alternativas.

    GABARITO: A (a primeira assertiva é a única verdadeira, as outras são falsas)


ID
332083
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
ABIN
Ano
2010
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Em relação a medidas organizacionais para o aprimoramento da administração pública, julgue o  item  a seguir.

Na hipótese de se propor para a ABIN nova estrutura regimental, devem ser considerados, para fins de classificação dos cargos em comissão e funções de confiança, a nomenclatura padrão e o nível correspondente do cargo ou função, de acordo com previsão do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão.

Alternativas
Comentários
  • Alguém pode me ajudar com esta questão, não entendi porque está CERTO?

     

  • Também não entendi porque está CERTO?

  • A questão está CORRETA porque, para a aprovação de uma nova estrutura regimental (não apenas da ABIN, mas de quaisquer órgãos ou entidades da administração pública federal direta, autárquica e fundacional) deve ocorrer, preliminarmente, a formulação de uma proposta, que deverá ser encaminhada por meio eletrônico ao Ministério do Planejamento, que então emitirá um parecer sobre a adequação técnica e orçamentária e, se for o caso, proporá ajustes necessários para compatibilizá-la com o projeto da Lei Orçamentária Anual (LOA) para o exercício subsequente.

    Tudo aquilo que mexe com gastos públicos (aumento de despesas, reclassificação, criação e transformação de cargos e funções, concursos públicos, provimento de cargos, aprovação e revisão de estrutura regimental de órgãos públicos etc) deve NECESSARIAMENTE passar pelo Ministério do Planejamento!

    Os detalhes procedimentais constam do Decreto 6944 de 2009: "art 7º. quando da publicação das estruturas regimentais e dos estatutos dos órgãos e entidades da administração direta, autárquica e fundacional, para fins de classificação de seus cargos em comissão e funções de confiança, considerar-se-á a nomenclatura padrão e o nível correspondente do cargo ou função, na forma a ser estabelecida em ato do Ministro de Estado do Planejamento, Orçamento e Gestão" (atualmente, chama-se Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão).

    Para reforçar, o Decreto 8785 de 2016 determinou, em seu art 2º, que "os titulares dos órgãos listados nos Anexo I e II (ABIN, AGU, Casa Civil da Presidência da República e mais uma tonelada de ministérios) deverão encaminhar ao Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão, para avaliação, as propostas de Estrutura Regimental e Estatutos de seus órgãos e entidades vinculadas, nos termos do Decreto nº. 6.944, de 21 de agosto de 2009, no prazo de trinta dias, contado da entrada em vigor deste Decreto"


ID
332089
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
ABIN
Ano
2010
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Em relação a medidas organizacionais para o aprimoramento da administração pública, julgue o  item  a seguir.


A extinção de cargos vagos inclui-se entre as ações que garantem o fortalecimento da capacidade institucional.

Alternativas
Comentários
  • Garantem?

  • § 2o  O fortalecimento da capacidade institucional será alcançado por intermédio:

    I - da criação e transformação de cargos e funções, ou de sua extinção, quando vagos;

    II - da criação, reorganização e extinção de órgãos e entidades;

    III - da realização de concursos públicos e provimento de cargos e empregos públicos;

    IV - da aprovação e revisão de estrutura regimental e de estatuto;

    V - do remanejamento ou redistribuição de cargos e funções públicas; e

    VI - da autorização para contratação temporária de excepcional interesse público, nos termos da Lei no 8.745, de 9 de dezembro de 1993.

    fonte

    DEC 6.944/2009 (DECRETO DO EXECUTIVO) 21/08/2009

  • Garantem? Não mesmo! Um absurdo essa questão. Se garante então é só nunca mais contratar/convocar pessoas, que aí resolve tudo.
  • quais os outros decretos relacionados a administração publica que devemos estudar?

  • GABARITO: CERTO 

     

    DECRETO Nº 6944/2009 (ESTABELECE MEDIDAS ORGANIZACIONAIS PARA O APRIMORAMENTO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL DIRETA, AUTÁRQUICA E FUNDACIONAL, DISPÕE SOBRE NORMAS GERAIS RELATIVAS A CONCURSOS PÚBLICOS, ORGANIZA SOB A FORMA DE SISTEMA AS ATIVIDADES DE ORGANIZAÇÃO E INOVAÇÃO INSTITUCIONAL DO GOVERNO FEDERAL, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS)

     

    ***REVOGADO PELO DECRETO Nº 9.739, DE 2019

     

    ARTIGO 1o  Para fins deste Decreto, considera-se fortalecimento da capacidade institucional o conjunto de medidas que propiciem aos órgãos ou entidades da administração pública federal direta, autárquica e fundacional a melhoria das suas condições de funcionamento, compreendendo as de caráter organizacional, que lhes proporcionem melhor desempenho no exercício de suas competências institucionais, especialmente na execução dos programas do Plano Plurianual - PPA. 

     

    § 2o  O fortalecimento da capacidade institucional será alcançado por intermédio:

     

    I - da criação e transformação de cargos e funções, ou de sua extinção, quando vagos;

    II - da criação, reorganização e extinção de órgãos e entidades;

    III - da realização de concursos públicos e provimento de cargos e empregos públicos;

    IV - da aprovação e revisão de estrutura regimental e de estatuto;

    V - do remanejamento ou redistribuição de cargos e funções públicas; e

    VI - da autorização para contratação temporária de excepcional interesse público, nos termos da Lei no 8.745, de 9 de dezembro de 1993. 

  • Garantem? Olha que é prova da ABIN, hein?


ID
332092
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
ABIN
Ano
2010
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Em relação a medidas organizacionais para o aprimoramento da administração pública, julgue o  item  a seguir.


Suponha que, em decorrência de processo de reestruturação na ABIN, seja proposta a realização de concurso público para o provimento de novos cargos. Nesse caso, deve ser encaminhada à Casa Civil da Presidência da República justificativa da necessidade do concurso, com a identificação pormenorizada dos processos, produtos e serviços prestados pelo órgão.

Alternativas
Comentários
  • Art. 10.  Fica delegada competência ao Ministro de Estado do Planejamento, Orçamento e Gestão para autorizar a realização de concursos públicos nos órgãos e entidades da administração pública federal direta, autárquica e fundacional e decidir sobre o provimento de cargos e empregos públicos, bem como expedir os atos complementares necessários para este fim. 

     

    DEC 6.944/2009 (DECRETO DO EXECUTIVO) 21/08/2009

  • É do Executivo? Pede a benção para o Planejamento! O MP que envia para a Casa Civil consolidar as demandas do Executivo e enviá-las para o Congresso votar.

  • ERRADA

    Ano: 2010 - ABIN

    Caso acarrete aumento de despesa, uma proposta de reestruturação de órgão público deve ser encaminhada ao Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, juntamente com a documentação necessária a sua aprovação e com a estimativa de seu impacto orçamentário-financeiro, que deve conter as premissas e memória de cálculo utilizadas, bem como o quantitativo de cargos ou funções a serem criados ou providos. CORRETO

  • Tem que encaminhar pro MPOG


ID
332128
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
ABIN
Ano
2010
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Uma organização pública modificou sua estrutura organizacional com objetivo de valorizar a meritocracia na ascensão funcional, criar indicadores de desempenho organizacional e modificar os processos e controles, de maneira que os órgãos subordinados e vinculados a essa organização tivessem maior autonomia gerencial.

Considerando essa situação hipotética bem como o processo geral de reestruturação de órgão público, julgue o  item  a seguir.

Caso acarrete aumento de despesa, uma proposta de reestruturação de órgão público deve ser encaminhada ao Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, juntamente com a documentação necessária a sua aprovação e com a estimativa de seu impacto orçamentário-financeiro, que deve conter as premissas e memória de cálculo utilizadas, bem como o quantitativo de cargos ou funções a serem criados ou providos.

Alternativas
Comentários
  • Resposta: C

    LRF

    Art. 16. A criação, expansão ou aperfeiçoamento de ação governamental que acarrete aumento da despesa será acompanhado de:

     

            I - estimativa do impacto orçamentário-financeiro no exercício em que deva entrar em vigor e nos dois subseqüentes;

     

            II - declaração do ordenador da despesa de que o aumento tem adequação orçamentária e financeira com a lei orçamentária anual e compatibilidade com o plano plurianual e com a lei de diretrizes orçamentárias.

     

            § 1o Para os fins desta Lei Complementar, considera-se:

     

            I - adequada com a lei orçamentária anual, a despesa objeto de dotação específica e suficiente, ou que esteja abrangida por crédito genérico, de forma que somadas todas as despesas da mesma espécie, realizadas e a realizar, previstas no programa de trabalho, não sejam ultrapassados os limites estabelecidos para o exercício;

     

            II - compatível com o plano plurianual e a lei de diretrizes orçamentárias, a despesa que se conforme com as diretrizes, objetivos, prioridades e metas previstos nesses instrumentos e não infrinja qualquer de suas disposições.

     

            § 2o A estimativa de que trata o inciso I do caput será acompanhada das premissas e metodologia de cálculo utilizadas.

     

            § 3o Ressalva-se do disposto neste artigo a despesa considerada irrelevante, nos termos em que dispuser a lei de diretrizes orçamentárias.

     

            § 4o As normas do caput constituem condição prévia para:

     

            I - empenho e licitação de serviços, fornecimento de bens ou execução de obras;

     

            II - desapropriação de imóveis urbanos a que se refere o § 3o do art. 182 da Constituição.

     

  • "...proposta de reestruturação de órgão público deve ser encaminhada ao Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão..." Encaminhada ao MPOG? Confesso que fiquei em dúvida com essa.
  • CERTO

    DEC. 6944/09  Art. 5o  Quando a proposta acarretar aumento de despesa, em complementação à documentação prevista no art. 4o, deverá ser encaminhada a estimativa do seu impacto orçamentário-financeiro, no exercício em que deva entrar em vigor e nos dois exercícios subsequentes, observadas as normas complementares a serem editadas pelo Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão.  

  • Quando a questão fala "juntamente com a documentação necessária a sua aprovação" dá a ideia que a aprovação será no âmbito do próprio MPOG, e não por parte de Legislativo.

  • Quando a questão fala "juntamente com a documentação necessária a sua aprovação" dá a ideia que a aprovação será no âmbito do próprio MPOG, e não por parte de Legislativo.

  • Quando a questão fala "juntamente com a documentação necessária a sua aprovação" dá a ideia que a aprovação será no âmbito do próprio MPOG, e não por parte de Legislativo.

  • GABARITO: CERTO 

     

    DECRETO Nº 6944/2009 (ESTABELECE MEDIDAS ORGANIZACIONAIS PARA O APRIMORAMENTO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL DIRETA, AUTÁRQUICA E FUNDACIONAL, DISPÕE SOBRE NORMAS GERAIS RELATIVAS A CONCURSOS PÚBLICOS, ORGANIZA SOB A FORMA DE SISTEMA AS ATIVIDADES DE ORGANIZAÇÃO E INOVAÇÃO INSTITUCIONAL DO GOVERNO FEDERAL, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS)

     

    ***REVOGADO PELO DECRETO Nº 9.739, DE 2019

     

    ARTIGO 5o  Quando a proposta acarretar aumento de despesa, em complementação à documentação prevista no art. 4o, deverá ser encaminhada a estimativa do seu impacto orçamentário-financeiro, no exercício em que deva entrar em vigor e nos dois exercícios subsequentes, observadas as normas complementares a serem editadas pelo Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão.  

     


ID
338395
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TRE-MA
Ano
2009
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

O Estado brasileiro tem passado por reformas que impactam em suas dimensões estruturais e culturais. Algumas tendências contemporâneas têm possibilitado gerir as máquinas administrativas dos estados, enfatizando novas estratégias de gestão pública e sua correlação com a gestão privada. Acerca desse assunto, assinale a opção correta.

Alternativas
Comentários
  • b) CERTA

    A emissão de certidões negativas pela Internet possibilita o acompanhamento de uma tendência de atendimento às necessidades dos cidadãos, usuários do sistema, de menos burocracia e mais comodidade. Assim, sob a ótica das relações de fornecimento de produtos e serviços, essa ação transforma o cidadão em cliente dos órgãos da gestão pública, como nas relações de um cliente com uma empresa privada.

    A alternativa fala de governo eletronico e consumerismo tudo assunto do gerencialismo.
  • Alguém sabe o erro da letra "A"???
  • Fábio, creio que o equívoco da letra "a", está na seguinte afirmação: "...TAL GESTÃO É CARACTERISTICAMENTE UMA GESTÃO COM BASE EM RESULTADOS, POIS O HOSPITAL DEVE RECEBER MAIS RECURSOS...", nem sempre gastar mais é sinônimo de boa gestão. Nos dias de hoje a administração pública se preocupa em "fazer mais com menos" e utilizar melhor os recursos disponíveis.
  •  A busca por RESULTADOS, é uma característica do modelo Gerencial Puro, qual seja o modelo previsto pela alternativa "A". Ao passo que destoa do enunciado da questão que diz "enfatizando novas estratégias de gestão pública e sua correlação com a gestão privada". A alternativa "B" é justamente o que a questão enfoca. E a "A" está errada, porque não é vigente o modelo Gerencial PURO de Administração Pública, já o superamos, lembrando-se que ele deixou alguns resquícios que são aproveitados pelo modelo da NOVA Gestão Pública (fases: Gerencialismo Puro - palavras-chave: Contribuinte/Eficiência; Consumerism - Clientes/efetividade; PSO - Public Service Oriented - Cidadão/equidade). E se a questão diz NOVAS ESTRATÉGIAS, temos que concordar que o modelo do Gerencialismo Puro não traz nada de novo, com sua politização de obtenção e análide de resultados. A novidade está então e não considerar os usufrutuários da administração pública apenas como clientes, mais agora com mais brio tocando-lhes serem tidos como CIDADÃOS.
  • a) ERRADO.

    Se os recursos estão sendo distribuídos aos hospitais de acordo com os custos que cada setor gera, não está sendo essa uma gestão por resultados, mas sim por custos, que é típica de uma modalidade de alocação de recursos públicos ultrapassada, própria do paradigma burocrático. O problema desse tipo de distribuição de recursos é que ele não se preocupa com qualquer critério de eficiência e eficácia na hora de escolher quem receberá e quanto dos recursos receberá.

    b) CERTO

    Paradigma do cliente/contribuinte como foco do serviço público, próprio do modelo gerencial de Adm. Púb.

    c) ERRADO.

    Esse posicionamento corresponde a um clichê equivocado sobre a suposta natureza da atividade estatal, tão evocado pelo receituário neoliberal mais convencional. Não se trata de uma característica inerente à Adm. Púb. desde que os administradores e à sociedade se conscientizem da necessidade de se implantar novos métodos de gestão.

    d) ERRADO

    Um dos obstáculos à implantação de um modelo administrativo eficiente, com algumas caracteríticas da adminiração privada compatíveis com a administração pública, é a convivência com um aparato institucional ainda baseado no paradigam burocrático. O administrador comprometido em reformar a Adm, Púb. deve imlementar as mudanças necessárias, mas ciente da necessidade de compatibilizar essas mudanças com aquilo que é legalmente permitido, enquanto não são editadas novas normas mais adequadas às novas necessidades.

    e) ERRADO

    Na verdade, essa colocação corresponde a uma visão um tanto quanto elitista da democracia, que parece se afastar da preocupação que a nossa Constiruição quis dar à participação direta da população. Os grupos de interesse são stakeholders, com acesso privilegiado aos recursos públicos; o empreendedorismo na gestão pública deve primar pela geração de possibilidades para que o cidadão comum e demais grupos sociais também possam participar de maneira equitativa da alocação de recursos públicos. 
  • "Se determinado hospital recebe recursos do SUS em função dos variados níveis de atendimento que presta, por exemplo, atendimento ambulatorial que custa X e internação que custa 4X, então tal gestão é caracteristicamente uma gestão com base em resultados, pois o hospital deve receber mais recursos para as atividades nas quais são gastos mais recursos."

    No governo empreendedor, são financiados os resultados, e não os recursos. 
  • Erro da alternativa A:
    Precisamos entender um pouquinho da ideia de cliente consumidor, que na realidade não funciona perfeitamente no serviço público, uma vez que não há como melhorar o serviço público na mesma proporção que o serviço privado. No serviço privado, a receita é vinculada ao cliente.
    O entendimento de que serviços bem avaliados receberiam mais do que serviços mal avaliados não vale para alguns setores como educação e saúde, temos que lembrar da ideia de equidade e da justiça distributiva (dar mais para quem precisa de mais).

    Bons estudos!

  • Fiquei em dúvida!! Considerando a B como certa, pode-se dizer que os clientes do serviços públicos e os clientes dos serviços privados são iguais? Como pode?
  • Mas a tentativa do governo, em um terceiro momento da reforma do aparelho do estado rumo a administração gerencial não seria voltar os olhos para o cidadão? a ideia de consumidor não é suplantada no 2 momento?

  • Letra (b)

     

    A letra “A” é errada porque, no governo empreendedor, são financiados os resultados, e não os recursos.

    A letra “B” é certa. Quem determina a qualidade é o cidadão, é o cliente.

    A letra “C” é errada, é um absurdo achar que a gestão pública não funciona sem desperdícios.

    A letra “D” é errada. A gestão pública deve priorizar os resultados, porém não pode ferir o princípio da legalidade.

    A letra “E” é errada. Não devem ser priorizados interesses de determinados grupos, mas da sociedade como um todo.

     

    PROFESSOR: RAFAEL ENCINAS

     

     


ID
343138
Banca
UFBA
Órgão
UFBA
Ano
2006
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Enquanto, na administração particular, é lícito fazer tudo o que a lei não proíbe, na administração pública, só é permitido fazer o que a lei autoriza.

Alternativas
Comentários
  • Definição clássica para o princípio da legalidade,por Hely Lopes.
  • Discordo da resposta dada pela Banca.Porque para a Adm.Pública é o que a Lei MANDA ou AUTORIZA,sendo que dentro desta última é que está a discricionariedade(oportunidade ou conveniência de agir cfe.os limites dados pela lei).


    abraço a todos.
      
  • Também discordo do gabarito, pois o brocardo de que à administração pública só é lícito fazer o que a lei determina é a definição do princípio da Pluralidade de Instâncias, ora, todo concurseiro novato aprende isso logo nas primeiras aulas de Direito Previdenciário.

    Autores clássicos como Wando Carioca e Luiz Muniz Diniz norteiam vários princípios básicos que devem ser decorados pelos candidatos a todo custo, pois este assunto é reccorente em provas como a banca Cespe, que é a única autorizada a elaborar provas com questões Certo e Errado, como já é sabido por todos.
  • 55 almas desoladas erraram essa questão segundo a estatística... 
  • Essa afirmativa é a consagração do Princípio da Subsidiariedade da Administração Pública.
  • Gab: Certo. 


    Na Administração Pública, não há espaço para liberdades e vontades particulares, deve, o agente público, sempre agir com a finalidade de atingir o bem comum, os interesses públicos, e sempre segundo aquilo que a lei lhe impõe, só podendo agir secundum legem. Enquanto no campo das relações entre particulares é lícito fazer tudo o que a lei não proíbe (princípio da autonomia da vontade), na Administração Pública só é permitido fazer o que a lei autoriza. A lei, define até onde o administrador público poderá atuar de forma lícita, sem cometer ilegalidades, define como ele deve agir.


    Fonte: http://www.viajus.com.br/viajus.php?pagina=artigos&id=628



  • Afirmativa CORRETA. A Administração Pública, através de seus Agentes e Órgãos, funciona como INSTRUMENTO EXECUTÓRIO DO GOVERNO, na implementação das suas decisões políticas. Estas, por sua vez serão SEMPRE pautadas na LEI
  • A lei limita o adminitrador público, vedando sua atuação naquilo que não estiver nela expresso. Outrossim, traça os caminhos pelos quais o administrador deverá direcionar suas ações, notadamente ao expresso em lei.

     


ID
349171
Banca
FGV
Órgão
BADESC
Ano
2010
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Com relação ao funcionamento da administração pública, analise as afirmativas a seguir.

I. A administração pública, em sentido formal, é o conjunto de órgãos instituídos para a consecução dos objetivos do governo.
II. A administração pública executa, técnica e legalmente, os atos de governo.
III. A administração pública executa, com responsabilidade constitucional e política, os projetos governamentais.

Assinale:

Alternativas
Comentários
  • De acordo com Hely Lopes Meirelles, 
    Administração Pública em sentido formal é o conjunto de órgãos instituídos para consecução dos objetivos do Governo. Em sentido material, é o conjunto das funções necessárias para os serviços públicos em geral.

    A Administração Pública pratica atos de execução, vinculada à lei ou à norma técnica, com maior ou menor autonomia funcional, de acordo com a competência do órgão ou agente. 

    A Administração executa sem responsabilidade constitucional ou política, mas com responsabilidade técnica e legal pela execução. 
  • De acordo com o comentário do colega a afirmativa II não estaria certa tb?
  • Letra A

    I - explicado pelo colega acima. (Certo)

    II - atos de governo são atos políticos, praticados, por exemplo, pelo Presidente da República como chefe de Estado; a administração, pois, executa atos de gestão, de império, de polícia etc. (Errado)

    III - novamente aqui trata-se de atos políticos, de Estado e não de administração pública. (Errado)
  • II. A administração pública executa, técnica e legalmente, os planos (ou projetos) governamentais através da função administrativa e de órgãos administrativos (Adm Púb em sentido estrito).

    III. A adm púb executa, com responsabilidade constitucional e política, os atos do governo (atos políticos) através da função política e de órgãos políticos ou governamentais.

  • Ninguém conseguiu explicar essa questão!
  • II- ERRADO
    No entendimento de Meirelles (1990) a Administração, numa visão global é todo o aparelhamento do Estado preordenado à realização dos serviços demandados por ele, visando à satisfação das necessidades coletivas. Conforme posiciona o autor, a Administração não pratica atos de governo, pratica somente atos de execução, com maior ou menor autonomia funcional, segundo a competência do órgão e de seus agentes o que se denomina atos administrativos.

    III- ERRADO
    A responsabilidade pela execução de projetos governamentais, derivada de desígnios da CF, é tipicamente uma função política, não relacionada com a função administrativa da Administração Pública.
    Governo: atua com responsabilidade constitucional e política.
    Administração Pública: atua com responsabilidade técnica e legal.
  • Simples meu caro, a alternativa I está correta, e a banca inverteu os conceitos das alternativas II e III (ou sejam, estão erradas).

    II. A administração pública executa, técnica e legalmente, os atos de governo. 
    Errado. A administração pública executa, com responsabilidade constitucional e política, os atos de governo.

    III. A administração pública executa, com responsabilidade constitucional e política, os projetos governamentais.
    Errado. A administração pública executa, técnica e legalmente, os projetos governamentais. 
  • RESPOSTA A 

    I- CORRETO 

     FUNCIONAL OBJETIVO MATERIAL - ATIVIDADES

     FORMAL SUBJETIVA  ORGÂNICA -ÓRGÃOS E ENTIDADES 

    Governo e Administração

    Governo – governo é toda atividade exercida pelos representantes do poder (Aderson Menezes). Na verdade, o Governo ora se identifica com os Poderes e órgãos supremos do Estado, ora se apresenta nas funções originarias desses Poderes e órgãos como manifestação da Soberania . A constante, porém, do governo é a sua expressão política de comando, de iniciativa, de fixação de objetivos do Estado e de manutenção da ordem jurídica vigente. O governo atua mediante atos de Soberania ou, pelos menos, de autonomia política na condução dos negócios públicos.


    Administração Pública – administração é a atividade funcional concreta do Estado que satisfaz as necessidades coletivas em forma direta , continua e permanente, e com sujeição ao ordenamento jurídico vigente (Duez).


    A administração não pratica atos de governo (ITEM II.  ERRADA) ; 

    tão- somente, atos de execução , com maior ou menor autonomia funcional, segundo a competência do órgão e de seus agentes, esses atos são os chamados atos administrativos.

    Podemos dizer entoa que o Governo e a Administração são, como criações abstratas da Constituição e das leis, atuam por intermédio de suas entidades (pessoas jurídicas), de seus órgãos (centros de decisão) e de seus agentes (pessoas físicas investidas em cargos e funções).


    ITEM III- ERRADO , NÃO TEM RESPONSABILIDADE POLITICA  apenas constitucional

  • RESPOSTA: Letra A

    I - CORRETO

    II - ERRADO, pois
    os ATOS DE GOVERNO são ATOS POLÍTICOS (a admin não pratica atos políticos).
    A administração, executa ATOS DE GESTÃO, de IMPÉRIO, de POLÍCIA, etc.

    III - ERRADO, pois
    a admin não tem RESPONSABILIDADE POLÍTICA, mas sim responsabilidade técnica e legal.

  • I. A administração pública, em sentido formal, é o conjunto de órgãos instituídos para a consecução dos objetivos do governo. 




  • Não entendi o erro da alternativa II, tendo em vista o que dispõe Hely Lopes.



    Hely Lopes Meirelles compara Governo e Administração da seguinte forma:



    Comparativamente, podemos dizer que Governo é atividade política e discricionária; a Administração é atividade neutra, normalmente vinculada à lei ou à norma técnica. Governo é conduta independente; Administração é conduta hierarquizada. O Governo comanda com responsabilidade constitucional e política, mas sem responsabilidade profissional pela execução; a Administração executa sem responsabilidade constitucional ou política, mas com responsabilidade técnica e legal pela execução. A Administração é o instrumental de que dispõe o Estado para pôr em prática as opções políticas do Governo. Isto não quer dizer que a Administração não tenha poder de decisão. Tem. Mas o tem somente na área de suas atribuições e nos limites legais de sua competência executiva, só podendo opinar e decidir sobre assuntos jurídicos, técnicos, financeiros ou de conveniência e oportunidade administrativas, sem qualquer faculdade de opção política sobre a matéria. (MEIRELLES, 2010, p. 66).


  • Letra A, somente  a  I  está correta   tinha errado.

  • Pra II  e III  estarem erradas a banca tinha que especificar se se tratava de adm publica em sentido amplo ou estrito, certo? Pois a adm. publica pode sim exercer atos de governo, ou seja, atos politicos. 

    No livro do Alexandrino (Pag.21): adm.publica em sentido amplo [...] funcao adm: resume-se  à simples execucao - de forma profissional, TECNICA e neutra - das politicas publicas formuladas no exercicio da atv.politica. 

    (???)

  • A primeira frase está correta.

    Na segunda afirmativa, cabe uma diferenciação entre os atos de governo (políticos) com os atos de execução - executados pela Administração Pública. Desta forma, a segunda frase está errada, pois os atos de governo são executados pelos agentes políticos. 

    A terceira frase também está incorreta, pois a Administração Pública executa seus atos sem a responsabilidade constitucional e política, somente técnica. Ou seja, não é responsável pela definição das leis e das políticas governamentais.

    Fonte: Rodrigo Renno - Estratégia

    Gabarito: letra A

  • I. A administração pública, em sentido formal, é o conjunto de órgãos instituídos para a consecução dos objetivos do governo. 


ID
389104
Banca
NCE-UFRJ
Órgão
UFRJ
Ano
2009
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

A administração pública, em regra, deve executar suas atividades conforme o que estabelece a legislação. Neste sentido a Discricionariedade Administrativa pode ser entendida como:

Alternativas
Comentários
  • ALT. D

    O que é a Discricionariedade Administrativa?   A Discricionariedade Administrativa consiste na liberdade conferida pela lei a um órgão administrativo para que este escolha, de entre uma série limitada ou ilimitada de comportamentos possíveis, aquele que lhe pareça em concreto mais adequado à satisfação da necessidade pública específica prevista na lei.

    FONTE:
    http://www.portais.ws/index.php?page=art_det&ida=3534

    BONS ESTUDOS
    A LUTA CONTINUA

ID
456727
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
SERPRO
Ano
2008
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

A respeito da gestão pública, julgue os itens a seguir.

Entre os critérios para a estruturação e classificação dos programas públicos deve estar a compatibilização entre os programas a realizar e a estrutura administrativa, tendo em vista a eventualidade de desagregação das ações públicas.

Alternativas
Comentários
  • Comentário do professor Rafael Encinas
     
    Este é um posicionamento do CESPE do qual eu não gosto muito. O mesmo posicionamento eles usam para a relação entre a estrutura e a estratégia organizacional. Autores ligados a teoria da contingência diziam que o ambiente influencia a estratégia que influencia a estrutura. Ou seja, a estratégia será escolhida de acordo com o ambiente que ela se encontra. Escolhida a estratégia, a estrutura seria montada de acordo com a estratégia. Chandler dizia que "a estrutura segue a estratégia". 
    No entanto, outros autores como Hall e Saias escreveram um artigo com o título "A estratégia segue a estrutura", dizendo que a escolha da estratégia seria limitada pela estrutura.
    Mintzberg já considera que há uma influência recíproca, dizendo que as estratégias raramente podem ser decididas de forma isolada das estruturas existentes. Isto porque a estrutura impõe limitações à definição da estratégia. Estruturas não são apoios infinitamente plásticos da imaginação do estrategista clássico.
    Eu tendo a concordar com este último posicionamento. No entanto, o CESPE tem demonstrado que segue o primeiro, como nesta questão, agorade dez/08:
    Rafael Encinas
  • nao entendi o comentário.. nem a questao.. alguem ajuda please
  • Luciana, apensar de não ser mestre na disciplina, sou formado em administração e o que posso te dizer é que para se definir como se dará a implementação de um programa público qualquer, necessariamente é preciso adequar os critérios à estrutura administrativa existente, sob pena de não se conseguir êxito na realização. Entretanto, como o professor citou no comentário o CESPE não adota essa corrente, ela adota a de que é a estrutura que se adequa ao programa, ou seja, vc precisa fazer com que os meios que vc possui se adequem com o que vc quer implementar. Espero ter ajudado, apesar de usar uma linguagem bem coloquial.
  • O posicionamento da banca e até mesmo dos conceituados autores supracitados é de certa forma incoerente com a realidade.

    Ex.  Para a ampliação do sistema de saúde, digamos que em uma determinada cidade o prefeito queira oferecer mais atendimento médico através da contratação de mais médicos. Mas na rede municipal exista apenas um nº X de consultórios que não comportam a quantidade de médicos que se quer contratar. 

    Corrijam-me se eu estiver errado mas creio que o planejamento deve adaptar-se às estruturas.
  • QUESTÃO dezatualizada no meu ver, hoje em dia a estrutura é construída através estratégia. Se a estrutura não condiz com a estratégia se faz reegenharia.

  • Eu entendi a assertiva da seguinte maneira: a eventualidade de desagregação das ações públicas seria a justificativa para a compatibilização entre programas e estrutura. Não me parece que a possibilidade de dar errado tenha tanta precedência assim.

  • Em favor da tese da Cespe poderíamos supor que a "estrutura" da administração pública não pode sobrepor a vontade de uma política pública

  • Sei nem errar ... qual esse tema ?
  • é o que, homi??

    GABARITO ERRADO


ID
457891
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
HEMOBRÁS
Ano
2008
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Julgue os itens a seguir a respeito da administração pública.

São elementos constitutivos do Estado: povo, governo e território.

Alternativas
Comentários
  • Anulado em decorrência de ambiguidade irreversível provocada pelo emprego de "governo"em vez de governo soberano.

ID
458446
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
MTE
Ano
2008
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Com relação à evolução da administração pública no Brasil,
julgue os itens a seguir.

No século XVI, na colônia portuguesa, o emprego público ainda era atributo do nobre de sangue ou do cortesão protegido pelo rei. Para a investidura em muitas funções públicas, era condição essencial que o candidato fosse considerado homem fidalgo, de limpo sangue ou de boa linhagem. O conceito de homens bons, que incluía, além dos nobres de linhagem, os senhores de terras e engenhos, e a burocracia civil e militar, agregava, continuamente, burgueses comerciantes.

Alternativas
Comentários
  • O item está correto. No Brasil colonial até a década de 1930, com vestígios perceptíveis nos dias atuais, o patrimonialismo era marcante na administração pública. Esse patrimonialismo caracterizava-se, sobretudo, pela confusão entre a coisa pública e a coisa privada, de forma que um pequeno grupo privilegiado - oligarquia - constituinte do estamento burocrático, segundo Faoro, controlava o governo e as formas de acesso à administração governamental.
    Para Faoro, o país não era dominado por uma oligarquia de senhores de terra. A literatura clássica defende que essas oligarquias, juntamente com a burguesia mercantil, constituíam as classes sociais dominantes. Faoro não as nega, mas afirma que foi reproduzida no país a lógica do sistema montado em Portugal do século XIV: um estamento patrimonial, originalmente aristocrático, formado pela nobreza decadente que perde as rendas da terra, e, depois, vai se tornando cada vez mais burocrático, sem perder, todavia, seu caráter aristocrático. No patrimonialismo brasileiro, os ocupantes de cargos públicos recebem os cargos como “presentes”, moeda de troca. É tradicional a idéia de que uma função fundamental do Estado nessa época era garantir empregos para a classe média pobre ligada por laços de família ou de agregação aos proprietários rurais. Com o tempo, diferentes grupos socias foram sendo incorporados, como os militares a burguesia, viabilizando, então, o nascimento da administração pública burocrática.
  •        No patrimonialismo, não existe contratação por concurso público, as nomeações são baseadas nos relacionamentos familiares e emocionais prévios (o famoso "quem indica"- Q.I.) e na troca de favores políticos. A meritocracia não é sempre seguida, as promoções são decorrentes muitas vezes das conexões políticas, não necessariamente do desempenho do servidor público. Como viram a questão foi tirada do Livro de Raymundo Faoro, em "Os donos do poder", onde o autor descreve bem a situação da administração colonial e o modelo patrimonialista que existia na época.
    Fonte. Rodrigo Rennó
    http://www.euvoupassar.com.br/?go=artigos&a=3XrnWLz6DYEj3bubWDALwW2NJpQBe2qg7VsoLhTC2fE~
  • Já havia burocracia nesta época?
  • No século XIV (1500 até 1599) NÃO havia organizações sociais (sentido mais amplo possível) BUROCRATAS E NEM BURGUESAS.

    Estas últimas, começaram a se formar no início do século XVIII e eram categorias de pequenos comerciantes iniciados primeiramente nos roteiros para suprimento. Organizaram-se no decorrer do século modificando o sistema econômico mercantilista em capitalista, destituindo a Monarquia, na França, em 1798.

  • Apesar de certo, cabe a ressalva à banca CESPE, que ao adicionar "continuamente" no finalzinho tentou complicar: no século XVI a chamada classe mercantil/capitalista (que ainda NÃO era chamada BURGUESA) não havia se consolidado de todo. Ainda havia muitos traços do Antigo Regime na sociedade. Os cargos eram quase um privilégio total dos sangue-azul ou aristocratas, de alguma forma ligados ao Trono pelo parentesco. Acontece que essas relações foram se "banalizando" com o tempo e novos-ricos compravam cargos, mas até pelo modo como o CESPE formulou a questão, ficou bem estranho: no século XVI um burguês, que eventualmente não houvesse nascido rico mas sim conquistado riquezas nos negócios, ainda era relativamente mal-visto, e não há garantias de que ocupassem CONTINUAMENTE esses cargos (até porque, particularmente em Portugal, a Igreja tinha bastante força nessa época prévia à separação laicismo-religião e o enriquecimento via comércio era considerado um pecado ou no mínimo uma postura profana).

  • Apenas emendando, se o item colocasse "século XVIII" ou "XIX", eu marcaria CERTO com muito maior convicção.

  • Errei a questão justamente com o mesmo pensamento dos colegas Rafael Aguiar e Rogério...

  • O grande problema da assertiva consiste no fato de a banca ter usado a palavra "continuamente" em vez de "progressivamente", o que prejudica a interpretação.

  • "No patrimonialismo, não existe contratação por concurso público, as nomeações são baseadas nos relacionamentos pessoais (o famoso "quem indica"- Q.I.) e na troca de favores políticos. A meritocracia não é sempre seguida, as promoções são decorrentes muitas vezes das conexões políticas, não necessariamente do desempenho do servidor público." (trecho copiado do comentário do colega Leonardo Parrião)


    Ou seja, é só você lembrar a forma como é feita a indicação para o cargo de ministro nos dias atuais que você entenderá como funciona o patrimonialismo...
  • Really????

  • Administrador tem que manjar de história, CESPE cobrou isso, já cobrou sobre a gestão de suprimento de MOISÉS, e por aí vai.


ID
458458
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
MTE
Ano
2008
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Com relação à evolução da administração pública no Brasil,
julgue os itens a seguir.

O Estado oligárquico, no Brasil, é identificado com a República Velha, e caracteriza-se pela associação entre as instituições políticas tradicionais e as entidades da sociedade civil mobilizadas em torno dos segmentos mais pobres e desprotegidos da população, por meio de fortes redes de proteção social.

Alternativas
Comentários
  • O item está errado, pois não podemos falar em sociedade civil organizada ou mobilizada em torno de segmentos pobres e desprotegidos da população no Estado oligárquico na República Velha. Mesmo porque sociedade civil organizada é uma conquista do amadurecimento democrático, algo ainda não presente à época. O Estado oligárquico foi marcante na Monarquia e na República Velha e era caracterizado pelo modelo patrimonial, quando grupos oligárquicos se revezavam no poder e extraíam do Estado suas rendas.
  • Segundo Augustinho Paludo (2013), '' No período compreendido entre a proclamação da República e a era Vargas (1889 - 1930), o Brasil não teve Administração Pública organizada. A ação estatal sofria forte influência do coronelismo, que atendia aos interesses da burguesia rural em detrimento dos interesses puros do Estado e da sociedade. As políticas sociais eram relegadas a um segundo plano e, em regra, assumidas por organizações religiosas (algumas santas casa de misericórdia surgiram nesse período)''.
  • GABARITO: ERRADO

     

    O Estado oligárquico (que existiu na república velha, até 1930) NÃO se caracterizou por uma rede de proteção social (legislação trabalhista, seguro desemprego, renda mínima, saúde gratuita, etc.), nem por uma preocupação com os mais pobres.


    O Estado brasileiro passou a se preocupar mais com uma rede de proteção social na época de Getúlio Vargas.

