A burocracia é uma organização que fixa as regras e normas técnicas para o desempenho de
cada cargo. O ocupante de um cargo - o funcionário - não pode fazer o que quiser; mas o
que a burocracia impõe que ele faça. As regras e normas técnicas regulam a conduta do
, ocupante de cada cargo, cujas atividades devem ser executadas de acordo com as rotinas e
procedimentos fixados pelas regras e normas técnicas.
Fonte: TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO; Características da Burocracia.