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ID
5467585
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
SEFAZ-CE
Ano
2021
Provas
Disciplina
Administração Financeira e Orçamentária
Assuntos

O orçamento público é o instrumento de planejamento que estima as receitas que o governo espera arrecadar ao longo do próximo ano e, com base nelas, autoriza um limite de gastos a ser realizado com tais recursos. Sobre este assunto, julgue o próximo item.

O ciclo orçamentário constitui uma sequência de duas fases ou etapas que deve ser cumprida como parte do processo orçamentário: elaboração e aprovação.

Alternativas
Comentários
  • o ciclo orçamentário resumido ocorre em quatro etapas distintas:

    planejamento / elaboração da proposta orçamentária;

    elaboração / discussão/estudo/aprovação da Lei de Orçamento

    execução orçamentária e financeira;

     avaliação/controle.

    No conceito mais abrangente de ciclo orçamentário, as etapas relativas ao PPA e à LDO são incorporadas.

    1) formulação do planejamento plurianual, pelo Executivo;

    2) apreciação e adequação do plano, pelo Legislativo;

    3) proposição de metas e prioridades para a administração e da política de alocação de recursos pelo Executivo;

     4) apreciação e adequação da LDO, pelo Legislativo;

    5) elaboração da proposta de orçamento, pelo Executivo;

    6) apreciação, adequação e autorização legislativa;

    7) execução dos orçamentos aprovados;

    8) avaliação da execução e julgamento das contas.

  • O nosso ciclo/processo orçamentário é composto basicamente por quatro fases:

    • Elaboração e planejamento da proposta orçamentária;
    • Discussão, estudo e aprovação da Lei de Orçamento;
    • Execução orçamentária e financeira;
    • Avaliação/controle.

    Fonte: https://www.estrategiaconcursos.com.br/blog/compreendendo-ciclo-orcamentario/

    Portanto questão ERRADA ao afirmar que o CICLO ORÇAMENTÁRIO é composto por DUAS FASES.

  • Para que a questão em análise seja respondida corretamente, é necessário que tenhamos conhecimentos sobre o ciclo orçamentário.

    Não nos esqueçamos de que o processo/ ciclo orçamentário é um processo  CDF

    •   Contínuo
    •   Dinâmico
    •   Flexível

    Por meio do qual se Elabora, Aprova, Executa e controla o orçamento público.

    Dessa forma podemos observar que o ciclo orçamentário começa com sua elaboração e termina com o controle.

    É composto pelas seguintes etapas:

    • 1° Elaboração/Planejamento: Atividades iniciais relacionadas à destinação dos recursos arrecadados, levando em contas o cenário fiscal.

    • 2° Aprovação: Debate entre os parlamentares sobre a proposta apresentada.

    • 3° Execução: Arrecadação das receitas e realização das despesas.

    • 4° Avaliação e Controle:  A avaliação faz a análise de eficiência e eficácia da ação governamental. Contribui para a elaboração de uma nova proposta, que reinicia um novo ciclo. Já o CONTROLE; é uma forma de assegurar que os recursos estão sendo corretamente. É exercido pelas casas legislativas com auxílio do tribunal de contas.

    Sendo assim, notamos que o ciclo orçamentário não é composto por apenas duas etapas, mas por pelo menos quatro. Pelo menos quatro porque há bancas que consideram um ciclo com quatro. Outras que o consideram com oito, sendo elas:

    1. formulação do planejamento plurianual, pelo Executivo;
    2. apreciação e adequação do plano, pelo Legislativo;
    3. proposição de metas e prioridades para a administração e da política de alocação de recursos pelo Executivo;
    4. apreciação e adequação da LDO, pelo Legislativo;
    5. elaboração da proposta de orçamento, pelo Executivo;
    6. apreciação, adequação e autorização legislativa;
    7. execução dos orçamentos aprovados;
    8. avaliação da execução e julgamento das contas.

    Concluímos, portanto, que a questão está incorreta.

    GABARITO: ERRADO

  • O ciclo orçamentário é composto por quatro etapas, são elas : elaboração, aprovação, execução e controle.

  • O ciclo orçamentário pode ser definido como um rito legalmente estabelecido, com etapas que se repetem periodicamente e que envolvem elaboração, discussão, votação, controle e avaliação do orçamento. A iniciação da elaboração inicia-se com a fixação de metas onde se projeta receitas e despesas. Não se confunde ciclo financeiro com exercício financeiro. O ciclo é superior a um ano, ou seja não coincide com o ano civil. Não é autossuficiente e está associado a processos de planejamento e programação.

    Etapas do ciclo orçamentário.

    1ª Etapa: Elaboração

    2ª Etapa: Discussão/Votação/Aprovação

    3ª Etapa: Execução

    4ª Etapa: Controle e Avaliação

    Na 1ª etapa, o Poder Executivo é responsável pela elaboração das leis orçamentárias. É o Executivo que tem a iniciativa de propor os projetos das leis orçamentárias (PPA, LDO, LOA) ao Poder Legislativo. O ciclo orçamentário tem início com a elaboração do PPA, definindo diretrizes, objetivos e metas para o orçamento. A elaboração do orçamento compreende o estabelecimento de plano de médio prazo (quatro anos) ou PPA, lei orientadora ou LDO, e orçamento propriamente dito ou LOA

    Na 2ª etapa, o Poder Legislativo irá discutir, votar e aprovar os projetos de lei propostos pelo Executivo. Os parlamentares, nessa etapa, podem propor emendas para modificar esses projetos. Assim, a iniciativa para propor emenda parlamentar é do próprio Poder Legislativo.