     

     

    Prof. Rodrigo Rennó - Estratégia Concursos

     

     

  • entidades da sociedade civil ----> serviços não exclusivos----> publicização---->PDRAE(1995)

  • ERRADO 

     

    REPÚBLICA VELHA (1889-1930)
    ERA REPLETA DE OLIGARQUIAS = significa governo de poucos e em benefício próprio

    O Brasil continuava agrário exportador, comandado pela política dos governadores, café e do leite, sustentada pelo voto cabresto e por uma oligarquia coronelista que praticava o clientelismo e mantinha as mesmas práticas patrimoniais de controle do Estado.

     

     

    REVOLUÇÃO DE 30 (INÍCIO DO GOVERNO DE VARGAS)

    - COMPREENDE passagem do Brasil agrário para o Brasil industrial (Crise 29 gerou menos importações, inicío da produção interna)

    - ASSOCIADA a quebra da espinha dorsal das oligarquias regionais, como desdobramento a criação do estado administrativo, através da criação dos mecanismos racional-legal, a exemplo de estatutos e órgãos normativos e fiscalizadores (Lima Junior, 1998).

    - PREOCUPAÇÃO com proteção social, area trabalhista.

     

    Q44472 = sobre mesmo tema, ajuda entender.

  • Oligarquias ---> Governo de poucos.

  • ERRADO.


ID
492973
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TCU
Ano
2008
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Com referência aos conceitos e situações aplicáveis à
administração pública, bem como à experiência e à legislação
brasileira nesse setor, julgue os itens.

De acordo com o diagnóstico traçado por Luiz Carlos Bresser Pereira, ministro da Administração Federal e Reforma do Estado no governo de Fernando Henrique Cardoso, no Estado liberal, a iniciativa empreendedora implicou concentração de renda nas mãos da burguesia, mediante mecanismos de mercado, e, no Estado desenvolvimentista, o excedente da economia foi dividido entre os capitalistas e os burocratas, que, além dos mecanismos de mercado, usaram o controle político do Estado para enriquecimento próprio.

Alternativas
Comentários
  • Item correto. Apesar de não achar tal parecer dentro do plano Bresser. 
  • Se, no século XIX, a administração pública do Estado Liberal era um
    instrumento para garantir os direitos de propriedade — garantindo a
    apropriação dos excedentes da economia pela classe capitalista emergente
    —, no Estado Desenvolvimentista, a administração burocrática era uma
    forma de apropriação dos excedentes por uma nova classe média de
    burocratas e tecnoburocratas. No Estado Liberal, o preço da iniciativa
    empreendedora foi a concentração de renda nas mãos da burguesia,
    mediante mecanismos de mercado; no Estado Desenvolvimentista, o
    excedente produzido pela economia foi dividido entre os capitalistas e os
    burocratas que, além dos mecanismos de mercado, usaram o controle
    político do Estado para enriquecimento próprio.
  • O colega não informou a fonte, mas o trecho é do livro do Bresser:
    http://books.google.com.br/books?id=pLWpI86CuvEC&pg=PA27&lpg=PA27&dq=no+Estado+Desenvolvimentista,+o+excedente+produzido+pela+economia+foi+dividido+entre+os+capitalistas&source=bl&ots=YHny06RjTx&sig=EDHH7BUglDIXTpI8WJa0EoyIeRg&hl=pt-BR&sa=X&ei=DxtkVN_cKYmqNp3Kg6AO&ved=0CCcQ6AEwAQ#v=onepage&q=no%20Estado%20Desenvolvimentista%2C%20o%20excedente%20produzido%20pela%20economia%20foi%20dividido%20entre%20os%20capitalistas&f=false
  • Não considero uma questão partidária, foi um fato concreto de um governo de direita, a concentração de renda e o controle político do Estado para enriquecimento próprio.
    Outro fato concreto é que vivemos uma crise proporcionada pela má gestão dos gastos de governo de esquerda  e muitaaaaaaa corrupção. Quero falar que mesmo em governos diferentes a fatos que são próprios, mesmo sendo negativos, o que torna a questão bem aceitável no meu ponto de vista.   

  • Minha gente: fatos!

    Tente lidar com os fatos. 

  • No site do Bresser Pereira é possível ver que ele odeia o liberalismo economico,mas é um amante do Desenvolvimentismo(Progressivismo).
    Com isso em mente, fica difícil cair nas pegadinhas do CESPE quando se trata desse indivíduo.

    Essa questão, no entanto, foi além.
    A segunda parte pedia um conhecimento mais profundo, sendo necessário ter lido uma boa parte de seus artigos/site:
    http://www.bresserpereira.org.br/


ID
492997
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TCU
Ano
2008
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Com referência aos conceitos e situações aplicáveis à
administração pública, bem como à experiência e à legislação
brasileira nesse setor, julgue os itens.

As políticas são formas de atuar de uma organização, que refletem os objetivos estratégicos e orientam os gerentes e demais empregados ou servidores em relação às situações que exigem decisão e julgamento.

Alternativas
Comentários
  • “Políticas” são diretrizes, princípios norteadores de ação do poder público; regras e procedimentos para as relações entre poder público e sociedade, mediações entre atores da sociedade e do Estado. São políticas explicitadas, sistematizadas ou formuladas em documentos (leis, programas, linhas de financiamentos) que orientam ações que normalmente envolvem aplicações de recursos públicos. (...) As políticas públicas traduzem, no seu processo de elaboração e implantação e, sobretudo, em seus resultados, formas de exercício do poder político, envolvendo a distribuição e redistribuição de poder, o papel do conflito social nos processos de decisão, a repartição de custos e benefícios sociais.

    fonte: http://www.fit.br/home/link/texto/politicas_publicas.pdf
  • Questão correta. Só pra não deixar sombra de dúvida para os não colaboradores que ultrapassaram o número de questões diárias e não têm outro recurso agora que o gabarito é só para colaboradores.
  • “Políticas públicas” são diretrizes, princípios norteadores de ação do poder público; regras e procedimentos para as relações entre poder público e sociedade, mediações entre atores da sociedade e do Estado. São, nesse caso, políticas explicitadas, sistematizadas ou formuladas em documentos (leis, programas, linhas de financiamentos) que orientam ações que normalmente envolvem aplicações de recursos públicos.

    Nem sempre, porém, há compatibilidade entre as intervenções e declarações de vontade e as ações desenvolvidas. Devem ser consideradas também as “não-ações”, as omissões, como formas de manifestação de políticas, pois representam opções e orientações dos que ocupam cargos.

    As políticas públicas traduzem, no seu processo de elaboração e implantação e, sobretudo, em seus resultados, formas de exercício do poder político, envolvendo a distribuição e redistribuição de poder, o papel do conflito social nos processos de decisão, a repartição de custos e benefícios sociais. Como o poder é uma relação social que envolve vários atores com projetos e interesses diferenciados e até contraditórios, há necessidade de mediações sociais e institucionais, para que se possa obter um mínimo de consenso e, assim, as políticas públicas possam ser legitimadas e obter eficácia.

     

     

     

    fonte: http://www.cadernodobairro.com.br/santana/politica/198-politicaspublicas.pdf

  • CERTO

     

    As políticas da organização são definidas pelo alto comando, no nível estratégico ou institucional. 


ID
493003
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TCU
Ano
2008
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Com referência aos conceitos e situações aplicáveis à
administração pública, bem como à experiência e à legislação
brasileira nesse setor, julgue os itens.

A avaliação de programas confronta os resultados alcançados com os objetivos e metas previamente estabelecidos. A importância da duração como um aspecto da avaliação de programas decorre do efeito de maturação nas medidas de avaliação. Assim, quanto mais longo for o programa em termos de efeito menor será a probabilidade de que fatores não previstos ou planejados, estranhos ou mesmo desconhecidos tenham influência nos seus resultados.

Alternativas
Comentários
  • Questão errada.

    Quanto maior for a duração do programa, MAIOR será a probabilidade que aconteçam fatores imprevistos.
  • Questão lógica. Ao demandar um maior tempo para sua execução, um programa está mais passível de inconsistências, logo maior a probabilidade de algo dar errado, seja fatores logísticos, sejam fatores legais ou circunstanciais. Logo a questão pecou por trocar as palavras MAIOR por MENOR.
  • Que questão mal formulada. acabei errando a questão porque não colocaram uma vírgula antes do menor.

  • Angra  3 já tem mais de trinta anos de programa. Imaginem quantos fatores imprevisíveis já ocorreram...

  • E a vírgula, CESPE?

  • Verdade! Também senti falta da vírgula. E senti também que a cespe fez isso de forma proposital, para confundir a compreensão e interpretaçao do enunciado.
  • A CESPE  levou a vírgula p/ passear.

  • O pensamento para solucionar esta questão é bem simples.


    Quando se define um programa de curto prazo, as chances de ocorrem fatores fora do planejado são menores, pois é possível prever quase todos os impasses e se antecipar. No entanto, num programa a longo prazo podem ocorrer diversos fatores desconhecidos que afetarão os resultados. Ex: demissões, falta de recursos, morte de pessoas-chave, fenômenos da natureza e etc...

  • Errado, quanto mais tempo um programa durar maior a probabilidade de um evento não planejado ocorra e tenha influência nos resultados.

  • Não necessariamente programas de longa duração terão menos problemas com imprevistos.

  • Programas mais longos estão sujeitos a um maior número de externalidades. A ideia subjacente é que é mais difícil prever o que vai acontecer daqui a 5 anos do que o que vai acontecer amanhã. Nesse sentido, erra o enunciado ao afirmar que quanto mais longo for o programa menor será a probabilidade de que fatores não previstos influenciem no seu resultado.

    Na verdade, quanto mais longo for o programa MAIOR será a probabilidade de que fatores não previstos influenciem no resultado.

    Gabarito: ERRADO

  • A avaliação de programas confronta os resultados alcançados com os objetivos e metas previamente estabelecidos. A importância da duração como um aspecto da avaliação de programas decorre do efeito de maturação nas medidas de avaliação. Assim, quanto mais longo for o programa em termos de efeito menor será a probabilidade de que fatores não previstos ou planejados, estranhos ou mesmo desconhecidos tenham influência nos seus resultados. Resposta: Errado.

    Maior será a probabilidade de problemas.

  • se o programa é mais longo mais revertere pode acontecer ;)
  • E esse "em termos de efeito"? Estou perguntando pois concordoque em termos de execução, quanto mais longo para executar, maior é a probabilidade de algo sair do controle. Mas, esse "em termos de efeito" me pegou aqui... :(


ID
496366
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TJ-DFT
Ano
2008
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Julgue o item que se segue.

Para a identificação da função administrativa como função do Estado, os doutrinadores administrativistas têm se valido dos mais diversos critérios, como o subjetivo, o objetivo material e o objetivo formal.

Alternativas
Comentários
  • Gabarito Correto. 

    aracterísticas diferenciadoras de Estado, Governo e Administração.

    O governo é composto por um grupo de pessoas que exercem o poder de governar, ou, no dizer de Maria Rua, “é o núcleo decisório do Estado”. Segundo Hely Lopes Meirelles, “governo em sentido formal é o conjunto de poderes e órgãos constitucionais; em sentido material, é o complexo de funções estatais básicas; em sentido operacional, é a condução política dos negócios públicos”.

    O conceito material de governo refere-se às atividades executivas, legislativas e judiciárias, desempenhadas pelo Governo em sentido formal (os três poderes). O poder do Estado, exercido pelo Governo, se desdobra em três funções:

    a legislativa estabelece regras gerais e abstratas, denominadas leis; as duas outras aplicam as leis ao caso concre­to: a função jurisdicional, mediante solução de conflitos de interesses e aplicação coativa da lei, quando as partes não o façam espontaneamente; a função executiva, mediante atos concretos voltados para a realização dos fins estatais, de satisfação das necessidades coletivas (Di Pietro, 2010).

  • NÃO VAMOS CITAR os professores de Cursinho, salvo se eles citarem os DOUTRINADORES, estes sim são submetidos ao crivo de jusgamento dos altos intelectos das academias - Professor de cursinho tem os milhares - e mtos de cursihos bons - com prof novos e velhos defeitos - OU CITA DOUTRINADOR direto, OU não CITA, não escreve nada. Nós somos estudantes, não doutrinadoures, ... vamos lá gente, vamos aprender a citar.

     

             ", ... Não constitui tarefa muito fácil delinear os contornos do que se considera função administrativa.

    Os estudiosos têm divergido sobre o tema. Todos, no entanto, fazem referência ao pensamento de OTTO MAYER, que, ao final do século passado, defendia a autonomia do Direito Administrativo em face do Direito Constitucional, e afirmava:

                          “A administrativa é a atividade do Estado para realizar seus fins, debaixo da ordem jurídica”. A visão do grande jurista alemão mostrava que a função administrativa haveria de ter duas faces: a primeira relativa ao sujeito da função (aspecto subjetivo); a segunda relativa aos efeitos da função no mundo jurídico (aspecto objetivo formal).

     

                   Para a identificação da função administrativa, os autores se têm valido de critérios de três ordens:

             1º) Subjetivo (ou Orgânico), que dá realce ao sujeito ou agente da função;

             2º) Objetivo Material, pelo qual se examina o conteúdo da atividade; e

                    3º) Objetivo Formal, que explica a função pelo regime jurídico em que se situa a sua disciplina.

    Nenhum critério é suficiente, se tomado isoladamente. Devem eles combinar-se para suscitar o preciso contorno da função administrativa."

     

    Carvalho Filho, José dos Santos.   Manual de direito administrativo. 30ª ed. Rev. Atual. e Ampl. – São Paulo: ed. Atlas, 2016.

     


ID
496372
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TJ-DFT
Ano
2008
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Julgue o item que se segue.

Um conceito válido para a função administrativa é o que a define como a função que o Estado, ou aquele que lhe faça às vezes, exerce na intimidade de uma estrutura e regime hierárquicos e que, no sistema constitucional brasileiro, se caracteriza pelo fato de ser desempenhada mediante comportamentos infralegais ou, excepcionalmente, infraconstitucionais vinculados, submissos ao controle de legalidade pelo Poder Judiciário.

Alternativas
Comentários
  • CERTO

    Função administrativa, segundo Celso Antônio Bandeira de Mello, é a função que o Estado, ou quem lhe faça as vezes, exerce na intimidade de uma estrutura e regime hierárquicos, e que no sistema constitucional brasileiro se caracteriza pelo fato de ser desempenhada mediante comportamentos infralegais ou, excepcionalmente, infraconstitucionais [vinculados], submissos todos a controle de legalidade pelo poder Judiciário.

    Livro: Tratado de Direito Administrativo.

  • A necessidade de escrever complicado só pra tentar ferrar a gente...

  • O texto pareceu quase uma oração de quebranto!


ID
496405
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TJ-DFT
Ano
2008
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

   A expressão terceiro setor foi difundida a partir da década de setenta do século passado e tem sido utilizada pelas ciências sociais para se referir às organizações formadas pela sociedade civil cujo objetivo não é a busca pelo lucro, mas a satisfação de um interesse social.

Gustavo Justino de Oliveira (Coord.). Terceiro setor, empresas e estado: novas fronteiras entre o público e o privado. Belo Horizonte: Fórum, 2007 (com adaptações).

Acerca do terceiro setor, mencionado no fragmento de texto apresentado, julgue o item que se segue.

O uso indiscriminado da expressão terceiro setor acabou por tornar o conceito demasiadamente abrangente, fazendo que nele se possam enquadrar todos os modelos de entidades que não se incluam no conceito do primeiro setor, o Estado, e do segundo setor, o mercado.

Alternativas
Comentários
  • cespe com escrita vaselina, abrangente.... é certa

  • CORRETO

    O uso indiscriminado da expressão acabou por tornar o conceito de terceiro setor albergue para todos os modelos de entidade que não se enquadrem no conceito dos outros dois setores.

    Ainda mais se for levado em conta o pensamento predominante, segundo o qual não existe, ainda, no âmbito do sistema normativo brasileiro, uma definição jurídica de terceiro setor.

    Fernando Borges Mânica - PANORAMA HISTÓRICO-LEGISLATIVO DO TERCEIRO SETOR NO BRASIL: DO CONCEITO DE TERCEIRO SETOR À LEI DAS OSCIP

  • primeiro setor é o governo, que é responsável pelas questões sociais. O segundo setor é o privado, responsável pelas questões individuais. Com a falência do Estado, o setor privado começou a ajudar nas questões sociais, através das inúmeras instituições que compõem o chamado terceiro setor.

  • "O.S."

  • TODOS foi fod.a


ID
513385
Banca
FMP Concursos
Órgão
TCE-RS
Ano
2011
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

O processo de proteção do núcleo técnico do Estado contra a interferência oriunda do público ou de outras organizações intermediárias corresponde ao conceito de um padrão institucionalizado que estrutura as relações entre sociedade e Estado no Brasil define o que se denomina de:

Alternativas
Comentários
  • Resposta : Letra d)


    Insulamento Burocrático  :

    "Foi instalado no Brasil por JK com a criação dos Grupos Executivos.
    É o processo de proteção do núcleo técnico do Estado contra a interferência oriunda do público ou de outras organizações intermediárias.
    JK decidiu agir desta forma para conseguir cumprir seu Plano de Metas"

    Exatamente isso! O isolamento (ou "insulamento") burocrático das elites tecnocratas asseguraria a prevalência da racionalidade técnica sobre a racionalidade política, evitando-se assim a "balcanização do Estado".
  • Complementando o comentário anterior, pode-se observar o emprego dessa técnica nos dias atuais:

    Por exemplo, os analistas e técnicos do Ministério do Planejamento ficam insulados em relação aos demais servidores e políticos. Dessa forma, emitem pareceres técnicos em relação à disponiblidade orçamentária e LRF que na maioria das vezes resulta em dificuldade às pretensões por aumento salarial das demais categorias do serviço público.
  • Gabarito D


    O processo de proteção do núcleo ... Se há proteção, então temos INSULAMENTO (isolamento, proteção).

  • Letra D, insulamento burocrático proteção do nucleo tecnico do estado contra a  interferência do público. acertei  a questão.

  • COMPLEMENTANDO, outros termos da Teoria Burocrática são consagrados pela doutrina no que diz respeito à relação da atuação política e social, no campo burocrático:

     

    INSULAMENTO BUROCRÁTICO

    É a definição do enunciado desta questão.

    ENGOLFAMENTO SOCIAL

    É a burocracia extrapolando sua área de atuação e adentrando o mundo político e social.

    POLITIZAÇÃO DA BUROCRACIA

    Pode ser vista como a nomeação de agentes políticos em cargos de livre provimento, ou como o processo de engajamento e atuação da burocracia em temas políticos definidos como prioritários na agenda governamental. 

     

    Fonte: Augustinho Paludo - Administração Pública 5a. Edição - pág 79


ID
601081
Banca
FMP Concursos
Órgão
TCE-MT
Ano
2011
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Assinale a alternativa INCORRETA quanto à expressão Administração Pública e a sua relação com a política.

Alternativas
Comentários
  • Segundo o Prof. Gustavo Barchet, em sentido amplo, o vocábulo Administração Pública compreende em um primeiro patamar os órgãos governamentais, superiores, e suas respectivas funções, eminentimente políticas, de comando e direção, mediante as quais são fixadas as diretrizes e elaborados os planos de atuação do Estado. Em um segundo patamar, a expressão também abarca os órgãos e entidades administrativos, subalternos, bem como suas funções, basicamente de execução dos planos governamentais.

    Bons estudos!
  • O item INCORRETO é a letra C:

    O mapa mental abaixo (clique para ampliar) resume o conteúdo da questão:

     

  • O conceito de Administração Pública em sentido amplo alcança a função política de Governo, de fixação de planos e diretrizes governamentais, bem como a função propriamente administrativa, de execução de atividades administrativas.


    Todavia, em sentido estrito, não inclui a função política de estabelecimento de planos e diretrizes governamentais. Quando aparecer somente o termo ''Adm. Pública'' devemos entender que está se referindo ao sentido estrito, típica atividade do Executivo mas que é exercida atipicamente pelo legislativo e judiciário no ordenamento de suas próprias atividades.

  • Sentido subjetivo, formal e orgânico (SUFOCO): Entes que exercem a função administrativa.

     

    Sentido objetivo, material e funcional (OMAFU): É a natureza das atividades, corresponde a própria função administrativa.

     

    No sentido amplo: órgãos governamentais (função política) + órgãos administrativos (função administrativa).

     

    No sentido estrito: órgãos administrativos (função administrativa).

  • A Administração Pública: 

    a) Forma SuOr - Formal / Subjetiva / Orgânica = Os Entes (quem);

    b) O Material Funciona - Objetiva / Material / Funcional = O seu Papel (o quê).


ID
608233
Banca
COPEVE-UFAL
Órgão
UNEAL
Ano
2009
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Uma empresa pública enfatiza, em sua comunicação, que 5% do seu lucro são investidos em ação social e preservação do meio ambiente. A respeito dessa afirmação, é correto afirmar:

Alternativas
Comentários
  • GAB E

  • porque a letra "A" não estaria correta?

  • Por que a letra "A" não estar correta?

  • Uma empresa pública enfatiza, em sua comunicação, que 5% do seu lucro são investidos em ação social e preservação do meio ambiente. A respeito dessa afirmação, é correto afirmar:

    A) A empresa pública tem a política (a respeito da afirmação acima não se pode dizer que a empresa pública tem essa política, ou seja, ela fez desse investimento uma política?) de investir em causas sociais e preservação do meio ambiente.


ID
643267
Banca
FCC
Órgão
TCE-PR
Ano
2011
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Em relação ao processo de modernização da Administração Pública, considere as afirmativas abaixo:

I. Um dos vetores essenciais no processo de modernização foi o desenvolvimento da TI - Tecnologia da Informação -, aliado a tendências liberais que provocaram uma onda de relativo esvaziamento do aparelho do Estado.

II. A busca da ampliação do bem-estar social, alterações no cenário geoeconômico e o privilégio da eficiência e eficácia na gestão são fatores que forjaram o surgimento da administração pública contemporânea.

III. O fracasso de reformas previdenciárias em todo o mundo e os movimentos sociais para a redução de tributos foram decisivos para o surgimento de um perfil moderno da gestão pública.

IV. As mudanças políticas em regimes socialistas, o crescimento da população europeia, fomentada por imigrantes do leste europeu e por asiáticos, e o surgimento da Terceira Via, como ideologia inspiradora, fortaleceram uma nova administração pública a partir da Europa.

Está correto o que se afirma em

Alternativas
Comentários
  • Não consigo observar qualquer onda de esvaziamento do aparelho de Estado, principalmente causada por tendências liberais.
  • Discordo do gabarito, pois "A busca da ampliação do bem-estar social" na afirmativa ll deixa o texto incoerente com o que se busca na administração pública contemporânea.

  • Esvaziamento do Estado  = descentralização
  • Disciplina de Adm Pública com a FCC é f........
    'Processo de modernização foi o desenvolvimento da TI , aliado a tendências liberais provocaram uma onda de relativo esvaziamento do aparelho do Estado'
    ONDE, QUANDO, COMO acreditar que está havendo um relativo esvaziamento do aparelho do Estado por esses motivos.
  • Por favor, alguém saberia informar sobre essa ligação entre 'A busca da ampliação do bem-estar social' e a 'modernização da Administração Pública'. Pensei que o Welfare State já fosse um modelo superado.

    Obrigado.

  • Comentários:(Aqui caberia uma tese, mas o intuito é colaborar didaticamente para o entendimento da questão...)

    I.
    Um dos vetores essenciais no processo de modernização foi o  desenvolvimento da TI - Tecnologia da Informação -, aliado a tendênciasliberais que provocaram uma onda de relativo esvaziamento do aparelho do Estado.

    CORRETO!Basta lembrar da "mão invisível" e da rejeição desta à atuação do estado;

    II. A busca da ampliação do bem-estar social, alterações no cenário geoeconômico e o privilégio da eficiência e eficácia na gestão são fatores que forjaram o surgimento da administração pública contemporânea.

    CORRETO!O défict fiscal estave emperrando o nível de Governança(Ç=eu associa a possibilidade de agir, a ação...kkk), dai a eficiência era (e é) fator crucial!Em suma maior demanda por serviços e menos recursos;

    III. O fracasso de reformas previdenciárias em todo o mundo e os movimentos sociais para a redução de tributos foram decisivos para o surgimento de um perfil moderno da gestão pública.

    ERRADO!O surgimento do novo paradigma,tem como fatores decisivos Recessão e aumento da demanda por serviços públicos;

    IV. As mudanças políticas em regimes socialistas, o crescimento da população europeia, fomentada por imigrantes do leste europeu e por asiáticos, e o surgimento da TerceiraVia, como ideologia inspiradora, fortaleceram uma nova administração pública a partir da Europa. 

    Errado: Idem Comentários do Item III, somando o fato que "o modelo" seguido foi das reformas na Grã-Bretanha (1979) e nos EUA (1980), Acrescento o conceito de Terceira via, que tem como fonte o Wikipédia(A terceira via é uma corrente da ideologia social-democrata, porém, é também promovida por alguns partidários do liberalismo social. Tenta reconciliar a direita e a esquerda,através de uma política econômica ortodoxa e de uma política social progressista. À primeira vista, parece ser uma corrente que apresenta uma conciliação entre capitalismo de livre mercado e socialismo democrático);

    Uma excelente referencia é:http://www.bresserpereira.org.br/view.asp?cod=87
    Abraço

  • Acredito que a FCC  quando fala em "esvaziamento do estado", se refere às inumeras privatizações que ocorreram do Governo de FHC pra ca... 


    Espero ter ajudado!

    Fé, sempre! Ate o sol raiar!

  • comentarios ao item II, eficiência e eficácia estão bem longe da realidade do nosso governo!!!!!!!!


ID
663499
Banca
FCC
Órgão
TRE-PR
Ano
2012
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Com relação à conceituação da Administração Pública, considere as afirmativas a seguir:

I. É o conjunto de órgãos constitucionais responsáveis pela função política do Estado, ou seja, compreende as atividades típicas dos três Poderes, Executivo, Legislativo e Judiciário.

II. A Administração não pratica atos de governo; pratica tão somente atos de execução, com maior ou menor autonomia funcional, segundo a competência dos órgãos e de seus agentes.

III. Administração Pública abrange as atividades exercidas pelas entidades, órgãos e agentes incumbidos de atender concretamente às necessidades coletivas.

IV. Os poderes da Administração Pública são eminen- temente instrumentais, ou seja, são instrumentos conferidos à Administração e utilizados exclusivamente com a finalidade de satisfazer o interesse público.

V. À Administração Pública faculta-se agir somente de acordo com a Lei ou maneira a não afrontá-la, isto é, pode fazer tudo aquilo que a Lei não proíbe.

Está correto o que se afirma em

Alternativas
Comentários
  • I. É o conjunto de órgãos constitucionais responsáveis pela função política do Estado, ou seja, compreende as atividades típicas dos três Poderes, Executivo, Legislativo e Judiciário.
    ERRADO.em momento algum uma empesa publica(por exemplo) poderá legislar ou julgar! é isso que o enunciado quer dizer quando fala que a adm publica compreende funções tipicas dos 3 poderes.

    II. A Administração não pratica atos de governo; pratica tão somente atos de execução, com maior ou menor autonomia funcional, segundo a competência dos órgãos e de seus agentes.
    CERTO.

    III. Administração Pública abrange as atividades exercidas pelas entidades, órgãos e agentes incumbidos de atender concretamente às necessidades coletivas.
    CERTO.

    IV. Os poderes da Administração Pública são eminen- temente instrumentais, ou seja, são instrumentos conferidos à Administração e utilizados exclusivamente com a finalidade de satisfazer o interesse público.
    CERTO.

    V. À Administração Pública faculta-se agir somente de acordo com a Lei ou maneira a não afrontá-la, isto é, pode fazer tudo aquilo que a Lei não proíbe.
    ERRADO. essa definição é para os privados. para a adm pública, a lei é vinculada...ou seja, a adm publica so pode fazer o que esta expresamente autorizado em lei.
  • “Administração pública em sentido estrito só inclui os órgãos e pessoas jurídicas que exercem função meramente administrativa, de execução dos programas de governo. Ficam excluídos os órgãos políticos e as funções políticas, de elaboração das políticas públicas.”


    Fonte: Direito Administrativo Descomplicado
    Autores: Marcelo Alexandrino e Vicente Paulo
  • Lembrando que quando a questão não especificar o sentido ao qual se refere, amplo ou estrito, devemos considerar que a mesma refere-se à Administração Pública em sentido estrito. 

    Para Marcelo Alexandrino e Vicente Paulo, "a noção de Administração Pública pode ser visualizada em sentido amplo ou em sentido estrito.

    No sentido amplo, a expressão abrange tanto os órgãos governamentais (Governo), aos quais cabe traçar os planos e diretrizes de ação, quanto os órgãos administrativos, subordinados, de execução (Administração Pública em sentido estrito). 

    Administração Pública em sentido amplo, portanto, compreende tanto a função política, que estabelece as diretrizes governamentais, quanto a função administrativa, que as executa. 

    O conceito de Administração Pública em sentido estrito não alcança a função política de Governo, de fixação de planos e diretrizes governamentais, mas tão-somente a função propriamente administrativa, de execução de atividades administrativas".


    Fonte: http://estudosdedireitoadministrativo.blogspot.com.br/2008/07/administrao-pblica-i.html

  • I- ERRADO, pois diz:
    "É o conjunto de órgãos constitucionais responsáveis pela função política do Estado, ou seja, compreende as atividades TÍPICAS dos três Poderes, Executivo, Legislativo e Judiciário".

     - A admin. tem função TÍPICA somente do Executivo (administrar), se ela Legislar/fiscalizar (Legislativo); julgar litígios (Judiciário), ela está na função ATÍPICA.


    V. ERRADO, pois diz
    "À Administração Pública faculta-se agir somente de acordo com a Lei ou maneira a não afrontá-la, isto é, pode fazer tudo aquilo que a Lei não proíbe".

    - A admin só pode fazer O QUE A LEI PERMITE.

  • Não entende o porquê do item II está correto,pois em uma questão anterior em um comentário do professor ele diz que não existe de menor ou menor autonomia funcional. ???????

  • Paulo Rogério, também cometi o mesmo erro que vc por causa do comentário dessa questão anterior que falava de autonomia.

    Pesquisei e encontrei que este ítem (II. A Administração não pratica atos de governo; pratica tão somente atos de execução, com maior ou menor autonomia funcional, segundo a competência dos órgãos e de seus agentes) realmente está correto.

    Encontrei nesse site: 

    http://lfg.jusbrasil.com.br/noticias/105844/existe-diferenca-entre-governo-e-administracao-ariane-fucci-wady

    e há também uma discussão de uma questão parecida nesse outro:

    http://www.forumconcurseiros.com/forum/forum/disciplinas/administra%C3%A7%C3%A3o-p%C3%BAblica/84117-o-conceito-de-administra%C3%A7%C3%A3o-p%C3%BAblica

  • Letra C,  tinha  errado essa.

  • I. É o conjunto de órgãos constitucionais responsáveis pela função política do Estado, ou seja, compreende as atividades típicas dos três Poderes, Executivo, Legislativo e Judiciário. (conceito de sentido subjetivo de GOVERNO(exceto judiciário)) . Adm pública(subjetivo, ôrganico ou formal) é entidades órgãos e agentes.  

    II. Administração não pratica atos de governo; pratica tão somente atos de execução, com maior ou menor autonomia funcional, segundo a competência dos órgãos e de seus agentes.  > Governo > Executivo  função política  / Adm Pública > Execução de diretrizes traçadas pelo governo >  função administrativa.

    III. Administração Pública abrange as atividades exercidas pelas entidades, órgãos e agentes incumbidos de atender concretamente às necessidades coletivas.  > Sentido Subjetivo(Sujeitos) + Objetivo(Atividades) = Administração Pública

    IV. Os poderes da Administração Pública são eminen- temente instrumentais, ou seja, são instrumentos conferidos à Administração e utilizados exclusivamente com a finalidade de satisfazer o interesse público.  (fruto da supremacia do interresse público > são prerrogativas fornecidas para o estado a fim de atingir o interesse público)

    V. À Administração Pública faculta-se agir somente de acordo com a Lei ou maneira a não afrontá-la, isto é, pode fazer tudo aquilo que a Lei não proíbe.  (legalidade para pessoa privada vs legalidade para administração pública)

    -

    GABARITO "C" 

  • I. É o conjunto de órgãos constitucionais responsáveis pela função política do Estado, ou seja, compreende as atividades típicas dos três Poderes, Executivo, Legislativo e Judiciário. 

    II. Administração não pratica atos de governo; pratica tão somente atos de execução, com maior ou menor autonomia funcional, segundo a competência dos órgãos e de seus agentes. 

    III. Administração Pública abrange as atividades exercidas pelas entidades, órgãos e agentes incumbidos de atender concretamente às necessidades coletivas. 

    IV. Os poderes da Administração Pública são eminen- temente instrumentais, ou seja, são instrumentos conferidos à Administração e utilizados exclusivamente com a finalidade de satisfazer o interesse público. 

    V. À Administração Pública faculta-se agir somente de acordo com a Lei ou maneira a não afrontá-la, isto é, pode fazer tudo aquilo que a Lei não proíbe. (só oq a lei determina que pode. oq foi dito na assertiva é sobre o particular).
     


ID
669307
Banca
FCC
Órgão
TCE-SP
Ano
2012
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

O conceito de estado moderno, ao contrário dos conceitos de sociedade e mercado, fundamenta-se

Alternativas
Comentários
  • Gabarito - C - O texto da justificatia é longo mas vale a pena. 

    Coerção, capital e Estado Renato Cancian*
    Especial para a Página 3 Pedagogia & Comunicação A obra do cientista social Charles Tilly, Coerção, capital e Estados europeus, constitui um dos estudos mais abrangentes sobre a formação dos Estados nacionais. A análise tem como marco geográfico a Europa, região onde os Estados nacionais emergiram e prevaleceram como forma predominante, difundindo-se, posteriormente, para outras regiões do mundo. O estudo tem como núcleo de análise as relações entre a "coerção" e o "capital", conceitos fundamentais para compreensão da formação dos Estados nacionais. 

    Coerção, capital e Estado: definições A "coerção compreende toda aplicação combinada de uma ação que, comumente, causa perda ou dano às pessoas ou às posses de indivíduos ou grupos". Definida desse modo, a coerção faz parte, portanto, da esfera de "dominação", que, concentrada em meios como as forças armadas, as polícias e seus equivalentes, permite a aplicação de forças coercivas (forças que coagem, que reprimem). 

    O capital, por outro lado, é um elemento que compõe a esfera de "exploração" e se refere a todos os indivíduos, grupos ou classes sociais que se dedicam a produzir riquezas. 

    Tendo como referência esses conceitos, é possível expor a idéia básica do nosso estudo: aqueles que concentram os meios de coerção não produzem os recursos necessários para sua própria sobrevivência e manutenção, necessitando, portanto, extraí-los daqueles indivíduos, grupos ou classes sociais que se dedicam a fazê-lo.

    Para Tilly, a "coerção" é o elemento caracterizador do "Estado", que ele define "como aquela organização que aplica coerção e que, em alguns aspectos, exerce prioridade manifesta sobre todas as outras organizações dentro de extensos territórios". 

    Tal definição de Estado permite uma ampla aplicação, pois, conforme assinala o autor, "em vários períodos dos últimos mil anos, impérios, cidades-Estado, federações de cidades, redes de proprietários rurais, igrejas, ordens religiosas, ligas de piratas, bandos guerreiros e muitas outras formas de autoridade predominaram em algumas partes da Europa". 

    Ainda segundo Tilly, essas diferentes formas de autoridade "se qualificavam como Estados de um tipo ou de outro: eram organizações que controlavam os principais meios concentrados de coerção dentro de territórios delimitados e exerciam prioridade, em alguns aspectos, sobre todas as outras organizações que atuavam dentro desses territórios".

    Estados modernos e Estados nacionais A questão principal apresentada por Charles Tilly no início de seu estudo é "por que essas formas tão diversas de Estados acabaram convergindo para a forma de Estado nacional que prevaleceu?". 

    O "Estado nacional", ao contrário do "Estado" como foi definido acima, corresponde a uma unidade territorial mais ampla, que submete e governa múltiplas regiões próximas - nas quais se encontram vasta população, cidades, igrejas, ordens religiosas, etc. - por meio de uma estrutura central relativamente coordenada e que conta com importantes organizações militares, extrativas, administrativas, distributivas e produtivas. 

    O argumento principal do estudo de Tilly é o de que o "Estado nacional" é um produto secundário, isto é, não-intencional, do processo de extração, por parte dos governantes, de recursos materiais e humanos das respectivas populações submetidas.

    Períodos da evolução do Estado Tilly não faz referências temporais precisas para situar o início do processo de formação dos Estados nacionais e de sua posterior evolução, mas o objetivo da sua análise compreende cerca de mil anos de história (de 990 d. C. até 1990). 

    Ele subdivide esse enorme período histórico em quatro momentos distintos:patrimonialismo (até o século 15), corretagem (de 1400 a 1700), nacionalização(de 1700 a 1850) e especialização (de 1850 até o presente). Esses períodos representam determinados padrões predominantes de relação entre as esferas da "coerção" e do "capital". 

    Por meio desse esquema analítico, Tilly aponta várias mudanças nas relações entre as esferas da coerção e do capital, de modo a extrair uma "simetria", ou seja, um continuum (série longa de elementos numa determinada seqüência, em que cada elemento difere minimamente do elemento subseqüente, daí resultando diferença acentuada entre os elementos iniciais e finais da seqüência), capaz de fornecer uma explicação para a formação e posterior evolução dos estados nacionais. 

    Para compreender essa seqüência de mudanças que acabou por criar o Estado na sua forma contemporânea é importante estudarmos um fator determinante: a guerra.

    Bibliografia Coerção, capital e Estados europeus. Charles Tilly, Edusp, 1996. 
  • RESPOSTA LETRA C:

    Texto recomendado muito bom do colega acima, valeu pela iniciativa!
    Eu diria que essa questão cobra um pouco de conhecimento geral do candidato, tanto de história como de geopolítica.
    O conceito de estado moderno abrange uma maior participação deste como membro colaborativo, não mais atuando como mero poder único e incontestável. Com o crescimento da atividade comercial e industrial o Estado passa a ter consciência de que não pode mais continuar sendo inflexível. 
    Dessa forma surge o conceito de Estado Moderno.

    Para responder a questão é necessário que se diferencie as características de estado moderno, sociedade e mercado, vejamos:
    Mercado: possuí característica liberal, ou seja, livre concorrência e competição.
    Sociedade: conjunto de pessoas que dividem a mesma cultura e são regidas por um grupo de normas.

