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Parti do seguinte princípio:
O Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ - tem por finalidade definir a política nacional de arquivos públicos e privados.
O SINAR (que é um sistema) tem por finalidade implementar a política nacional de arquivos públicos e privados.
Portanto o papel exercido pelo Sistema Nacional de Arquivos na Política nacional de arquivos públicos e privados é a implementação desta política.
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Conforme o Decreto 4.073/2002, art. 1º. O CONARQ tem por finalidade DEFINIR a política nacional de arquivos público e privado, bem como exercer orientação normativa (...); art. 10. O SINAR tem por finalidade IMPLEMENTAR a política nacional de arquivos públicos e privados (...)
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De acordocom o Conselho Nacional de Arquivos – CONARQ, o papel que deve ser exercido por um sistema de arquivos é o da implementação de uma política arquivística,como se pode verificar no Decreto 4.073/2002 no art.10.
Art.10. O SINAR (Sistema Nacional de Arquivos)tem por finalidade implementar a política nacional de arquivos públicos e privados.
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Essa questão teria sido extremamente fácil se o examinador tivesse escrito de maneira completa "Sistema Nacional de Arquivos - SINAR". Quando ele escreve somente "sistema de arquivos" fica muito confuso porque existem sistemas de arquivos assim como existem redes de arquivos. Achei muito maldoso. Como os colegas disseram: CoNArq define e SiNAr implementa.
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CONARQ --> Define a política
SINAR --> Implementa a política