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Somente após se estabelecer a disposição física dos docs num arranjo sistematizado, caberá o planejamento do GUIA, e sucessivamente, dos instrumentos auxiliares (indices, tabelas de equivalencia ou concordancia...)
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1º Guia
2º Inventário
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A questão está correta até "o primeiro instrumento a ser elaborado deve ser o inventário sumário".
Inventário sumário: descreve séries como um coletivo (enquanto o inventário analítico descreve documento por documento)
Enquanto o Guia descreve de forma mais geral o arquivo. Logo sendo preferencial ao inventário sumário.
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Apesar de ter sido considerada errada, Marilena Leite Paes entende justamente o contrário (ressalto que o CESPE a segue. Chega, inclusive, a transcrever ipsis litteris parte de seu livro em uma questão. Segue o conceito trazido pela autora (págnian 131 - Arquivo - Teoria e Prática):
"O inventário sumário é fundamental e deve ser o primeiro instrumento de pesquisa a ser elaborado tanto para os fundos de arquivos públicos - constituídos de documentos de caráter oficial - quanto para os de arquivos privados."
Alguém vê outro erro na questão?
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A elaboração de instrumentos de pesquisa deve ser sucessiva, partindo do geral para o parcial. Dada a necessidade de se fornecer, antes de qualquer particularidade, uma visão geral dos fundos do arquivo, seus serviços e possibilidades de acesso, o primeiro instrumento a ser elaborado deve ser o GUIA. Os instrumentos parciais (referentes a fundos determinados ou a parte deles), como inventários e catálogos, podem ser feitos concomitantemente ou sucessivamente. (BELLOTTO, 2007, p.220)
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De acordo com Bellotto, a ordem lógica dos instrumentos de pesquisa é:
1) Guia
2) Inventário
3) Catálogo
4) Índice
5) Edição de Fontes
Fonte: Livro Arquivos Permanentes
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Direto ao ponto!
A elaboração dos instrumentos de pesquisa deve ser sucessiva, partindo do geral para o particular. Considerando a necessidade de se fornecer uma visão geral dos fundos do arquivo, seus serviços e possibilidades de acesso, o primeiro instrumento a ser elaborado deve ser o inventário sumário (GUIA).
Tudo certo se estivesse escrito: GUIA
Justificativa: bastar ver pelos instrumentos utilizados que inicia do MAIS GERAL -> MAIS ESPECÍFICO veja:
Guia = orientação + geral aos usuários (Primeiro elaborado)
Inventário = descreve um fundo/série ou parte deles
Repertório = descreve um doc selecionado minuciosamente.
Reparamos que foi do MAIS GERAL -> MAIS ESPECÍFICO/PARTICULAR
GABARITO: ERRADO