    Estado Moderno: a alternativa C está correta pq expõe justamente o PRINCÍPIO DA LEGALIDADE, cuja eficácia é essencial para a concretização do Estado Democrático de Direito. Agora o Estado deve agir em conformidade com a Lei, a constituição existe para preservar o excesso de poder do estado para com o povo. Porém é o Estado que detém o monopólio da coerção, ou seja, das atividades jurisdicionais, é ele quem deve mediar as questões entre seus cidadãos de forma que não haja justiça feita com as próprias mãos. O Princípio da Legalidade vem para amparar o estado no seu processo evolutório, cabendo a ele próprio, agora, ser o regulador e aplicador da justiça, mas uma justiça "justa" e definida por leis que protegem o interesse público. Também é o Estado o único legitimado para exercer atividades coercitivas em sentido estrito, ou seja, atividades militares, atividades policiais, de forma que é sua responsabilidade garantir assim a vida segura de seu povo.

    Bons Estudos!
  • Acho que o colega acima se equivocou um pouquinho hahahaha muito estudo deixa o cidadão desse jeito!
  • A expressão monopólio da violência (do alemãoGewaltmonopol des Staates) refere-se à definição de Estadoexposta por Max Weberem A política como vocação(Politik als Beruf), conferência proferida na Universidade de Muniqueem 1918, e publicada 1919.[1]
    Neste ensaio, Weber fundamenta uma definição de Estadoque se tornou clássica para o pensamento político ocidental, atribuindo-lhe o monopólio do uso legítimoda força física dentro de um determinado território, da coerção.[2]
    Assim, uma única entidade, que é o Estado, pode exercer a autoridade, com o uso da violência, sobre determinado território, sendo que o território é também uma característica do Estado. Tal monopólio, segundo o autor, pressupõe um processo de legitimação. Esse é um princípio de todos os Estados modernos. [3][4]Portanto, o Estado soberano moderno se define pelo monopólio do uso da força legítima.[5]
    O monopólio da violência legítima significa que o emprego da coerção é função de exclusiva competência de certos agentes do Estado - de uma organizaçãoou de uma "máquina" institucional- e não de outros agentes da sociedade.[6]

    Fonte: Wikipédia
  • Complementando o que os colegas ja expuseram,

    Monopólio da coerção legal, nada mais é do que obrigar alguem (coerção) a fazer algo em virtude de LEI.
    Todos sabemos que somente o Estado tem esse poder (monopólio) e isto esta embasado em vários artigos da constituição, como no art. 5:

    Ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei (artigo 5º, inciso II, da Constituição Federal).

    bons estudos!
  • Poderíamos dizer que trata-se do PRINCÍPIO DA SUPREMACIA DO INTERESSE PÚBLICO SOBRE O PRIVADO?!
  • "no monopólio da coerção legalmente exercida"  ai ai que bonito! Vou decorar para a prova discursiva... rsrsrs

  • Ai tu entrar entra com recurso e a FCC Pá : tá aqui na CF!!! Por isso que é importante ter conhecimento da CF na dúvida a CF puxa o recurso dela. Rsrsr


ID
680815
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
STJ
Ano
2004
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

A respeito de alguns aspectos gerais da administração pública,julgue os itens que se seguem.

Alguns pontos podem ser buscados para se alcançar uma nova gerência pública, tais como: eliminar da organização tudo aquilo que não agrega valor a seus serviços, desenvolver novas tecnologias, desenvolver processos continuados de planejamento e desenvolver programas de capacitação contínua.

Alternativas
Comentários
  • GAB. CERTO

     

    O Caderno Mare nº 01 menciona as principais características da Administração Pública gerencial (também chamada de nova Administração Pública):

    • orientação da ação do Estado para o cidadão-usuário ou cidadão-cliente;

    • ênfase no controle dos RESULTADOS através dos contratos de gestão;

    • fortalecimento e aumento da autonomia da burocracia estatal, organizada em carreiras de Estado, e valorização do seu trabalho técnico e político de participar, juntamente com os políticos e a sociedade, da formulação e gestão das políticas públicas;

    • separação entre as secretarias formuladoras de políticas públicas, de caráter centralizado, e as unidades descentralizadas, executoras dessas mesmas políticas;

    • distinção de dois tipos de unidades descentralizadas: as Agências Executivas, que realizam atividades exclusivas de Estado, por definição monopolistas, e os serviços sociais e científicos de caráter competitivo, em que o poder de Estado não está envolvido;

    • transferência para o setor público não estatal dos serviços sociais e científicos competitivos;

    • adoção cumulativa dos mecanismos de controle social direto para controlar as unidades descentralizadas: do contrato de gestão em que os indicadores de desempenho sejam claramente definidos e os resultados medidos; e da formação de quase mercados em que ocorre a competição administrada;

    • terceirização das atividades auxiliares ou de apoio, que passam a ser licitadas competitivamente no mercado.


ID
747271
Banca
ESAF
Órgão
CGU
Ano
2012
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

No marco da vertente societal da administração pública, conforme Ana Paes de Paula, a ampliação da participação dos atores sociais na definição da agenda política orienta- se por uma série de características. Das relacionadas abaixo, indique a incorreta.

Alternativas
Comentários
  • A letra “E” é errada porque traz um aspecto da Administração gerencial, não

    da Societal.

  • Ana Paula Paes de Paula: ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA BRASILEIRA ENTRE O GERENCIALISMO E A GESTÃO SOCIAL.
     Disponível em: 
     http://www.scielo.br/pdf/rae/v45n1/v45n1a05.pdf
  • Segundo Ana Paula Paes de Paula, acerca da administração pública societal (http://www.admpublica.com.br/artigos/?m=201206):

    Uma concepção começou a se tornar predominante no âmbito desse campo, a saber: a implementação de um projeto político que procura ampliar a participação dos atores sociais na definição da agenda política, criando instrumentos para possibilitar um maior controle social sobre as ações estatais e desmonopolizando a formulação e a implementação das ações públicas. A letra “A” é certa.

    Essa visão alternativa tenta ir além dos problemas administrativos e gerenciais, pois considera a reforma um projeto político e de desenvolvimento nacional. A letra “B” é certa.

    Uma vez que há uma tradição de delegar à burocracia estatal a decisão e a implementação das políticas públicas, quando se insere a participação popular é fundamental discutir o que pertence ao domínio da gestão e ao domínio da política: as decisões são políticas, mas precisam levar em consideração variáveis técnicas; a implementação é gerencial, mas envolve administração de conflitos e interesses que pertencem à esfera política. As letras “C” e “D” são certas.

    A letra “E” é errada porque traz um aspecto da Administração gerencial, não da Societal.

    Gabarito: E.

  • Eu discordo dos colegas abaixo quanto a "E" estar errada SOMENTE porque é aspecto da administração gerencial, é muito superficial. O paradigma cidadão-cliente foi aspecto herdado pela Administração privada (subentende-se aqui que a Administração Gerencial é uma das vertentes da administração privada). E o outro ponto de divergência é quanto ao controle pela sociedade, o orçamento participativo é uma forma de intervenção da sociedade sobre a gestão pública, é também uma forma de controle social (https://pt.wikipedia.org/wiki/Or%C3%A7amento_participativo)

  • Resolve-se está questão sem nem mesmo ter visto a definição de administração pública societal. As alternativas corretas seguem uma linha de raciocínio idênticas, enquanto a alternativa E é definição de administração gerencial. 

  • Ola pessoal,

    Juntamente com o amigo Windson, vou discordar dos colegas acerca da alternativa E, porque o erro não está na vertente gerencial ou vertente societal. Na verdade, a vertente societal faz parte do modelo gerencial sim, e este é dividido em 3 tipos:

    1 - Gerencialismo Puro: Foco no CONTRIBUINTE (Pagador de Impostos)

    2 - Consumerismo: Foco no CLIENTE ("Paradigma do Cliente")

    3 - PSO (Public Service Orientantion): Foco no CIDADÃO (Participação e Controle do Cidadão)

    A vertente societal está presente no PSO, que é o que diz a alternativa "serviços públicos orientados para o “cidadão-cliente” e controlados pela sociedade"

    O erro, na verdade, encontra-se no CIDADÃO-CLIENTE, quando na verdade é apenas CIDADÃO, conforme explicado acima.

    Portanto, gabarito: Letra E

    Espero ter ajudado.

    Abs.



  • A letra E - Errada pois  conforme a definição " Administração gerencial, voltada para o consumidor, concentra-se nas necessidades e perspectivas desse consumidor, o cliente-cidadão.
    No gerencialismo, o administrador público preocupa-se em oferecer serviços, e não em gerir programas; preocupa-se em atender aos cidadãos e não às necessidades da burocracia.

  • Achei a questão complicada, até por uma questão de desconhecer o assunto. Mas pesquisando um pouco entendi que:

    Administração Societal é uma vertente cujos principais estudos foram desenvolvidos por Ana Paula Paes de Paula, ela nasce no Brasil,na década de 60 e, em síntese, busca a maior participação popular dentro da Administração Pública. Entretanto, por alguns fatores, ela não chegou a ser implantada no Brasil, ao invés foi implantado o gerencialismo (que enfatiza a eficiencia administrativa). Inclusive, muitos estudiosos pregam a substituição do gerencialismo pelo modelo Societal, mas o grande obstáculo é que este último não possui uma proposta para a organização do aparelho do Estado, somente enfatiza iniciativas locais. 

    Apesar disto, essa vertente de administração pública societal conseguiu implantar alguns instrumentos e canais, a saber: no Orçamento Participativo, Foruns Temáticos e Conselhos de Gestores de Politicas Públicas.

    Enfim,  essa vertente surgiu como um projeto político, que defende a implantação da democracia deliberativa, com cogestão e a participação dos cidadãos nas decisões públicas(criação de espaços públicos de negociação e espaços deliberativos), o que é mais abrangente que a democracia de hoje, meramente formal, somente representativa ou participativa. Aqui o cidadão é ator principal, e não só coadjuvante. 

    O erro da alternativa "E" esta em se falar de cidadão-cliente, termo utilizado pelo modelo gerencial, que contrasta com a vertente Societal. Nsta, um termo pertinente seria público-alvo, ou seja, grupos de cidadãos se envolvem em decisões politicas para melhorar a vida da comunidade.

    p.s.: todas as demais alternativas são trechos retirados do artigo da autora citada.

     

  • Administração pública societal

    A origem da vertente da qual deriva a administração pública societal está ligada à tradição mobilizatória brasileira, que alcançou o seu auge na década de 1960, quando a sociedade se organizou pelas reformas no país. Após o golpe de 1964, essas mobilizações retornaram na década de 1970, período no qual a Igreja Católica catalisou a discussão de problemas coletivos nas Comunidades Eclesiais de Base (CEBs), inspirada pelos ideais da teologia da libertação e da educação popular. Promovendo os clubes de mães, os grupos de estudos do Evangelho e os encontros de jovens, as CEBs se consolidaram como um espaço alternativo para a mobilização política ao estimular a participação popular no debate das dificuldades cotidianas, contribuindo para a formação de lideranças populares.

    Esse ambiente estimulou a articulação de alguns grupos em torno de questões que afetavam substancialmente a qualidade de vida individual e coletiva, originando reivindicações populares junto ao poder público. Emergiram então demandas por bens de uso coletivo, como transporte, habitação, abastecimento de água, saneamento básico, saúde e creche. Segundo Gohn (1995), alguns grupos também protagonizaram mobilizações pelos direitos de cidadania, como, por exemplo, os movimentos que protestavam contra o custo de vida, o desemprego, a repressão política e a opressão da mulher. Paralelamente, constituíam-se os primeiros Centros Populares, espaços criados por militantes políticos para facilitar sua atuação nas CEBs e nas bases comunitárias em atividades como as de assessores, educadores e organizadores da mobilização popular. A partir da década de 1980, esses Centros Populares também passaram a ser denominados organizações não-governamentais (ONGs).

    FONTE: http://www.fgv.br/rae/artigos/revista-rae-vol-45-num-1-ano-2005-nid-45058/ 

  • Para resolução da questão em análise, faz-se necessário o conhecimento sobre Administração Pública Societal.

    Diante disso, vamos a uma breve explicação.

    A administração pública evoluiu por meio dos modelos: patrimonialista, burocrático, gerencial e societal. Diante disso, vamos a uma breve contextualização do modelo de administração pública.

    O Estado patrimonial (patrimonialismo) foi o primeiro modelo de administração pública e sua principal característica é a confusão entre bem público e bem pessoal, pois neste modelo tudo que pertencia ao Estado, pertencia ao príncipe também. Lado outro, na burocracia há clara distinção entre bem público e privado.

    Deste modo, segundo o PDRAE (1995), a Administração Pública burocrática surge na segunda metade do século XIX, na época do Estado liberal, como forma de combater a corrupção e o nepotismo patrimonialista. Constituem princípios orientadores do seu desenvolvimento a profissionalização, a ideia de carreira, a hierarquia funcional, a impessoalidade, o formalismo, em síntese: o poder racional-legal. (apud PALUDO, 2013, pág. 63). (Grifo nosso).

    Por conseguinte, a Nova Administração Pública (Gerencialismo) foi um conjunto de teorias surgidas nos anos 70, que orientavam reformas na administração pública baseadas nos princípios gerenciais das empresas privadas, ou seja, buscava-se trazer a mesma eficiência e eficácia do ambiente privado para o público.

    No Brasil, segundo Paludo, o novo modelo de administração gerencial teve início na era Fernando Henrique Cardoso (1995), e tinha o firme propósito de que o Estado deveria coordenar e regular a economia, e, finalmente, começa a reforma da administração rumo ao modelo gerencial. (PALUDO, 2013, pág. 94).

    Por fim, o modelo societal é um movimento internacional pela reforma do Estado, que se iniciou nos anos 80 e se baseia principalmente nos modelos inglês e estadunidense. Sob uma concepção participativa e deliberativa de democracia, a gestão societal busca criar organizações administrativas efetivas, permeáveis à participação popular e com autonomia para operar em favor do interesse público.

    Trata de estabelecer uma gestão pública que não centraliza o processo decisório no aparelho do Estado e contempla a complexidade das relações políticas, pois procura se alimentar de diferentes canais de participação e modelar novos desenhos institucionais para conectar as esferas municipal, estadual e federal.

    Posto isso, vamos à análise da alternativa.

    A) Certa. Segundo Paula (2005) “a implementação de um projeto político que procura ampliar a participação dos atores sociais na definição da agenda política, criando instrumentos para possibilitar um maior controle social sobre as ações estatais e desmonopolizando a formulação e a implementação das ações públicas".

    B) Certa. A autora traz que “essa visão (visão unívoca de reforma) alternativa tenta ir além dos problemas administrativos e gerenciais, pois considera a reforma um projeto político e de desenvolvimento nacional".

    C) Certa.  “Enfatiza a participação social e procura estruturar um projeto político que repense o modelo de desenvolvimento brasileiro, a estrutura do aparelho de Estado e o paradigma de gestão".

    D) Certa. “implementação de um projeto político que procura ampliar a participação dos atores sociais na definição da agenda política, criando instrumentos para possibilitar um maior controle social sobre as ações estatais e desmonopolizando a formulação e a implementação das ações públicas".

    E) Errada. “A combinação entre a ênfase na automatização dos procedimentos, o foco na satisfação do cidadão-cliente e a falta de uma carreira pública estruturada tende a afetar a formação da responsabilidade pública desses funcionários, essa aplicação do gerencialismo no setor público". Logo, a alternativa traz a definição de administração pública gerencial.


    Fonte:

    PAULA, Ana Paula de. Por uma nova gestão pública. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2005.


    Gabarito do Professor: Letra E.

ID
747274
Banca
ESAF
Órgão
CGU
Ano
2012
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

O foco das atividades de monitoramento e avaliação na Administração Pública é

Alternativas
Comentários
  • Basta fazer uma separação entre o que é meio para consecução dos objetivos e o que é finalidade.
    Quando acharmos a finalidade  das atividades de monitoramento e avaliação, teremos o foco.
    No caso em questão, a letra "C" é a única que não é apenas um meio para conseguirmos os objetivos.




  • Como o comentário é muito extenso, sugiro verificarem atravé do link abaixo.

    http://www.admpublica.com.br/artigos/?p=129

    Abs!
  • A moderna administração pública não pode mais ser concebida sem a existência de sistemas de monitoramento e avaliação, que se constituem nos instrumentos utilizados para assegurar, com base em evidências, que informações qualificadas para retroalimentar o processo decisório sejam disponibilizadas tempestivamente aos tomadores de decisão, no intuito de possibilitar não apenas a melhoria da eficiência do Estado no provimento de bens e serviços à sociedade, mas também a transparência e accountability das ações governamentais.
    Accontability- é um termo da língua inglesa, sem tradução exata para o português, que remete à obrigação de membros de um órgão administrativo ou representativo de prestar contas a instâncias controladoras.
  • Gabarito C


    De acordo com Sobral, a Administração por Objetivos é um processo composto de quatro fases:


    Ø Especificação dos objetivos – nessa fase, cada órgão determinaria, de modo participativo, os objetivos e metas de seu setor.


    Ø Desenvolvimento de planos de ação – após a definição dos objetivos, seriam detalhados os planos de ação que indicariam como os objetivos seriam alcançados.


    Ø Monitoramento do progresso – naturalmente, todo o desempenho deve ser monitorado para que saibamos se os objetivos estão sendo atingidos e se serão necessárias algumas correções de rumo.


    Ø Avaliação dos resultados – nessa fase, os resultados são comparados com o planejamento e servem de subsídio ao processo de planejamento futuro.


    Administração Geral - Rodrigo Renno - 2013

  • Pensei da seguinte forma para chegar ao gabarito LETRA C:

    Pensei na diferença entre "monitoramento e avaliação" e "controle"

    O foco das atividades de monitoramento e avaliação na Administração Pública é

     a) garantir a legalidade dos atos da administração pública. (CONTROLE)

     b) garantir o cumprimento das normas e dos procedimentos legais(CONTROLE).

     c) garantir a qualidade na gestão, gerando informações que de maneira sistematizada(MONITORAMENTO) permitam a tomada de decisões(AVALIAÇÃO) para melhorar o desempenho dos programas, políticas, ações e/ou serviços.

     d) verificar o cumprimento de cronogramas e custos.(SÓ MONITORAMENTO)

     e) coletar informações sobre a eficácia das ações e divulgar seus resultados.(SÓ MONITORAMENTO)

ID
774142
Banca
UFLA
Órgão
UFLA
Ano
2010
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Com base na obra de Matias-Pereira (2008), no que se refere à Administração Pública, analise as sentenças seguintes:


I. A Administração Pública tem como propósito a gestão de bens e interesses qualificados da comunidade no âmbito dos três níveis de governo: federal, estadual ou municipal, segundo preceitos de Direito e da Moral, visando ao bem comum.

II. Na Administração Pública torna-se relevante definir os conceitos de eficácia, eficiência e efetividade.

III. A Administração Pública designa um conjunto de serviços e entidades que buscam realizar as atividades administrativas, ou seja, a execução das decisões políticas e legislativas.

IV. A Administração Pública num sentido amplo é uma das manifestações do poder privado na gestão ou execução de atos ou de negócios privados.


Marque a alternativa CORRETA:

Alternativas
Comentários
  • CONCEITUANDO ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

     

    Para Matias Pereira (2010a, p. 62), o conceito de Administração Pública “decorre da diversidade de sentidos da própria expressão, quer pelos diferentes campos por meio dos quais se desenvolve a atividade administrativa”.

     

    Da mesma forma que Matias Pereira, Waldo (1971, p. 6) define Administração Pública como sendo a “organização e a gerência de homens e materiais para a consecução dos propósitos de um governo”.

     

    Harmon e Mayer (1999, p. 34) acreditam que a Administração Pública “seja a ocupação de todos aqueles que atuam em nome do povo em nome da sociedade, que delega de forma legal e cujas ações têm consequências para os indivíduos e os grupos sociais”.

     

    Bobbio (1998,p. 10) define Administração Pública como: a expressão Administração Pública designa o conjunto das atividades diretamente destinadas à execução das tarefas ou incumbências consideradas de interesse público ou comum, numa coletividade ou numa organização es tatal.

     

    De acordo com Carvalho Filho (2005, p. 5), há um consenso entre os autores no sentido de que a expressão “Administração Pública” é de certo modo duvidosa, exprimindo mais de um sentido.

     

    Em seu sentido amplo, De Plácido e Silva (2001) esclarece que a Administração Pública é uma das manifestações do Poder Público na gestão ou execução de atos ou de negócios políticos.

     

    Outrossim, numa visão mais técnica, Kohama (2008, p. 9) conceitua Administração Pública “como sendo todo aparelhamento do Estado, preordenado à realização dos seus serviços, visando à satisfação das necessidades coletivas”.

     

    Jezé (1926) corrobora que o objetivo do Estado é organizar e fazer funcionar os serviços públicos, ressaltando que a Administração Pública executa o serviço público porque considera indispensável à sociedade a sua existência e consequentemente, o seu funcionamento.

     

    Assim, pode-se argumentar que a Administração Pública tem como propósito a gestão de bens e interesses qualificados da comunidade, no âmbito dos três níveis de governo: federal, estadual ou municipal, segundo preceitos do Direito e da Moral, visando o bem comum com eficácia, eficiência e efetividade.

     

    É justo que se registre de forma elogiosa a técnica com que a Constituição Federal de 1988, tratou sobre a Administração Pública. A Administração Pública representa o conjuntode órgãos instituídos para consecução dos objetivos do governo.

     

    Na abordagem sobre Administração Pública torna-se relevante definir os conceitos de eficácia, eficiência e efetividade.

     

    Fonte: https://docplayer.com.br/12676524-A-influencia-da-cultura-organizacional-no-servico-publico-um-estudo-de-caso-no-ambito-municipal.html

     

  • A sentença IV já entrega a questão.

  • Com a eliminação da alternativa IV, ja se sabe o gabarito da questão que é: Letra C

    Administração publica no sentido amplo: òrgãos governamentais traçam planos e diretrizes de ação (atos do governo).

    FUNÇÃO DE GOVERNO (Função política/ Resp. Constitucional e política).


ID
780364
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TRE-RJ
Ano
2012
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Acerca de noções de administração pública, julgue os itens a seguir.

O plano SALTE (Saúde, Alimentação, Transporte e Energia), elaborado pelo governo de Eurico Gaspar Dutra, foi o primeiro a enfatizar a coordenação nos três níveis: federal, estadual e municipal.

Alternativas
Comentários
  • O Plano SALTE (iniciais de Saúde, Alimentação, Transporte e Energia) foi um plano econômico lançado pelo governo brasileiro de Eurico Gaspar Dutra. O objetivo do SALTE era estimular e melhorar o desenvolvimento de setores de saúde, alimentação, transporte e energia por todo o Brasil, assim ajudando e melhorando as condições de vida da população brasileira, que mais tarde agradeceu pelo conveniente. ( eis as siglas que deram origem ao plano).
    Foi apresentado ao Congresso por mensagem presidencial em maio de 1947 e os recursos para sua execução viram de empréstimos externos e da receita federal. Acabou sendo abandonado em 1951 por não terem sido alcançados os objetivos pretendidos.
    Fonte: WIKIPEDIA

  • Apesar de ter acertado, essa questão é bastante questionável tendo em vista que o nível da esfera "municipal" surgiu na CF/88. Então não é correto afirmar que alcançou os três níveis, tendo em vista o SALTE ser anterior a isso. Enfim, às vezes é melhor saber de menos do que de mais...
  • Mas já havia os Municípios.
    O que a CF de 88 fez foi apenas transformar o município no 3º ente da federação.
    Mas já existia o nível municipal.
  • PLANO SALTE
    PERÍODO PREVISTO : 1950 a 1954

    Implantado no governo Dutra sob influência de técnicos do DASP, que convenceram o então presidente da república das vantagens do mesmo, uma vez que ele não era simpático à idéia.

    Foi a primeira experiência de planejamento no Brasil implementada sob um regime democrático. A discussão no Congresso Nacional sobre o PLANO SALTE Elegia quatro setores como prioritários para os investimentos governamentais: saúde, alimentação, transporte e energia (daí a sigla SALTE, formada pelas iniciais destas palavras).

    Pela primeira vez nota-se a preocupação com a coordenação das ações por parte das diferentes esferas de governo:

    O Poder Executivo promoverá entendimentos e firmará acordos com os governos estaduais e municipais, as autarquias, as sociedades de economia mista e entidades privadas, no sentido de coordenar as atividades relacionadas com os programas de trabalho deste Plano.

    O PLANO SALTE também redundou em fracasso. Podemos apontar como causas do insucesso do plano: defasagem entre os recursos previstos e os aplicados, falta de controle e excessiva centralização de poderes da presidência. Esvaziado a partir de 1953, se manteve de forma precária até 1954.

    Fonte: http://www.angelfire.com/ar/rosa01/page19.html

  • caramba! estudei adm pública e nunca ouvi falar disso. =/

  • Eu também fui direto no ERRADO por nunca ter visto isso, 3 meses de cursinho, to saindo fora xômano

  • Para que falar de uma coisa que não deu certo! Desnecessário! 

  • Se, em 2012, eles cobraram esse tipo de questão, em 2017, você terá que fazer mestrado.
  • Questão pesada. Nunca vi nada sobre isso.

  • Eita!!!

    Questão de 2012!

    Já pensou como vai ser cobrada em 2017?

    Você  estuda feito um condenado e.... cai uma questão dessas.

  • Tá mais para história ou geografia política do que para o direito.
  • Mas gente, calma... deveria constar nesse edital: História da Administração Pública no Brasil ou algo assim...

  • http://www2.camara.leg.br/legin/fed/lei/1950-1959/lei-1102-18-maio-1950-363354-publicacaooriginal-1-pl.html

     

  • Anotado no caderninho!

    A banca CESPE é fudida kk Só aplica questões complicadas.

    Oque falar sobre o anos de 1948 à 1951? História né kk

    Mas já sabemos, agora é só memorizar.

     

  • Muito bem!!

  • Plano SALTE é o nome de um plano econômico elaborado pelo governo brasileiro, na administração do presidente Eurico Gaspar Dutra (1946-1950) que tinha como objetivo estimular o desenvolvimento de setores como saúdealimentaçãotransporte e energia (exatamente o significado da sigla "SALTE"). O Plano Salte, que foi apresentado ao Congresso por mensagem presidencial em maio de 1948, viria a ser aprovado exatamente dois anos depois, embora consubstanciasse o programa a ser executado no período de 1949 a 1953. Plano de abrangência Nacional...


    Gabarito: Certo

  • Aprendi isso em história

  • O tópico tratado nessa questão é, na verdade, de Economia Brasileira. Vi sobre esse assunto na matéria 'Economia Brasileira' - ofertada no curso de Administração, na universidade.

    Resposta: Certo.

  • SALT pra mim era um filme da Angelina Jolie.

  • CERTO


ID
824143
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
FNDE
Ano
2012
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Em relação ao Estado e ao governo, bem como à administração
pública, julgue os itens a seguir.

O Brasil é constituído por entidades políticas autônomas --- União, estados, Distrito Federal e municípios ---, entre as quais há relação de hierarquia.

Alternativas
Comentários
  • ERRADO


    Art. 18 CF. A organização político-administrativa da República Federativa do Brasil compreende a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, todos autônomos, nos termos desta Constituição.


    BONS ESTUDOS
    A LUTA CONTINUA
  • A banca quer saber se no modelo de federalismo adotado no Brasil,  há relação de hierarquia entre os entes. 
    A resposta é NÃO.
    Existe uma relação de horizontalidade entre os entes políticos. É lógico que o governo federal tem prerrogativas específicas para manter o equilíbrio federativo. Mas todos os entes são AUTÔNOMOS.
  • Olá pessoal,(GABARITO ERRADO):

    Não há hierarquia entre as entidades políticas, pois  são autônomas, como já mencionado pelos  nobres colaboradores...Vejam esta questão muito interessante  a seguir sobre federalismo:

    Q251992Questão resolvida por você.
    A Federação brasileira — formada, de acordo com o disposto na CF, pela união indissolúvel da União, dos estados-membros, do Distrito Federal e dos municípios —
    é um federalismo do tipo assimétrico, em razão da falta de homogeneidade entre os entes federativos." ( GABARITO CORRETO)



    OBS: Segue link sobre texto federalismo simétrico e assimétrico.
    http://www.conteudojuridico.com.br/artigo,federalismo-simetrico-federalismo-assimetrico-e-a-constituicao-brasileira-de-1988,41180.html


  • Olá pessoal, para complementar segue uma definição de entes autônomos segundo professor Vítor Cruz do Ponto dos Concursos:

    "Os estados membros não são soberanos, são autônomos. Esta autonomia se manifesta através quatro facetas:"
    1- Autogovernocapacidade de os entes escolherem seus governantes sem interferência de outros entes;
    2- Auto-organizaçãocapacidade de instituírem suas próprias constituições (no caso dos estados) ou leis orgânicas (no caso dos municípios e do Distrito Federal);
    3
    - Autolegislaçãocapacidade de elaborarem suas próprias leis  através de um processo legislativo próprio, embora devam seguir as diretrizes do processo em âmbito federal.
    4- Autoadministraçãocapacidade de se administrarem de forma independente, tomando suas próprias decisões executivas e legislativas.

    Espero ter ajudado pessoal...

     


     

     


  • Não há hierarquia na Federação!

     

     

    Gabarito: ERRADO.


ID
824149
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
FNDE
Ano
2012
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Em relação ao Estado e ao governo, bem como à administração
pública, julgue os itens a seguir.

No sistema presidencialista, predomina uma maior dependência entre os Poderes Legislativo e Executivo, podendo o presidente da República ser destituído pelo parlamento.

Alternativas
Comentários
  • ERRADO

    Presidencialismo é o sistema de governo no qual os poderes, funções e deveres de chefe de governo e de chefe de estado se reúnem numa só pessoa e no qual o executivo, legislativo e judiciário são poderes independentes entre si que funcionam em harmonia. Eleito pelo voto direto ou por colégio eleitoral, para mandato com período determinado em lei constitucional, o presidente não se subordina ao Parlamento nem pode nele interferir. Entre suas atribuições estão a de liderar a vida política da nação, representar o país interna e externamente, comandar as forças armadas, firmar tratados, encaminhar projetos de lei ao Congresso, responder pela administração e pelas decisões nos setores do executivo e escolher os ministros de estado.

    FONTE:
    http://www.coladaweb.com/politica/presidencialismo

    BONS ESTUDOS
    A LUTA CONTINUA
  • Houve a troca do sistema PARLAMENTARISTA pelo PRESIDENCIALISTA. O correto seria assim:

       No sistema PARLAMENTARISTA, predomina uma maior dependência entre os Poderes Legistativo e Executivo, podendo o presidente da República ser destituído pelo parlamento.
  • O conceito da questão é do sistema parlamentarista.

    O sistema parlamentar é caracterizado pelo poder nas mãos do Parlamento. De acordo com o modelo clássico, o poder Executivo é DEPENDENTE do poder LEGISLATIVO.

    O sistema Presidencialista caracteriza –se por possuir uma separação completa entre o poder EXECUTIVO E LEGISLATIVO.
    O poder Executivo independe do Legislativo para governar e existir, sendo que as atribuições de cada poder são delimitadas pela CF/88. (No Parlamentarismo, o Executivo (1º ministro) depende do Legislativo para governar – maioria do parlamento)

    http://rodrigommattos.wordpress.com/direito/primeiro-semestre/ciencias-politicas/

  • No sistema presidencialista, predomina uma maior INDEPENDÊNCIA entre Executivo e Legislativo.


    Imaginem só, o chefe do Executivo, no sistema Parlamentarista, é escolhido pelo próprio Parlamento. Supondo que só existissem 2 partidos aqui no Brasil (PT e PSL). O partido que tiver a maioria de deputados eleitos pelo povo escolherá o chefe do Executivo. Isso, por si só, já mostra uma forte dependência.


    Já no sistema presidencialista é diferente porque tanto os representantes do Legislativo quanto os chefes do Executivo são eleitos pelo povo (maior independência).

  • No sistema presidencialista, predomina uma maior INDEPENDÊNCIA entre Executivo e Legislativo.


    Imaginem só, o chefe do Executivo, no sistema Parlamentarista, é escolhido pelo próprio Parlamento. Supondo que só existissem 2 partidos aqui no Brasil (PT e PSL). O partido que tiver a maioria de deputados eleitos pelo povo poderá escolher o chefe do Executivo. Isso, por si só, já mostra uma forte dependência.


    Já no sistema presidencialista é diferente porque tanto os representantes do Legislativo quanto os chefes do Executivo são eleitos pelo povo (maior independência).

  • Gab errado

    No sistema presidencialista, há predomínio da separação dos Poderes Executivo

    e Legislativo. O Presidente até pode ser destituído pelo parlamento, mas somente em casos

    muito específicos, como o processo de “impeachment”, isto é, nos julgamentos por crime de

    responsabilidade (CF, art. 52, parágrafo único).

    Porém, o caso acima em nada se assemelha com o sistema parlamentarista. Aqui, há forte

    dependência entre os Poderes Legislativo e Executivo, sendo que o Chefe de Governo (não o

    Presidente) pode ser destituído caso seu partido perda a maioria no Parlamento ou,

    simplesmente, se ele perder a confiança dos membros do Legislativo.

    Fonte: Estrategia


ID
824152
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
FNDE
Ano
2012
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Em relação ao Estado e ao governo, bem como à administração
pública, julgue os itens a seguir.

A República é forma de governo caracterizada pela eletividade de seus governantes, pelo mandato temporário e pelo dever de prestação de contas do chefe do Poder Executivo.

Alternativas
Comentários
  • CERTO

    República (do latim res publica, "coisa pública") é uma forma de governo na qual o chefe do Estado é eleito pelo povo ou seus representantes, tendo a sua chefia uma duração limitada. A eleição do chefe de Estado, por regra chamado presidente da república, é normalmente realizada através do voto livre e secreto. Dependendo do sistema de governo, o presidente da república pode ou não acumular o poder executivo permanecendo por quatro anos.

    FONTE:
    http://pt.wikipedia.org/wiki/Republica
  • A república é uma forma de governo que possui as
    seguintes características:
    eletividade dos governantes;
    temporalidade no exercício do poder;
    representatividade popular; e
    responsabilidade do governante (dever de prestar contas).

    Apesar de incompleta, a questão não está errada; este é o estilo do
    Cespe!


    Errado

    Prof: Erik Alves

  • .(Cespe - PC/BA 2013) A eleição periódica dos detentores do poder político e a responsabilidade política do chefe do Poder Executivo são características do princípio republicano. CORRETO

  • Comentários:

    Vamos lá, a República é uma forma de governo que possui as seguintes características:

    - eletividade dos governantes;

    - temporalidade no exercício do poder;

    - representatividade popular; e

    - responsabilidade do governante (dever de prestar contas).

    Apesar de incompleta, a questão não está errada; este é o estilo do Cespe!

    Gabarito: Certo

  • Função do poder executivo: governar o povo e ADMINSITRAR os interesses. públicos.

    Questão correta.

  • Certo.

    Mnemônica:

    Forma de Governo: República (FoGo na República);

    Sistema de Governo: Presidencialismo (SiGo o Presidente);

    Regime de Governo: Democracia (ReGo do Demo);

    Forma de Estado: FEderação.


ID
825820
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TJ-RO
Ano
2012
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

A respeito da administração pública no Brasil, assinale a opção correta.

Alternativas
Comentários
  • a) Errado - O DASP não foi criado com o objetivo de fiscalizar o controle burocrático, foi criado com o objetivo de implementar efetivamente a própria burocracia.O DASP passou a ser o órgão executor e, também, formulador da nova forma de pensar e organizar a administração pública. Foi criado no início do Estado Novo, com o objetivo de realizar a revolução modernizadora do país, industrializá-lo, e valorizar a competência técnica. Representou, assim, no plano administrativo, a afirmação dos princípios centralizadores e hierárquicos da burocracia clássica. b)Correta -  ­ Administração em sentido formal, subjetivo ou orgânico  é o conjunto de órgãos e pessoas jurídicas a que o nosso ordenamento atribui o exercício da função administrativa  do  Estado.  Aqui,  interessa exclusivamente  o  que  está escrito em nosso ordenamento jurídico. Assim, Administração em sentido formal, no Brasil,  são todos os  órgãos e pessoas  jurídicas do nosso  ordenamento jurídico responsáveis pela consecução dos objetivos políticos pré-estabelecidos pelo Governo. Já a Administração em  sentido material,  objetivo ou funcional  é  o conjunto de atividades  que  são consideradas  atividades  administrativas. O conceito adota  como  referência  a  atividade, e não  obrigatoriamente  quem a exerce. 

     
  • c) Incorreta - A administração pública simplesmente usa sua autonomia (que não pode ser medida em maior ou menor) para praticar seus atos com total liberdade.

    d) Incorreta - Cabe ao gestor da administração pública realizar somente as atividades que o dispositivo legal permita. Cabe ao cidadão realizar quaisquer atividades que a lei não proíba (princípio da legalidade)

    e) Incorreta - A administração pública burocrática não foi substituida pela administração pública gerencial. Na verdade a adm púb gerencial utiliza alguns pilares da burocrácia.
  • Segundo a prof.ª Di Pietro:
    Basicamente, são dois os sentidos em que se utiliza mais comumente a expressão Administração Pública:
    a) em sentido Subjetivo, formal ou orgânico, ela designa os entes que exercem a atividade administrativa; compreende pessoas jurídicas, órgãos e agentes públicos incumbidos de exercer uma das funções públicas em que se triparte a atividade estatal: a função administrativa.
    b) em sentido objetivo, funcional ou material, ela designa a natureza da atividade exercida pelos referidos entes; nesse sentido a Administração Pública é a própria função administrativa que incumbe, predominantemente, ao Poder Executivo.
  • Segundo, Hely Lopes Meirelles, a Administração Pública, em sentido formal, é o conjunto de órgãos instituídos para a consecução dos objetivos do governo, já em sentido material, é o conjunto das funções necessárias aos serviços públicos em geral.
    Fonte.
    http://www.jurisway.org.br/v2/dhall.asp?id_dh=3954
  • Complementando os excelentes comentários, em relação ao item (c), que está errado, deve-se acrescentar que a administração pública NÃO pratica atos de governo, que são atos políticos.
  • O ato administrativo e o ato de governo têm natureza jurídica diferente, aquele diz respeito à organização da administração, à satisfação do interesse individual, o que se faz através do serviço público, e só formalmente pode estar disposto em nível constitucional, e neste caso sempre vinculado, já o ato político refere-se à própria organização do Estado, como nação soberana, diz respeito à estrutura, à condução dos negócios públicos, para satisfação de conveniências do Estado, como ensina Hely Lopes Meirelles, no exercício de poderes conferidos imediatamente pelaConstituição, na sua acepção material e formal.


