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ITEM ERRADO
"A vinculação ao planejamento constitui a principal característica (diferença) do orçamento tradicional transferida ao orçamento-programa."
A vinculação ao planejamento não é uma característica do orçamento tradicional. Pelo contrário, o orçamento tradicional é caracterizado pela falta de planejamento da ação governamental preocupado apenas com previsão de receitas e autorização de despeas. Em sua elaboração não se cogita atender às reais necessidades da coletividade e da administração, tampouco se considera os objetivos econômicos e sociais. Os processos de planejamento e de programação são dissociados no orçamento tradicional.
Já o orçamento-programa está intimamente ligado ao Sistema de Planejamento e aos objetivos que o Governo pretende alcançar, durante um período determinado de tempo. As ações do governo organizam-se sob a forma de programas e a alocação de recurso visa a execução de objetivos, metas, diretrizes e prioridades.
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ERRADO
O orçamento tradicional(ou clássico) tinha como sua principal função o controle político. Possibilitou o controle político do Poder Executivo pelo Poder Legislativo. O Orçamento Tradicional, ao lado da linguagem contábil, adotava classificações suficientes apenas para instrumentalizar o controle das despesas pura e simplesmente.
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Orçamento Clássico ou tradicional;
possuia como aspecto o fato de não enfatizar o planejamento da ação governamental, não se preocupava em atender as necessidades da coletividade é um mero instrumento contábil, preocupava-se apenas com os gastos, receitas e despesas e repassava aos órgãos os recursos.
Nenhuma preocupação com o planejamento dos objetivos e metas a atingir.
Sua preocupação é o objetivos dos gastos.
Características:
*Processo orçamentário é separado dos processos de planejamento e do de programação;
*Alocação de recursos visa a aquisição de meios;
*Visa as necessidades da unidade não as unidades orçamentárias;
*Estrutura do orçamento dá ênfase aos aspectos contábeis.
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RESPOSTA: ERRADA.
PERGUNTA: A vinculação ao planejamento constitui a principal característica do orçamento tradicional transferida ao orçamento-programa.
COMENTÁRIO: O orçamento tradicional (clássico) e o orçamento programa possuem funções totalmente diferentes.
Orç. Tradicional tinha a função no que se gastava no exercício anterior e não daquilo que se pretendia realizar, já no orç. programa a elaboração é para esta finalidade: no que se pretende realizar.
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A questão erra quando fala "A vinculação ao planejamento constitui a principal característica do orçamento tradicional", na verdade é característica do orçamento-programa, vejam numa outra questão:
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No orçamento tradicional, ao contrário do orçamento- programa, não há vinculação entro planejamento e o orçamento.
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Complementando...
Na verdade, o Orçamento tracional/clássico é dissociado do planejamento organizacional. Assim, a questão está ERRADA!
(CESPE/ANALISTA/MPU/2013) Sob a óptica do planejamento governamental, observa-se que, na evolução do orçamento público, ao longo do tempo, o orçamento tradicional que surgiu como instrumento formalmente acabado na Inglaterra, no século XIX, está em ponto extremo ou em situação diametralmente oposta ao orçamento moderno, que surgiu nos Estados Unidos, no início do século XX. C
(CESPE/AUDITOR/TCE-ES/2012) A principal função do orçamento, na sua forma tradicional, é o controle político; em sua forma moderna, o orçamento foca o planejamento. C
(CESPE – Auditor de Controle Externo – TCE/ES – 2012) A alocação dos recursos visa, no orçamento tradicional, a aquisição de meios e, no orçamento-programa, ao atendimento de metas e objetivos previamente definidos. C
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ERRADO:
No orçamento tradicional não se falava em planejamento. Preocupava-se, apenas, com o que foi gasto.
No orçamento desempenho já se tinha uma preocupação com o planejamento, entretanto, não havia uma vinculação entre o planejado e o executado.
Por fim, com a aplicação do orçamento-programa, criou-se instrumentos capazes de realizar a referida vinculação.
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Características do Orçamento Tradicional segundo Augustinho Paludo:
-Nenhuma vinculação com planejamento
-Não utilizava indicadores de resultado
-Neutralidade em relação á economia
-Alocação de recursos para aquisição de meios
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Orçamento tradicional ou clássico (ou orçamento por insumos)
Caracteriza-se por ser um mero instrumento contábil em que a figura do planejamento das ações não se faz presente. Baseia-se no orçamento do exercício anterior, ou seja, enfatizando aspectos passados. Não existe preocupação do gestor público com as demandas sociais; considera-se apenas as necessidades financeiras das unidades organizacionais. Caracteriza-se pelo incrementalismo. Os aspectos jurídicos do orçamento são mais importantes que os aspectos econômicos.
Algumas bancas, em especial o Cespe, entendem que o aspecto econômico possui função secundária, sendo mais importante o controle.
O foco é o objeto do gasto (o que o governo compra). O orçamento tradicional é um documento no qual as receitas são previstas e as despesas fixadas. Existe, ainda, preocupação com a busca do equilíbrio financeiro e a neutralidade.
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GABARITO: ERRADO
A vinculação ao planejamento é uma das características do orçamento programa. Entretanto, a falta de planejamento da ação governamental é uma das principais características do orçamento tradicional.
