Errei a questão e resolvi pesquisar e li o livro do Idalberto C. Adm. Geral e Pública p.348.
Planejamento estratégico
O planejamento estratégico é um processo organizacional compreensivo de adaptação
através da aprovação, tomada de decisão e avaliação. Procura responder a questões
básicas, como: por que a organização existe, o.que ela-faz e como faz. O resultado
do processo é um plano que serve para guiar a ação organizacional por um prazo de
três a cinco anos.
O planejamento estratégico apresenta cinco características fundamentais.
1. O planejamento estratégico está relacionado com a adaptação â organização a um
ambiente mutável. Está voltado para as relações entre a organização e seu ambiente
de tarefa. Portanto, sujeito à incerteza a respeito dos eventos ambientais. Por se
defrontar com a incerteza, tem suas decisões baseadas em julgamentos e não em
dados concretos. Reflete uma orientação externa que focaliza as respostas adequadas
às forças e pressões que estão situadas do lado de fora da organização.
2. O planejamento estratégico é orientado para o futuro. Seu horizonte de tempo é o
longo prazo. Durante o curso do planejamento, a consideração dos problemas
atuais é dada apenas em função dos obstáculos e barreiras que eles possam provocar
para um desejado lugar no futuro. É mais voltado para os problemas do
futuro do que daqueles de hoje.
3. O planejamento estratégico é compreensivo. Ele envolve a organização como uma
totalidade, abarcando todos os seus recursos, no sentido de obter efeitos sinergísticos
de todas as capacidades e potencialidades da organização. A resposta
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estratégica da organização envolve um comportamento global, compreensivo e
sistêmico.
4. 0 planejamento estratégico é um processo de construção de consenso. Dada a diversidade
dos interesses e necessidades dos parceiros envolvidos, o planejamento
oferece um meio de atender a todos eles na direção futura que melhor convenha
a todos.
5. O planejamento estratégico é uma forma de aprendizagem organizacional. Como
está orientado para a adaptação da organização ao contexto ambiental, o planejamento
constitui uma tentativa constante de aprender a ajustar.-se a um
ambiente complexo, competitivo e mutável.
O planejamento estratégico se assenta sobre três parâmetros: a visão do futuro, os
fatores ambientais externos e os fatores organizacionais interiios. Começa com a construção
do consenso sobre o futuro que se deseja: é a visão que descreve o mundo em
um estado ideal. A partir daí examinam-se as condições externas do ambiente e as condições
internas da organização.