    Sendo assim, o ato de governo, categoria pertencente aos atos constitucionais, é expedido no nível infraconstitucional, predominantemente no exercício das funções executiva e legislativa, de caráter geral, o que o diferencia dos atos administrativos que satisfazem interesses coletivos ou individuais, extinguindo, modificando ou reconhecendo direitos, podendo, por este motivo, serem revistos pelo Judiciário, mesmo quando estão formalmente dispostos na Constituição.
    Fonte: http://michelcury.jusbrasil.com.br/artigos/111949912/legalidade-discricionariedade-e-ato-de-governo
  • Só uma correção quanto ao comentário do nobre colega Alex Almeida, 

    Embora os princípios basilares da Burocracia (Meritocracia, Descrição de Cargos, Planejamento Orçamentário) ainda sejam utilizados até hoje, o PDRAE instituiu a reforma gerencial, por meio de emenda na Constituição Federal e fez surgir no Brasil a Administração Pública Gerencial. 


    Logo, o paradigma da Administração Pública Burocrática foi substituído, de fato, pela Administração Gerencial. Mas essa quebra de paradigma se deu no século XX (1994) e não no século XIX, como afirma a questão.

    Fases da Administração Pública Brasileira:

    Administração Patrimonial - até 1937


    Administração Burocrática - 1937 a 1994


    Administração Gerencial - 1994 - Dias atuais

  • Então Alexandre, o modelo gerencial, reincorporado à adm. pública brasileira por meio da EC. 19, não veio para substituir o burocrático. Por que ele deveria fazer isso? ´É o modelo perfeito, o idealizado por Max Weber, o fato é que ele apresenta algumas disfunções que deveriam ser corrigidas, por isso se buscou o novo paradigma gerencial, mais esse veio para suplementar a burocracia, ela existe até hoje cara, não foi totalmente eliminada e nem se tem essa intesão.


    CUIDADO COM A PEGADINHA DAS DISFUNÇÕES DA BUROCRACIA, PODE-SE IMAGINAR QUE ELA É RUIM E QUE DEVE SER SUBSTITUIDA, O QUE ESTÁ MUITO ERRADO.

  • Subjetivo = formal = orgânico ---> São as pessoas da administração...

    Objetivo = material = funcional ---> O que é executado!

  • Tendo a adm como um aspecto formal. 

  • Alternativa B - A administração pública é considerada um instrumento do Governo (Paludo, Augustino - Administração Geral e Publica para AFRF e ATRF pg 22)

  • A alternativa "A" não está errada, o DASP foi um órgão criado apara auxiliar o chefe do executivo na ORIENTAÇÃO, COORDENAÇÃO E FISCALIZAÇÃO do serviço público, de modo a eliminar a desorganização administrativa.

  • o erro da letra E está em dizer que foi do modelo burocrático para gerencial, quando na verdade foi do PATRIMONIALISTA --> BUROCRÁTICO.

    Essa forma de administração patrimonialista vigorou nos Estados, de forma predominante, até a segunda metade do século XIX, quando o surgimento de organizações de grande porte, o processo de industrialização e as demandas sociais emergentes forçaram os governos a adotar um novo modelo de administração capaz de responder tanto aos anseios dos comerciantes e industriais, quanto aos da sociedade em geral. Em países como o Brasil, o Estado-Administração ainda teria a missão de alavancar o processo de desenvolvimento nacional

  • Letra B  a Administração pública  é  um  instrumento  para  alcançar os  objetivos do governo.

  • RESUMÃO

    a) Errado - O DASP não foi criado com o objetivo de fiscalizar o controle burocrático, foi criado com o objetivo de implementar efetivamente a própria burocracia.O DASP passou a ser o órgão executor e, também, formulador da nova forma de pensar e organizar a administração pública. Foi criado no início do Estado Novo, com o objetivo de realizar a revolução modernizadora do país, industrializá-lo, e valorizar a competência técnica. Representou, assim, no plano administrativo, a afirmação dos princípios centralizadores e hierárquicos da burocracia clássica. (Comentário de Eduardo Monteiro)

     

    b) Certa - Segundo ensina Maria Sylvia Zanella Di Pietro o conceito de administração pública divide-se em dois sentidos:

    "Em sentido objetivo, material ou funcional, a administração pública pode ser definida como a atividade concreta e imediata que o Estado desenvolve, sob regime jurídico de direito público, para a consecução dos interesses coletivos".

    "Em sentido subjetivo, formal ou orgânico, pode-se definir Administração Pública, como sendo o conjunto de órgãos e de pessoas jurídicas aos quais a lei atribui o exercício da função administrativa do Estado".

     

    c) Incorreta - A administração pública simplesmente usa sua autonomia (que não pode ser medida em maior ou menor) para praticar seus atos com total liberdade. (Comentário de Alex Almeida)

    d) Incorreta - Cabe ao gestor da administração pública realizar somente as atividades que o dispositivo legal permita. Cabe ao cidadão realizar quaisquer atividades que a lei não proíba (princípio da legalidade). (Comentário de Alex Almeida)

    e) Incorreta - A administração pública burocrática não foi substituida pela administração pública gerencial. Na verdade a adm púb gerencial utiliza alguns pilares da burocrácia. (Comentário de Alex Almeida)

     

    Não podemos perder tempo, bons estudos !!!

  • nossa achei ests dificil hen!!!

     

  • Formal/ Subjetivo/ Orgânico - QUEM REALIZA

    Material/ Objetivo/ Funcional - O QUE REALIZA

  • "Sejam fortes e não desanimem, pois o trabalho de vocês será recompensado." 2 Coríntios 15:7

  • GAB B

     

    a) O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi criado com o objetivo de fiscalizar o controle burocrático realizado nas instituições. ERRADO. O objetivo do DASP não era esse e sim o objetivo de realizar a modernização administrativa criado em 1938.

     

     b) A administração pública, no seu aspecto formal, é o elenco de órgãos instituídos para a consecução dos objetivos do Governo.

    Exatamente! 0 que é Administração Pública? De acordo com Di Pietro, Administração Pública, em sentido subjetivo (formal) é o conjunto de entes (pessoas jurídicas, órgãos e agentes públicos) que tem a incumbência de exercer uma das funções do Estado: a função administrativa, ou seja, é o conjunto de órgãos instituídos para consecução dos objetivos do governo.

     

    [...]

     

    e) A substituição da administração pública burocrática pela administração pública gerencial deu-se em virtude da incompatibilidade daquela administração com o capitalismo industrial e com as democracias parlamentares surgidas no século XIX.

    Na verdade não foi bem uma substituição, pois se assim fosse, não teria considerado alguns ideais democráticos como a meritocracia, dentre outros...o que podemos dizer é que o gerecialismo foi uma tentatativa de superar a crise de gestão, as disfunções e as limitações da Administração burocrática. Trasnformando-se em um modelo parecido com o modo de gestão do setor privado.

     

    Assim, a redefinição do próprio papel do Estado é um tema de alcance universal nos anos 90. No Brasil, essa questão adquiriu importância decisiva, tendo em vista o peso da presença do Estado na economia nacional: tornou-se um tema constante a questão da reforma do Estado, uma vez que o mesmo não conseguia mais atender com eficiência a sobrecarga de demandas a ele dirigidas, sobretudo na área social.

     

    Espero ter contribuído! Persista!

  • Concordo com o colega Greison Bitencourt e parcialmente com o Alexandre Baêta. 

     

    Partindo-se de uma perspectiva histórica, verifica-se que a administração pública evoluiu através de três modelos básicos: a administração pública patrimonialista, a burocrática e a gerencial. Essas três formas se sucedem no tempo, sem que, no entanto, qualquer uma delas seja inteiramente abandonada.

  • De acordo com o enunciado, o candidato deve demonstrar conhecimento acerca de aspectos gerais da administração pública no Brasil.

    Vejamos as alternativas:

    A) O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi criado com o objetivo de fiscalizar o controle burocrático realizado nas instituições.

    Incorreta. A reforma do Departamento de Administração do Setor Público (DASP), nos anos 30, teve como foco principal racionalizar a administração pública, potencializar aspectos burocráticos e combater as práticas patrimonialistas do período anterior de administração pública.

    B) A administração pública, no seu aspecto formal, é o elenco de órgãos instituídos para a consecução dos objetivos do Governo.

    Correta. Segundo Di Pietro (2015), o sentido subjetivo, formal ou orgânico da administração pública é constituído pelo conjunto de órgãos e de pessoas jurídicas ao qual a legislação em vigor atribui a atividade de exercer a função administrativa do Estado.

    C) A administração pratica atos de governo com maior ou menor autonomia.

    Incorreta. A administração pública tem autonomia para praticar atos de governo, não havendo gradação desta autonomia.

    D) Cabe ao gestor da administração pública realizar quaisquer atividades desde que não conste dispositivo legal que proíba.

    Incorreta. Cabe ao gestor da administração pública realizar quaisquer atividades desde que o dispositivo legal permita.

    E) A substituição da administração pública burocrática pela administração pública gerencial deu-se em virtude da incompatibilidade daquela administração com o capitalismo industrial e com as democracias parlamentares surgidas no século XIX.

    Incorreta. A administração pública evoluiu por meio de três modelos básicos: a administração pública patrimonialista, a burocrática e a gerencial. Segundo Chiavenato (2018), essas três formas se sucedem no tempo, sem que, no entanto, qualquer uma delas seja inteiramente abandonada.


    Gabarito do Professor: Letra B.

ID
832549
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
ANATEL
Ano
2012
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Acerca da evolução da administração, das reformas administrativas do Estado brasileiro e da gestão pública, julgue os itens a seguir.

As atividades do Estado brasileiro procuram garantir que a lei e as políticas públicas sejam cumpridas e financiadas, identificando-se, assim,com o Estado liberal clássico.

Alternativas
Comentários
  • ERRADO

    Vemos intensificando cada vez mais a transferência de bens e serviços, anteriormente a cargo do Estado, para o setor público não-estatal.

    Em verdade, tal fenômeno se mostra possível na medida em que certas atividades não devem ser exclusivas do EstadoAtividades exclusivas são aquelas que envolvem o poder de Estado. São as atividades que garantem diretamente que as leis e as políticas públicas sejam cumpridas e financiadas. Integram esse setor as forças armadas, a polícia, a agência arrecadadora de impostos – as funções tradicionais do Estado – e também as agências reguladoras, as agências de financiamento, fomento e controle dos serviços sociais e da seguridade social. As atividades exclusivas, portanto, não devem ser identificadas como o Estado liberal clássico, para o qual bastam a polícia e as forças armadas”.

  • Ouso complementar a brilhante exposição do amigo acima:
    ***Ao garantir que as políticas públicas sejam cumpridas e financiadas, o Estado atua por meio de sua Função de Alocar recursos, objetivando proporcionar a sociedade bens e serviços que o mercado, por ineficiência, impossibilidade ou desinteresse econômico, não proporciona. Por este turno, passa ao largo o conceito de Estado Liberal Clássico.
  • A questão faz alusão não ao Estado liberal, mas sim ao Estado social. O liberalismo é caracterizado pela noção do individual, pela isonomia formal, ou seja, nao se consideravam as diferenças existentes ao celebrarem um contrato, por exemplo. Dois individuos, embora em posições socioeconomicas extremamente antagonicas, eram considerados com os mesmos direitos; no entanto, com o surgimento do Estado Social essa noção passou a modificar, pois houve a supremacia do interesse publico  sobre o privado e com isso, a ideia de uma isonomia material ganhou forma. É claro que todos sao iguais perante a lei, porem ha dadas facilitações que sao concedidas a uns em detrimento de outros, justamente, por apresentarem diferenças, sobretudo, socioeconomicas. Em outras palavras, no Estado social, os iguais sao tratados de forma igual e os desiguais de forma desigual. Daí, no ambito juridico considerarmos as politicas publicas como validas: elas representam a manifestação da isonomia material e nao formal    
  •             Podemos citar, consoante os ensinamentos de José de Albuquerque Rocha2 e Carlos Ari Sundfeld3, as seguintes características básicas do Estado Liberal:
    1 - não intervenção do Estado na economia;
    2 - vigência do princípio da igualdade formal;
    3 - adoção da Teoria da Divisão dos Poderes de Montesquieu;
    4 - supremacia da Constituição como norma limitadora do poder governamental; e
    5 - garantia de direitos individuais fundamentais.

    Leia mais: http://jus.com.br/revista/texto/9241/estados-liberal-social-e-democratico-de-direito#ixzz2J6Tw41G1
  • Item errado.

     

    Ensina Luiz Carlos Bresser Pereira que as “Atividades exclusivas são aquelas que envolvem o poder de Estado. São as atividades que garantem diretamente que as leis e as políticas públicas sejam cumpridas e financiadas. Integram esse setor as forças armadas, a polícia, a agência arrecadadora de impostos – as funções tradicionais do Estado – e também as agências reguladoras, as agências de financiamento, fomento e controle dos serviços sociais e da seguridade social. As atividades exclusivas, portanto, não devem ser identificadas como o Estado liberal clássico, para o qual bastam a polícia e as forças armadas”.

     

    José Luis Bonzan de Morais (2002) afirma que o Estado do Bem-Estar Social corresponde aquele “no qual o cidadão, independentemente de sua situação social, tem direito a ser protegido, através de mecanismos/prestações públicas estatais, contra dependências e/ou concorrências de curta ou longa duração, dando guarida a um fórmula onde a questão da igualdade aparece – ou deveria parecer – como fundamento para a atitude intervencionista do Estado”.

     

    Portanto, as atividades do Estado brasileiro que procuram garantir que a lei e as políticas públicas sejam cumpridas e financiadas, identificam-se com o Estado Social, não com o Estado liberal clássico.

    Equipe Canal das Questões.

  • Liberalismo clássico prega que os direitos individuais são naturais, inerentes, ou inalienáveis, e existem independente do governo. Thomas Jefferson chamou isto de direitos inalienáveis: "…a liberdade de direito é uma ação não obstruída de acordo com nossa vontade dentro dos limites desenhados em torno de nós pelos direitos iguais para os outros. Eu não vou adicionar 'dentro dos limites da lei', porque a lei às vezes é a vontade do tirano, e sempre quando ela viola os direitos do indivíduo."24 Para o liberalismo clássico, direito são de natureza negativa - direitos que requerem que outros indivíduos (e governos) abandonem de interferir na liberdade individual, sendo que o liberalismo social (também chamado de liberalismo moderno) mantém que o indivíduo tem o direito de ser provido de certos beneficios ou serviços pelos outros25 Ao contrário dos liberais sociais, liberais clássicos são hostis à ideia do estado do bem estar social.9 Eles não tem interesse em igualdade de resultados, mas apenas de igualdade perante à lei.26 Liberalismo clássico é critico ao liberalismo social e acha ofensivo o direito do grupo ser perseguido em detrimento do direito do indivíduo.27

    Fonte:
    http://pt.wikipedia.org/wiki/Liberalismo_cl%C3%A1ssico
  • Liberalismo clássico prega que os direitos individuais são naturais, inerentes, ou inalienáveis, e existem independente do governo. Thomas Jefferson chamou isto de direitos inalienáveis: "…a liberdade de direito é uma ação não obstruída de acordo com nossa vontade dentro dos limites desenhados em torno de nós pelos direitos iguais para os outros. Eu não vou adicionar 'dentro dos limites da lei', porque a lei às vezes é a vontade do tirano, e sempre quando ela viola os direitos do indivíduo."24 Para o liberalismo clássico, direito são de natureza negativa - direitos que requerem que outros indivíduos (e governos) abandonem de interferir na liberdade individual, sendo que o liberalismo social (também chamado de liberalismo moderno) mantém que o indivíduo tem o direito de ser provido de certos beneficios ou serviços pelos outros25 Ao contrário dos liberais sociais, liberais clássicos são hostis à ideia do estado do bem estar social.9 Eles não tem interesse em igualdade de resultados, mas apenas de igualdade perante à lei.26 Liberalismo clássico é critico ao liberalismo social e acha ofensivo o direito do grupo ser perseguido em detrimento do direito do indivíduo.27

    fonte:http://pt.wikipedia.org/wiki/Liberalismo_cl%C3%A1ssico


    Nos séculos XVIII e XIX, o termo liberalismo geralmente se referia a uma filosofia de vida pública que afirmava o seguinte princípio: sociedades e todas as suas partes não necessitam de um controle central administrador porque as sociedades normalmente se administram através da interação voluntária de seus membros para seus benefícios mútuos. Hoje não podemos chamar de liberalismo essa filosofia porque esse termo foi apropriado por democratas totalitários. Em uma tentativa de recuperar essa filosofia ainda em nosso tempo, damos a ela um novo nome: liberalismo clássico.

    fonte: http://www.mises.org.br/Article.aspx?id=34

  • Gaba: Errado.

    Gente, de forma bem resumida, sem muita teoria: O Estado brasileiro não se identifica com políticas liberais, assim era no século XIX, em que o Estado não interferia na economia, deixando esta se reger pelo mercado em si. E tão pouco a política liberal tem essa característica de fazer cumprir as políticas públicas, não tem nada a ver, na verdade. A título de curiosidade, vivemos em um momento pós neoliberal, para quem tiver interesse em pesquisar e aprender.

    Espero tê-los ajudado.

     
  • liberalismo é uma doutrina político-econômica e sistema doutrinário que se caracteriza pela sua atitude de abertura e tolerância a vários níveis. De acordo com essa doutrina, o interesse geral requer o respeito pela liberdade cívica, econômica e da consciência dos cidadãos.

    O Estado Liberal clássico se ocupa em garantir a lei. Segundo Bresser-Pereira, "Os pensadores liberais clássicos acreditavam na lei porque o principal desafio com que se defrontavam era o de estabelecer o império da lei." O estabelecimento do império da lei ou do estado-de-direito, visa assegurar a concorrência entre as empresas:

    "O princípio liberal clássico é o que legitima as empresas comerciais: 'se cada uma defender seus próprios interesses, a concorrência no mercado assegurará automaticamente o interesse público'. Isto é um princípio vital para que se entenda o papel da concorrência econômica no capitalismo, mas é um princípio inadequado quando os mercados são imperfeitos, e ainda mais inadequado quando os critérios competitivos não são primordialmente econômicos."

    Contudo, ao longo do tempo, o estado brasileiro permaneceu oligárquico uma vez que se mantiveram alijados do processo político os pobres e as mulheres que não votavam. No século XX, “o estado modificou-se sucessivamente, passando a ser liberal-democrático e depois social-democrático (ou estado do bem-estar social)". Ao final do século XX, afirma o autor, “o estado se direciona no sentido de tornar-se social-liberal, e gerencial."

    Portanto, as atividades do Estado brasileiro que procuram garantir a lei coadunam com os princípios do liberalismo clássico. No entanto, a garantia de cumprimento e financiamento das políticas públicas pelo Estado não faz parte do pensamento clássico, mas sim uma resposta ao irreal pressuposto neoliberal que estava por trás das reformas da década de 90 — segundo Bresser-Pereira, (1994), “o pressuposto de que o ideal seria um Estado mínimo, ao qual caberia apenas garantir os direitos de propriedade e os contratos, deixando exclusivamente ao mercado a coordenação da economia" provou ser irrealista necessitando atuação do Estado nas atividades de fomento às políticas públicas.

    O autor entende que essas atividades são exclusivas do Estado e que “garantem diretamente que as leis e as políticas públicas sejam cumpridas e financiadas. Ao poder do Estado integram as forças armadas, a polícia, a agência arrecadadora de impostos — as tradicionais funções do Estado: Saúde, Educação, Habitação, etc —, e também as agências reguladoras, as agências de financiamento, fomento e controle dos serviços sociais e da seguridade social."

    Então, as atividades exclusivas, conforme apontado por Bresser-Pereira, não podem ser vivenciadas no Estado Liberal clássico. Para este bastaria a polícia e as forças armadas, o resto a “mão invisível" do mercado resolveria.

    Como exemplos constitucionais do papel do Estado no fomento de políticas públicas temos:

    1- Lei de iniciativa no poder executivo estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento. (Art. 165, § 2º)

    2-      É facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a fundo estadual de fomento à cultura até cinco décimos por cento de sua receita tributária líquida, para o financiamento de programas e projetos culturais, vedada a aplicação desses recursos no pagamento de: despesas com pessoal e encargos sociais; serviço da dívida; ou qualquer outra despesa corrente não vinculada diretamente aos investimentos ou ações apoiados. (Art. 216, § 6º)

    3-      Como princípio que rege a política nacional de cultura: fomento à produção, difusão e circulação de conhecimento e bens culturais; (Art. 216-A, § 1º, Inc. III)

    4-      Além disso, a constituição prevê aos entes federados e ao Distrito Federal poderá vincular parcela de sua receita orçamentária a entidades públicas de fomento ao ensino e à pesquisa científica e tecnológica.

    Portanto, a atividades do Estado brasileiro que procura garantir que as políticas públicas sejam cumpridas e financiadas, NÃO se identifica com o Estado liberal clássico. Gabarito Errado.

    Referencias:

    BRESSER-PEREIRA, Luiz Carlos. Uma Nova Gestão para um Novo Estado: Liberal, Social e Republicano. Revista do Serviço Público, 52 (1), janeiro 2001: 5-24. The 2001 John L. Manion Lecture, Ottawa, Canadá.

    ______. Administração pública gerencial: estratégia e estrutura para um novo Estado. Brasília: MARE/ENAP, 1996. 28 f. Disponível em:<http://www.enap.gov.br/index.php?option=com_docman...> Acessado em 19 de março de 2015.

    BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Disponível em: < http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/...>. Acesso em: 09 junho 2015.

    MANENT, Pierre. História intelectual do Liberalismo. Rio de Janeiro: Imago Editora, 1990.


    Resposta: ERRADO

  • Complementando com menos teoria ainda...

    O Estado liberal clássico, tem como fundamento a não interferência do Estado prioritáriamente em relação ao mercado, e também com relação a compromissos com políticas públicas. Perquisar Estado liberal e Neoliberalismo para melhor compreensão.

    Bons estudos...

  • O Estado liberal clássico defende que o Estado teria a função apenas de fazer e cumprir as leis. Assim, dentro do liberalismo clássico, não é papel do Estado a instituição de políticas públicas financiadas por toda a sociedade.


    Gabarito: Errado.

  • O Estado liberal clássico é um modelo de estado que preserva os valores do indivíduo frente ao estado. Assim, segundo esse modelo, direitos como propriedade, libre iniciativa e liberdade civis merecem especial atenção. O papel estatal, nesse formato, seria apenas garantir a execução das leis e a soberania nacional.

    Não se coaduna com o liberalismo clássico o financiamento de políticas públicas. Segundo Matias-Pereira, o Estado Liberal perdeu espaço a partir crise econômica e social de 1929.

    Atualmente, o Estado brasileiro, segundo a doutrina majoritária, adota preponderantemente um modelo de Estado regulador.

    Gabarito: Errado.

  • As atividades do Estado brasileiro procuram garantir que a lei e as políticas públicas sejam cumpridas e financiadas, identificando-se, assim, com o Estado liberal clássico.

    ERRADO

    O Estado liberal clássico é um modelo de estado que preserva os valores do indivíduo frente ao estado. Assim, segundo esse modelo, direitos como propriedade, libre iniciativa e liberdade civis merecem especial atenção. O papel estatal, nesse formato, seria apenas garantir a execução das leis e a soberania nacional.

    Não se coaduna com o liberalismo clássico o financiamento de políticas públicas. Segundo Matias-Pereira, o Estado Liberal perdeu espaço a partir crise econômica e social de 1929.

    Atualmente, o Estado brasileiro, segundo a doutrina majoritária, adota preponderantemente um modelo de Estado regulador.

    Liberalismo

    O liberalismo nega as políticas sociais quando aplica a teoria da evolução de DARWIN num contexto social, os mais fortes, os mais capazes se sobressaem por méritos próprios sem precisar do auxílio do estado.

    O liberalismo é composto pelos seguintes elementos:

    Predomínio do individualismo;

    O bem-estar individual maximizaria o bem-estar coletivo;

    O predomínio da liberdade e da competitividade;

    Naturalização da miséria;

    Manutenção de um Estado mínimo;

    Políticas sociais estimulam o ócio e o desperdício;

    A política social deve ser um paliativo.


ID
833044
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
AGU
Ano
2004
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Acerca do conceito de administração pública, da teoria do órgão
da pessoa jurídica aplicada ao direito administrativo, da
concentração e da desconcentração de competências e dos atos e
fatos da administração pública, julgue os itens a seguir.

A administração pública, em seu sentido formal, é o conjunto de órgãos instituídos com a finalidade de realizar as opções políticas e os objetivos do governo e, em seu sentido material, é o conjunto de funções necessárias ao serviço público em geral.

Alternativas
Comentários
  • Segundo ensina Maria Sylvia Zanella Di Pietro o conceito de administração pública divide-se em dois sentidos:

    "Em sentido objetivo, material ou funcional, a administração pública pode ser definida como a atividade concreta e imediata que o Estado desenvolve, sob regime jurídico de direito público, para a consecução dos interesses coletivos".

    "Em sentido subjetivo, formal ou orgânico, pode-se definir Administração Pública, como sendo o conjunto de órgãos e de pessoas jurídicas aos quais a lei atribui o exercício da função administrativa do Estado".

  • Vale lembrar de um conceito relacionado ao assunto que também cai bastante em prova - quais as atividades compõe o conceito material de administração pública. Segundo a doutrina administrativista majoritária, as atividades são: POlícia Administrativa, Serviço Público, Fomento e INtervenção. Ou, para ajudar a decorar, POSFIN. :)
  • O que é Administração Pública segundo MEIRELLES:
    "Em sentido formal, a Administração Pública, é o conjunto de órgãos instituídos para consecução dos objetivos do Governo; em sentido material, é o conjunto das funções necessárias aos serviços públicos em geral; em acepção operacional, é o desempenho perene e sistemático, legal e técnico, dos serviços do próprio Estado ou por ele assumidos em benefício da coletividade. Numa visão global, a Administração Pública é, pois, todo o aparelhamento do Estado preordenado à realização de seus serviços, visando à satisfação das necessidades coletivas ".
  • Certo
    Em sentido formal ou subjetivo, a adm pública é composta por seus órgãos e agentes; já em sentido material ou objetivo, podemos afirmar que esse conceito se liga às funções, à atividade, à ação da adm pública. Geralmente as bancas misturam os conceitos, muito embora não tenha sido o caso aqui.
  •   A administração pública, em seu sentido formal, é o conjunto de órgãos instituídos com a finalidade de realizar as opções políticas e os objetivos do governo e, em seu sentido material, é o conjunto de funções necessárias ao serviço público em geral.
     
    Sentido Formal(estrito) da Adm.Pública = Adm.Direta + Adm. Indireta.
     
    Sentido Material(lato) da Adm.Pública = Adm.Direta + Adm. Indireta + 3º setor(Paraestatais).
     
  • MATERIAL, OBJETIVO OU FUNCIONAL (MOF) = O QUE FAZ???, corresponde as atividades de fomento, policia administrativa e seviços publicos.

    SUBJETIVO, ORGANICO FORMAL (SOF)  = QUEM FAZ???, corresponde aos órgãos e pessoas.

  • Observe o trecho: sentido formal, é o conjunto de órgãos instituídos com a finalidade de realizar as opções políticas e os objetivos do governo. Se a palavra sublinhada fosse: funções políticas, estaria errada. Uma vez que, a abrangência de função política é determinada no sentido amplo, e não no sentido estrito formal.

  •  Hely Lopes Meirelles, Direito Administrativo Brasileiro, 29.ed., atualizada por Eurico de Andrade Azevedo, Délcio Balestero Aleixo, José Emmanuel Burle Filho, São Paulo: Malheiros, 2004, pp. 64-65, define que administração pública em sentido formal é o conjunto de órgãos instituídos para consecução dos objetivos do Estado e esclarece que a administração é o instrumental de que dispõe o Estado para pôr em prática as opções políticas do Governo. Com relação ao conceito de Administração Pública em seu sentido material, a autora Di Pietro também identifica o sentido material com a função administrativa (Maria Sylvia Zanella di Pietro, Direito Administrativo, 16.ed., São Paulo: Atlas, 2003, p. 54). Por fim, ainda que o conceito de Maria Sylvia Zanella Di Pietro ou de José dos Santos Carvalho Filho seja mais amplo que o conceito apresentado por Hely Lopes Meirelles, isso não torna a assertiva errada, porque nela não foi usado nenhum termo restritivo, como “somente”, “apenas”

  • Realiza opções políticas??

  • A assertiva está incompleta sem o termo pessoa jurídica (União, Estado, DF, Municípios, Autarquias, Fundações, Sociedades de Economia Mista, Empresas Públicas, Concessionários.... Como ensina o professor Bandeira de Mello, órgão não é pessoa. 

  • Conforme posicionamento frequente da banca Cespe-Unb a questão incompleta não está necessariamente errada, então devemos observar o contexto da questão para julgar a assertiva.

    Abraços.

  • MATERIAL-OBJETIVO-FUNCIONAL

    FORMA-SUBJETIVO-ORGÁNICO

  • Sentido FORMAL - subjetivo - orgânico: são as entidades, órgãos e agentes que exercem função administrativa.

    Sentido MATERIAL - objetivo - funcional: é a própria função administrativa.

    Gabarito: CERTO.
  • Como assim opção politica gente?????

  • A Administração não pratica atos de governo pois atos de gorverno são atos políticos, pratica, tão-somente, atos de execução.

    Governo : Responsabilidade Constitucional e Politica, mas sem responsabilidade profissional.

    Administração: Responsabilidade técnica e legal pela execução, mas sem responsabilidade Constituicional e Politica.

    Que questão é essa????????

  • Também achei a questão mal elaborada. Administração em sentido formal seriam as entidades União, Estados, DF ,municípios, Autarquias, EP, fundações, SEM). Mesmo que as EP e SEM não exerçam materialmente função administrativa, mas tão somente exploração da atividade economica. Do ponto de vista de administração material até concessionários, permissionários e autorizatários de serviços públicos fazem parte da administração material. Questão confusa.
  • Copiando pra decorar...

    Sentido FORMAL - subjetivo - orgânico: são as entidades, órgãos e agentes que exercem função administrativa.

    Sentido MATERIAL - objetivo - funcional: é a própria função administrativa.

  • FUMAOB- FUNCIONAL- MATERIAL - OBJETIVO (OBJETO/ATIVIDADE)

    FOROS- FORMAL- ORGÂNICO- SUBJETIVO (órgãos/entidades- PESSOAS)


    CORRETA A QUESTÃO

  • Sentido subjetivo, formal ou orgânico: órgãos públicos, autarquias, empresas públicas;

    Sentido objetivo, material ou funcional: é a atividade administrativa - ex.: poder de polícia.

  • ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA:

    → Sentido formal/subjetivo/orgânico: máquina administrativa, órgãos, agentes e bens. A própria estrutura estatal, independentemente do Poder.

    → Sentido material/objetivo: aplicação das normas no caso concreto. são as atividades administrativas executadas pelo Estado.

  • Gabarito "C" para os não assinantes.

    Dras e Drs, deixarei minha simplória contribuição.

    Administração Publica:

    Sinônimos importantes

    1O que faz~~> Mof

    Material

    Objetivo

    Funcional

    2Quem Faz~~> Sof

    Subjetivo

    Orgânico

    Formal

    Vou ficando por aqui, até a próxima.

  • gab c

    o criério material (não adotado no brasil), é aquele em que a função é Oque importa. E não (quem a-realiza).

    Pelo critério material: ''Se eu, particular, sem nenhum vínculo com a adm publica, realizo uma função da adm pública, EU FARIA PARTE DELA.''

    O que no Brasil não acontece.

    Pois aqui, é adotado critério FORMAL \ SUBJETIVO \ ORGANICO:

    Para ser adm pública aqui, é necessário vínculos com adm pública (direta ou indireta)

  • Esse "opção política" me fez errar a questão e sigo em discordância do gabarito.

  • Questão de 2004 pessoal, bola pra frente

ID
846664
Banca
CEPERJ
Órgão
SEPLAG-RJ
Ano
2012
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

No desenvolvimento de sua tese sobre o contrato social como ponto de partida para a formação do Estado, Hobbes concebe uma figura para se referir a alguém que age em nome do interesse de todos e não do seu próprio interesse. Ele se refere à seguinte figura:

Alternativas
Comentários
  • a) É somente um intérprete, nada a ver com a questão

    b) CORRETO - É o famoso Leviatã de Hobbes, a que se chama Estado, ou Cidade, que não é senão um homem artificial, embora de maior estatura e força do que o homem natural, para cuja proteção e defesa foi projetado.

    c) É uma empresa brasileira de pesquisa de opinião

    d) É um conceito de Gramsci

    e) Certamente essa figura não é o vocalista do U2!

ID
846880
Banca
CEPERJ
Órgão
SEPLAG-RJ
Ano
2012
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Entre Hobbes e Locke existem diferenças na interpretação sobre vários assuntos relacionados à origem e às funções do Estado. Uma delas diz respeito a como a palavra latina civitas deve ser compreendida. Respectivamente, Hobbes e Locke as entendem como:

Alternativas
Comentários
  • ALT. D

    (HOBBES. Ibidem, Cap.XVI p.103.)
    Faz-se necessário a criação do estado e este tem que ser pleno, tem que ter um poder soberano, capaz de proteger a ordem e a segurança do povo.
    [...] designar um homem ou uma assembléia de homens, como representante de suas pessoas, considerando e reconhecendo cada um como autor de todos os atos que aquele que representa sua pessoa para praticar ou levar a praticar, em tudo que disser a respeito à paz e segurança comuns; Todos submetendo assim suas vontades à vontade do representante, e suas decisões a sua decisão. Isto é mais do que consentimento ou concórdia é uma verdadeira unidade de todos, ele numa só e mesma pessoa realizada por um pacto de cada homem com todos os homens, de um modo como se cada homem dissesse a cada homem: Cedo e transfiro meu direito de governar a mim mesmo a este homem, ou a esta assembléia de homens, com a mesma condição de transferires a ele teu direito, autorizando de maneira semelhante todas as suas ações. Feito isso a multidão assina unida numa só pessoa que se chama Estado, em latim civitas.[...]
    -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
    Locke aborda as diversas formas de governo como a democracia, a oligarquia e a monarquia, porém para ele nenhuma é eficaz e dá a definição de comunidade “civitas” que deve ser interpretada como comunidade social “commonwealth”. Mesmo considerado em suas maiores dimensões, o poder que ela detém se limita ao bem público da sociedade. É um poder que não tem outra finalidade senão a preservação, e por isso nunca tem o direito de destruir, escravizar ou, intencionalmente, empobrecer os súditos. (p.134)
     
    FONTE: http://www.ebah.com.br/content/ABAAABPNAAL/estado e veronicakarvat.blogspot.com/2013/03/john-locke.html

    BONS ESTUDOS
    A LUTA CONTINUA

ID
846886
Banca
CEPERJ
Órgão
SEPLAG-RJ
Ano
2012
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

A teoria dos três poderes é objeto de considerações do seu principal formulador, Montesquieu, acerca das possibilidades de haver uma paralisação do Estado, na medida em que um poder obstrui a ação do outro. Mas no entender do filósofo, isso não viria a acontecer porque:

Alternativas
Comentários
  • Esses três poderes deveriam formar uma inação. Mas como, pelo movimento necessário das coisas, são obrigados a caminhar, serão obrigados a avançar concertadamente (MONTESQUIEU, 1748)

ID
855727
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TCU
Ano
2011
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Com respeito a administração pública, julgue os itens a seguir.


O Estado se distingue de outras instituições sociais porque, ao ofertar serviços, realiza direitos.

Alternativas
Comentários
  • QUESTÃO CORRETA.
    objetivo primordial do Estado é promover o bem de todos, o bem-estar da coletividade. Para isso, o Estado intervém e atua de diversas formas. Uma delas, é a tributação e arrecadação de recursos com vistas a assegurar/realizar direitos e satisfazer necessidades públicas básicas inseridas na ordem jurídico-constitucional - mediante a prestação de serviços públicos, a intervenção no domínio econômico, o exercício regular do poder de polícia e atividades de fomento.
    Assim, fica claro que o Estado se distingue de outras instituições sociais, porque, em regra, atua para satisfazer direitos assegurados pelo regime jurídico constitucional/legal vigente.

    Bons estudos!!!
  • O objetivo primordial do Estado é promover o bem de todos, o bem-estar da coletividade.

    Para isso, o Estado intervém e atua de diversas formas. Uma delas, é a tributação e arrecadação de recursos comvistas a assegurar/realizar direitos e satisfazer necessidades públicas básicas inseridas na ordem jurídico-constitucional - mediante a prestação de serviços públicos, a intervenção no domínio econômico, o exercício regular do poder de polícia e atividades de fomento.Assim, fica claro que o Estado se distingue de outras instituições sociais, porque, em regra, atua para satisfazer direitos assegurados pelo regime jurídico constitucional/legal vigente.




    Fonte: http://www.comopassar.com.br/home/index.php/inicio/82-tcu-2011.html

    Prova comentada pelo Prof. Augustinho Vicente Paludo
  • pelo amor de deus vamos ler os comentarios antes de postar outros novos, pois os dois comentarios são IDENTICOS...
    Obrigada!
  • Minha análise...

    De forma sucinta, uma instituição social nasce da necessidade de se ajustar certos "desequilíbrios" encontrados na sociedade. São exemplos de instituições sociais as de cunho religioso, assistencial, educacional, familiar, etc. Nesse sentido, o Estado é considerado uma instituição social, porém, diferente das outras, com poderes para regular sua sociedade (como "Estado de direito").

    Se estiver errado, corrija-me

    Bons estudos!

  • O Estado é o ente intangível que tem por objetivo atender o bem comum. Em outras palavras, o Estado foi criado com a finalidade de atender aos anseios da sociedade.

    Nesse sentido, enquanto instituições privadas podem ofertar serviços de interesse público de maneira voluntária, o Estado deve ofertá-los à medida que está apenas realizando os direitos positivados no ordenamento jurídico.

