SóProvas


ID
794842
Banca
FCC
Órgão
TST
Ano
2012
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

No caminho de sua modernização, a Administração pública brasileira, especialmente na administração direta, enfrenta ainda desafios relevantes em termos de moder nidade, que podem ser apontados como problemas do ambiente interno da administração direta federal. São eles:

I. A estabilidade funcional após estágio probatório e o ambiente profissional pouco competitivo.

II. Desafios profissionais pouco atrativos e baixo risco quanto a colocar-se em cheque o cargo por ineficiência de desempenho.

III. Excesso de áreas funcionais e de níveis hierárquicos, treinamentos e capacitação sem foco no cotidiano.

Genericamente, são verdadeiros os problemas mencionados em

Alternativas
Comentários
  • Olá pessoal!!! A alternativa correta é a letra B
  • Infelizmente todos os itens são verdadeiros (resposta: B). Ao resolver esta questão fiquei em dúvida se respondia de acordo com a realidade do meu dia-a-dia ou se escolhia uma resposta "bonitinha".
  • Alguém pode ajudar com uma fundamentação teórica para a questão?

    Salvo o que  doutrina pode fundamentar, eu não concordo com a questão.
    A instituição da estabilidade funcional não deve ser encarada com um problema, esta situação jurídica evita a ocorrência de demissões arbitrárias e desmotivadas, e que passam somente por decisões políticas, isso sim, é um problema. Imaginem os órgãos publicos sem a estabilidade de seus colaboradores, e peguem como exemplo os próprios cargos em comissão, que quando muda o chefe do executivo ocorre uma drástica mudança de quadro.
    Mudança que afeta diretamente a gestão, logo, será necessário mais treinamentos e capacitação dos novos colaboradores e o tempo gasto para isso.
  • Concordo com o Talmir, eu mesma marquei letra a, pois acho que a II está errada.

    "Desafios profissionais pouco atrativos e baixo risco quanto a colocar-se em cheque o cargo por ineficiência de desempenho."
    Se você for pensar nisso levando em consideração a realidade, creio que há sim desafios profissionais, principalmente para servidores que procuram receber mais responsabilidades ou até uma gratificação. Enfim, vai entender...
  • kkkkkk

    É como eu disse: a FCC tem que colocar bons professores de Português para corrigir as questões feitas por examinadores doutras matérias! rsrs

    Baixei a prova só para ter certeza de que o erro não foi do QC! Realmente, essa foi uma das pérolas da FCC... Que papelão! kkk
  • I. A estabilidade funcional (errado) após estágio probatório e o ambiente profissional pouco competitivo (certo).

    O colega esta certo, estabilidade é uma prerrogativa, dessa forma o erro esta no ambiente de trabalho que muitas vezes é pouco competitivo.
  • Estabilidade é problema sim... lembrei logo do meu professor falando isso... que infelizmente a estabilidade no serviço público é um dos problemas da Administração Pública.

    No fundo até faz sentido... está cheio de servidores que não querem nada com a hora da vida... mas claro que não se pode generalizar... acredito que quando os servidores que entraram na Adm Pública nos anos 80/90 se aposentarem, isso pode ser mudado.

    E a questão não é concordar ou não, é saber que é assim que a doutrina fala. Você pode não concordar, mas tem que saber que está certo de acordo com a doutrina para acertar a questão e passar no concurso.

  • Entendo que a resposta pode ser encontrada a partir do termo: "genericamente", apontado no enunciado.

    A estabilidade funcional em si não é um fator negativo, inclusive aparece de certa forma mesmo na gestão privada em países como a Alemanha (onde dizem ser muito difícil dispensar um funcionário, exigindo-se para isso motivação da dispensa, por entender haver uma responsabilidade social da empresa com aquela pessoa).

    Aliás, a nossa Constituição prevê a proteção da relação de emprego contra despedida arbitrária (art. 7º, I), havendo contudo discussões doutrinárias acerca do alcance desse direito. 

    Genericamente, pode se afirmar quase tudo. E o que se ressalta, genericamente, é o lado negativo - já explorado por alguns colegas - da estabilidade, vista como um problema.

    Por fim, vale lembrar que a Juízes e ao MP é garantido algo muito maior: a vitaliciedade. Todos aprendemos o motivo disso, mas não é difícil ver na prática como essa garantia pode ser mal utilizada (assim como ocorre com a estabilidade).

  • Achei esse texto que ajudar a elucidar a questão:

    Com apromulgação da Constituição Federal de 1988, ocorreram grandes mudanças nosetor público. Tais mudanças buscavam tornar as contratações maistransparentes, profissionais, diminuindo o índice de nepotismo e deperseguições políticas. Nesta ocasião, foiapresentada a toda administração pública o concurso público e a estabilidade no emprego foi introduzida na administração direta, isto é as contratações dentro da área pública passaram aser realizadas por meio de  processotransparente, aberto para todos e com critérios técnicos.

