Na verdade, s.m.j, a questão não possui nada de estranho.
Maria das Graças Rua aduz:
“A literatura sobre ‘policy analysis’ diferencia três dimensões da política.
Para a ilustração dessas dimensões tem se adotado na ciência política o emprego dos conceitos em inglês de ‘polity’ para denominar as instituições políticas, ‘politics’ para os processos políticos e, por fim, ‘policy’ para os conteúdos da política.
• a dimensão material ‘policy’ refere-se aos conteúdos concretos, isto é, à configuração dos programas políticos, aos problemas técnicos e ao conteúdo material das decisões políticas;
• no quadro da dimensão processual ‘politics’ tem-se em vista o processo político, frequentemente de caráter conflituoso, no que diz respeito à imposição de objetivos, aos conteúdos e às decisões de distribuição;
• a dimensão institucional ‘polity’ se refere à ordem do sistema político delineada pelo sistema jurídico, e à estrutura institucional do sistema político-administrativo”.