    Podemos dizer ainda que o enunciado está em linha com as ideias do modelo gerencial de Administração Pública. Ao prestar os serviços públicos o Estado não está fazendo um favor ou concedendo uma benesse, mas realizando direitos assegurados aos cidadãos.

    Gabarito: Certo

  • Achei a questão dúbia. As organizações sociais agem onde o Estado não alcança. Em última instância buscam assegurar direitos básicos....

  • Instituições sociais ao ofertarem serviços em suas respectivas áreas de atuação também estão realizando direitos constitucionais. Então o Estado não se distingue delas por isso.

    Duro aceitar esse gabarito.

    Mas examinador fez control C do livro do Paludo.


ID
868573
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TRE-MS
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

A busca do estabelecimento de estruturas paralelas, como comissões de estudo e grupos executivos de trabalho, com a participação de membros da indústria nacional, bem como a criação da Comissão de Simplificação Burocrática, objetivando reformas globais, meios para descentralização dos serviços, fixação de responsabilidades e prestação de contas à autoridade, ocorreu no governo de

Alternativas
Comentários
  • O governo Juscelino Kubitschek ficou marcado pelo que se chamou de Administração  Paralela.  Seu  estilo  era  voltado  a  evitar  ao  máximo  os  conflitos,  portanto  quando  tinha  um 
    problema a resolver ele preferia criar outra estrutura estatal (normalmente uma autarquia) do 
    que reformar ou extinguir outra já existente.Fonte: Prof. Rodrigo Rennó - EVP
  • C) Correta - A principal marca do governo JK foi a Administração para o desenvolvimento. A criação de tais estruturas paralelas originou problemas como: de um lado havia uma administração direta centralizadora, burocrática, formal e defasada, enquanto a Administração indireta era técnica, moderan e flexível.
  • Era JK
    Criou COSB - Comissão de Simplificação Burocrática promover estudos visando à descentralização dos serviços, por meio da avaliação das atribuições de cada órgão ou instituição e da delegação de competências, com a fixação de sua esfera de responsabilidade e da prestação de contas das autoridades.

    Criou a CEPA Comissão de Estudos e Projetos Administrativos assessorar a presidência da República em tudo que se referisse aos projetos de reforma administrativa.

    Grupos executivos ad hoc – criou estruturas flexíveis, paralelas de governo - híbrido administrativo de estatutários e não estatutários (burocracia gerencial);

    Plano de Metas – crescer 50 anos em 5, ampla expansão industrial, desenvolvimentista.
  • Complementando..............


    Governo Castelo Branco



    DECRETO-LEI Nº 200, DE 25 DE FEVEREIRO DE 1967.

     

    Dispõe sôbre a organização da Administração Federal, estabelece diretrizes para a Reforma Administrativa e dá outras providências.

  • PROVA DE HISTÓRIA?????
  • Tentativas de modernização, o DL nº 200/1967 e o PND - Plano Nacional de Desburocratização

     

          ""Tendo em vista as inadequações do modelo burocrático, a administração implantada a partir de 1930 sofreu sucessivas tentativas de reforma. Não obstante, as experiências se caracterizaram, em alguns casos, pela ênfase na extinção e criação de órgãos, e, em outros, pela constituição de estruturas paralelas visando alterar a rigidez burocrática. Na própria área da reforma administrativa, esta última prática foi adotada, por exemplo, no Governo JK, com a criação de comissões especiais, como a Comissão de Estudos e Projetos Administrativos, objetivando a realização de estudos para a simplificação dos processos administrativos e reforma ministeriais, e a Comissão de Simplificação Burocrática, que visava à elaboração de projetos direcionados para reformas globais e descentralização de serviços (Pdrae, 1995)

          Os entraves existentes na Administração direta fizeram com que Juscelino Kubitscheck e seus sucessores criassem estruturas paralelas e/ou novas entidades mais flexíveis na Administração indireta para a implementação de seus planos (regra geral, econômicos), surgindo assim a dicotomia entre as duas administrações.

          A opção por criar estruturas paralelas foi uma estratégia para evitar confrontos com a burocracia pública, que, por ser rígida e inflexível, era totalmente inadequada à realização do plano de metas.""

     

     Livro: Administração Pública para Afrf e Aft, págs 83,84

    (Augustinho Paludo)

  • Uma outra questão pode ajudar a responder, vejam:

    Os grupos executivos e o Conselho de Desenvolvimento, criados na Era JK, constituíam estruturas paralelas à burocracia tradicional e atuavam na linha de formulação política, paralelamente às atividades de rotina. O Programa de Metas exigia estruturas flexíveis, não-burocráticas, e uma capacidade de coordenação dos esforços de planejamento.

    GABARITO: CERTA.

  • Resposta do prof.° Rodrigo Renno: "Questão interessante. Estas iniciativas ocorreram no governo de Juscelino Kubitschek. Lembre-se sempre que este governo é muito identificado com estas “estruturas paralelas”. O Governo de Vargas é associado com as reformas burocráticas do DASP. Já o governo de José Sarney é associado com a Constituição Federal de 1988 e suas mudanças. Já o governo de Castelo Branco pode ser relacionado com a reforma do Decreto-Lei 200 de 1967. Finalmente, O governo de João Figueiredo foi o último do período militar, e está ao Programa de Desburocratização de Hélio Beltrão. Deste modo, o gabarito é mesmo a letra C". Fonte: material em PDF do Estratégia Concursos.

  • FALOU DE GRUPOS EXECUTIVOS SÓ PODE SER JK.

  • Lembrem do 50 em 5. Cinquenta anos em 5 anos! Pagamos até hoje isso kkkkkkk

  • No govervo de JK, ocorreu a mudança da capital do Brasil, do RJ para BSB, logo nem todos os funcionários publicos quiseram sair do RJ, ai o JK teve que contratar uma galera para trabalhar em BSB, os chamados "Grupos Executivos", por isso era um governo paralelo, parte dele era no RJ e parte dele era em BSB, parte era estatutário e outra não, chamada de Burocracia Gerencial.

  • Noções de Administração Pública – Elisabete Moreira (CERS)

     

    Estado do Bem-estar Social: Era JK:

    Criou COSB - Comissão de Simplificação Burocrática – promover estudos visando à descentralização dos serviços, por meio da avaliação das atribuições de cada órgão ou instituição e da delegação de competências, com a fixação de sua esfera de responsabilidade e da prestação de contas das autoridades.

    Criou a CEPA – Comissão de Estudos e Projetos Administrativos – assessorar a presidência da República em tudo que se referisse aos projetos de reforma administrativa.

    Grupos executivos ad hoc – criou estruturas flexíveis, paralelas de governo - híbrido administrativo de estatutários e não estatutários (burocracia gerencial);

    Plano de Metas – crescer 50 anos em 5, ampla expansão industrial, desenvolvimentista.

  • Letra (C).

     

    Li em algum dos meus materiais algo que na mesma hora gravei de um jeito bem prático: "JK era cagão."

     

    Resumindo: JK não queria encrenca, queria "paz", ou seja: era só um "ratão" ameaçar um conflito que já ganhava uma autarquia de presente. ((Administração Paralela))

     

    At.te, CW.

    #PAS

  • JK 50 anos em 5.

    Não mudou muita coisa na estrutura administrativa, ao invés disso, criou estruturas paralelas e buscou apoio das iniciativas privadas nacionais e internacionais para alavancar o desenvolvimento.

    Fonte: História


ID
886261
Banca
FGV
Órgão
FBN
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Administração Pública é o conjunto harmônico de princípios jurídicos que regem os órgãos, os agentes e as atividades públicas tendentes a realizar concreta, direta e imediatamente os fins desejados pelo Estado.

Assinale a afirmativa que indica os dois sentidos em que se divide o conceito de Administração Pública.

Alternativas
Comentários
  • Segundo ensina Maria Sylvia Zanella Di Pietro o conceito de administração pública divide-se em dois sentidos:

    "Em sentido objetivo, material ou funcional, a administração pública pode ser definida como a atividade concreta e imediata que o Estado desenvolve, sob regime jurídico de direito público, para a consecução dos interesses coletivos".

    "Em sentido subjetivo, formal ou orgânico, pode-se definir Administração Pública, como sendo o conjunto de órgãos e de pessoas jurídicas aos quais a lei atribui o exercício da função administrativa do Estado".


    Fonte: Wikipédia
  • Letra C
    Administração Pública: Conceitos
    a) Subjetivo/formal/orgânico: enfoque no sujeito.
    b) Objetivo/material/funcional: enfoque na atividade pública, no objeto.


    Fonte: LFG
  • MACETE:

    O Mate Funciona - Objetivo, material ou funcional.

    Forma SuOr -  Formal, subjetivo ou orgânco.
  • Sob o sentido subjetivo (orgânico ou formal) a Administração Pública
    compreende o conjunto de órgãos, entidades e pessoas que realizam a
    função administrativa.

    Sob o sentido objetivo (funcional ou material) a administração pública,
    grafada em letras minúsculas, compreende o conjunto de atividades
    integrantes da função administrativa, tal como a prestação de serviços
    públicos, o exercício do poder de polícia, a atividade de fomento e a
    intervenção no domínio econômico e no domínio privado.

                                       
                                          BIZU
    Para fazer uma prova, você vai relacionar os conceitos com palavras-chave.

    sentido subjetivo (orgânico ou formal) - órgãos, entidades e pessoas
    sentido objetivo (funcional ou material) - conjunto de atividades integrantes da função administrativa
  • Conceito Objetivo - Atividades consideradas costumeiras a função administrativa
    Conceito Subjetivo - Atividades FORA da função Pública (ex: Por meio de uma Empresa Pública ou Sociedade Econimia Mista explorando atividades econômincas)
  • Segue outro macete: Sentido FORSOG: Quem faz? SENTIDO: formal, subjetivo, orgânico Sentido FUMOB: O que faz? SENTIDO: funcional, material e objetivo.
  • MACETE; SENTIDO SUBJETIVO LEMBRE DE SUJEITO. ORGAOS E ENTIDADES.

  • Subjetivo = Formal = Orgânico

    Objetivo = Material = Funcional

  • FSO > FORMAL , SUBJETIVO OU ORGÂNICO

    MOF > MATERIAL , OBJETIVO OU FUNCIONAL 

    Espero ter ajudado !  

  • Administração pública em sentido formal, subjetivo ou orgânico é o conjunto de órgãos, pessoas jurídicas e agentes que o nosso ordenamento jurídico identifica como administração pública. Portanto, são exemplos de administração pública em sentido formal:

    A) os entes que exercem a atividade administrativa. /  B) as pessoas jurídicas, órgãos e agentes públicos incumbidos de exercer a atividade administrativa. / C) os órgãos administrativos e os órgãos governamentais.

    Por outro lado, a administração pública em sentido material, objetivo ou funcional representa o conjunto de atividades que costumam ser consideradas próprias da função administrativa. O conceito adota como referência a atividade (o que é realizado), não obrigatoriamente quem a exerce. São usualmente apontadas como próprias da administração pública em sentido material:

    1) serviço público (prestações concretas que representem, em si mesmas, diretamente, utilidades ou comodidades materiais para a população em geral, oferecidas pela administração pública formal ou por particulares delegatários, sob regime jurídico de direito público)

    2) polícia administrativa (restrições ou condicionamentos impostos ao exercício de atividades privadas em beneficio do interesse público: exemplo típico são as atividades de fiscalização);

    3) fomento (incentivo à iniciativa privada de utilidade pública, por exemplo, mediante a concessão de benefícios ou incentivos fiscais);

    4) intervenção (abrangendo toda intervenção do Estado no setor privado, exceto a sua atuação direta como agente econômico; está incluída a intervenção na propriedade privada, a exemplo da desapropriação e do tombamento, e a intervenção no domínio econômico como agente normativo e regulador, por exemplo, mediante a atuação das agências reguladoras, a adoção de medidas de repressão a práticas tendentes à eliminação da concorrência, a formação de estoques reguladores etc.).

    Portanto, nossa resposta só pode ser a letra c) 


    OBJETIVO=         MATERIAL          =FUNCIONAL
    SUBJETIVO=           FORMAL            =ORGÂNICO
    Referências:


    ALEXANDRINO, Marcelo. Direito Administrativo Descomplicado.  19ª ed. Ver. E atual. – Rio de Janeiro: Forense São Paulo: Método, 2011, pag. 18-22.


    Resposta: letra c).


  • Subjetivo= quem exerce! Objetivo= O que exerce!

  • Autor: Claudiney Silvestre , Professor de Administração Pública, Mestre em Administração Pública - FGV, graduado em Ciências Militares pela Academia Militar das Agulhas Negras - AMAN

    Administração pública em sentido formal, subjetivo ou orgânico é o conjunto de órgãos, pessoas jurídicas e agentes que o nosso ordenamento jurídico identifica como administração pública. Portanto, são exemplos de administração pública em sentido formal:

    A) os entes que exercem a atividade administrativa. /  B) as pessoas jurídicas, órgãos e agentes públicos incumbidos de exercer a atividade administrativa. / C) os órgãos administrativos e os órgãos governamentais.

    Por outro lado, a administração pública em sentido material, objetivo ou funcional representa o conjunto de atividades que costumam ser consideradas próprias da função administrativa. O conceito adota como referência a atividade (o que é realizado), não obrigatoriamente quem a exerce. São usualmente apontadas como próprias da administração pública em sentido material:

    1) serviço público (prestações concretas que representem, em si mesmas, diretamente, utilidades ou comodidades materiais para a população em geral, oferecidas pela administração pública formal ou por particulares delegatários, sob regime jurídico de direito público)

    2) polícia administrativa (restrições ou condicionamentos impostos ao exercício de atividades privadas em beneficio do interesse público: exemplo típico são as atividades de fiscalização);

    3) fomento (incentivo à iniciativa privada de utilidade pública, por exemplo, mediante a concessão de benefícios ou incentivos fiscais);

    4) intervenção (abrangendo toda intervenção do Estado no setor privado, exceto a sua atuação direta como agente econômico; está incluída a intervenção na propriedade privada, a exemplo da desapropriação e do tombamento, e a intervenção no domínio econômico como agente normativo e regulador, por exemplo, mediante a atuação das agências reguladoras, a adoção de medidas de repressão a práticas tendentes à eliminação da concorrência, a formação de estoques reguladores etc.).
    Portanto, nossa resposta só pode ser a letra c) 


    OBJETIVO=        MATERIAL         =FUNCIONAL
    SUBJETIVO=          FORMAL         =ORGÂNICO
    Referências:


    ALEXANDRINO, Marcelo. Direito Administrativo Descomplicado. 19ª ed. Ver. E atual. – Rio de Janeiro: Forense São Paulo: Método, 2011, pag. 18-22.


    Resposta: letra c).

  • O enunciado da questão está na ordem: Sujetiva e objetiva, mas a resposta está na ordem: objetiva e subjetiva. Mancada!

  • Sempre cai os critérios da administração pública !

  • Letra C,  realmente uma pegadinha. Cai nela tbm.

  • nossa eu tambem pegadinha!!

  • OBJETIVO = OBJETO (ATIVIDADES)

    SUBJETIVO = SUJEITO (PESSOAS E ÓGÃOS)

  • 1) FORMA SUOR (FORMAL, SUBJETIVA, ORGÂNICA) : Relacionado a estrutura da Administração (Entidades,orgãos e agentes)

    2) O MATERIAL FUNCIONA (OBJETIVA,MATERIAL ,FUNCIONAL) : Relacionado as atividades administrativas (Prestação de Serviços, Poder de Polícia, Intervenção, Fomento) 

  • EU CONSEGUI GRAVAR ASSIM:

     

     

    SOF: SUBJETIVA, ORGÂNICA, FORMAL --> QUEM EXERCE A ATIVIDADE ADMINISTRATIVA!

    FOM: FUNCIONAL, OBJETIVA, MATERIAL --> A ATIVIDADE ADMINISTRATIVA EM SI! 

     

    GABARITO: C

  • Sentido Objetivo: (Material/ Fundacional)

     

    -Polícia Administrativa: Condiciona ou restringe bens, direitos e atividades em benefício da coletividade.

    -Fomento: Insentivo à administração Privada de interesse Público.

    -Intervesão: Do Estado no setor privado.  (intervensão na propriedade privada) (intervensao direta no dominínio econômico)

     

    A atuação direta do Estado no domínio econômico NÃO é  função administrativa segundo Maria Sylvia.

  • Em sentido subjetivo, formal ou orgânico, a Administração Pública abrange os sujeitos que desempenham a função administrativa.

    Já em sentido objetivo, material ou funcional corresponde às diversas atividades finalísticas compreendidas na função administrativa.

    O enunciado trouxe os dois sentidos, tanto o subjetivo (órgãos e agentes), quanto o objetivo (atividades públicas tendentes a realizar concreta e imediatamente os fins desejados pelo Estado.

    Assim, a opção correta é a alternativa C.

    O conceito poderia ser analisado ainda sob o sentido amplo e estrito.

    Gabarito: Alternativa C

    Fonte: estrategiaconcursos.com.br

  • O conceito de Administração Pública pode ser tomado em sentido subjetivo, formal, orgânico (quem executa a atividade administrativa) ou em sentido objetivo, material, funcional (o que, ou seja, a atividade em si). Portanto, correta a opção “c”.

    Gabarito: alternativa "c"

  • O conceito de Administração Pública pode ser tomado em sentido subjetivo, formal, orgânico (quem executa a atividade administrativa) ou em sentido objetivo, material, funcional (o que, ou seja, a atividade em si). Portanto, correta a opção “c”.

  • O conceito de Administração Pública pode ser tomado em sentido subjetivo, formal, orgânico (quem executa a atividade administrativa) ou em sentido objetivo, material, funcional (o que, ou seja, a atividade em si). Portanto, correta a opção “c”.

  • O conceito de Administração Pública pode ser tomado em sentido subjetivo, formal, orgânico (quem executa a atividade administrativa) ou em sentido objetivo, material, funcional (o que, ou seja, a atividade em si). Portanto, correta a opção “c”.

  • O conceito de Administração Pública pode ser tomado em sentido subjetivo, formal, orgânico (quem executa a atividade administrativa) ou em sentido objetivo, material, funcional (o que, ou seja, a atividade em si). Portanto, correta a opção “c”.

  • O conceito de Administração Pública pode ser tomado em sentido subjetivo, formal, orgânico (quem executa a atividade administrativa) ou em sentido objetivo, material, funcional (o que, ou seja, a atividade em si). Portanto, correta a opção “c”.

  • Gabarito C

    Forma suor: Formal, subjetivo, orgânico

    O Material funciona: Objetivo, material, funcional

  • quem faz? FORSOG - Formal Subjetivo e Orgânico

    o que faz? FUMOB - Funcional, Material e Objetivo

  • O conceito de Administração Pública pode ser tomado em sentido subjetivo, formal, orgânico (quem executa a atividade administrativa) ou em sentido objetivo, material, funcional (o que, ou seja, a atividade em si).


ID
903292
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TRT - 10ª REGIÃO (DF e TO)
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Julgue os itens a seguir, relativos à administração pública.

A administração pública é una, sendo descentralizadas as suas funções, para melhor atender ao bem comum.

Alternativas
Comentários
  • Além disso, reputa-se que os seus efeitos se estendem à Administração Pública como um todo na medida em que: (i)   a pena de inidoneidade valoriza a aplicação do princípio da moralidade; (ii)  a Administração Pública é una, sendo apenas descentralizado o exercício de suas funções, para  melhor atender ao bem comum; (iii) o fundamento da pena é o resguardo ao interesse público de evitar uma contratação com quem tenha sido declarado inidôneo; (iv)  a declaração de inidoneidade decorre de infrações graves  que evidenciam a falta de idoneidade da empresa para licitar ou contratar com o Poder Público em geral, em razão dos princípios da moralidade e da razoabilidade.

    Leia mais: http://jus.com.br/revista/texto/23262/a-abrangencia-da-declaracao-de-inidoneidade-prevista-no-art-87-iv-da-lei-das-licitacoes-e-contratos-da-administracao-publica-lei-8-666-93#ixzz2QDGKk27e
  • ADMINISTRATIVO - MANDADO DE SEGURANÇA - LICITAÇÃO - SUSPENSÃO TEMPORÁRIA - DISTINÇÃO ENTRE ADMINISTRAÇÃO E ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA - INEXISTÊNCIA - IMPOSSIBILIDADE DE PARTICIPAÇÃO DE LICITAÇÃO PÚBLICA - LEGALIDADE - LEI 8.666/93, ART. 87, INC. III. - É irrelevante a distinção entre os termos Administração Pública e Administração, por isso que ambas as figuras (suspensão temporária de participar em licitação (inc. III) e declaração de inidoneidade (inc. IV) acarretam ao licitante a não-participação em licitações e contratações futuras. - A Administração Pública é una, sendo descentralizadas as suas funções, para melhor atender ao bem comum. - A limitação dos efeitos da "suspensão de participação de licitação" não pode ficar restrita a um órgão do poder público, pois os efeitos do desvio de conduta que inabilita o sujeito para contratar com a Administração se estendem a qualquer órgão da Administração Pública. - Recurso especial não conhecido. (RESP 199700732487, FRANCISCO PEÇANHA MARTINS, STJ - SEGUNDA TURMA, DJ DATA:14/04/2003 PG:00208 RSTJ VOL.:00170 PG:00167.)

  • Descentralizar para especializar. Logo, especialização é sinônimo de eficiência. 

  • Sua divisão em Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário atende bem à organização administrativa, além de corroborar com a melhor compreesão acerca de sua funcionalidade, pois certamente causaria estranheza se os chamássemos: Função Executivo, Função Legislativo ou Função Judiciário, o que são na essência. Assim o Poder estatal é uno.

  • Resposta: certo

    Obrigada pelos comentários !

  • OK, já percebi que quando se trata do tópico Administração Pública eu preciso esquecer de tudo que sei sobre direito administrativo, porque nesse tópico a banca não está nem aí para conceitos consagrados e só faz questão de saber se a questão faz algum sentido ou não.

     

    Eu digo isso porque nessa questão o CESPE fez duas coisas:

    1) Fala que a administração é una. (A divisão adm. direta e indireta é ignorada)

    2) Fala que as funções são descentralizadas. (Conceito famoso no direito administrativo que trata de transferir a execução de algo para administração indireta, só que nem tudo é descentralizado, e nessa questão ela dá entender que é.)

  • Eduardo Madeira,

    A Administração Pública é una mesmo. Tanto a Administração Direta quanto Indireta são ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. O fato de haver administração indireta não faz com que esta deixe de ser administração pública.

  • Marquei errada porque achei que se tratesse do fenômeno da DESCONCENTRAÇÃO e não descentralização.

  • Gabarito = CERTO A Administração Pública é una. No entanto ela descentraliza suas atividades para que possa prover à população bens e serviços noecessarios ao BEM COMUM, em conformidade com as leis - DIRECIONADORAS das ações políticas e administrativas do Governo.
  • Questão confusa. Sim, a Administração é UNA, no entanto nem sempre descentralizada, podendo ser desconcentrada, em se tratando de órgãos da Administração Direta.

  • DESCENTRALIZAÇÃO: Distribuição externa de competências (Administração Indireta)

    DESCONCENTRAÇÃO: Especialização interna (Entre órgãos = Administração Direta)

  • Dizer que a Adm Pública, neste contexto, descentraliza suas atividades NÃO é especificamente criação de entes.

    Descentralizar é ESPECIALIZAR, é dividir as atividades para melhor atender o bem comum. Imagina se tudo fosse feito em um único lugar?

    ISSO que a questão pede.

  • Resposta do Prof. Ed Zímmerer, da Pró-Concursos e Faculdade dos Concursos -  Contagem MG:

     

    Pessoas, alguns CONFUNDEM desconcentração e descentralização quando algum desses termos aparece de 

    forma "latu sensu".  

    Essa questão GENERALIZA a Administração Pública não se importando em distinguir ADM Direta ou Indireta, 

    LOGO, 

    se a questão JÁ COMEÇOU "latu sensu", UNIVERSALIZANDO a Administração Pública, então vocês não deveriam

    se ater a especificidades e termos técnicos doutrinários como "desconcentração" ou "descentralização".

    Notem

    que ao falar que a Administração é UNA, está-se salientando um caráter "centralizador" da NATUREZA da Administração,

    mas, para ser eficaz no CUMPRIMENTO de suas metas, obrigações e serviços, essa Administração Pública UNA 

    (centralizada) DESCENTRALIZA-SE (seja pelos institutos doutrinários da "desconcentração" na Direta ou "descentralização"

    na Indireta) para atender melhor aos administrados. 

     

    Logo, a questão ESTÁ CERTA se você não "fechar a viseira" nas terminologias doutrinárias específicas. 

    DESCENTRALIZAR-SE, neste contexto, É SINÔNIMO de "dividir-se", "subdividir-se".

     

  • CERTO

  • Quero ver marcar essa na hora da prova. rss

  • A administração pública é a máquina que move o Estado.

    Essa administração é única e una, não possui outra em nosso país. Ela pode ser dividida em funções (executora, legisladora e judicante), as quais formam os poderes independentes e harmônicos entre si, como o Executivo, o Legislativo e o Judiciário.

    Em face do exposto, podemos afirmar que a questão em análise está correta.


    Gabarito do Professor: CERTO.

ID
961624
Banca
CETRO
Órgão
ANVISA
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

A Administração Pública pode ser definida como :

Alternativas
Comentários
  • Gabarito A) PALUDO (2013): 

     Administração é a ciência que trata das organizações, e sua história remonta ao ano 5.000 a.C. Segundo Granjeiro (2006), a ideia central de administração é a ação corretamente calculada para realizar determinados objetivos desejados. A administração é a ação humana cooperativa com alto grau de racionalidade.

    O termo administração é utilizado tanto para designar funções de planejamento e direção, como para designar as atividades de execução. O administrador, por sua vez, é o profissional (agente público) que atua nas organizações e exerce as funções de planejar, organizar, dirigir, coordenar e controlar. A alta administração corresponde aos agentes com poder de decisão, que deverão tomar as decisões certas e a tempo, a fim de conduzir a organização ao alcance dos objetivos institucionais, ao crescimento e à sustentabilidade.

    A Administração compreende todo o aparato existente (estrutura e recursos; órgãos e agentes; serviços e atividades) à disposição dos governos para a realização de seus objetivos políticos e do objetivo maior e primordial do Estado: a promoção do bem comum da coletividade.

  • Gabarito: A

     

    Alternativa A: CORRETA. A Administração Pública pode ser definida objetivamente como a atividade concreta e imediata que o Estado desenvolve para a consecução dos interesses coletivos, e subjetivamente como o conjunto de órgãos e de pessoas jurídicas aos quais a lei atribui o exercício da função administrativa do Estado (MORAES, 2002)1.

     

    Alternativa B: INCORRETA. A alternativa traz um objetivo da Administração como disciplina, aí englobando tanta a gestão privada como a pública.

     

    Alternativa C: INCORRETA. A alternativa apresenta o conceito de regulação, segundo a administrativista Maria Sylvia Zanella Di Pietro2.

     

    Alternativa D: INCORRETA. A alternativa traz o conceito de República (do latim res publica, que significa "coisa pública"), que consiste no sistema político em que os cargos de chefe do Poder Executivo e dos membros do Poder Legislativo são eletivos, temporários e responsáveis. Pode ser parlamentar e presidencialista.

     

    Alternativa E: INCORRETA. Aqui temos o conceito legal de cargo público, conforme estabelecido no art. 3º da Lei 8.112/1990:

    "Cargo público é o conjunto de atribuições e responsabilidades previstas na estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor".

  • Gabarito A.

     Administração é a ciência que trata das organizações, e sua história remonta ao ano 5.000 a.C. Segundo Granjeiro (2006), a ideia central de administração é a ação corretamente calculada para realizar determinados objetivos desejados. A administração é a ação humana cooperativa com alto grau de racionalidade.

    O termo administração é utilizado tanto para designar funções de planejamento e direção, como para designar as atividades de execução. O administrador, por sua vez, é o profissional (agente público) que atua nas organizações e exerce as funções de planejar, organizar, dirigir, coordenar e controlar. A alta administração corresponde aos agentes com poder de decisão, que deverão tomar as decisões certas e a tempo, a fim de conduzir a organização ao alcance dos objetivos institucionais, ao crescimento e à sustentabilidade.

    A Administração compreende todo o aparato existente (estrutura e recursos; órgãos e agentes; serviços e atividades) à disposição dos governos para a realização de seus objetivos políticos e do objetivo maior e primordial do Estado: a promoção do bem comum da coletividade.


ID
966751
Banca
CESGRANRIO
Órgão
EPE
Ano
2012
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

De acordo com Heli Lopes Meirelles (Direito Administrativo Brasileiro, 1999), o controle na Administração Pública é a faculdade de vigilância, orientação e correção que um poder, órgão ou autoridade exercem sobre a conduta funcional de outro.

Em relação aos conceitos, tipos e normatização sobre controles na Administração Pública, considere as afirmações abaixo.

I - A eleição periódica de governantes pode ser considerada uma forma de controle.

II - Os controles internos são também chamados de controles horizontais, e os externos, de verticais.

III - Todos os poderes – Executivo, Legislativo e Judiciário – devem prestar contas aos Tribunais de Contas.

IV - Todos os poderes – Executivo, Legislativo e Judiciário – exercem alguma forma de controle uns sobre os outros.

São corretas as afirmações

Alternativas
Comentários
  • Essa eu não sabia, mas todas estão certas.

    Gabarito E

  • Discordo da II - Controle interno é Vertical e externo horizontal!!!


ID
968182
Banca
Marinha
Órgão
Quadro Técnico
Ano
2012
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

"É toda atividade de oferecimento de utilidade ou comodidade material destinada à satisfação da coletividade em geral, mas fruível singularmente pelos administrados, que o Estado assume como pertinente a seus deveres e presta por si mesmo ou por quem lhe faça as vezes, sob um regime de Direito Público - portanto, consagrador de prerrogativas de supremacia e de restrições especiais instituído em favor dos interesses definidos como públicos no sistema normativo.'' (MELLO, 2011) . Segundo o autor, este é o conceito de



Alternativas
Comentários
  • Resposta letra D.

    Na dicção de Celso Antonio Bandeira de Mello, "serviço público é a atividade consistente na oferta de utilidade ou comodidade material fruível singularmente pelos administrados, que o Estado assume como pertinente a seus deveres em face da coletividade e cujo desempenho entende que deva se efetuar sob regime de direito público, isto é, outorgador de prerrogativas capazes de assegurar a preponderância do interesse no serviço e de imposições necessárias para protegê-lo contra condutas comissivas ou omissivas de terceiros ou dele próprio gravosas a direitos ou interesses dos administrados em geral e dos usuários do serviço em particular." 

ID
979018
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
MI
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

No que se refere a abordagens da administração, evolução da administração pública no Brasil e nova gestão pública, julgue os itens a seguir.


Para a antiga administração pública, anterior à nova gestão pública, o interesse público representava a agregação dos interesses individuais.

Alternativas
Comentários
  • Há uma questão muito semelhante, vejam:

    Prova: CESPE - 2013 - TRT - 10ª REGIÃO (DF e TO) - Analista Judiciário - Área Administrativa Disciplina: Administração Pública | Assuntos: Gestão Pública;  A perspectiva da nova gestão pública ressalta que o interesse público é uma representação da agregação de interesses individuais.

    GABARITO: CERTA.
  •  interesse público representava a autoridade do Estado que manda e pronto. 

  • INTERESSE PÚBLICO:

     

    GERENCIALISMO = agregação de interesses individuais;

    BUROCRACIA = o interesse público é afirmação do poder do Estado;

     

     (CESPE - AGU - AGENTE ADM. - 2010) Para a administração pública burocrática, o interesse público é frequentemente identificado com a afirmação do poder do Estado. A administração pública gerencial nega essa visão do interesse público, relacionando-o com o interesse da coletividade, e não do Estado. CERTO

    (CESPE - ANAC - ANALISTA - 2012) No contexto da administração pública burocrática, o interesse público é frequentemente identificado com a afirmação do poder do Estado. CERTO

  • Gabarito: Errado

    Anterior a esta é a Burocracia.

  • A antiga administração pública pregava a afirmação do poder do estado.

  • Errado. A questão inverteu as coisas.

     Enquanto que para a perspectiva da NOVA GESTÃO PÚBLICA, o interesse público é uma representação da agregação de interesses individuais, para a ANTIGA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA (modelo burocrático lato),o interesse público é politicamente definido como o expresso nas leis.

    Q297697 A perspectiva da nova gestão pública ressalta que o interesse público é uma representação da agregação de interesses individuais.

    Q59900 Para a administração pública burocrática, o interesse público é frequentemente identificado com a afirmação do poder do Estado. A administração pública gerencial nega essa visão do interesse público, relacionando-o com o interesse da coletividade, e não do Estado. 


ID
979021
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
MI
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

No que se refere a abordagens da administração, evolução da administração pública no Brasil e nova gestão pública, julgue os itens a seguir.


O modelo de reforma do Estado brasileiro, posto em prática sob a ótica neoliberal, mostrou-se eficaz na solução dos problemas socioeconômicos do país, pois estava orientado para o desenvolvimento e levou em consideração a necessidade do Estado e sua construção em novas bases.

Alternativas
Comentários
  • ERRADA, POIS A QUESTÃO AFIRMA QUE ELE SE MOSTROU EFICAZ.

     

    No que se refere ao Brasil, podemos argumentar que o modelo de reforma do Estado dual e linear, implementado sob a ótica neoliberal, não se mostrou capaz de resolver adequadamente os problemas socioeconômicos do país. Ficou evidenciado que, em geral, além da ausência de vontade política dos governantes, as reformas  apoiadas em decisões pontuais e casuísticas  se apresentaram desarticuladas e incoerentes. Os custos dessas distorções se refletem na capacidade de competitividade do país, na vida dos cidadãos e na motivação dos funcionários públicos.
     
    Este artigo buscou responder a questão: quais foram os resultados das reformas gerenciais no Brasil, nos EUA e na União Européia, partindo de uma perspectiva comparada? Existem evidências de que o modelo de reforma administrativa implementado nos países selecionados neste artigo, sob a ótica neoliberal, não se mostrou capaz de resolver adequadamente os problemas da administração pública.
     

    Revista de Administração Pública

    http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S0034-76122008000100004&script=sci_arttext
  • Questão comentada pelo prof.° Rodrigo Renno: "Esta frase tem dois problemas. A primeira, mais óbvia, é a de que a reforma do Estado ocorrida nos anos 90 não resolveu os problemas socioeconômicos do país. Além disso, a reforma não foi voltada para o desenvolvimento, pois o Estado naquela época estava mais focado na estabilização econômica, no fim da inflação. Outro ponto  que é problemático é que o governo que é mais identificado com a “ótica neoliberal” é o de Collor, não o de Fernando Henrique Cardoso. Entretanto, quando resolvemos provas de concurso temos de tentar “mapear” as ideologias inseridas nos  questionamentos da banca. Este segundo ponto pode ser considerado correto ou incorreto de acordo com a opinião política do questionador, infelizmente. Desta forma, o gabarito da banca é mesmo questão errada". Fonte: material em pdf do Estratégia Concursos.

  • Pensei de modo mais simples: Nenhuma reforma anterior se mostrou EFICAZ na solução dos problemas do país, pois até hoje estão fazendo "reformas"  afim de solucioná-los. 

     

  • A ótica neoliberal, não se mostrou capaz de resolver adequadamente os problemas socioeconômicos do país.

  • É impossível afirmar que qualquer das reformas foi eficaz.

  • Essa Paulo Guedes erraria

  • eficaz na solução dos problemas socioeconômicos do país

    clara mente.

  • ERRADO

    bla bla bla [...] mostrou-se eficaz na solução dos problemas socioeconômicos do país [...] bla bla bla

  • Cespe afirmando que uma prática neoliberal deu certo?

    Pode marcar errado e partir pra próxima.

  • O modelo de reforma do Estado brasileiro, posto em prática sob a ótica neoliberal, mostrou-se eficaz na solução dos problemas socioeconômicos do país, pois estava orientado para o desenvolvimento e levou em consideração a necessidade do Estado e sua construção em novas bases. Resposta: Errado.

    Neoliberalismo é uma doutrina socioeconômica que retoma os antigos ideais do liberalismo clássico ao preconizar a mínima intervenção do Estado na economia, através de sua retirada do mercado, que, em tese, autorregular-se-ia e regularia também a ordem econômica. Sua implantação pelos governos de vários países iniciou-se na década de 1970.


ID
986191
Banca
FUNRIO
Órgão
MJSP
Ano
2009
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Que pensador do Estado Moderno apresentou o Estado como senhor absoluto, cabendo aos cidadãos a obediência sem questionamentos, já que este funcionava como uma ordem absoluta e controladora com o objetivo de tirar os homens da guerra de todos contra todos?

Alternativas
Comentários
  • Letra:A

    Thomas HobbesEscreveu o livro Leviatã, titulo que se refere ao monstro bíblico que governava o caos
    Primitivo. Ele compara o Estado a um monstro todo poderoso especialmente criado para acabar com a anarquia da sociedade primitiva. Segundo ele, nessas sociedades o “Homem era o lobo do próprio homem”, vivendo em constante guerras e matanças cada qual procurando garantir a sua própria sobrevivência. Só havia uma solução para acabar com a brutalidade entregar o poder a um só homem, que seria o rei. Esse rei governaria a sociedade, eliminando a desordem e dando segurança á população. Essa é a teoria do contrato social.

  • Hobbes buscou revitalizar com sua teoria o domínio absolutista. A antiga crença na origem divina do poder dos reis para comandar seus súditos não mais se sustentava. Assim, ele nos trouxe o conceito do nascimento do Estado através de um contrato de seu livro -  “ O levitã”. De acordo com ele, antes do Estado, os homens viviam no estado da natureza como animais, em eternas guerras. A visão de Hobbes deste estado de natureza é bastante negativa -  seria o caos, a barbárie e a guerra. O Estado nasceria para possibilitar aos homens prosperar e ter paz. Para ele, ao entrar neste Estado, os homens fariam um pacto de associação e submissão. Ou seja, cederiam seus poderes ao Estado (representado pelo monarca) e não poderiam depois retroceder.

     

    Estratégia Concursos.