    Referentea essas mudanças, Lemos (2010, p. 02) firmaque “se por um lado estes objetivos foram atingidos, por outro lado criou-se ummastodonte, um excesso de servidores em muitas áreas e baixa rotatividade daforça de trabalho”.  Segundo o mesmoautor é improdutiva a troca frequente de funcionários, seja pelos custostrabalhistas, seja pelo tempo e recurso investido na integração e aprendizadodo contratado, no entanto também é ruim não poder trocar nenhum funcionárioquando precisa.  (Esclarece a veracidade dos itens I e II).

    Percebe-se que a administraçãode recursos humanos necessita implantar um sistema de incentivos para oprofissional, pois é evidente a falta de uma política de formação, capacitaçãopermanente e de remuneração coerente com o exercício da função pública.  Ao se referir aos recursos humanos Mattos(1982, p. 13) afirma que:

    Desenvolverrecursos humanos não significa uma ação periódica de aprimorar o desempenho doexercício de certa função, mas um processo individual, grupal e organizacionalpermanente de autocrítica, descoberta e atualização do potencial decriatividade e realização humana em seus diversos níveis de manifestação. ( item III).

    http://editora.unoesc.edu.br/index.php/race/article/downloadSuppFile/375/190.

  • Isso não é uma questão de direito, é uma questão de ADMINISTRAÇÃO. Opinativa, por sinal.


  • Todas as alternativas certas, erro de português apenas: 

    Cheque (com ch) significa "ordem de pagamento", um documento bancário.

    Ex.: Ele emitiu um cheque ao portador.

    Xeque (com x) significa "lance do jogo de xadrez" ou ameaça.

    Ex.: O rei estava em xeque.

      O governo pôs a economia em xeque.


  • Que espécie de questão é essa, Brasil?!

    Resposta: I, II e III corretas.

  • UM KKKKKK para essetipo de questão, wtfffff!!

    Isso é questão de ADM + GP.

    Mané direito administrativo.  A não ser que estou estudando pelo material errado!!!LOOOL

  • Isso não 'e questão de direito administrativo, mas sim de administração geral, e, diga-se de passagem, extremamente subjetiva. PQP

  • FCC querendo ser CESPE.

    #Sóquenunca

  • Esses erros de português frequentes nos enunciados da FCC me dão medo, porque na hora da prova de português não sei em que idioma vão estar raciocinando.

    "Cheque-mate", devem estar devendo o chazinho que pagam aos fiscais de prova, só pode!

  • Que questão maluca, essa crítica a administração pública é feita pelos defensores das privatizações e do estado mínimo que, como sabemos não deu bons frutos em nosso país. Como exemplos podemos citar a Vale e o setor de energia e comunicações que geram por sua vez, bilhões em lucros. Fica a pergunta se realmente os setores que foram privatizados no Brasil (bancos, geração e distribuição de energia, comunicações, mineração, dentre outros) fossem realmente onerosos, como grandes empresas e empresários optariam por adquiri-las?


  • Deveria haver um orgão responsavel por fiscalizar essas bancas filhas das putas. Fazem oque querem, colocam as questões que bem entendem, e foda-se o candidato. Isso não é uma prova para reconhecimento cognitivo e profissional, porque não tem como acertar essa questão de uma forma consciente. E não somente fiscalizar as questões elaboradas pela banca, mas quem elabora as questões. Porque o merda que redigiu essa questão não sabe nem escrever, não sabe distinguir "Cheque" de "Xeque".

  • Essa questão é um verdadeiro desvio de finalidade.

  • Gab. B


    Questão objetiva ou opinativa?

    Qual a fonte disso?
  • Tem certeza que essa questão é de direito administrativo?

  • Essa matéria diz respeito à disciplina de "Noções de Administração Pública" e não direito administrativo.

  • Pessoal, ''Excesso de áreas funcionais'' não seria na administração descentralizada? Alguém pode explicar a assertiva III?

  • Questão absurda, a pergunta deveria ser
    O concurseiro que estudou e não foi aprovado:

    A) Fica revoltado por não ter passado em concurso e tenta descontar sua raiva

    B)Não tem exepriência alguma no serviço público e acha que servidor não faz nada

    C)Acha que está em na época das cavernas onde servidor público era sinônimo de desocupado

    D)Coloca tudo no genérico e generaliza o conceito de servidor 

    E) todas as alternativas estão corretas.

    Questão zuadaaa essa ein! 

  • Meu Deus, algum "serumaninho" que ache a fundamentação teórica para essa questão?
    Essa questão tá parecendo de um professore de história que segue uma ideologia política (totalmente subjetiva/opinativa) e faz dela uma verdade absoluta na prova.

  • Nuss... sem comentarios !!!!

  • Infelizmente nessa matéria, Administração Pública, o cobrado em provas não necessariamente é um consenso ou uma fundamentação teórica sólida. Tendem a buscar autores com uma determinada ideologia, pois afirmam que modernização sempre é igual a administração gerencial. Então, para responder as questões, teremos sempre que dizer o que querem, mesmo que não acreditemos que seja verdade. 
    Assim, o que a questão pede é a lógica da administração gerencial:
     I- estabilidade pode levar a menos eficiência comparada a situação do setor privado.
    II- pouca motivação por desempenho leva a menos produtividade e eficiência.
    III- baixa qualidade e quantidade de investimento em treinamento e capacitação também gera problemas no cotidiano do trabalho da organização. 

