As transferências podem ser:
Obrigatórias;
Voluntárias.
E as obrigatórias podem ainda ser dívidas entre:
Transferências constitucionais: aquelas estabelecidas pela CF/88 (a exemplo do Fundo
de Participação dos Estados – FPE, Fundo de Participação dos Municípios – FPM, etc.)
Transferências legais: aquelas estabelecidas por lei específica que não dependem de
convênios para transferência (a exemplo das transferências automáticas na área de
educação e das transferências fundo a fundo na área de saúde – SUS).
Já as transferências voluntárias estão definidas no artigo 25 da LRF:
Art. 25. Para efeito desta Lei Complementar, entende-se por transferência voluntária a
entrega de recursos correntes ou de capital a outro ente da Federação, a título de
cooperação, auxílio ou assistência financeira, que não decorra de determinação
constitucional, legal ou os destinados ao Sistema Único de Saúde.
Certo. Então vamos lá! Estamos procurando a alternativa que fale sobre transferências legais.
a) Errada. Nos termos do artigo 25 da LRF, as transferências (sejam elas correntes ou de
capital) para outro ente da Federação à título de cooperação são transferências voluntárias.
b) Errada. Transferências de recursos para o Fundo de Participação dos Municípios (FPM) são
transferências constitucionais.
Quer ver? Então olha o que está escrito na CF/88:
Art. 159. A União entregará:
I - do produto da arrecadação dos impostos sobre renda e proventos de qualquer natureza e
sobre produtos industrializados, 49% (quarenta e nove por cento), na seguinte forma: (...)
b) vinte e dois inteiros e cinco décimos por cento ao Fundo de Participação dos Municípios;
d) um por cento ao Fundo de Participação dos Municípios, que será entregue no primeiro
decêndio do mês de dezembro de cada ano;
e) 1% (um por cento) ao Fundo de Participação dos Municípios, que será entregue no
primeiro decêndio do mês de julho de cada ano;
c) Errada. O pagamento de royalties não é uma transferência de recursos orçamentários, mas
sim um pagamento decorrente de um contrato de natureza privada. Lembre-se que, de acordo com a
classificação por natureza da receita, as receitas de royalties são receitas patrimoniais.
d) Correta. Agora sim! Existe uma lei específica disciplinando as transferências de recursos
fundo a fundo para o SUS. Essa, portanto, é uma transferência legal.
Gabarito: D