ID
986197
Banca
FUNRIO
Órgão
MJSP
Ano
2009
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

O modelo de Estado, Governo e Administração latino-americano é um dos que mais se destacam no mundo ocidental.Corresponde a uma característica deste modelo a alternativa:

Alternativas
Comentários
  • O estado desenvolvimentista tem sua economia baseada na meta de crescimento da produção industrial e da ifraestrutura, com participação ativa do Estado como base da economia e o consequente aumento do consumo. Por esse rumo pode-se tratar o modelo de  Estado, governo e administração latino-americano como modelos desenvolvimentistas. (se a gente fizer uma forcinha, dá pra engolir esse gabarito)

  • melhor comentário: (se fizermos uma forcinha dá para engolir o gabarito) :p
  • Rs, fiz a forcinha e acertei

  • Tem umas questões mal formuladas pela Funrio.


ID
990667
Banca
FUNDEP (Gestão de Concursos)
Órgão
BHTRANS
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Sobre conceitos associados à administração pública, é CORRETO afirmar que :

Alternativas
Comentários
  • Segundo PALUDO:  A Administração Pública possui as seguintes características principais: 


    É executora – a Administração, direta ou indiretamente, centralizada ou descentralizada,  executa as atividades desejadas pelo Estado, tendo em vista o bem-estar da coletividade. A atividade da Administração Pública é de execução: presta serviços públicos e pratica atos administrativos através de seus órgãos e agentes. Ela não pratica atos políticos nem atos de governo. 

    É instrumental – a Administração Pública não é um fim em si mesma, mas um instrumento do  Estado para a promoção do desenvolvimento do país e do bem comum da sociedade. É o meio de que se valem o Estado e o Governo para realização de seus fins.

    É hierarquizada – a estrutura da Administração Pública obedece a uma hierarquia, em que há subordinação dos órgãos inferiores aos superiores. Os agentes lotados nos órgãos inferiores (ainda que chefes hierárquicos) também obedecem às instruções das autoridades que comandam os órgãos superiores.

    Possui competência limitada – a Administração Pública só possui poder para decidir e comandar a área de sua competência (competência específica). A competência, por sua vez, é estabelecida por lei e fixa os limites da atuação administrativa, de seus órgãos e agentes. 

    Tem responsabilidade técnica – ao prestar serviços públicos e praticar atos administrativos, a Administração Pública obedece a normas jurídicas e técnicas. O desvio dessas normas invalidará o ato praticado e responsabilizará o agente que o praticou. Os agentes públicos são responsáveis  pelos atos que praticam, e estão sujeitos à prestação de contas perante a própria Administração, os órgãos de controle e a sociedade.

    Tem apenas poder administrativo – a Administração não tem poder político, mas apenas administrativo: suas decisões se restringem a assuntos técnicos, financeiros e jurídicos, e todas as atividades administrativas submetem-se aos princípios e normas vigentes no ordenamento jurídico. 

    É dependente – a função administrativa consiste em implementar as decisões tomadas pelo Governo, pelo Legislativo ou pelo Judiciário (quando submetidas a sua apreciação). A Administração Pública, portanto, é uma atividade dependente e vinculada às decisões/opções do Governo, dos poderes e dos demais órgãos que detêm competência legal para fiscalização e controle de sua atuação.

    É neutra – a Administração Pública deve tratar a todos igualmente. Como parte da estrutura do Estado, perseguindo o bem comum da coletividade, não lhe é permitido afastar-se desse fim pretendido pelo Estado e expresso pelas normas e princípios vigentes. Não pode, pois, a Administração favorecer/discriminar pessoas, políticos, determinada categoria ou região, em detrimento dos demais, sob pena de desvio de finalidade e ofensa ao ordenamento jurídico vigente.


  • opção d

  • Gabarito letra C 

     

    Nas palavras de Hely Lopes Meireles, “a Administração não pratica atos de governo; pratica tão-somente, atos de execução, os chamados atos administrativoscom poderes de decisão limitados a atribuições de natureza executiva, conforme definidos em lei”.

     

    Fonte: Pdf Rodrigo Rennó - Estratégia concursos
     


ID
998842
Banca
CETRO
Órgão
ANVISA
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Em relação ao Estado, é correto afirmar que :

I. é constituído de 3 (três) elementos indissociáveis: povo, território e governo soberano.

II. sob o ângulo que o considera um ente personalizado, ele só pode atuar no campo do Direito Público.

III. sob o prisma constitucional, é pessoa jurídica territorial soberana.

IV. O Estado brasileiro, atualmente, adota a teoria da dupla personalidade, mantendo tanto a personalidade de Direito Público quanto a de Direito Privado.

É correto o que está contido em:

Alternativas
Comentários
  • GABARITO: c) I e III, apenas. 

     

    I - CERTO: ELEMENTOS do ESTADO=> povo, território e governo soberano; esses 3 elementos são indissociáveis e indispensáveis para a noção de um Estado independente: o povo, em um dado território, organizado segundo sua livre e soberana vontade.

     

    II - ERRADO: Prof. Rafael Pereira: O Estado atua sob um regime predominantemente público, mas não em caráter exclusivo. Há hipóteses em que o Poder Público age desprovido de suas prerrogativas de ordem pública, em pé de igualdade, portanto, em relação aos particulares.

        Exs.: quando atua na gestão de seus bens e serviços; na emissão de cheque por um ordenador de despesas, dentre outros.

    => São os chamados ATOS de DIREITO PRIVADO da ADMINISTRAÇÃO, em oposição aos atos administrativos propriamente ditos.  

     

    III - CERTO: ESTADO=> pessoa jurídica territorial soberana, formada por 3 elementos indissociáveis: povo, território e governo soberano.

     

    IV - ERRADO: O ESTADO é PJ de DIREITO PÚBLICO INTERNO e ainda “como ente personalizado, o Estado PODE ATUAR tanto no campo do DIREITO PÚBLICO como no do DIREITO PRIVADO, mantendo sempre sua ÚNICA PERSONALIDADE de DIREITO PÚBLICO, pois a teoria da dupla personalidade do Estado acha-se definitivamente superada. [Hely Lopes Meirelles, D.A. Brasileiro, 24ª edição, pág. 55]

     

    QUESTÕES PARECIDAS (AJUDAM A RESPONDER):

    (CESPE/2016/TRT) A respeito dos elementos do Estado, julgue. Povo, território e governo soberano são elementos indissociáveis do Estado. CERTO! 

     

    (CETRO/2013/ANVISA) Em relação ao Estado, é correto afirmar que, sob o ângulo que o considera um ente personalizado, ele só pode atuar no campo do Direito Público. ERRADO!

     

    (FCC/2001/TRF) É certa a afirmação de que o Estado

    a) tem personalidade jurídica especial, mas não é pessoa jurídica.

    b) tem dupla personalidade por atuar na área de direito público e privado. (ERRADO)

    c) é pessoa jurídica de direito privado interno.

    d) é pessoa jurídica de direito público interno. (CERTO = GABARITO)

    e) não é pessoa jurídica pública ou privada, por ser entidade política.

  • I. é constituído de 3 (três) elementos indissociáveis: povo, território e governo soberano. O Estado é formado por três elementos originários e indissociáveis: o povo (componente humano), o território (base física, geográfica) e o governo soberano (elemento condutor do Estado) CORRETO;

    II. sob o ângulo que o considera um ente personalizado, ele só pode atuar no campo do Direito Público.

    Como ente personalizado, o Estado mantém a sua única personalidade jurídica de direito público, mas pode atuar no campo do direito público e privado - ERRADO;

    III. sob o prisma constitucional, é pessoa jurídica territorial soberana. O Estado pode ser visto sob três óticas, a sociológica, a política e a constitucional, sendo a última a de pessoa jurídica territorial soberana - CORRETO;

    IV. O Estado brasileiro, atualmente, adota a teoria da dupla personalidade, mantendo tanto a personalidade de Direito Público quanto a de Direito Privado. Esse item foi retirado da obra de Hely Lopes Meirelles5: Com ente personalizado, o Estado tanto pode atuar no campo do Direito Público como no do Direito Privado, mantendo sempre sua única personalidade jurídica de Direito Público, pois a teoria da dupla personalidade do Estado acha-se definitivamente supera.

    Dessa forma, o autor afirma que o Estado, como o portador de soberania dentro do território, possui sua única personalidade jurídica de Direito Público, mas mantendo relações tanto de natureza pública quando de natureza privada. Logo, como a teoria da dupla personalidade encontra-se superada, o item está ERRADO.

    Assim, podemos concluir pela correção da alternativa C (I e III, apenas).

    Gabarito: alternativa C.


ID
998851
Banca
CETRO
Órgão
ANVISA
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Sobre a Administração Pública, assinale a alternativa correta.

Alternativas
Comentários
  • QUESTÃO CERTA (b)

  • Pensei que entidades paraestatais não constituissem a administração pública :(

     

    Ficou na minha cabeça que são paralelas ao estado portanto não o constituem :(

  • Cabe recurso, pois Administração Pública (sentido subjetivo) é diferente de administração pública (sentido objetivo).


ID
999226
Banca
CEPERJ
Órgão
SEPLAG-RJ
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

O Governo, ao estabelecer, dentro de seus mecanismos de gestão,seus principais objetivos e metas, garante a sua execução de uma forma:

Alternativas

ID
999385
Banca
CEPERJ
Órgão
SEPLAG-RJ
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Os neoliberais reconhecem, entretanto, que a participação do Estado na economia é essencial. Entre as funções essenciais desempenhadas pelo Estado podemos destacar:

Alternativas

ID
999400
Banca
CEPERJ
Órgão
SEPLAG-RJ
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

O Governo, ao estabelecer, dentro de seus mecanismos de gestão, seus principais objetivos e metas, garante a sua execução de uma forma:

Alternativas
Comentários
  • LETRA C O governo, ao estabelecer, dentro de seus mecanismos de gestão, os principais objetivos e metas, garante a sua execução de uma forma planejada, voltada para sua forma de atuação e de intervenção.

ID
999406
Banca
CEPERJ
Órgão
SEPLAG-RJ
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Os fins da administração pública resumem- se ao objetivo de garantir:

Alternativas
Comentários
  • Alternativa D.
    Hely Lopes Meirelles - Os fins da Administração pública se resumem num único objetivo: o bem comum da coletividade administrada. Toda atividade do administrador público deve ser orientada para esse objetivo. Se ele o administrador se afasta ou desvia, trai o mandato de que está investido, porque a comunidade não instituiu a Administração senão como meio de atingir o bem-estar social. Ilícito e imoral será todo ato administrativo que não for praticado no interesse da coletividade”.


ID
1000672
Banca
CEPERJ
Órgão
SEPLAG-RJ
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

O Governo, ao estabelecer, dentro de seus mecanismos de gestão, os principais objetivos e metas, garante a sua execução de uma forma:

Alternativas
Comentários
  • LETRA C O governo, ao estabelecer, dentro de seus mecanismos de gestão, os principais objetivos e metas, garante a sua execução de uma forma planejada, voltada para sua forma de atuação e de intervenção.

ID
1001563
Banca
CEPERJ
Órgão
SEFAZ-RJ
Ano
2011
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Na teoria que versa sobre Estado, Governo e Administração Pública, o Contratualismo é:

Alternativas
Comentários
  • Doutrina cujas origens remontam à filosofia grega, mas que adquiriu importância teórica e política somente no pensamento liberal moderno, que considera a sociedade humana e o Estado originados por um acordo ou contrato estabelecido entre cidadãos autônomos, valorizando desta maneira a liberdade individual, ger. em detrimento da autocracia ou dos excessos da ingerência estatal.

  • contratualismo:

    doutrina cujas origens remontam à filosofia grega, mas que adquiriu importância teórica e política somente no pensamento liberal moderno, que considera a sociedade humana e o Estado originados por um acordo ou contrato estabelecido entre cidadãos autônomos, valorizando desta maneira a liberdade individual, ger. em detrimento da autocracia ou dos excessos da ingerência estatal.


ID
1078993
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
ICMBIO
Ano
2009
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

O ano de 2008 foi um dos dez mais quentes dos últimos 160 anos, de acordo com a Organização Mundial de Meteorologia. Em 2009, o que deve esquentar são as discussões acerca do futuro do planeta. Estão na reta final as negociações das metas para a segunda fase do Protocolo de Kyoto, o acordo global que tem o objetivo de reduzir as emissões dos gases que causam o efeito estufa. A primeira fase, que entrou em vigor defato em 2004 e vai até 2012, estabeleceu limites de emissões apenas para os países industrializados. Na próxima etapa, todosos signatários do documento podem ser chamados a dar sua contribuição no combate ao aquecimento global — e isso incluias estrelas emergentes China, Índia, Rússia e Brasil, que devem reduzir as emissões, significando, para muitos, frear o crescimento econômico de países que só nos últimos anos viveram uma fase de aceleração econômica. O presidente doórgão da ONU responsável por Kyoto e vencedor do Nobel daPaz de 2007, Rajendra Pachauri, refutou essa linha de raciocíniode forma categórica na mais recente negociação internacional,realizada no início de dezembro, na Polônia. Para que o aumentoda temperatura média global fique no aceitável nível de 2 graus centígrados, afirmou Pachauri, a atividade econômica teria depagar um preço modesto. “O custo seria de 3% do PIB mundialem 2030”, disse ele

A partir do texto acima e da ciência da administração, julgue os itens de 11 a 20.

Uma das características da administração pública gerencial é a adoção de estratégias voltadas para a definição precisa dos objetivos que o administrador público deverá buscar em sua unidade organizacional para a garantia da autonomia na gestão dos seus recursos humanos.

Alternativas
Comentários
  • CORRETO

  • Uma das características da administração pública gerencial é a adoção de estratégias voltadas para a definição precisa dos objetivos que o administrador público deverá buscar em sua unidade organizacional para a garantia da autonomia na gestão ORGANIZACIONAL!!

  • A questão abordou com palavras diferentes, mas o que nós, concurseiros, sabemos, é que na adm pós-burocrática o administrador público tem mais autonomia nos processos institucionais visando maior precisão aos objetivos da adm pública (interesse público + resultados), claro, sempre lembrando, dentro da LEGALIDADE.

  • Questão ficou vaga e sujeita a outras interpretações, por exemplo não existe autonomia em Rh quando um cargo só pode ser preenchido através de concurso.


ID
1096735
Banca
TJ-PR
Órgão
TJ-PR
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Sobre a história da Administração Pública brasileira, considere as seguintes afirmativas:

1. A Administração Pública brasileira foi marcada, historicamente, por três grandes momentos: Administração Patrimonial, Burocrática e Gerencial.

2. O patrimonialismo desapareceu ao longo da história da Administração Pública brasileira.

3. Após as reformas burocrática e gerencial, as práticas de nepotismo continuaram a vigorar no Brasil.

4. O sistema patrimonialista buscou conferir maior impessoalidade e hierarquia à atividade estatal.

Assinale a alternativa correta.

Alternativas
Comentários
  • Gabarito: letra E (passível de recurso)

    Primeiro, é necessário dizer que o patrimonialismo não configura em sí um modelo de administração pública. Históricamente, o primeiro modelo de administração a ser implantado no Brasil foi a burocrácia nos modelos weberianos, a partir da década de 30, cujo marco se deu com a criação do DASP, no governo de Getúlio Vargas. A burocracia veio, principalmente, para conter o patrimonialismo.

    O gerencialismo começou efetivamente no governo FHC, em 1995. Apesar disso, nosso primeiro contato com ele foi com o DL 200/67.

    A assertiva duvidosa é a que não considera como correto dizer que existem práticas nepotistas ainda hoje, após as reformas burocráticas e gerenciais. Quem disse isso? Só pode ser entendimento próprio da banca. Existem sim práticas nepotistas ainda hoje, apesar de existirem normativos que vão contra a sua utilização.

    A doutrina considera que existem traços vigentes tanto de práticas patrimonialistas como burocráticas na atualidade! Tá louco hein meu, palhaçada.

    fonte: Paludo, Chiavenato.

    Bons Estudos!


  • Gabarito absurdo. Quer dizer, então, que não existe mais nepotismo no Brasil?

  • Questão extremamente duvidosa. Existe nepotismo, sim, na atividade pública.

  • Existe nepotismo a prática caro joão. questões  de concurso pedem a teoria, são coisas diferentes.

  • Jesus,que gabarito foi esse!

     

  • Questão sem gabarito. Itens corretos: 1 e 3. 

  • Para que a questão em apreço seja respondida corretamente, é preciso que tenhamos conhecimentos sobre os modelos teóricos de administração pública. Sabendo disso, vejamos como as afirmativas podem ser julgadas.

    1. verdadeira. A Administração Pública brasileira foi marcada, historicamente, por três grandes momentos: Administração Patrimonial, Burocrática e Gerencial.

    Os modelos de administração pública são marcados por uma série de teorias, características, normas, finalidades e práticas que identificam o tipo de administração que típico de cada uma época. Se os modelos mais antigos servem para demonstrar como as organizações do passado agiam, o modelo atual funciona como referência para a administração pública moderna ao mesmo tempo que indica as perspectivas e tendências para o futuro.

            Ao olhamos para o passado e o presente, podemos verificar três modelos diferentes de Administração Pública: Administração Patrimonial, Administração Burocrática e Administração Gerencial.  

    2. falsa. O patrimonialismo desapareceu ao longo da história da Administração Pública brasileira.

    • Por mais que o modelo Burocrático tenha surgido com o propósito de extinguir com as disfunções patrimonialistas, ele não se mostrou bem-sucedido em acabar com o nepotismo, assim como também o gerencialismo também não conseguiu.

    3. verdadeira. Após as reformas burocrática e gerencial, as práticas de nepotismo continuaram a vigorar no Brasil.

    • Para verificar isso, basta olhar para a realidade, em que mandatários nomeiam parentes para a ocupação de cargos públicos; ou beneficiam em contratos públicos. A verdade é: os problemas patrimoniais nunca deixaram de existir, apenas foram reduzidos.

    4. falsa. O sistema patrimonialista buscou conferir maior impessoalidade e hierarquia à atividade estatal.

    • O sistema BUROCRÁTICO, sim, buscou conferir maior impessoalidade e hierarquia à atividade do Estado. O modelo patrimonialista carecia de qualquer organização administrativa.

    Sendo assim, podemos dizer que:

    A - incorreta. Somente a afirmativa 3 é verdadeira.

    B - incorreta. Somente as afirmativas 1 e 4 são verdadeiras.

    C - incorreta. Somente as afirmativas 1, 2 e 4 são verdadeiras.

    D - correta? Somente a afirmativa 1 é verdadeira.

    Existem duas afirmativas verdadeiras (1 e 3) e duas falsas (2 e 4), contudo, a banca deu a a alternativa "D" como gabarito, dando a entender que a afirmativa 3 é correta. Seria pura ingenuidade achar que as práticas de nepotismo deixaram de vigorar. Não há uma alternativa correta aqui.

    GABARITO DA BANCA: D

    GABARITO PROPOSTO: ANULAÇÃO

    Fonte:

    PALUDO, Augustinho. Administração Pública. Salvador: Juspodivm, 2020.


ID
1097980
Banca
IADES
Órgão
TRE-PA
Ano
2014
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Considerando os fundamentos de organização, um servidor, ao descrever o órgão no qual trabalha, caracterizou-o como uma estrutura administrativa dotada de uma amplitude estreita de administração e um número relativamente grande de níveis hierárquicos. Nesse caso, o servidor referiu-se ao conceito de

Alternativas
Comentários
  • Gabarito: letra D (corrigindo)

    Bom, eu errei a questão pq fui de amplitude administrativa. Mas como o comando da questão já havia falado na amplitude, sei lá, ficou meio estranho. Vejamos:

    Amplitude administrativa se refere a hierarquia e subordinação. Quanto mais amplitude existe, um chefe ou gerente deverá gerenciar um maior número de funcionários, quanto menos a amplitude, temos o contrário. Dessa forma, se a amplitude é estreita e possuí um grande nível hierárquico, temos uma estrutura alta ou aguda, como diz a questão.

    Se fosse ao contrário, possuindo muitos subordinados para um único chefe, teríamos uma estrutura achatada, como se fosse uma bolacha, "horizontalizada".

    fonte: Rodrigo Rennó

    Bons Estudos!

  • Amplitude administrativa ou de controle significa o número de empregados que deve estar ligado a um administrador. Ela determina a estrutura organizacional: alta ou achatada.

    Estrutura alta ou aguda: amplitude geral estreita muitos níveis hierárquicos apresentando-se verticalizada.

    Estrutura plana ou achatada: amplitude ampla e dispersa com poucos a níveis hierárquicos apresentando-se horizontalmente.

    Fonte: http://pt.slideshare.net/lmcunha1/estruturas-organizacionais

  • Na obra Administração Geral e Pública, o autor Chiavenato fala sobre as estruturas altas (verticalizadas). Errei a questão por entendê-la como Estrutura Centralizada divididas em quatro níveis administrativos. Aos que detêm a obra, página 362 da terceira edição.

  • estrutura alta e aguada: lembra piramide. muitos na base, vairos niveis (degraus), e vertical

  • acertei a questão só no bom senso, pois nunca ouvi falar nisso. Sinceramente, esse tipo de classificação só serve para vender livros e cair em concursos de baixa qualidade, pois padece de qualquer função prática. Isso se observa pelo alto grau de subjetivismo da definição, que contém locuções do tipo "amplitude estreita" e "número relativamente grande de níveis hierárquicos"!?!?!


  • Essa questão está mal classificada. Deveria estar classificada em Administração Geral referente ao curso de Administração em si, e não em Direito Administrativo.  Nada a ver isso aí.... Chiavenato....fala sério!

  • Letra D, tinha errado tbm pensei  que  fizesse  parte do processo d e  Centralização.

     

  • D

    Refere-se ao número de pessoas subordinadas a um administrador

    Estrutura aguda (com grande número de chefias e pequeno número de subordinado por chefes)

  • Gabarito Letra D

     

    Segundo Sobral e Peci (2008), de acordo com o grau de amplitude de controle, as estruturas organizacionais podem assumir as seguintes formas:

     

    Estrutura vertical ou aguda: constituída por pequeno número de subordinados por gestor e elevado número de administradores. Apresenta pequena amplitude de controle e vários níveis hierárquicos.

     

    Estrutura horizontal ou achatada: caracterizada por elevado número de subordinados por gestor e reduzido número de administradores. Apresenta grande amplitude de controle e poucos níveis hierárquicos.

     

    Considerando ainda o que diz Chiavenato (2000), no que se refere à amplitude de controle, as organizações podem ser altas ou achatadas. Uma estrutura alta tem uma amplitude geral estreita e muitos níveis hierárquicos, apresentando uma conformação verticalizada. Uma estrutura achatada tem uma amplitude geral ampla e dispersa e poucos níveis hierárquicos, apresentando uma conformação horizontalizada.

  • Pq centralizada estaria errada?
    E que raio de alta ou aguda? Cadê a vertical como sempre encontramos?
     

  • Acertei, mas acho que a letra B tbm era válida.


ID
1179619
Banca
VUNESP
Órgão
DESENVOLVESP
Ano
2014
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

A ANVISA, a ANATEL, a ANA, a ANTT, entre outras, são siglas de que tipo de organização da administração pública?

Alternativas
Comentários
  • Alternativa C.

    Agências reguladoras “são autarquias de regime especial, instruídas em razão do fim do monopólio estatal e são responsáveis pela regulamentação, controle e fiscalização de serviços públicos, atividades e bens transferidos ao setor privado. São autarquias sob regime especial, possuem poder normativo técnico e maior autonomia de seus dirigentes em relação ao Poder Executivo, quando comparadas às autarquias clássicas.

  • A ANVISA, a ANATEL, a ANA e a ANTT são autarquias, da modalidade agências reguladoras.

    A alternativa "A" trouxe um termo não usual no Direito Administrativo, dado que todas as autarquias são públicas. Assim, diz-se somente "autarquias", e não "autarquias públicas".

    As agências reguladoras no Brasil são criadas no bojo do processo de privatização das empresas estatais e da concessão dos serviços públicos.

    Assim, essas novas relações se caracterizam pela naturalidade da eficiência do setor privado para o fornecimento de serviços públicos, cabendo ao Estado cabe apenas a coordenação dessas atividades.

    Segundo o Plano Diretor de Reforma do Estado (PDRAE), as agências reguladoras brasileiras seriam instrumentos essenciais para diminuir os entraves burocráticos da atuação estatal em setores estratégicos da economia, uma vez que sua instituição implicaria a retirada da regulação desses mesmos setores do âmbito das escolhas políticas. O gabarito é a letra "C". https://www.facebook.com/professoradrielmonteiro

  • A criação das agências reguladoras brasileiras teve uma direta relação com o processo de privatizações e a reforma do Estado iniciados no Brasil na metade dos anos 1990. Inevitável ligar sua origem a uma concepção neoliberal de política econômica voltada a reduzir a participação estatal em diversos setores da economia. Basicamente, as agências foram introduzidas no direito brasileiro para fiscalizar e controlar a atuação de investidores privados que passaram a exercer as tarefas desempenhadas, antes da privatização, pelo próprio Estado. A partir de 1995, iniciou-se um processo acelerado de privatizações e reformas estatais, cujo passo inaugural consistiu na promulgação de sucessivas emendas constitucionais abrindo caminho para a implantação do novo modelo. As mais importantes dessas emendas foram:

    1) Emenda Constitucional n. 5, de 15-8-1995, que decretou o fim da exclusividade da prestação direta, pelos Estados-membros, dos serviços locais de gás canalizado.


    2) Emenda Constitucional n. 6, de 15-8-1995, responsável pela extinção do tratamento favorecido para as empresas brasileiras de capital nacional, especialmente quanto à pesquisa e à lavra de recursos minerais e ao aproveitamento dos potenciais de energia hidráulica.


    3) Emenda Constitucional n. 8, de 15-8-1995, que determinou o fim da exclusividade estatal na prestação dos serviços de telecomunicação.


    4) Emenda Constitucional n. 9, de 9-11-1995, que determinou a quebra do monopólio estatal das atividades de pesquisa, lavra, refino, importação, exportação e transporte de petróleo, gás natural e hidrocarbonetos.

    [...]

  • [...] 

    Importante ressaltar que as Emendas Constitucionais n. 8 e 9 acrescentaram dispositivos no Texto Maior determinando a criação de “órgãos reguladores”, respectivamente, dos setores das telecomunicações e do petróleo. Com base no art. 8º da Emenda Constitucional n. 8/95, o inciso XI do art. 21 da Constituição Federal ganhou a seguinte redação: “Compete à União: (...) XI – explorar, diretamente ou mediante autorização, concessão ou permissão, os serviços de telecomunicações, nos termos da lei, que disporá sobre a organização dos serviços, a criação de órgão regulador e outros aspectos institucionais”.

    Na mesma linha, o inciso III do § 2º do art. 177 da Constituição Federal, com redação dada pelo art. 2º da Emenda Constitucional n. 9/95, prescreve: “A lei a que se refere o § 1º disporá sobre: (...) III – a estrutura e atribuições do órgão regulador do monopólio da União”.

    Portanto, as Emendas Constitucionais n. 8/95 e 9/95 são consideradas o marco histórico introdutor das agências reguladoras brasileiras.

    O modelo de agências adotado no Brasil teve forte inspiração em instituições similares existentes em outros países, tais como as agências dos Estados Unidos, as autoridades administrativas independentes na França e os “quasi autonomous non governmental organizations” ou quangos na Inglaterra.

    [...]


  • AGÊNCIAS REGULADORAS - Tais entidades têm atribuições técnicas, que idealmente deverm ser exercidas sem interferências políticas por parte do ente federado a que estejam vinculadas administrativamente. Por essa razão costumam elas receber das suas leis instituidoras certos instrumentos aptos a assegurar um relativo grau de autonomia ante o Poder Executivo, no intuito de transmitir aos investidores privados, sobretudo aos estrangeiros, a mensagem de que eles poderão contar com uma estabildiade razoável dos "marcos regulaórios" delineados para os diversos setores da nossa economia.

     

    Direito Administrativo Descomplicado

  • ESTA BANCA É MESTRE DE COLOCAR DUAS RESPOSTAS, 

    As entidades em questão são tanto Autarquias Publicas como Agencias Reguladores, na verdade são especies de Autarquias Especiais


ID
1179625
Banca
VUNESP
Órgão
DESENVOLVESP
Ano
2014
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

A Petrobras, o Banco do Brasil e a SABESP são exemplos de que tipo de organização?

Alternativas
Comentários
  • No Brasil

    A sociedade de economia mista é uma pessoa jurídica de direito privado e não se beneficia de isenções fiscais ou de foro privilegiado. De acordo com o STF, na Súmula nº 517, de 03/12/1969: "As sociedades de economia mista só tem foro na justiça federal, quando a união intervém como assistente ou opoente." E de acordo com a Súmula nº 556 do STF, de 15/12/1976: "É competente a justiça comum para julgar as causas em que é parte sociedade de economia mista."

    O Estado deve ter uma participação majoritária, mais da metade das ações com direito a voto devem pertencer ao Estado.

    A sociedade de economia mista deve ser constituída sob a forma de sociedade anônima1 e seus funcionários são regidos pela CLT.

    Freqüentemente têm suas ações negociadas em Bolsa de Valores como ocorre com algumas sociedades de economia mista tais como Banco do Brasil, Petrobrás, Banco do Nordeste e Eletrobrás.2

    Diferem-se das empresas públicas, tendo em vista que nestas o capital é 100% público. Diferem-se também das sociedades anônimas em que o governo tem posição acionária minoritária, pois nestas o controle da atividade é privado.

    O conceito de sociedade de economia mista está fixado em lei pelo artigo 5º, inciso III, do Decreto-Lei nº 200/1967.1

    http://pt.wikipedia.org/wiki/Empresa_de_economia_mista

  • Diferença:

    Sociedade de Economia Mista: capital privado e público; Ex: Petrobrás e Banco do Brasil.

    Empresa pública: capital exclusivamente público; Ex: Correios, SERPRO e Caixa Econômica

  • S.E.M. - Pessoa Jurídica Direito Privado - Finalidade: Prestação de Serviço Publico ,  Exploração de Atividade Econômica  - Capital : Misto ( somente S/A) - Competência para julgamento: Justiça Federal - Empregados regidos pela CLT.

  • S.E.M - Sociedades de economia mista são pessoas jurídicas de direito privado, criadas mediante autorização legislativa, com maioria de capital público e organizadas obrigatoriamente como sociedades anônimas. Exemplos: Petrobras, Banco do Brasil, Telebrás, Eletrobrás e Furnas.

    O conceito legal de sociedade de economia mista está previsto no art. 5º, III, do Decreto-Lei n. 200/67: “a entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, criada por lei para a exploração de atividade econômica, sob a forma de sociedade anônima, cujas ações com direito a voto pertençam em sua maioria à União ou à entidade da Administração Indireta”.

    Assim como nas empresas públicas, o conceito de sociedade de economia mista apresentado pelo Decreto-Lei n. 200/67 exige dois reparos: são criadas mediante autorização legislativa, e não por lei;

  • Apenas uma correção ao comentário do colega Sérgio, quanto à competência da Justiça Federal. Neste caso, não é Federal mas Estadual (art. 109, IV, CF).


  • Seguinte, pra nunca mais errar essa: 

    Tem ações na Bolsa de Valores (BB, Petrobrás, SABESP) = Sociedade de Economia Mista. Ou seja, tem capital privado envolvido.

    *Pros paulistas: sim, a SABESP tem ações na bolsa. Ou vcs acharam que eles aumentaram o valor da conta no período de estiagem pra ajudar na economia de água? Inocentes...
  • Empresas Públicas e Sociedades de Econômia Mista (SEM) > Empresas Estatais (criadas pelo Estado). Sociedades empresariais como são, tem fins lucrativos.

    Algumas semelhanças: são Pessoas Jurídicas de DIREITO PRIVADO, com carater HÍBRIDO (obedecem normas de empresas, mas se curvam para inúmeras normas do Direito público).

    Objeto: criadas para prestar serviço público ou explorar atividades econômicas.

    Regime jurídico de seus servidores: são regrados pela CLT (passam por concurso, mas não alcançam estabilidade)

    NÃO possuem imunidade tributária recíproca 

    Algumas diferenças entre elas:

    O CAPITAL: Empresas Públicas possuem o capital exclusivamente público.  

    S.E.M possuem público e privado, sendo que a maioria do controle acionário devem estar com o poder público, no mínimo 50% + 1.

    FORMA JURÍDICA SOCIETÁRIA (forma de organização): Empresas Públicas podem ser ciradas sob qualquer forma jurídica (LTDA, S/A, Sociedade Simples, etc...).

    S.E.M só pode ser criada na forma de S/A.
     

     


ID
1236985
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TRE-GO
Ano
2005
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

       O ambiente contemporâneo exige instituições extremamente flexíveis, adaptáveis e que respondam às necessidades dos clientes.

                                                                                                  Osborne & Gaeble. 1994: 16 (com adaptações).

Acerca da administração pública, julgue os itens a seguir.

I A promoção da competição, a mudança de foco para os resultados e a descentralização de autoridade são algumas características de um governo empreendedor.
II Quando um governo financia escolas com base no número de alunos matriculados em vez de avaliar o nível de desempenho que essas crianças possuem, ou quando financia a assistência social em função do número de atendimentos aos desempregados em vez de definir quantas pessoas finalmente conseguem se empregar e deixar de receber o seguro-desemprego, o governo demonstra estar mais preocupado com os resultados dessas iniciativas.
III Os órgãos públicos, via de regra, não obtêm seus recursos diretamente dos seus clientes, diferentemente das empresas, por isso, a busca por satisfazê-los faz parte das ações tomadas por esses órgãos públicos.
IV Diferentemente do setor privado, a maioria dos clientes do setor público é cativa, pois possuem poucas ou nenhuma alternativa para os serviços oferecidos pelo governo.

Estão certos apenas os itens

Alternativas
Comentários
  • I - CERTO - A promoção da competição, a mudança de foco para os resultados e a descentralização de autoridade são algumas características de um governo empreendedor.

     

    II - ERRADO - Quando um governo financia escolas com base no número de alunos matriculados em vez de avaliar o nível de desempenho que essas crianças possuem, ou quando financia a assistência social em função do número de atendimentos aos desempregados em vez de definir quantas pessoas finalmente conseguem se empregar e deixar de receber o seguro-desemprego, o governo demonstra estar mais preocupado com os PROCESSOS dessas iniciativas.

     

    III - ERRADO -  Os órgãos públicos, via de regra, OBTÊM seus recursos diretamente dos seus clientes (IMPOSTOS), diferentemente das empresas (CONSUMO), por isso, a busca por satisfazê-los faz parte das ações tomadas por esses órgãos públicos.

     

    IV- CERTO -  Diferentemente do setor privado, a maioria dos clientes do setor público é cativa, pois possuem poucas ou nenhuma alternativa para os serviços oferecidos pelo governo.

     

    GABARITO: a) I e IV.

  • Vamos analisar cada uma das afirmações:

    I. Correto. De acordo com os princípios do “governo competitivo”, “governo descentralizado” e “governo de resultados”.

    II. Errado. O governo empreendedor financia resultados e não os meios. Quando falamos em número de alunos estamos adotando um critério de processo (meio). Já que o número de alunos não indica que o serviço de educação (resultado) está sendo adequadamente prestado. Da mesma forma o atendimento aos desempregados é um processo. Como poderemos verificar a eficácia desse processo? Olhando para os resultados: quantas pessoas conseguiram se empregar a partir do atendimento que foi realizado?

    III. Errado. “Os órgãos públicos, via de regra, não obtêm seus recursos diretamente dos seus clientes, diferentemente das empresas” – Perfeito.

    “a busca por satisfazê-los faz parte das ações tomadas por esses órgãos públicos” – Errado. Uma das dificuldades na Administração Pública é exatamente essa. Os órgãos públicos possuem sua receita garantida por meio de tributos, assim, muitas vezes não buscam atender aos anseios dos cidadãos. Uma das propostas do governo empreendedor, em vista dessa dificuldade, é criar competição dentro do serviço público.

    IV. Correto. Os cidadãos, de forma geral, não podem escolher entre um órgão ou outro. Cada um tem atribuições próprias definidas em lei o que é bom do ponto de vista da racionalidade administrativa, porém leva a uma ausência de competição.

    Gabarito: A


ID
1246813
Banca
FGV
Órgão
TJ-AM
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

O conjunto de órgãos, funcionários e procedimentos utilizados pelos três poderes que integram o Estado, para realizar as funções econômicas e os papéis que a sociedade lhe atribuiu, é denominado

Alternativas
Comentários
  • Gente, que questão é essa?! Ai uma dessa na minha prova... rsrs

    ótimos estudos!
  • O ruim de cair esse tipo de questão (fácil) é que todo mundo acerta. 

  • Uma questão desta equivale a uma questão nula, pois todos pontuam... indiferente

  • Confesso que bateu uma duvidazinha... mas acertei.

  • Tão fácil que a gente até desconfia. Mas, podem marcar tranquilo...

  • Uma questao dessa emperra 10 mil concorrentes. Essa eh pra nao zerar!

  • Essa questão caiu para a galera de Administração que não entende muito de direito. Se fosse para a área do Direito, aí sim, a coisa complicava. Kkkkkkkkkk.

  • Acertei a questão...mas confesso que não entendi muito bem  essa "função econômica..."

  • Apesar dessa questão não ter sido elaborada pelo Cespe torna-se a cara do Cespe, pois essa banca adora umas assertivas absurdas para nos induzir ao erro.

  • Se errar nível de questão como essa. fica fora! 

  • Eu não desmereço questões assim. Humildade sempre. Questões difíceis, sempre levam pessoas que solidarizam com o seu erro. Agora, questões fáceis, podem facilmente derrubar um candidato preparado, que por um descaso eventual, coloca tudo a perder neste tipo de assertiva.

  • Dizer que se errar questões como essa o candidato fica fora é de uma prepotência assombrosa. As vezes estudamos tanto, que o óbvio fica parecendo pegadinha de banca. Cuidado!

  • O pior é que na hora da prova é tanto nervosismo que acabamos errando até as questões fáceis. Quando é muito fácil, no caso da CESPE, é pegadinha

  • nao senti dificuldade nessa questao ...letra B

  • PRA NÃO ZERAR...

     

  • Isso só acontecia em 2013...Agora é só faca na caveria, coração peludo das bancas!:(

  • Leninha firme, pensei a mesma coisa!

  • Em quatro anos muita coisa mudou. Jamais que a FGV vai colocar uma questão barbada assim UHAEUAEHUAEHAEUHEA.