  • Gabarito Letra B! Avaliando as assertivas e observando como cada uma delas impacta a evolulção e a modernização dos serviços públicos, temos:

     

    I - A estabilidade funcional após estágio probatório traz uma ideia de perenidade ao servidor. Logo, ele não tem a incerteza de perder o cargo, caso não seja extremante produtivo, tal qual acontece na iniciativa privada. O ambiente profissional torna-se, em função da própria estabilidade, pouco competitivo, pois a lógica é a permanência.

     

    II - Novamente, a estabilidade, se vista e utilizada de forma incorreta, pode levar a um comodismo. Fato que não é, sobremaneira, observado nas instituições privadas.

     

    III - Os treinamentos tendem a ser generalistas e mais focados em temas burocráticos.

     

    Perceba que o comando da questão é bastante feliz ao trazer uma perspectiva genérica. Há fundamentações em obras esparças como os livros do professor Rodrigo Rennó!

    Fonte: facebook.com/admfederal

  • CONSIDERANDO A TEORIAAAAAAAAAAAAAA DE ADMINISTRAÇÃO PÙBLICA I II III.
    Considerando a prática, para que estou aqui no QC mesmo????? TUDO DE BOM... quem está em busca da tão sonhada estabilidade, é ruim??? NINGUÉM ESTARIA AQUI no QC. Mas perante à administração gerencial é um contra, realmente. Questão capciosa..... quase marco a II e III :/

  • Plano Diretor da Reforma Administrativa do Estado, pgs. 20 e 21 (http://www.bresserpereira.org.br/documents/mare/planodiretor/planodiretor.pdf)

     

    3.3 O Retrocesso de 1988

     

    As ações rumo a uma administração pública gerencial são, entretanto, paralisadas na transição democrática de 1985 que, embora representasse uma grande vitória democrática, teve como um de seus custos mais surpreendentes o loteamento dos cargos públicos da administração indireta e das delegacias dos ministérios nos Estados para os políticos dos partidos vitoriosos. Um novo populismo patrimonialista surgia no país. De outra parte, a alta burocracia passava a ser acusada, principalmente pelas forças conservadoras, de ser a culpada da crise do Estado, na medida em que favorecera seu crescimento excessivo.

    (...)

    Este retrocesso burocrático foi em parte uma reação ao clientelismo que dominou o país naqueles anos. Foi também uma conseqüência de uma atitude defensiva da alta burocracia que, sentindo-se injustamente acusada, decidiu defender-se de forma irracional.

    (...)

    Afinal, geraram-se dois resultados: de um lado, o abandono do caminho rumo a uma administração pública gerencial e a reafirmação dos ideais da administração pública burocrática clássica; de outro lado, dada a ingerência patrimonialista no processo, a instituição de uma série de privilégios, que não se coadunam com a própria administração pública burocrática. Como exemplos temos a estabilidade rígida para todos os servidores civis, diretamente relacionada à generalização do regime estatutário na administração direta e nas fundações e autarquias, a aposentadoria com proventos integrais sem correlação com o tempo de serviço ou com a contribuição do servidor.

  • "colocar-se em xeque"... pelo amor FCC -.-

     

  • Impossível julgar objetivamente o item I.

     

    A resposta pode variar a depender do ponto de vista da pessoa. Facilmente podemos dizer que a estabilidade é um pressuposto que garante a autonomia funcional e, consequentemente, pode convergir com o interesse público.

     

    Lamentável...

  • UMA PENA TER CERTEZA EM RESPONDER A Alternativa "b". É a realidade. =( 

  • Questão muito retardada, só pra passar nervoso, essa banca é horrível!

  • Aqui temos que considerar o ponto de vista da gestão pública. A alternativa B realmente é correta, considerando que o objetivo da gestão é maximizar a eficiência do serviço.
    .

    Porém, com um pouquinho de reflexão, não é difícil perceber que a estabilidade não é um atributo da eficiência, mas sim da probidade e da moralidade. Um servidor estável tem a prerrogativa de se negar a cumprir uma ordem ilegal ou que dê tratamento diferenciado a alguém, sem medo de sofrer retaliações. Na iniciativa privada é diferente, acho que todos sabemos disso. De qualquer forma, a questão não pediu reflexão, pediu a perspectiva da gestão.

  • Questão uóóo mana! abafa.

  • Para Souza (2002, p. 33), “a sociedade responsabiliza o dispositivo da estabilidade pelo agravamento do processo de acomodação, perda de qualidade e deficiência no atendimento às necessidades da sociedade”.

    https://www.aedb.br/seget/arquivos/artigos12/1201677.pdf

    Temerário falar que é a própria estabilidade que é a culpada. Deveria ser "a postura do servidor em relação à estabilidade".