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Errei essa questão. Diante disso, fiz uma análise mais detida e entendi porque o gabarito é a letra "A". As Redes de Políticas Públicas buscam implementar a efetividade .
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b) são sujeitas aos efeitos causados pela assimetria informacional entre seus membros. (A letra “B” é certa. As redes também apresentam problemas de assimetria de informações, em que um agente possui informações das quais os outros atores não têm conhecimento.)
c) demandam uma estrutura de coordenação e prestação de contas que leve em consideração as interdependências existentes. (A letra “C” é certa. As redes têm como característica a interdependência, ou seja, cada um necessita do outro para o atingimento dos resultados. A coordenação dos atores precisa levar em consideração essa interdependência. O mesmo vale para a prestação de contas, pois o alcance dos resultados não é decorrente da ação de apenas um ator, mas da sua atuação em conjunto com os demais.)
d) possuem estruturas polimórficas, que podem ser representadas por um conjunto de nós e vínculos que indicam, entre outros aspectos, a possível presença de capital social nas transações. (A letra “D” é certa. Poliformismo significa “várias formas”, ou seja, nas redes não há uma única forma de organização, elas variam em cada caso, dependendo dos atores. As redes também são chamadas de estruturas reticulares ou policêntricas. Reticulado se refere a qualquer coisa que tenha o formato de rede. Policêntrica porque a rede não possui um centro único, não há uma hierarquia estabelecida. O capital social corresponde aos ganhos advindos das relações de confiança entre os atores de determinada sociedade, que trabalham de forma colaborativa. Assim, uma sociedade em que as pessoas colaboram entre si, atuando em redes, teria maior capital social.)
e) são instrumento analítico fundamental para caracterizar as relações intergovernamentais nas políticas sociais brasileiras. (A letra “E” é certa. As redes são importantíssimas nas políticas sociais. Segundo Sônia Maria Fleury Teixeira: "A complexidade dos problemas sociais, a diversidade de atores e interesses em conflitos envolvidos, a crescente mobilização da sociedade civil cobrando atenção diferenciada que respeite as diferenças sociais, a organização de um setor não-governamental que atua cada vez mais no campo das políticas sociais e o aumento da ação social das empresas, são fatores que impulsionam e explicam o florescimento das redes de políticas sociais".)
Bibliografia: BOGASON, Peter e MUSSO, Juliet A. The Democratic Prospects of Network Governance. American Review of Public Administration, v. 36, n.1, março/2006. TEIXEIRA, Sônia Maria Fleury. O desafio da gestão de redes de políticas. VII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Lisboa, Portugal, 8-11 Oct. 2002. MARINI, Caio e MARTINS, Humberto Falcão. Um governo matricial: estruturas em rede para geração de resultados de desenvolvimento. In: Congresso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, 9. Madrid. 2004.
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"A letra A foi considerada como incorreta pela banca. Realmente, muitos foram os elementos que impulsionaram as redes de políticas públicas. A complexidade cada vez maior dos problemas, a globalização, dentre outros fatores, foram forças que impulsionaram
criação destas redes. Não temos como afirmar que as redes surgiram nas reformas gerenciais, pois muitas redes já existiam antes destas reformas. Entretanto, muitos candidatos recorreram desta questão, pois existem autores que identificam a emergência das redes de políticas públicas com a Nova Gestão Pública (modelo gerencial)."
Fonte: Prof. Rodrigo Rennó - Estratégia Concursos.
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a) "surgem no âmbito da reforma gerencial do Estado, quando se buscou implementar inovações na administração pública que promovessem a eficácia e a eficiência das ações governamentais"
Na ERA VARGAS iniciaram-se políticas públicas relacionadas à Seguridade Social.
Reforma Gerencial veio bem depois, com FHC.
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Considerando que a Constituição de 1934 trouxe uma série de direitos sociais à população brasileira, é prudente considerar o seu surgimento bem antes da reforma gerencial de 95, muito embora as redes atuais sejam mais complexas.