Prof. Sérgio Mendes - Estratégia Concursos
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No orçamento tradicional não existe planejamento.
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GABARITO: ERRADO
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ORÇAMENTO CLÁSSICO ou TRADICIONAL
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Q603030 – CESPE 2016 - O orçamento tradicional ou clássico adotava linguagem contábil-financeira e se caracterizava como um documento de previsão de receita e de autorização de despesas, sem a preocupação de planejamento das ações do governo. CERTO
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Q199238 – CESPE 2011 - A vinculação ao planejamento constitui a principal característica do orçamento tradicional transferida ao orçamento-programa. ERRADO
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Q65754 – CESPE 2010 - Uma das diferenças essenciais entre o orçamento tradicional e orçamento-programa diz respeito ao planejamento. Enquanto o orçamento tradicional é o elo entre o planejamento e as funções executivas da organização, no orçamento-programa, os processos de planejamento e programação são dissociados. ERRADO
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Q47246 – CESPE 2009 - Uma das vantagens do orçamento-programa em relação ao orçamento tradicional é a possibilidade de se conjugar a formulação do orçamento ao planejamento governamental. CERTO
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Q286958 – CESPE 2012 - A alocação dos recursos visa, no orçamento tradicional, à aquisição de meios e, no orçamento-programa, ao atendimento de metas e objetivos previamente definidos. CERTO
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Q699475 – CESPE 2016 - A técnica orçamentária na qual a estrutura do orçamento dá ênfase aos aspectos contábeis de gestão é a do orçamento tradicional. CERTO
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Q104049 – CESPE 2011 - Os processos de planejamento e de programação são dissociados no orçamento tradicional; já as técnicas utilizadas na elaboração do orçamento-programa primam pelo orçamento como elo entre o planejamento e as funções executivas da organização. CERTO
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Q627578 – CESPE 2013 - No orçamento tradicional, utilizam-se indicadores e padrões de medição para a avaliação dos resultados obtidos na execução dos programas de governo. ERRADO
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Bons estudos! Com fé e dedicação com certeza alcançará sua aprovação!
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Luiz Claudio
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GABARITO: ERRADO
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ORÇAMENTO DESEMPENHO
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Q90853 - CESPE 2011 - O orçamento de desempenho é a mais recente evolução do orçamento-programa, fruto das pressões sociais por serviços públicos de melhor qualidade e por mais transparência na gestão pública. ERRADO
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Q18172 – CESPE 2009 - O orçamento de desempenho, também identificado como orçamento moderno, é aquele elaborado com base nos programas de trabalho de governo que serão executados durante o exercício financeiro. ERRADO
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Q58202 – CESPE 2010 - O orçamento de desempenho, voltado para a definição dos propósitos e objetivos próprios dos créditos orçamentários, corresponde ao que, nos dias de hoje, se convencionou chamar de orçamento-programa. ERRADO: Não se trata de uma convenção, pois no orçamento de desempenho não havia planejamento.
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Q298611 – CESPE 2013 - O orçamento de desempenho pode ser considerado uma importante evolução no processo de integração entre orçamento e planejamento. Uma de suas principais características é a apresentação dos propósitos e objetivos para os quais os créditos se fazem necessários. CERTO
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Q489366 - CESPE 2015 - O orçamento de desempenho, por considerar o resultado dos gastos e os níveis organizacionais responsáveis pela execução dos programas, distingue-se do orçamento clássico ou tradicional. CERTO
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Q331159 – CESPE 2013 - Como técnica orçamentária, o orçamento de desempenho negligencia os propósitos e objetivos dos créditos, priorizando a construção de indicadores que permitam a aferição dos resultados a partir de medidas simples e objetivas de desempenho. ERRADO.
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Q627575 – CESPE 2013 - No orçamento de desempenho, consideram-se os seguintes fatores para a mensuração da atuação: economia de custos ou insumos, eficiência técnica na obtenção dos produtos e eficácia dos resultados pretendidos pelas políticas governamentais. CERTO.
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Q359677 – CESPE 2009 - No orçamento por desempenho, a alocação de recursos visa à consecução de objetivos e metas relacionados ao planejamento, no orçamento-programa, visa à aquisição de meios. ERRADO.
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Bons estudos! Com fé e dedicação com certeza alcançará a sua aprovação!!
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Luiz Claudio
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ERRADO
ORÇAMENTO TRADICIONAL = ERA um instrumento de controle político do Legislativo sobre o Executivo- sem preocupação com o planejamento, com a intervenção na economia ou com as necessidades da população.
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No orçamento tradicional há uma completa dissociação entre planejamento e orçamento! Portanto, a vinculação ao planejamento não era característica do orçamento tradicional. A verdadeira vinculação entre planejamento e orçamento só chegou com o orçamento-programa.
Gabarito: Errado
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Peça que consiste em expor apenas uma listagem do que o governo precisaria receber e gastar para manter as suas atividades existentes, não se preocupando com a implementação de novas ações ou políticas, ou seja, o modelo tradicional ou clássico continha apenas a previsão de receitas e a fixação de despesas, sem nenhuma preocupação com programas e muito menos com planejamento de médio ou longo prazo.