  • Discortdo do nobre colega lá em cima, essa banca ridicula continua elaborando questoes simpela como essa, e isso so atrapalha...

  • A Administração Pública é o conjunto de estruturas estatais voltadas para o atendimento de necessidades da coletividade e de funções relacionadas à gestão da máquina estatal, além da área do conhecimento científico-social. Pode-se conceituá-la também como o conjunto de funções desempenhadas para organizar a administração do Estado em todas as suas instâncias.

  • Desconfiei tanto que quase errei mesmo

  • para nao zerarrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrr0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000


ID
1258114
Banca
Marinha
Órgão
Quadro Complementar
Ano
2014
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Coloque F (falso) ou V (verdadeiro) nas afirmativas abaixo, em relação aos conceitos que envolvem a administração pública direta e indireta no âmbito da União, de acordo com Hely Lopes Meirelles, assinalando a seguir a opção que apresenta a seqüência correta.

( ) As autarquias, fundações públicas, empresas públicas e sociedades de economia mista apresentam três pontos em comum: criação por lei específica, personalidade jurídica e patrimônio próprio.
  
( ) A autarquia, pessoa jurídica de Direito Público, realiza um serviço destacado da Administração indireta, exer­cendo, assim, atividades típicas da Administração Pública .

( ) A fundação pública, pessoa jurídica de Direito Público, realiza atividades apenas de interesse público.

( ) A empresa pública, pessoa jurídica de Direito Público, tem por finalidade a exploração de atividade econômica por força de contingência ou de conveniência administrativa.

( ) A sociedade de economia mista, pessoa jurídica de Direito Privado, tem por objetivo a exploração de atividade econômica, independente das circunstâncias que justificam a criação da empresa pública.

Alternativas
Comentários
  • NÃO ENTENDI ? ALGUEM PODERIA ME AJUDAR ?

    AUTARQUIA - CRIADA POR LEI, DIREITO PÚBLICO

    FUNDAÇÃO PÚBLICA -  AUTORIZADA A CRIAÇÃO, DIREITO PÚBLICO OU PRIVADO

    EMPRESA PÚBLICA - AUTORIZADA A CRIAÇÃO, DIREITO  PRIVADO

  • Não concordo. A primeira alternativa falas que as autarquias, fundações públicas, empresas públicas e sociedades de economia mista apresentam três pontos em comum: criação por lei específica, personalidade jurídica e patrimônio próprio, porém, segundo a constituição a Lei Específica cria as Autarquias e autoriza  a instituição de empresa pública, de sociedade de economia mista e de fundação, cabendo à lei complementar, neste último caso, definir as áreas de sua atuação. 

  • Nobres, errei também a questão. Trata-se de uma questão doutrinária. São acepções únicas de um autor. 

  • A autarquia, pessoa jurídica de Direito Público, realiza um serviço destacado da Administração indireta, exer­cendo, assim, atividades típicas da Administração Pública . 

    Essa alternativa está errada por causa do trecho "realiza um serviço destacado da Administração", visto que a autarquia é capaz de administrar-se com independência relativa (e não absoluta), visto que há a fiscalização do ente criador. Portanto não é um serviço destacado. 

     A empresa pública, pessoa jurídica de Direito Público, tem por finalidade a exploração de atividade econômica por força de contingência ou de conveniência administrativa. Essa alternativa esta incorreta pois a e empresa pública não é uma pessoa jurídica de Direito Público mas de Direito Privado.




  • não concordo, para mim as autarquias, empresas pub. e SEM são criadas por lei especifica, mas as fundações publicas são criadas por meio de lei autorizadora. 

    o entendimento de Hely Lopes Meireles, Carvalho Filho e Marçal Justen Filho, dentre outros, e de que todas as fundações são de Direito Privado, independentemente de serem instituídas pela Administração Direta, logo o item 3 deveria ser falso e não verdadeiro, pq o enunciado pergunta segundo o Hely e para ele a fundação é P.J.D.Privado e não publico.

    Leia mais: http://jus.com.br/artigos/14069/fundacao-publica-personalidade-juridica-de-direito-publico-ou-privado#ixzz3DgKSwZl2

    para aqueles que estão com duvida em relação a questão de autorização de lei especifica no caso da E.P e S.E.M ao meu entendimento se refere a questão da personalidade que só ocorrerá após o registro delas o que não ocorre com as autarquias que já adquirem personalidade concomitantemente com a criação da lei


  • BANCA SEM FUTURO!!!

  • Pois é, estudei hoje que a lei cria AUTARQUIA e autoriza SEM, FUNDACOES e EMPRESAS PUBLICAS!

  • Minha nossa que loucura!!! Veja:

    * As autarquias, fundações públicas, empresas públicas e sociedades de economia mista apresentam três pontos em comum: criação por lei específica, personalidade jurídica e patrimônio próprio.

    Autarquia e fundações públicas, são de direito público e a lei cria, já as Empresas públicas e a Sociedade de Economia Mista, são de direto privado e a lei autoriza sua criação. Não entendo por que essa assertiva foi dada como certa??????

    * A autarquia, pessoa jurídica de Direito Público, realiza um serviço destacado da Administração indireta, exercendo, assim, atividades típicas da Administração Pública .

    ?????? Qual o erro dessa assertiva?????????

    *A fundação pública, pessoa jurídica de Direito Público, realiza atividades apenas de interesse público.

    Certo OKK!!!

    * A empresa pública, pessoa jurídica de Direito Público, tem por finalidade a exploração de atividade econômica por força de contingência ou de conveniência administrativa.

    Errado Okkkkkk!!!!

    * A sociedade de economia mista, pessoa jurídica de Direito Privado, tem por objetivo a exploração de atividade econômica, independente das circunstâncias que justificam a criação da empresa pública.

    Certo OKKKK!!!!


  • Olá, pessoal!

    Essa questão não foi alterada pela Banca. Alternativa correta Letra B.


    Bons estudos!
    Equipe Qconcursos.com

  • Opção 1: FALSA - somente Autarquia é criada por lei, as demais são autorizadas (alteração dada pela EC 19/98).

    Opção 2: VERDADEIRA

    Opção 3: FALSA - a Fundação Pública é pessoa jurídica de direito privado, e não público.

    Opção 4: FALSA - Empresa Pública é pessoa jurídica de direito privado.

    Opção 5: ? - pode ser verdadeira ou falsa, dependendo se foi tirado de um livro que o autor entenda que ele exerça as atividades independente das circunstâncias. Mas eu consideraria FALSA.

    Resposta enviada pelo prof. Rodrigo Vieira  (ConcursAdm)


ID
1293487
Banca
FGV
Órgão
SEDUC-AM
Ano
2014
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Sobre as características da Administração Pública, assinale a afirmativa correta.

Alternativas
Comentários
  • Vejamos quais são as características fundamentais utilizadas nas comparações, que diferenciam a Administração Pública da administração privada:

      • O Governo tem como objetivo maior proporcionar o bem-estar à coletividade – enquanto a iniciativa privada tem como objetivo primordial o lucro financeiro.

      • Os princípios do art. 37 da CF/1988 são obrigatórios para a Administração Pública – e não se aplicam à administração privada (ou se aplicam de forma diferenciada, como o princípio da legalidade, que permite ao privado fazer tudo que não seja proibido pela lei, mas somente permite atuação pública nos casos autorizados pela lei).

      • Na Administração Pública o “cliente” paga os serviços através de impostos, mesmo sem usar – enquanto que na iniciativa privada ele só paga pelo bem/serviço que compra ou utiliza.

      • Normalmente, as atividades públicas são monopolistas e os usuários não podem escolher outra forma – na iniciativa privada a livre concorrência proporciona várias opções.

      • O Governo existe para servir aos interesses gerais da sociedade – a empresa privada serve aos interesses de um indivíduo ou grupo.

      • A responsabilidade do Governo deve responder à natureza e à dimensão de seu poder – a das empresas privadas está restrita ao seu ambiente de atuação.

      • A ação governamental é difícil, complexa e gigante, e tem menos autonomia – a da iniciativa privada é menor, mais flexível e mais autônoma

    Fonte: Administração Pública (Augustinho Paludo; 2013: p. 73) Gabarito (C)
  • A adm publica não visa rentabilidade.

  • Letra C

    O comando da questão é um tanto vazio, pois fala em 'administração pública' de um modo muito genérico, sem citar se seria patrimonialista, burocrática ou gerencial. Enfim. De fato, em princípio, a busca da rentabilidade na adm. pública não é uma de suas características, mas de uns tempos pra cá isso tem mudado (o que torna o gabarito questionável), pois princípios como a eficiência, economicidade e transparência exigem certos comportamentos dos gestores de modo a cortar gastos e a até mesmo possuir rentabilidade, por exemplo, em contratos de PPP ou mesmo de prestação direta de serviços públicos (em alguns casos, pois em tese a administração deverá prestar somente aqueles serviços que são deficitários, que não atraiam a iniciativa privada). De todo modo, por eliminação, seria possível acertar.

  • Na alternativa certa, podemos ler no lugar de rentabilidade a palavra lucro! Fica bem mais fácil de "matar" a questão sem dúvidas, pois a maior diferença da Adm. Pública para a Privada é que a primeira tem como foco o bem estar da coletividade e a segunda obter lucros.

    Bons estudos! 

  • Apesar de a administração público não almejar lucro, é preciso deixar claro que o papel das empresas públicas e sociedades de economia mista, que fazem parte da administração indireta, visam lucro!!! por isso, torna a questão subjetiva e confusa para um candidato mais preparado, que visa observar todas as nuances que envolve a administração pública... Questão mal formulada, sem dúvidas...


  • Discordo do gabarito da questão. É verdade que a rentabilidade NÃO É O OBJETIVO da administração pública, mas dizer que é DISPENSÁVEL é esticar a baladeira demais. Na admistração direta, uma parte dos serviços públicos são remunerados por taxa com o intuito de arrecadar dinheiro para manter as atividades operando. Na administração indireta, a rentabilidade é essencial quando se trata de sociedade de economia mista, pois sem ela, a administração pública não consegue atrair capital privado. A questão peca por generalizar demais. Se houvesse dito que a rentabilidade não é o objetivo da administração, estaria correto. Vale recurso.
  • A alternativa C diz: "A rentabilidade é dispensável", não significa dizer que é DISPENSADA, mas sim DISPENSÁVEL mesmo, ou seja, opcional para os diferentes segmentos de Administração Pública.


    Avante guerreiros!

  • Concordo plenamente com as explicações ref. a alternativa correta...não adianta ficar com tontice do tipo não concordo com o gabarito, etc,etc....esqueçam isso, e, concentrem-se no que foi pedido.....vamos em frente!

     


ID
1311625
Banca
CONSULPAM
Órgão
SURG
Ano
2014
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Acerca do tema Administração Pública e Governo, analise as proposições abaixo, completando as lacunas encontradas na lição do administrativista Renato Alessi, citado por Maria Sílvia Zanella di Pietro, em sua obra Direto Administrativo – 17ª Ed. – São Paulo: Atlas, 2004, pág. 55:

I –___________ é ato de produção jurídica primário, porque fundado única e diretamente no poder soberano, do qual constitui exercício direto e primário; mediante a lei, o Estado regula relações, permanecendo acima e à margem das mesmas.
II – ___________ é a emanação de atos de produção jurídica subsidiários dos atos primários; nela também o órgão jurisdicional estatal permanece acima e à margem das relações a que os próprios atos se referem.
III – __________ é a emanação de atos de produção jurídica complementares, em aplicação concreta do ato de produção primário e abstrato contido na lei; nessa função, o órgão estatal atua como parte das relações a que os atos se referem, tal como ocorrem nas relações de direito privado.

Alternativas
Comentários
  • Gabarito B.  Muitos critérios têm sido apontados para distinguir as três funções do Estado. Ficamos com a lição de Renato Alessi (19 70, t. 1 : 7-8) . Analisando o tema sob o aspecto estritamente jurídico, ele diz que nas três ocorre a emanação de atos de produção jurídica, ou seja, atos que introduzem modificação em relação a uma situação jurídica anterior, porém com as seguintes diferenças :


    a) a legislação é ato de produção jurídica primário, porque fundado única e diretamente no poder soberano, do qual constitui exercício direto e primário; mediante a lei, o Estado regula relações, permanecendo acima e à margem das mesmas;

    b) a jurisdição é a emanação de atos de produção jurídica subsidiários dos atos primários; nela também o órgão estatal permanece acima e à margem das relações a que os próprios atos se referem; 

    c) a administração é a emanação de atos de produção jurídica complementares, em aplicação concreta do ato de produção jurídica primário e abstrato contido na lei; nessa função, o órgão estatal atua como parte das relações a que os atos se referem, tal como ocorre nas relações de direito privado. A diferença está em que, quando se trata de Administração Pública, o órgão estatal tem o poder de influir, mediante decisões unilaterais, na esfera de interesses de terceiros, o que não ocorre com o particular. Daí a posição de superioridade da Administração na relação de que é parte .


  • Matei a questão por entender que antes de tudo vem a lei, que é criada pelo legislativo, fiscalizada pelo e judiciário e posto em pratica/usada pela administração publica.

  • a legislação é ato de produção jurídica primário

    jurisdição é a emanação de atos de produção jurídica subsidiários dos atos primários;

    a administração é a emanação de atos de produção jurídica complementares, em aplicação concreta do ato de produção jurídica primário e abstrato contido na lei; 

    Jus.com.br

  • Foco na Missão Guerreiros, que aprovação é certa!

  • A lei é a fonte primária.

    Povo.

    Constituição.

    Lei complementar.

    Lei ordinária. (Fontes primárias

    Medida provisória.

    Tratados e convenções internacionais.

    Decretos ou regulamentos.

    Jurisprudência.

    Doutrina ( Fontes secundárias.

    Costumes.

    Gab. B

  • DI PIETRO

    LEGISLAÇÃO --> PRIMÁRIO.

    JURISDIÇÃO --> SUBSIDIÁRIO.

    ADMINISTRAÇÃO -> COMPLEMENTAR.


ID
1342294
Banca
COPEVE-UFAL
Órgão
UFAL
Ano
2014
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

O termo Administração Pública, em sentido estrito e objetivo, equivale

Alternativas
Comentários
  • Lições do professor Ricardo Valle: 


    Em breve síntese, podemos destacar o seguinte:

    a) Administração Pública em sentido amplo: abrange os órgãos que exercem função política e os órgãos e entidades que exercem funções administrativas.

    b) Administração Pública em sentido estrito: abrange apenas os órgãos e entidades que exercem funções administrativas.

    c) Administração Pública em sentido subjetivo: tem como foco os sujeitos que integram a Administração Pública. A pergunta que se deve responder: "quem são os sujeitos que integram a Administração Pública?".

    d) Administração Pública em sentido objetivo: tem como foco as atividades relacionadas à função administrativa. A pergunta aqui é a seguinte: "qual função desempenhada?".


    Não entendeu e quer uma coisa mais aprofundada? 


    A Administração Pública em sentido objetivo (material ou funcional) diz respeito ao conjunto de atividades relacionadas à função administrativa do Estado. São consideradas atividades típicas da Administração Pública: o fomento (estímulo à iniciativa privada), a polícia administrativa (atividade de restrições aos direitos individuais), o serviço público (atividades destinadas a satisfazer as necessidades da coletividade) e a intervenção (regulação e fiscalização estatal sobre as atividades econômicas).

    Por essa lógica, as sociedades de economia mista e as empresas públicas que exploram atividades econômicas não integrariam a Administração Pública.1 Por outro lado, empresas privadas concessionárias ou permissionários de serviços públicos, por exercerem função administrativa, seriam abarcadas pelo conceito de Administração Pública em sentido objetivo.


  • No âmbito público, Di Pietro (2012:50) admite que a expressão Administração Pública pode ser compreendida em sentido subjetivo, formal ou orgânico e em sentido objetivo, material ou funcional:

    “a) em sentido subjetivo, formal ou orgânico, ela designa os entes que exercem a atividade administrativa; compreende pessoas jurídicas, órgãos e agentes públicos incumbidos de exercer uma das funções em que se triparte a atividade estatal: a função administrativa;

    b) em sentido objetivo, material ou funcional, ela designa a natureza da atividade exercida pelos referidos entes; nesse sentido, a Administração Pública é a própria função administrativa que incumbe, predominantemente, ao Poder Executivo”.
     

  • ... Administração Pública pode ser compreendida em sentido:

    FOS - Formal/Orgânico/Subjetivo: ela designa os entes que exercem a atividade administrativa; compreende pessoas jurídicas, órgãos e agentes públicos incumbidos de exercer uma das funções em que se triparte a atividade estatal: a função administrativa;

    FOM - Funcional/Objetivo/Material: ela designa a natureza da atividade exercida pelos referidos entes; nesse sentido, a Administração Pública é a própria função administrativa que incumbe, predominantemente, ao Poder Executivo”.

  • Em sentido estrito, a Administração Pública compreende:

     

    --- > sob o aspecto subjetivo, apenas os orgãos administrativos, excluídos os órgãos governamentais,

     

    --- > sob o aspecto objetivo, apenas a função administrativa, excluidos a função politica.

  • Gabarito''D''.

    Administração Pública em sentido amplo abrange os órgãos de governo que exercem função política e também os órgãos e pessoas jurídicas com funções administrativas.

    Administração Pública em sentido estrito abrange somente os órgãos e pessoas jurídicas que exercem funções administrativas.

     em sentido objetivo, material ou funcional, ela designa a natureza da atividade exercida pelos referidos entes; nesse sentido, a Administração Pública é a própria função administrativa que incumbe, predominantemente, ao Poder Executivo”

    Estudar é o caminho para o sucesso.

  • RESPOSTA D

    >>O termo Administração Pública, em sentido estrito e objetivo, equivale D) ao conceito de função administrativa.

    >>Em sentido objetivo, a Administração Pública abrange as atividades exercidas pelas pessoas C) jurídicas, por órgãos e por agentes incumbidos de atender concretamente às necessidades coletivas; é correspondente à função administrativa, atribuída essencialmente aos órgãos do poder executivo.

    >>O conceito de Administração Pública pode ser tomado em sentido amplo, estrito, subjetivo e objetivo. Com base nessa informação, assinale a alternativa correta. B) No sentido subjetivo, considera-se como Administração Pública o conjunto de órgãos, instituições públicas e agentes públicos que desempenhem a função administrativa.

    Considerando que a Administração Pública pode ser, em sentido estrito, analisada sob dois aspectos: objetivo ou material; e subjetivo ou orgânico ou formal, é correto afirmar que: E) o objeto da Administração Pública é a função pública, que abrange o fomento, a polícia administrativa e o serviço público.

    #SEFAZ-AL #UFAL2019 #questão.respondendo.questões

  • Em sentido estrito e objetivo (material/Funcional):

    as funções administrativas,

    execução dos programas do governo,

    prestação de serviços e atividades.     

  • Gabarito D

    ASPECTOS FORMAL E MATERIAL.

    •       Sentido formal /subjetivo /orgânico - Forma SuOr

    o  sujeitos da administração pública.

    o  conjunto de órgãos e pessoas jurídicas aos quais a lei atribui o exercício;

    •       Sentido material/ funcional /objetivo - Matéria Fur

    o  objeto de atuação da administração pública.

    o  corresponde à atividade concreta e imediata que o Estado desenvolve;

    Em SENTIDO ESTRITO (stricto sensu) a Administração Pública compreende apenas os órgãos administrativos, em sua função puramente administrativa.

    Em SENTIDO AMPLO (latu sensu), a Administração Pública compreende;

    •       Os órgãos governamentais, incumbidos de planejar, comandar, traçar diretrizes e metas (exercendo uma função política);

    •       Os órgãos administrativos, responsáveis por executar os planos governamentais (exercendo a função administrativa).


ID
1348444
Banca
FGV
Órgão
COMPESA
Ano
2014
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

A Administração Pública é entendida como o conjunto de estruturas estatais voltadas para o atendimento de necessidades da coletividade e de funções relacionadas à gestão da máquina estatal, além da área do conhecimento científico-social.

A esse respeito, analise o fragmento a seguir.

“A Administração Pública também designa o conjunto de _____ desempenhadas para organizar a administração do Estado em todas as suas _____.''


Assinale a opção que completa corretamente as lacunas do fragmento acima.

Alternativas
Comentários
  • Tá fácil. É só decorar o Wikipédia... kkkkkk

    "A administração pública também designa o conjunto de funções desempenhadas para organizar a administração do Estado em todas as suas instâncias, funções essas regidas por um sistema de normas."

    http://pt.wikipedia.org/wiki/Administra%C3%A7%C3%A3o_p%C3%BAblica

  • Mentira que consubstanciaram uma questão dessas com o Wikipedia! Brasil, Lei dos Concursos já!

  • Olha o enunciado aí: Wikipedia: Administração pública é um conceito que abrange pelo menos três sentidos distintos, podendo ser entendido como o conjunto de estruturas estatais voltadas para o atendimento de necessidades da coletividade, como o conjunto de funções relacionadas com a gestãoda máquina estatal e como área do conhecimento científico-social.

  • A questão é muito mal formulada. As letras a, d, e, preenchem perfeitamente as lacunas acima. 

  • Voltamos ao ensino fundamental!

  • A ausência do tecnicismo quanto léxico é um problema sério, o sentido técnico para instâncias não se adequaria muito bem a  esta questão. Acredito que esta questão até mesmo doutrinadores errariam.

  • QUESTÃO RIDÍCULA, O EXAMINADOR COBROU ALGO IRRELEVANTE E SEM RESPALDO DOUTRINÁRIO, HAJA VISTA NÃO TER INFORMADO A FONTE !

  • Ridícula!!

  • Que otários, copiam de uma fonte que pode ser mudada por qualquer um.

  • KKKK só sendo sobrenatural pra acertar essa.

  • Administração Pública é o conjunto de atividades desempenhadas ou dirigidas pelas autoridades e pelos órgãos de Estado, com o

    objetivo formal de promover o bem comum da coletividade. (COTRIM, 2009, p. 41)

    Em sentido objetivo, material ou funcional, a administração pública pode ser definida como a atividade concreta e imediata que o Estado desenvolve, sob regime jurídico de direito público, para a consecução dos interesses coletivos.

    [...]Em sentido subjetivo, formal ou orgânico, pode-se definir Administração Pública, como sendo o conjunto de órgãos e de pessoas jurídicas aos quais a lei atribui o exercício da função administrativa do Estado. (DI PIETRO, 2008, p. 56)

    Em seu sentido mais abrangente, a expressão administração pública designa o conjunto de atividades diretamente destinadas à

    execução das tarefas ou incumbências consideradas de interesse público ou comum, numa coletividade ou numa organização

    estatal. (BOBBIO, 1987, p. 10)

    Administração pública são a organização e a gerência de homens e materiais para a consecução dos propósitos de um governo.

    (WALDO, 1971, p. 06).

    De tudo isso se deduz que o significado do substantivo administração e do adjetivo pública é bastante claro: gerenciar os propósitos de um governo e os negócios de Estado, procurando atender o todo, o coletivo, a sociedade sem discriminação.

    (TENÓRIO e SARAVIA, 2007, p. 114). Acredito que poderia ter entrado com recurso.

    http://www.gespublica.gov.br/projetos-acoes/pasta.2009-07-15.5584002076/pasta.2011-12-05.4922726565/tema%203%20finalizado.PDF

  • FGV, até um dia desses eu te elogiava depois dessa tsc tsc....

  • nossa e banca FGV hein. aiaiai tava com preguiça o cidadão.

  • Que lixo de questão. Deveria ter sido anulada!

  • Que questão ridícula!! 

  • Pegaramam a frase de um livro e colaram...banca chinelo

  • Questão tendenciosa...

  • RIDÍCULA!!!!!

    SIMPLESMENTE RIDÍCULA!!!!!!

  • A banca deveria ter vergonha de colocar uma questão dessa na prova. kkkkkkkkkkkk


  • Questão genial galera, questãozinha 0800........rrsrsrs

  • Sério? Que nível de criatividade...!!! Tá de parabéns os examinadores da FGV ....KKKKKK Sou mais eu fazendo questão!!!! 

  • Ridículo.


    Concordo, senhores. Pegaram um texto da Wikipedia e ainda queriam que o soubéssemos.

  • Só acho que ao menos a FGV deveria dar os créditos ao colaborador da wikipedia.

  • A decadência completa dos concursos está simbolizada nessa questão.

  • Já não basta ter que ler teoria, jurisprudência, súmulas e etc, e ainda temos que estudar pelo wikipédia, É DEMAIS!

  • Essa questão deveria ser anulada!!!!!


  • gabarito D

    Errei a questão poxa... qual o erro da A ?

  • Questão fácil. Na segunda tentativa eu acertei. Em um trocadilho com o "órgão" que realizou o certame, para este concurso, realmente, estudar não COMPESA. 

  • Estao aprendendo com o filho do molusco o ctrl C e V no wikipedia... Bem como ganhar milhoe$ com isso! :P

  • Essa FGV sempre me passando rasteiras..

  • O pessoal do molusco também está no ramo de examinador de concurso?

  • A probabilidade do que o coelga Fabiano CS disse sobre a frase estar no wikipedia é tão grande quanto a dele próprio ter inserido a frase na página referente ao tema lá na wikipedia. Até pode ser verdade, mas é ignorância crer primeiramente em um comentário de alguém na internet.

  • https://pt.wikipedia.org/wiki/Administra%C3%A7%C3%A3o_p%C3%BAblica

    A administração pública também designa o conjunto de funções para organizar a administração do Estado em todas as suas instâncias, funções essas regidas por um sistema de normas.[1]

     BARLACH, Bruna. Administração pública - objetivos, formas e funções. Acesso em 17 de junho de 2013.

    Questão é de 2014, não é mentira...

  • Aff..não tem jeito, sempre erro essa bendita questão..kkk

  • Algumas questões dão gosto de ver que se acertou. Como esta!

  • Acho que a palavra instância está mais intimamente ligada ao poder judiciário não a administração pública

  • Essa questão é só pra exercitar a paciência. 

  • Esse examinador queria era assunto, só pode!! Carente!!

  • Odeio essa FGV!

  • Essa questão me dá um desespero sem tamanho porque o órgão para o qual estou focando SÓ faz concurso pela FGV. =(

  • Meu comentário é: SEM COMENTÁRIOS.....kkkkkkkkkkkkkk...para né FGV...vai trabalhááááá...questão ridícula

  • Aula de português ?

  • A boa e velha sopa de bosta...

  • aaaaa entendi a questão..."instâncias" acredito que no sentido de Federal, Estadual e Municipal. Acho que é isso.

  • Administração pública é um conceito da área do direito que descreve o conjunto de agentes, serviços e órgãos instituídos pelo Estado com o objetivo de fazer a gestão de certas áreas de uma sociedade, como Educação, Saúde, Cultura, etc.

     

    De acordo com Barlach, a administração pública também designa o conjunto de funções para organizar a administração do Estado em todas as suas instâncias, funções essas regidas por um sistema de normas. 

     

    Referências: 

     

    - BARLACH, Bruna. Administração pública - objetivos, formas e funções.Disponível em: http://www.fontedosaber.com/administracao/administracao-publica.html. Acesso em 06 de maio de 2016.


  • sei nem oq fala

ID
1350460
Banca
FGV
Órgão
AL-MT
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Com  relação às  características da Administração Pública, analise  os itens a seguir. 

I.  É  executiva,  pois  presta  serviços  públicos  e  pratica  atos  administrativos  por  meio  de  seus  órgãos  e  agentes  que  praticam atos políticos. 

II.  Está sujeita à hierarquia dos órgãos, sendo assim deve seguir as determinações das autoridades superiores. 

III.  Tem  responsabilidade  técnica  porque  seus  agentes,  sujeitos  aos órgãos de controle, devem obedecer às normas  jurídicas  na prestação de serviços públicos. 

Assinale:

Alternativas
Comentários
  • O erro da alternativa I é em dizer que órgãos e agentes praticam atos políticos.

  • CARACTERÍSTICAS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

     

    CARACTERÍSTICAS:



    • praticar atos tão somente de execução – estes atos são denominados atos administrativos; quem pratica estes atos são os órgãos e seus agentes, que são sempre públicos;

    • exercer atividade politicamente neutra - sua atividade é vinculada à Lei e não à Política;

    • ter conduta hierarquizada – dever de obediência - escalona os poderes administrativos do mais alto escalão até a mais humilde das funções;

    • praticar atos com responsabilidade técnica e legal – busca a perfeição técnica de seus atos, que devem ser tecnicamente perfeitos e segundo os preceitos legais;

    • caráter instrumental – a Administração Pública é um instrumento para o Estado conseguir seus objetivos. A Administração serve ao Estado.

    • competência limitada – o poder de decisão e de comando de cada área da Administração Pública é delimitada pela área de atuação de cada órgão.

     

     

     

    http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:http://cursobasicodedireitoadministrativo.blogspot.com/2008/10/caractersticas-da-administrao-pblica.html&gws_rd=cr&dcr=0&ei=hiAwW

     

     

     

     

     

    TIAGO 1:12

    Bem-aventurado o homem que sofre a tentação; porque, quando for provado, receberá a coroa da vida, a qual o Senhor tem prometido aos que o amam.

     

  • I. É executiva, pois presta serviços públicos e pratica atos administrativos por meio de seus órgãos e agentes que praticam atos políticos. (ADMINISTRATIVOS)

  • Gab. E


ID
1355263
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
DPU
Ano
2010
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Considera-se pessoa jurídica de direito público externo

Alternativas
Comentários
  • Existe diferença entre União e República Federativa do Brasil?

    Sim. A União é pessoa jurídica de direito público interno, entidade federativa autônoma em relação aos Estados-membros, Municípios e Distrito Federal, possuindo competências administrativas e legislativas determinadas constitucionalmente.

    Há de se compreender que a União não se confunde com a República Federativa do Brasil (Estado Federal), uma vez que a integra.

    Nessa linha de raciocínio, a República Federativa é o todo, o Estado Federal brasileiro, pessoa jurídica de direito público internacional, integrada pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios.


    Fonte: http://lfg.jusbrasil.com.br/noticias/102536/existe-diferenca-entre-uniao-e-republica-federativa-do-brasil-ariane-fucci-wady

  • - União, DF, estados e municípios: Pessoas públicas de direito interno. => Possuem autonomia

    - RFB: Pessoa pública de direito externo (perante os outros paises). => Possui soberania

  • Quem é pessoa de direito público externo é a República Federativa do Brasil. A República em si é apenas uma das várias formas de governo. Trata-se de uma questão mal formulada e que simplesmente não possui uma resposta válida.


ID
1357024
Banca
FGV
Órgão
Prefeitura de Florianópolis - SC
Ano
2014
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

A Teoria Institucional analisa os “campos organizacionais” e destaca a homogeneização das formas organizacionais dentro de cada campo, chamada “isomorfismo organizacional”. A força que pressiona para o isomorfismo organizacional, relacionada à regulação governamental, é do tipo:

Alternativas
Comentários
  •  Dimaggio e Powell (1983) dividem os isomorfismos em três categorias:

    • Coercitivo: resultam de pressões formais e informais, impostas para a organização

    através de forças legais, situações circunstanciais, expectativas sociais, mudanças de

    cenário organizacional e outros motivos. Desta forma entende-se que as

    organizações se tornam isomórficas coercitivamente quando se tornam parecidas por

    motivos impostos por força, pressão e coerção de agentes externos;

    • Mimético: resultam das incertezas de mercado, ambiguidade organizacional e

    desvantagens perante a concorrência em determinado setor ou indústria levam a uma

    necessidade de estabilidade e equilíbrio organizacional que levam muitas empresas a

    imitar comportamentos ou reproduzir os comportamentos utilizados em outras

    organizações, desta forma assegurar o funcionamento organizacional;

    • Normativo: resulta primariamente da profissionalização coletiva de membros de uma

    mesma ocupação, ou seja, membros de uma mesma classe buscam a

    profissionalização e a capacitação para sua ocupação organizacional, recebem

    mesmo conhecimento e reproduzem esse conhecimento nas atividades que exercem

    dentro de organizações diversas. Assim esses profissionais tornam as organizações

    mais parecidas devido à formação e conhecimento semelhantes (DIMAGGIO;

    POWELL, 1983)

    http://www.ead.fea.usp.br/semead/14semead/resultado/trabalhosPDF/184.pdf
  • Teoria Institucional

    Criada por Meyer em 1977, impulsionada em 1983 através de um artigo de DiMaggio e Powell intitulado “A Gaiola de Ferro Revisitada” descortinava uma abordagem que debatia o isomorfismo organizacional, quando uma empresa copia modelo, processo ou aspectos de outra para obter maior visibilidade, competitividade, legitimidade ou unidade frente a seu campo organizacional.

    Um campo organizacional é formado por um grupo de organizações que juntas constituem uma área reconhecida da vida institucional, podendo ser percebido entre parceiros, concorrentes, cadeias produtivas, verticais ou horizontais. Os quatro elos desta corrente são: Interação x Dominação x Informação x Pertença.

    O isomorfismo pode ser competitivo ou institucional, tendo este último três possibilidades que podem ser percebidos de forma preponderante:

    1º. O Isomorfismo Competitivo resume-se a assemelhar-se em questões ligadas a “um sistema racional que enfatiza a competição de mercado, mudança de nicho e avaliação de aptidão, comuns nas áreas de livre mercado e competição”;

    2º. O Isomorfismo Institucional Coercitivo cede a pressões formais e informais, explícitas ou sutis, em coerção, persuasão ou conluio, governamental (ambiente, legais, fiscais) ou na busca de inclusão, aceitação ou legitimidade (colocar-se como uma empresa politicamente correta, ética e sustentável);

    3º. Isomorfismo Institucional Normativo é baseado em profissionalização, no cognitivo, congressos e eventos, regulamentação ou legitimação, na contratação de pessoas com expertise de interesse, em um processo de seleção de RH baseado em premissas comuns ao seu campo organizacional;

    4º. Isomorfismo Institucional Mimético, este é o mais curioso, que motivado por incertezas, metas ambíguas, tecnologias insuficientes ou benchmarks há um mimetismo consciente ou mesmo inconsciente, algumas vezes ocorre mesmo em dissonância aos valores da empresa ou sua cultura organizacional, mesmo assim gera oportunidades e riscos, incentivando inovação ou ao contrário, conflitos de poder.


  • Gab - B


ID
1434514
Banca
IBFC
Órgão
HEMOMINAS
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

O Estado é uma organização que exerce o poder supremo sobre o conjunto de indivíduos que ocupam um determinado território. O exercício do poder é a capacidade de influenciar decisivamente a ação e o comportamento das pessoas. Considerando o conceito de Estado, o que diferencia o poder exercido pelo Estado e o poder de outros grupos particulares ou não reconhecidos que controlam territórios e indivíduos com base no uso da força é a:

Alternativas
Comentários
  • Oi????

  • Legítimo, é o que é aceito pela sociedade. Representa o Estado Democrático, que elege representantes que têm legitimidade p exercer suas funções, já o legal é relacionado com o Estado de Direito, o direito positivo, o que é lícito, legal, respeitou a lei. A questão faz referência a controle com uso da força por particulares, que na minha opinião não é legal nem legítimo. Dessa Banca pode se esperar qualquer absurdo. A opção A e D não se relacionam com o texto, eu marcaria B por ser a menos errada, mas na minha opinião deveria ser anulada. Aguardo outros comentários

     

  • Então... Fiquei na dúvida não entedi a questão.

     

  • Legítimo é o que é aceito e reconhecido como correto pela maioria dos indivíduos do território. Diferente das milícias que não é recohecido pela maioria como um poder idôneo.

  • Segundo Max Weber, o Estado possui o Monopólio legítimo do uso da força. Agora, opq botaram essa questão em Direito Administrativo e não em Sociologi, só Deus sabe
  • Questão VIAGEM. É melhor aceitar que elas existem, que dóe menos... = )

  • De acordo com Max Weber, o que caracteriza o Estado é o monopólio do exercício legítimo da força em uma sociedade. Enquanto máfias e outras organizações armadas disputam entre si o controle sobre territórios e indivíduos pelo simples uso da força. O Estado se diferencia destas pela legitimidade com que se encontra investido para exercer, em última instância, a força física sobre os indivíduos

     

    Fonte: https://www.trabalhosgratuitos.com/Outras/Diversos/Exerc%C3%ADcio-p%C3%B3s-585645.html

  • Questão tranquila para quem já leu ou se lembre um pouco da Teoria Geral do Estado ou Ciência Política.

  • Essa legitimidade a que a questão se refere é a mesma que foi conferida pelo contrato social ("pacto social") nos moldes engendrados pelo saudoso Rousseau, em que os indivíduos renunciam parte de sua liberdade para que o ente maior (ESTADO) possa, com fundamento em sua SOBERANIA, organizar a vida em sociedade e, assim, conferir proteção, segurança, etc, superando-se o estado de desordem ou anarquia, da lei do mais forte.  

  • Questão ambígua, eminentimente teórica, doutrinária. A atuação do Estado é sim baseada na legitimidade, mas principalmente na legalidade. Podemos pensar numa atuação estatal sem ser amparada na legalidade? Penso que não. Ademais  o conceito de legitimidade é subjetivo. O que é legítimo para um pode não ser para o outro. A população de um determinado território pode achar que é legítima a atuação de uma milícia, principalmente quando o Estado não se faz presente por meio da prestação de serviços públicos naquela localidade. Penso que mais correto seria ter a legalidade como resposta correta.

  • Gabarito B.

    Galera vamos lá, vamos ajudar coloquem o gabarito antes de qualquer explicação ou adjacentes:

    Segundo Weber, o que caracteriza o Estado é o monopólio do exercício legítimo da força em uma sociedade.

    Os cães ladram mas a caravana não para.... nunca desista dos seus sonhos....

     

     

  • GABARITO LETRA : B

    Lembrei-me da Supremacia do interresse público sobre o privado : diferencia o poder exercido pelo Estado e o poder de outros grupos particulares ou não reconhecidos que controlam territórios e indivíduos com base no uso da força é a. 

    Nada fácil para entender, mas, cada um tem seus macetes.

  • GAB: B

     

    Bobbio define legitimidade como:
    Um atributo do Estado, que consiste na presença, em uma parcela significativa da população, de um grau de consenso capaz de assegurar a
    obediência sem a necessidade de recorrer ao uso da força, a não ser em casos esporádicos.

     

     

  • Questão sobre tipos de poder na Administração Pública.

    .

    .

    .