  • A questão trata do PROCESSO ORÇAMENTÁRIO. Está previsto na legislação e na Constituição Federal de 1988 (CF/88).

    O Ciclo Orçamentário é um processo contínuo, dinâmico e flexível, sendo possível agrupar as atividades relacionadas a esse ciclo da seguinte forma, em 4 fases, referente à LOA:

    1) elaboração do projeto de lei orçamentária;
    2) apreciação, estudo, aprovação (discussão), sanção e publicação da lei orçamentária;
    3) execução da lei orçamentária; e
    4) avaliação e controle da execução orçamentária (acompanhamento).

    A banca CESPE/CEBRASPE recentemente inseriu em prova um conceito de Ciclo Orçamentário diferente do que é cobrado pela maioria das outras bancas. De acordo com Osvaldo Maldonado Sanches, o Ciclo Orçamentário possui 8 fases/etapas, também chamado de Ciclo Orçamentário Ampliado, conforme abaixo:

    1) formulação do planejamento plurianual, pelo Executivo;
    2) apreciação e adequação do plano, pelo Legislativo;
    3) proposição de metas e prioridades para a administração e da política de alocação de recursos pelo Executivo;
    4) apreciação e adequação da LDO, pelo Legislativo;
    5) elaboração da proposta de orçamento, pelo Executivo;
    6) apreciação, adequação e autorização legislativa;
    7) execução dos orçamentos aprovados; e
    8) avaliação da execução e julgamento das contas.

    Importante notar que as fases 1 e 2 são referentes ao PPA. Já as fases 3 e 4, dizem respeito à LDO. Finalmente, as fases 5 a 8 tratam da LOA. Essas últimas são as mesmas do Ciclo Orçamentário inicialmente considerado pela maioria das bancas de concurso, que é o ciclo da LOA.

    Se for utilizado o conceito ampliado, o Ciclo Orçamentário inicia formulação do planejamento plurianual, pelo Executivo (etapa 1) e termina com avaliação da execução e julgamento das contas (etapa 8).

    Utilizando a LOA como parâmetro, o Ciclo Orçamentário inicia com a elaboração do projeto de lei orçamentária (etapa 1) e termina com avaliação e controle da execução orçamentária (etapa 4).

    Portanto, a CESPE/CEBRASPE considera que o ciclo orçamentário constitui uma sequência de 8 fases ou etapas, e NÃO de duas fases ou etapas.


    Gabarito do Professor: ERRADO.
  • 1ª Etapa: Elaboração

    2ª Etapa: Discussão/Votação/Aprovação

    3ª Etapa: Execução

    4ª Etapa: Controle e Avaliação

  • CDF CONTINUO/DINAMICO/FLEXIVEL

  • SÃO 4 FASES , ELABORAÇÃO, APROVAÇÃO EXECUÇÃO E CONTROLE

  • Gente é importante ler o comentário do professor. Para a cespe o Ciclo Orçamentário possui 8 fases/etapas também chamado de Ciclo Orçamentário Ampliado, conforme abaixo:

    1) formulação do planejamento plurianual, pelo Executivo;

    2) apreciação e adequação do plano, pelo Legislativo;

    3) proposição de metas e prioridades para a administração e da política de alocação de recursos pelo Executivo;

    4) apreciação e adequação da LDO, pelo Legislativo;

    5) elaboração da proposta de orçamento, pelo Executivo;

    6) apreciação, adequação e autorização legislativa;

    7) execução dos orçamentos aprovados; e

    8) avaliação da execução e julgamento das contas.

    Mas para outras bancas são 4:

    1ª Etapa: Elaboração

    2ª Etapa: Discussão/Votação/Aprovação

    3ª Etapa: Execução

    4ª Etapa: Controle e Avaliação

    CUIDADO!

  • mnemonico

    4 etapas do ciclo orçamentário

    ELA ECOA

    ELaboracao

    Aprovacao

    Execucao

    COntrole e Avaliacao

  • CICLO ORCAMENTARIO

    ► 4 FASES

    1. Elaboração/Planejamento - Executivo

    2. Estudo/Aprovação - Legislativo

    3. Execução - Executivo

    4. Controle/Avaliação - Legislativo + Tribunal de Contas

  • O ciclo orçamentário constitui uma sequência de QUATRO fases ou etapas que deve ser cumprida como parte do processo orçamentário: PLANEJAMENTO/ELABORAÇÃO, VOTAÇÃO/APROVAÇÃO, EXECUÇÃO E FISCALIZAÇÃO/ CONTROLE.

  • CICLO ORÇAMENTÁRIO (4) —> EAE CONTROLE

    Elaboração

    Aprovação

    Execução

    Controle

    —> CARACTERÍSTICAS

    • Processo DINÂMICO, CÍCLICO e FLEXÍVEL

    • Fases INSUSCETÍVEIS de AGLUTINAÇÃO

    Gabarito: ERRADO