    Poder de recompensa: Baseia-se na capacidade para alocar (dispor) resultados recompensadores – seja o recebimento de coisas positivas ou a eliminação de coisas negativas. Exemplos: Elogio, promoções, aumentos..

    Os gerentes influenciam o comportamento por meio do uso de recompensas (uma variedade delas), para estimular o funcionário. Quando o poder de recompensa não for utilizado como forma de manipulação, ele é bem-vindo como forma de reconhecimento.

    Poder Coercitivo: Baseia-se na distribuição de resultados indesejáveis – seja a recepção de algo negativo ou a remoção de algo positivo. O poder coercitivo explora o medo. Para influenciar o comportamento dos subordinados, os superiores recorrem a punições, como: “repreensões públicas”, designação para tarefas indesejáveis, descontos no pagamento, entre outros. OBS: Em algumas situações é necessário para corrigir comportamentos indesejáveis.

    Poder Legítimo: Baseia-se nas normas, valores e crenças no sentido de que certos indivíduos possuem direito legítimo de governar ou influenciar os outros.

    Na infância, as pessoas aprendem a aceitar ordens de figuras com poder – primeiro, os pais, depois os professores, e por fim, os chefes (líderes). Envolve a compreensão de hierarquia.

    Poder de referência: É o poder de influenciar o outro pela força do seu carisma ou por características pessoais que são admiradas e servem como referência. Tem como base a identificação com o outro, desejo de ser semelhante ao outro.

    Famosos líderes religiosos e personalidades políticas geralmente desenvolvem e usam o poder de referência – também chamado poder carismático-, para envolver e conquistar o público.

    Poder de Especialização: Baseia-se na posse de experiência, conhecimento e talento. Pessoas que são vistas como especialistas numa determinada área podem influenciar as outras fornecendo-lhes conhecimento ou esperando conformidade com seus desejos.Por exemplo: o médico dá conselho que o paciente provavelmente seguirá, entendendo que ele sabe resolver o problema (e estudou para isso).

    Fonte: https://www.ideiademarketing.com.br/2015/05/15/os-cinco-tipos-de-poder/


ID
1445761
Banca
MS CONCURSOS
Órgão
UFAC
Ano
2014
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

O serviço Público é:

Alternativas
Comentários
  • A) Serviço Público é todo aquele prestado pela Administração ou por seus delegados, sob normas e controles estatais, para satisfazer necessidades essenciais ou secundárias da coletividade ou simples conveniências do Estado. Fora dessa generalidade não se pode indicar as atividades que constituem serviço público, porque variam de acordo com a exigência de cada povo e de cada época. Nem se pode dizer que são as atividades coletivas vitais que caracterizam os serviços públicos, porque ao lado destas existem outras, sabidamente dispensáveis pela comunidade, que são realizadas pelo Estado como serviço público. (MEIRELLES, 1999, p. 297)


ID
1446661
Banca
CETRO
Órgão
AEB
Ano
2014
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

No que tange à Hierarquia e Disciplina na Administração Pública, analise as assertivas abaixo.

I. Disciplina funcional está mais ligada ao respeito aos deveres e às obrigações do que aos superiores.

II. Hierarquia não implica poder de revisão, sendo esse ligado à validade do ato.

III. O processo administrativo disciplinar depende do grau de punição, não valendo para penas leves.

IV. A avocação está relacionada à hierarquia funcional.

É correto o que se afirma em

Alternativas
Comentários
  • IV - AVOCAÇÃO E DELEGAÇÃO DE COMPETÊNCIA:

    À avocação, mostra-se imprescindível a existência de hierarquia. Recorde-se o teor do art. 15 da Lei 9.784/99, in verbis: Art. 15. Será permitida, em caráter excepcional e por motivos relevantes devidamente justificados, a avocação temporária de competência atribuída A ÓRGÃO HIERARQUICAMENTE INFERIOR.

    A delegação não pressupõe hierarquia entre a autoridade delegante e a delegatária. A respeito, o art. 12 da Lei 9.784/99 estabelece que "Um órgão administrativo e seu titular poderão, se não houver impedimento legal, delegar parte da sua competência a outros órgãos ou titulares, AINDA QUE ESTES NÃO LHE SEJAM HIERARQUICAMENTE SUBORDINADOS, quando for conveniente, em razão de circunstâncias de índole técnica, social, econômica, jurídica ou territorial."


ID
1448755
Banca
Exército
Órgão
EsFCEx
Ano
2012
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Sobre a Administração Pública é correto afirmar que

Alternativas
Comentários
  • Gabarito B) 

    Administração Pública

    A Administração é a ciência que trata das organizações, e sua história remonta ao ano 5.000 a.C. Segundo Granjeiro (2006), a ideia central de administração é a ação corretamente calculada para realizar determinados objetivos desejados. A administração é a ação humana cooperativa com alto grau de racionalidade.O termo administração é utilizado tanto para designar funções de planejamento e direção, como para designar as atividades de execução. O administrador, por sua vez, é o profissional (agente público) que atua nas organizações e exerce as funções de planejar, organizar, dirigir, coordenar e controlar. A altaadministração corresponde aos agentes com poder de decisão, que deverão tomar as decisões certas e a tempo, a fim de conduzir a  rganização ao alcancedos objetivos institucionais, ao crescimento e a sustentabilidade. A Administração compreende todo o aparato existente (estrutura e recursos; órgãos e agentes; serviços e atividades) à disposição dos governos para a realização de seus objetivos políticos e do objetivo maior e primordial do Estado: a promoção do bem comum da coletividade. 

    Atenção → A administração pública em sentido amplo compreende: o governo (que toma as decisões políticas), a estrutura administrativa, e a administração (que executa essas decisões). Em sentido estrito compreende apenas as funções administrativas de execução dos programas de governo e demais atividades. 



    PALUDO (2012)

  • A Adm Publica nao pode se utilizar de recursos financeiros, as máquinas, os equipamentos, as edificações e instalações EM GERAL. mas oq e isso segundo M do Rosario(2003). E equipamentos, as edificações e instalações PRIVADOS? a nao ser que seja um regime socialista.

  • B

    Sobre a Administração Pública é correto afirmar que

    A

    pode fazer uso dos recursos advindos da contribuição dos cidadãos para atender à demanda específica daqueles que contribuíram, preferencial e prioritariamente - Não há preferência no atendimento da população. Todos são iguais perante à lei. Princípio da impessoalidade.

    B

    utiliza como insumos para produção de serviços e bens recursos materiais a exemplo dos recursos financeiros, as máquinas, os equipamentos, as edificações e instalações em geral.

    C

    é a gestão do patrimônio público formado pelo conjunto de bens e direitos do governo federal. - O conceito de Administração Pública consiste na prestação de serviços públicos realizados de forma direta ou indireta por pessoas jurídicas, órgãos e agentes públicos, sendo regulada pelo ramo do Direito Público, haja vista seu principal escopo seja proteger e garantir o interesse da sociedade.

    D

    não prima pela maximização da eficiência. - O princípio da eficiência se resume no conceito da boa administração. Sem ferir o princípio da legalidade (ou seja, estando dentro da lei) é dever do servidor público atuar a fim de oferecer o melhor serviço possível preservando os recursos públicos.

    E

    adota a departamentalização geográfica por que esse tipo valoriza a especialização e assim o estabelecimento de carreiras. - DEPARTAMENTALIZAÇÃO FUNCIONAL

    Na departamentalização funcional os departamentos criados são formados por pessoas que possuem habilidades e conhecimentos similares e que participam de atividades e tarefas comuns dentro do processo de trabalho.

  • Letra C é o conceito de contabilidade pública.


ID
1448830
Banca
Exército
Órgão
EsFCEx
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Analise as afirmativas abaixo e, em seguida assinale a opção correta.

O Tenente Pedro em uma palestra para os membros da Seção de Pessoal sobre os servidores militares efetuou as afirmações abaixo relacionadas.

I. As patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a elas inerentes, são asseguradas em plenitude apenas aos oficiais da ativa das Forças Armadas.
II. As patentes dos oficiais das Forças Armadas são conferidas pelo Ministro da Defesa.
III. O militar em atividade que aceitar cargo público civil permanente será transferido para a reserva.
IV. O militar, enquanto em efetivo serviço, não pode estar filiado a partidos políticos.

Alternativas
Comentários
  • I - Os direitos e deveres são inerentes também aos militares da reserva.

    II - As patentes são conferidas pelo Presidente da República
    III - verdadeiro
    IV - verdadeiro
  • 1- § 1º As patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a elas inerentes, são asseguradas em plenitude aos oficiais da ativa, da reserva ou reformados das Forças Armadas, das polícias militares e dos corpos de bombeiros militares dos Estados, dos Territórios e do Distrito Federal, sendo-lhes privativos os títulos, postos e uniformes militares.

    II - As patentes são conferidas pelo Presidente da República

    III - verdadeiro
    IV - verdadeiro

  • ART.142 ( CF.88 )

     

    I - as patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a elas inerentes, são conferidas pelo Presidente da República e asseguradas em plenitude aos oficiais da ativa, da reserva ou reformados, sendo-lhes privativos os títulos e postos militares e, juntamente com os demais membros, o uso dos uniformes das Forças Armadas; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 18, de 1998)

     

    II - o militar em atividade que tomar posse em cargo ou emprego público civil permanente, ressalvada a hipótese prevista no art. 37, inciso XVI, alínea "c", será transferido para a reserva, nos termos da lei;  (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 77, de 2014)

     

    V - o militar, enquanto em serviço ativo, não pode estar filiado a partidos políticos; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 18, de 1998)

     

    GAB: LETRA ( E )

    FONTE: CF 88

     


ID
1455583
Banca
Marinha
Órgão
CP-PCNS
Ano
2014
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Como se denominam os serviços que a Administração executa para atender as suas necessidades internas ou preparar outros serviços que serão prestados ao publico?

Alternativas
Comentários
  • 2. Serviços Administrativos e de Utilidade Pública  

    . Serviços Administrativos: são aqueles que o Estado executa para compor melhor sua organização, como o que implanta ou edita a imprensa oficial para a divulgação dos atos administrativos.  

    . Serviços de Utilidade Pública: são aqueles que se destinam diretamente aos indivíduos, ou seja, são proporcionados para sua fruição direta. Ex: energia domiciliar, fornecimento de gás, postos médicos, ensino, etc.  


ID
1492084
Banca
CS-UFG
Órgão
AL-GO
Ano
2015
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Os Poderes Administrativos são inerentes à Administração Pública e possuem carater instrumental. Especificamente, o Poder regulamentar e aquele

Alternativas
Comentários
  • Letra (c)


    Decorrente do poder hierárquico, o poder regulamentar consiste na possibilidade de os Chefes do Poder Executivo editarem atos administrativos gerais e abstratos, ou gerais e concretos, expedidos para dar fiel execução à lei. O poder regulamentar enquadra-se em uma categoria mais ampla denominada poder normativo, que inclui todas as diversas categorias de atos gerais, tais como: regimentos, instruções, deliberações, resoluções e portarias


  • a) Poder Disciplinar

    b) Poder Discricionário

    c) Poder Regulamentar

    d) Poder Hierárquico

  • GABARITO C

    O poder regulamentar ou, como prefere parte da doutrina, poder normativo é uma das formas de expressão da função normativa do Poder Executivo, cabendo a este editar normas complementares à lei para a sua fiel execução (DI PIETRO, 2011:91).

  • PODER REGULAMENTAR

     

    LETRA C

     

    O poder regulamentar ou, como prefere parte da doutrina, poder normativo é uma das formas de expressão da função normativa do Poder Executivo, cabendo a este editar normas complementares à lei para a sua fiel execução (DI PIETRO, 2011:91). Deve-se notar que o poder regulamentar não pode ser confundido com o exercício do Poder Legislativo, mas deve ser considerado com a aplicação da lei aos casos concretos com o objetivo de atender ao interesse público.

     

     

    https://jus.com.br/artigos/23046/poder-regulamentar

     

     

     

     

     

    O sucesso é ir de fracasso em fracasso sem perder o entusiasmo.

    Winston Churchil

  • Poder regulamentar é a prerrogativa conferida à Administração Pública de editar atos gerais para complementar as leis e possibilitar sua efetiva aplicação. Seu alcance é apenas de norma complementar à lei; não pode, pois, a Administração, alterá-la a pretexto de estar regulamentando-a. Se o fizer, cometerá abuso de poder regulamentar, invadindo a competência do Legislativo.

    O poder regulamentar é de natureza derivada (ou secundária): somente é exercido à luz de lei existente. Já as leis constituem atos de natureza originária (ou primária), emanando diretamente da Constituição.

  • Os Poderes Administrativo são inerentes à Administração Pública e possuem caráter instrumental, ou seja, são instrumentos de trabalho essenciais para que a Administração possa desempenhar as suas funções atendendo o interesse público.

     

    Os poderes são verdadeiros poderes-deveres, pois a Administração não apenas pode como tem a obrigação de exercê-los.

     

    Poder Vinculado: É o Poder que tem a Administração Pública de praticar certos atos "sem qualquer margem de liberdade". A lei encarrega-se de prescrever, com detalhes, se, quando e como a Administração deve agir, determinando os elementos e requisitos necessários.

     

    Poder Discricionário: É aquele pelo qual a Administração Pública de modo explícito ou implícito, pratica atos administrativos com liberdade de escolha de sua conveniência, oportunidade e conteúdo.

     

    Poder Hierárquico: É aquele pelo qual a Administração distribui e escalona as funções de seus órgãos, ordena e rever a atuação de seus agentes, estabelece a relação de subordinação entre os servidores públicos de seu quadro de pessoal. No seu exercício dão-se ordens, fiscaliza-se, delega-se e avoca-se.

     

    Poder Disciplinar: É aquele através do qual a lei permite a Administração Pública aplicar penalidades às infrações funcionais de seus servidores e demais pessoas ligadas à disciplina dos órgãos e serviços da Administração.

     

    Poder regulamentar: É aquele inerente aos Chefes dos Poderes Executivos (Presidente, Governadores e Prefeitos) para expedir decretos e regulamentos para complementar, explicitar(detalhar) a lei visando sua fiel execução.

     

    Poder de Polícia: É a atividade da administração pública que, limitando o disciplinando direito, interesse ou liberdade, regula a prática de ato ou abstenção de fato, em razão de interesse público.

  • a) por meio do qual a lei permite a Administração Publica aplicar penalidades as infrações funcionais de seus servidores e demais pessoas ligadas a disciplina dos órgãos e serviços da Administração. - Poder Disciplinar

    b) pelo qual a Administração Pública, de modo explícito ou implícito, pratica atos administrativos com liberdade de escolha. - Poder Discricionário

    c) inerente aos Chefes dos Poderes Executivos para expedir decretos e regulamentos, a fim de complementar a lei, visando a sua fiel execução - Poder regulamentar

    d) pelo qual a Administração distribui e escalona as funções de seus órgãos e, no seu exercicio, da ordens, fiscaliza, delega e avoca. - Poder Hierarquico


ID
1492120
Banca
CS-UFG
Órgão
AL-GO
Ano
2015
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Em sentido estrito, a Administração Pública compreende,

Alternativas
Comentários
  • Letra (b)


    Administração Pública também pode ser compreendia em sentido amplo ou em sentido restrito:

    Em sentido estrito, a Administração Pública compreende, sob o aspecto subjetivo, apenas os órgãos administrativos e, sob o aspecto objetivo, apenas a função administrativa, excluídos, no primeiro caso, os órgãos governamentais e, no segundo, a função política”.

    Em sentido amplo, a Administração Pública, subjetivamente considerada, compreende tanto os órgãos governamentais, supremos, constitucionais (Governo), aos quais incumbe traçar os planos de ação, dirigir, comandar, como também os órgãos administrativos, subordinados, dependentes (Administração Pública, em sentido estrito), aos quais incumbe executar os planos governamentais; ainda em sentido amplo, porémobjetivamente considerada, a Administração Pública compreende a função política, que traça as diretrizes governamentais e a função administrativa, que as executa;

  • Administração pública Objetiva/material/funcional

    Equivale à função administrativa. É a atividade administrativa

    Administração pública Subjetiva/Formal/Orgânica

    Equivale às pessoas, aos órgãos e aos agentes públicos.

  • Não encontrei onde diz que Administração Pública no sentido subjetivo não compreende os órgãos governamentais. Fiquei confuso.

  • Pra mim este gabarito ta errado, porque como se exclui os orgãos governamentais da adm sob aspecto subjetivo?
    O mesmo vale pra de aspecto objetivo!!

  • Basicamente, são dois os sentidos sem que se utiliza mais comumente a expressão ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA:

    - em sentido SUBJETIVO, FORMAL ou ORGÂNICO, ela designa os entes que exercem a atividade administrativa; compreende pessoas jurídicas, órgãos e agentes públicos incumbidos de exercer uma das funções em que se triparte a atividade estatal: a função administrativa;

    - em sentido OBJETIVO, MATERIAL ou FUNCIONAL, ela desgna a natureza da atividade exercida pelos referidos entes; nesse sentido, a Administração Pública é a própria função administrativa, que incumbe, predominantemente, ao Poder Executivo. 

    DIREITO ADMINISTRATIVO, Maria Sylvia Zanella di Pietro

  • O "segredo", por assim dizer, para responder corretamente a questão está no enunciado: O exercício fala da Administração Pública em "Sentido Estrito". Por essa razão, estão excluídos deste conceito a função política (aspecto objetivo material), e os Órgãos Governamentais (aspecto subjetivo formal).

    Fiquem sempre bem!

  • Gabarito: “B”.

     

    A) ERRADA: a administração pública objetiva em sentido estrito é aquela que compreende apenas as atividades administrativas, e não os órgãos administrativos que as executam. Já a Administração Pública subjetiva em sentido estrito, é aquela que compreende as pessoas jurídicas, os agentes públicos e os órgãos administrativos que colocam em prática as funções (atividades) administrativas.

     

    B) CERTA: esta alternativa trouxe os exatos dizeres de Di Pietro: “em sentido estrito, a Administração Pública compreende, sob o aspecto subjetivo, apenas os órgãos administrativos e, sob o aspecto objetivo, apenas a função administrativa, excluídos, no primeiro caso, os órgãos governamentais e, no segundo, a função política”. Esta é a visão da autora, mas pode-se entender sem problemas, que a administração pública objetiva em sentido estrito compreende além dos órgãos administrativos, as pessoas jurídicas e agentes públicos que executam a função (atividade) administrativa. Esta assertiva apenas copiou e colou o conceito da citada administrativista.

     

    C) ERRADA: a administração pública objetiva em sentido estrito compreende apenas as atividades administrativas, e não os órgãos administrativos. Já a Administração Pública formal (subjetiva ou orgânica) em sentido estrito é aquela que compreende apenas as pessoas jurídicas, os agentes públicos e os órgãos administrativos que colocam em prática as funções (atividades) administrativas.

     

    D) ERRADA: Administração Pública subjetiva em sentido estrito realmente compreende os órgãos administrativos (DI PIETRO), contudo não compreende a função administrativa.

  • 2. Conceito. 

    A administração Pública é o conjunto de entidades, órgãos e agentes que exercem a atividade administrativa em prol do interesse público. A expressão Administração pública NÃO possui sentido unívoco. A Administração Pública pode ter um sentido Subjetivo e um Sentido Objetivo.

    sentido Subjetivo da Administração Pública compreende as Entidades (pessoas jurídicas), os Órgãos (unidades despersonalizadas) e os Agentes (pessoas naturais), ou seja seus sujeitos.  
    Sentido SUBJETIVO SUJEITOS da Administração Pública. 


    Sentido Objetivo da Administração Pública compreende as Atividades ou Funções Administrativas exercidas pelos agentes, ou seja, seu objeto de atuação
    Sentido OBJETIVO = OBJETO de atuação da Administração Pública .


    Sentido SUBJETIVO/FORMAL/ORGÂNICO = SUJEITOS da Administração Pública.
    Sentido OBJETIVO/MATERIAL/FUNCIONAL = OBJETO de atuação da Administração Pública. 

    (Retirado da revisão via Facebook do Professor André Barros do Supremo Concursos em BH/MG)

  • Subjetivo / Formal - Orgãos administrativos, exceto governamentais.
    Objetivo - Função administrativa, exceto política.

  • acho que o erro da letra D está em ele citar "aspecto hierárquico"

  • ObMaFu - Objetivo,Material e Funcional: Funções da adm. pública;

    FoOrgSu - Formal, Orgânico e Subjetivo: Pessoas das adm.pública.

  • OBJETIVO - ATIVIDADES ADMINISTRATIVAS *EXCETO POLÍTICA

    SUBJETIVO - A PRÁTICA DAS ATIVIDADES ADMINISTRATIVAS *EXCETO GOVERNAMENTAIS

    Decora isso e coloca no canto da prova.

    O resto é interpretação.

     

    Bons estudos.

  • SENTIDO ESTRITO E NÃO SENTIDO AMPLO.

     

    No sentido restrito - Objetivo: não inclui a função política, pois essa não entrega serviço diretamente à população.

    Subjetivo: Os sujeitos que entregam serviços são apenas os administrativos.

     

  • Inicialmente, pode-se conceituar Administração Pública em dois sentidos:

     

    a) Em sentido subjetivo, formal ou orgânico – é o conjunto de pessoas jurídicas, órgãos e agentes aos quais o ordenamento jurídico atribui a função administrativa;

     

    b) Em objetivo, material ou funcional – é a própria atividade administrativa ou função administrativa.

  • A resposta da questão exige um conhecimento sobre a diferença entre a Administração Pública em sentido formal e em sentido material.

    Segundo a professora Maria Sylvia Zanella Di Pietro (2012), a Administração Pública pode ser compreendida em sentido subjetivo (formal ou orgânico) ou em sentido objetivo (material ou funcional): em sentido subjetivo, formal ou orgânico compreende as pessoas jurídicas, órgãos e agentes públicos, que formam o aparelhamento orgânico ou estrutura formal da Administração; já em sentido objetivo, material ou funcional caracteriza-se pela atividade exercida pelos referidos entes, a Administração Pública é a própria função administrativa que incumbe, predominantemente, ao Poder Executivo.

    Em sentido amplo, as funções de planejamento, comando e direção da atividade administrativa, bem como a sua execução também são levadas em consideração.

    Dessa forma, a Administração pública, sob o aspecto subjetivo, abordará os órgãos de governo, responsáveis por grande parte das diretrizes gerais da Administração e os órgãos administrativos subordinados. Além disso, em sentido amplo, a Administração Pública em sentido objetivo compreende a função política de fixação de diretrizes governamentais e administrativa.

    Em sentido estrito, a Administração Pública em sentido subjetivo será levada em consideração apenas os órgãos administrativos. Já no sentido objetivo, apenas a função administrativa, excluindo-se os órgãos de governo, no primeiro caso, e no segundo, a função política.

    Vamos analisar as alternativas:

    A) Errada. A alternativa em análise inverte o sentido subjetivo com sentido objetivo.

    B) Certa. De fato como exposto acima, em sentido estrito, a Administração Pública em sentido subjetivo será levada em consideração apenas os órgãos administrativos. Já no sentido objetivo, apenas a função administrativa, excluindo-se os órgãos de governo, no primeiro caso, e no segundo, a função política.

    C) Errada. Novamente a alternativa em análise inverte o sentido subjetivo com sentido objetivo.

    D) Errada. Não há o aspecto hierárquico em nenhum dos sentidos subjetivo ou objetivo.


    Fonte:

    DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito administrativo. 25ª ed. São Paulo, Atlas, 2012.


    Gabarito do Professor: Letra B.
  • ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA (SENTIDO AMPLO / LATO SENSU) 

    • ASPECTO SUBJETIVO/FORMAL/ORGÂNICO [QUEM EXERCE]: órgãos governamentais + órgãos administrativos.
    • ASPECTO OBJETIVO/MATERIAL/FUNCIONAL [ATIVIDADES EXERCIDAS]: função política + função administrativa.

    ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA (SENTIDO ESTRITO / STRICTO SENSU) 

    • ASPECTO SUBJETIVO/FORMAL/ORGÂNICO [QUEM EXERCE]: apenas os órgãos administrativos, excluídos os órgãos governamentais.
    • ASPECTO OBJETIVO/MATERIAL/FUNCIONAL [ATIVIDADES EXERCIDAS]: apenas a função administrativa, excluída a função política.
  • Sob o aspecto subjetivo, apenas os orgãos administrativos e, sob o aspecto objetivo, apenas a função administrativa, excluidos, no primeiro caso, os órgãos governamentais e, no segundo, a função politica.


ID
1518889
Banca
Aeronáutica
Órgão
EEAR
Ano
2012
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Em sentido objetivo, qual modalidade da Administração Pública abrange a atividade administrativa de incentivo à iniciativa privada de utilidade pública?

Alternativas
Comentários
  • As atividades (ou funções) exercidas pelas pessoas jurídicas, órgãos e agentes da Administração podem ser separadas em três grupos: fomento, polícia administrativa e serviço público. 

    Fomento é a atividade administrativa que incentiva o desenvolvimento daqueles que exercem funções de utilidade ou de interesse público. Quando a Administração concede auxílio financeiro a um produtor rural ou a uma ONG ela está exercendo a atividade de fomento.



     Polícia Administrativa, por sua vez, são os atos da Administração que limitam interesses individuais em prol do interesse coletivo.



    Serviço Público, na lição de Di Pietro (2009, p. 55), é “toda atividade que a Administração Pública executa, direta ou indiretamente, para satisfazer à necessidade coletiva, sob regime jurídico predominantemente público”.


    Outros doutrinadores incluem a regulação (atividade permanente de edição de atos normativos e concretos sobre atividades públicas e privadas, de modo a implementar políticas de governo) e a intervenção (direta = atuação do Estado no domínio econômico; e indireta = regulamentação e fiscalização de atividades privadas) como funções da Administração Pública. Todas essas funções têm por finalidade executar as políticas de governo, exercer a função administrativa em prol do interesse público, promover a ordem econômica, urbanística, financeira etc., promover serviços públicos essenciais e incentivar as atividades privadas de interesse social.



    Bons estudos ;D 






ID
1542478
Banca
FAURGS
Órgão
UFRGS
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Os poderes inerentes à administração pública decorrem de princípios que, antes de serem vistos como faculdade, devem ser entendidos como poder-dever. Entre os principais poderes, tem-se:

Alternativas
Comentários
  • Letra (e)


    Os poderes da Administração decorrem dos princípios da Administração como, por exemplo, o da moralidade e legalidade. “Tais poderes são inerentes à Administração Pública pois, sem eles, ela não conseguiria fazer sobrepor –se a vontade da lei à vontade individual, o interesse público ao interesse privado.” (DI PIETRO, p.86). Apesar de o vocábulo “poder” dar a impressão de faculdade, na realidade trata-se de um “poder-dever”, pois, é reconhecido ao poder público que seu exercício em favor da coletividade e os poderes são irrenunciáveis. Cabe ressaltar de que como são prerrogativas de autoridade, só podem ser exercidos nos limites da lei. Maria Sylvia Zanella di Pietro usa nomenclatura diferente da aprendida na sala de aula, ela define como poderes o normativo, o disciplinar, os decorrentes da hierarquia e o poder de polícia.


  • Existe diferença entre "poderes" e "Poderes".

     


ID
1549105
Banca
EXATUS
Órgão
IF-TO
Ano
2012
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

______________________ é o conjunto de atribuições e responsabilidades previstas na estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor. Assinale a alternativa que preenche corretamente a lacuna:

Alternativas
Comentários
  • Lei n° 8.112 - Art. 3°: Cargo público é o conjunto de atribuições e responsabilidades previstas na estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor.

  • Art. 3o  Cargo Público é o conjunto de atribuições e responsabilidades previstas na estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor.

     

    Conjunto de Atribuições: São os serviços públicos exercidos pelo servidor, conforme as responsabilidades o cargo ocupado pelo mesmo,  dentro de cada órgão da Administração.

     

    Relação Jurídica: estatutário profissional, com vínculo legal de natureza institucional, com pagamento pela prestação dos serviços (salvo as exceções previstas em lei). Obs.: Por ser previsto em lei, na relação jurídica, cargo público e Estado, não há contrato estabelecido entre as partes.

  • GABARITO: LETRA C

    Título I

    Capítulo Único

    Das Disposições Preliminares

    Art. 3  Cargo público é o conjunto de atribuições e responsabilidades previstas na estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor.

    Parágrafo único.  Os cargos públicos, acessíveis a todos os brasileiros, são criados por lei, com denominação própria e vencimento pago pelos cofres públicos, para provimento em caráter efetivo ou em comissão.

    FONTE:  LEI Nº 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990.  


ID
1599025
Banca
FUNRIO
Órgão
UFRB
Ano
2015
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Quando analisamos a evolução da história da Administração Pública brasileira e a história da administração, em geral, encontramos as fases do patrimonialismo, burocracia e gerencialismo. Administração Pública gerencial constitui um avanço, e, até certo ponto, um rompimento com a Administração Pública burocrática. Isso não significa, entretanto, que negue todos os seus princípios. Pelo contrário, a Administração Pública gerencial está apoiada na anterior, da qual conserva alguns de seus princípios fundamentais. Nesse sentido, a diferença fundamental da administração gerencial para a burocrática está

Alternativas
Comentários
  • O Caderno Mare no 01 menciona as principais características da Administração Pública gerencial (também chamada de nova Administração Pública):

    • orientação da ação do Estado para o cidadão-usuário ou cidadão-cliente;

    • ênfase no controle dos resultados através dos contratos de gestão;

    • fortalecimento e aumento da autonomia da burocracia estatal, organizada em carreiras de Estado, e valorização do seu trabalho técnico e político de participar, juntamente com os políticos e a sociedade, da formulação e gestão das políticas públicas;

    • separação entre as secretarias formuladoras de políticas públicas, de caráter centralizado, e as unidades descentralizadas, executoras dessas mesmas políticas;

    • distinção de dois tipos de unidades descentralizadas: as Agências Executivas, que realizam atividades exclusivas de Estado, por definição monopolistas, e os serviços sociais e científicos de caráter competitivo, em que o poder de Estado não está envolvido;

    • transferência para o setor público não estatal dos serviços sociais e científicos competitivos;

    • adoção cumulativa dos mecanismos de controle social direto para controlar as unidades descentralizadas: do contrato de gestão em que os indicadores de desempenho sejam claramente definidos e os resultados medidos; e da formação de quase mercados em que ocorre a competição administrada;

    • terceirização das atividades auxiliares ou de apoio, que passam a ser licitadas competitivamente no mercado.


  • Uma das principais diferenças entre o modelo burocrático e o modelo gerencial está na função controle, que deve deixar de ser efetuado com base em processos e procedimentos (“a priori” ou “ex-ante”) para ser efetuado com base em resultados (“a posteriori” ou “ex-post”).

     

    Veja abaixo um texto do PDRAE13  que aborda este tópico:

     

    “A administração pública gerencial constitui um avanço e até um certo ponto um rompimento com a administração pública burocrática. Isto não significa, entretanto, que negue todos os seus princípios. Pelo contrário, a administração pública gerencial está apoiada na anterior, da qual conserva, embora flexibilizando, alguns dos seus princípios fundamentais, como a admissão segundo rígidos critérios de mérito, a existência de um sistema estruturado e universal de remuneração, as carreiras, a avaliação constante de desempenho, o treinamento sistemático. A diferença fundamental está na forma de controle, que deixa de basear-se nos processos para concentrar-se nos resultados, e não na rigorosa profissionalização da administração pública, que continua um princípio fundamental. ”

     

    ESTRATÉGIA CONCURSOS.

  • Vacilei. Desmarquei A pra marcar D.

    Fiquei em dúvida na A com o "planejamento institucional", pensei q o mais correto seria a "necessidade ou circunstância", visto q a NGP é mais dinâmica e busca constante evolução. Mas a identificação da necessidade faz parte do planejamento.


ID
1603576
Banca
CEPERJ
Órgão
Prefeitura de Saquarema - RJ
Ano
2015
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Os estudiosos da reforma do Estado consideram que várias reformas se realizaram na história do Brasil e as dividem em períodos.
O período correspondente ao gerencialismo é:

Alternativas
Comentários
  • Letra A

    O Brasil assistiu, na década de 1990, a mutações significativas realizadas no âmbito do direito administrativo nacional. Tais mutações, contudo, não se restringiram apenas ao direito administrativo: tratou-se de uma faceta de uma mudança maior, operada com o propósito de situar o Estado brasileiro dentro dos domínios da pós-modernidade. O objetivo, destarte, foi engendrar um direito administrativo pós-moderno que se adequasse a um pretenso Estado brasileiro pós-moderno.

    O gerencialismo, conjunto de ideias que dá azo à Administração Pública Gerencial, surge como reação à crise do Estado. Referida crise abarcou os aspectos político, econômico e social. Logo, o Estado, antes poderoso e onipotente, cai em crise, deixando no vácuo o referencial para a própria Administração Pública: esse vácuo será preenchido, então, pelos métodos de gestão privada. E, na gestão privada, o que dá as cartas é a eficiência, que pode assim ser sintetizada: fazer o mais com o menos.

    Porém, há divergências, pois alguns autores não afirmam que este período terminou em 2002 como afirma a questão.


  • O marco definitivo da implantação do Gerencialismo no Brasil não foi com a Reforma de 1995?

  • Em 1995 começa a era Fernando Henrique Cardoso, e com ela o firme propósito de que o Estado deveria coordenar e regular a economia, e, finalmente, começa a reforma da administração rumo ao modelo gerencial. Em uma época de globalização da economia, o desafio de FHC era redefinir a atuação do Estado e da Administração Públi­ca, com vistas à integração competitiva do país na economia mundial. Era necessária a modernização para adequar Estado e Administração à nova ordem econômica.

    Administração Pública, Augustinho Paludo, p.128

    No livro do Paludo o marco histórico da Administração Gerencial é o Pdrae (1995).

  • Alguém além de mim, escolheu algo fora de 1995 a 2002?

  • Certo que é 1995!

  • Somente 174 pessoas marcaram a resposta que eu marquei. Parabéns. Erramos!


     

  • Nem questiono, vou com o professor Bresse Pereira... até remarquei como certo para tirar das minhas revisões.

    " Em 1995 teve início no Brasil a Reforma da Gestão Pública ou reforma gerencial do Estado com a publicação, nesse ano, do Plano Diretor da Reforma do Estado e o envio para o Congresso Nacional da emenda da administração pública que se transformaria, em 1998, na Emenda 19. Nos primeiros quatro anos do governo Fernando Henrique, enquanto Luiz Carlos Bresser-Pereira foi o ministro, a reforma foi executada ao nível federal, no MARE - Ministério da Administração Federal e Reforma do Estado. Com a extinção do MARE, por sugestão do próprio ministro no final desse período, a gestão passou para o Ministério do Planejamento e Gestão, ao mesmo tempo em que estados e municípios passavam também a fazer suas próprias reformas. "

    " O Brasil, ao iniciar em 1995 sua reforma da gestão pública, foi o primeiro país em desenvolvimento que tomou essa iniciativa, menos de dez anos depois que Inglaterra, Austrália e Nova Zelândia iniciaram suas reformas. Desde então a Reforma da Gestão Pública de 1995 vem avançando no país, principalmente ao nível dos estados e municípios. Como a reforma da gestão pública é historicamente a segunda reforma administrativa relevante do Estado moderno, mais cedo ou mais tarde ela ocorrerá em todos os países. E, uma vez iniciada, não há alternativa senão prossegui-la. "

    http://www.bresserpereira.org.br/rgp.asp

  • Se essa questão aparece na minha prova, acho que rasgo ela.


ID
1606675
Banca
UFMT
Órgão
DETRAN-MT
Ano
2015
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Os três modelos de gestão pública na história do Brasil são: Patrimonialista, Burocrático e Gerencial. Sobre o assunto, marque V para as afirmativas verdadeiras e F para as falsas.

( ) A Burocrática apresenta especificidades como a não separação entre o que é público e privado e divisão do trabalho.

( ) A Gerencial preconiza que o governo deve normatizar processos e predominar a vontade unipessoal do dirigente.

( ) A Patrimonialista caracteriza-se pela separação entre propriedade e administração e cargos públicos ocupados por meritocracia.

( ) A Gerencial fundamenta-se pela eficiência, qualidade do serviço público e empreendedorismo.

Assinale sequência correta.

Alternativas
Comentários
  • Gab: A.


    Administração Pública Patrimonialista – “No patrimonialismo, o aparelho do Estado funciona como uma extensão do poder do soberano, e os seus auxiliares, servidores, possuem status de nobreza real. Os cargos são considerados prebendas. A res publica não é diferenciada das res principis. Em conseqüência, a corrupção e o nepotismo são inerentes a esse tipo de administração.” (PDRAE, 1995, p.15)


    Administração Pública Burocrática – “Surge na segunda metade do século XIX, na época do Estado liberal, como forma de combater a corrupção e o nepotismo patrimonialista. Constituem princípios orientadores do seu desenvolvimento a profissionalização, a idéia de carreira, a hierarquia funcional, a impessoalidade, o formalismo, em síntese, o poder racional-legal. Os controles administrativos visando evitar a corrupção e o nepotismo são sempre a priori. Parte-se de uma desconfiança prévia nos administradores públicos e nos cidadãos que a eles dirigem demandas. Por isso são sempre necessários controles rígidos dos processos, como por exemplo na admissão de pessoal, nas compras e no atendimento a demandas”. (PDRAE, 1995, p.15)


    Administração Pública Gerencial – “[...] A eficiência da administração pública - a necessidade de reduzir custos e aumentar a qualidade dos serviços, tendo o cidadão como beneficiário torna-se então essencial. A reforma do aparelho do Estado passa a ser orientada predominantemente pelos valores da eficiência e qualidade na prestação de serviços públicos e pelo desenvolvimento de uma cultura gerencial nas organizações”. (PDRAE, 1995, p.16)


    Fonte: http://www.ambito-juridico.com.br/site/?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=14742

  • A Burocrática apresenta especificidades como a não separação entre o que é público e privado e divisão do trabalho. PATRIMONIALISTA

    A Gerencial preconiza que o governo deve normatizar processos e predominar a vontade unipessoal do dirigente. BUROCRÁTICA

    A Patrimonialista caracteriza-se pela separação entre propriedade e administração e cargos públicos ocupados por meritocracia. BUROCRÁTICA

     

    LETRA A

  • tenham fé e não medo!

    VITORIA!

    perseverança

    disciplina

    foco