SóProvas


ID
992608
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
ANTT
Ano
2013
Provas
Disciplina
Administração Financeira e Orçamentária
Assuntos

A respeito dos princípios orçamentários, julgue os itens a seguir.

A proibição relativa à inserção, na lei orçamentária, de norma estranha à previsão da receita e à fixação da despesa advém do princípio da universalidade.

Alternativas
Comentários
  • ERRADA. A QUESTÃO FALA SOBRE O PRINCÍPIO DA EXCLUSIVIDADE.
  • errada
    Advém do Princípio da Exclusividade 
    Como ensina Sanches (2004, p.149), o princípio da exclusividade é um “princípio orçamentário clássico, segundo o qual a lei orçamentária não conterá matéria estranha à previsão da receita e à fixação da despesa”. 
    http://portal2.tcu.gov.br/portal/pls/portal/docs/2055130.PDF
    • Princípio da exclusividade: é proibido incluir dispositivo na lei orçamentária que contenha matéria estranha ao seu objeto, conforme art. 165, § 8°, da Constituição brasileira.
  • Vale ressaltar que ressalvam-se dessa proibição a autorização para abertura de créditos adicionais e a contratação de operações de crédito. (Fonte: MCASP/2012)
  • Complementando os comentários do colegas acima. Segundo A CF 1988 Art. 165.

    § 8º - A lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, não se incluindo na proibição a autorização para abertura de créditos suplementares e contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação de receita, nos termos da lei.

    Portanto, não se inclui na proibição: a autorização para abertura de créditos adicionais, apenas do tipo crédito suplementar, excluindo deste caso, os créditos especiais e extraordinários. Além de serem permitidos a contratação de operações de crédito e e as operações de crédito por antecipação de receita.
  • 7. PRINCÍPIO DA EXCLUSIVIDADE

    Surgiu para evitar que o Orçamento fosse utilizado para aprovação de matérias sem nenhuma pertinência com o conteúdo orçamentário, em virtude da celeridade do seu processo.

    Determina que a lei orçamentária não poderá conter matéria estranha à previsão das receitas e à fixação das despesas. Exceção se dá para as autorizações de créditos suplementares e operações de crédito, inclusive por antecipação de receita orçamentária (ARO). Por exemplo, a LOA não pode conter autorização para um órgão realizar licitações ou matéria de direito penal.

    Possui previsão na nossa Constituição, no § 8.o do art. 165:

      § 8.º A lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, não se incluindo na proibição a autorização para abertura de créditos suplementares e contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação de receita, nos termos da lei.

    E também no art. 7.o, I e II, da Lei 4.320/1964:

      Art. 7.° A Lei de Orçamento poderá conter autorização ao Executivo para:

      I Abrir créditos suplementares até determinada importância obedecidas as disposições do artigo 43;

    II – Realizar em qualquer mês do exercício financeiro, operações de crédito por antecipação da receita, para atender a insuficiências de caixa.

     

    O inciso II foi parcialmente prejudicado e deve ter sua leitura combinada com o art. 38 da LRF, por ser mais restritivo. Trataremos de ARO em aula específica.

    Em resumo, este princípio significa que:

     

    PRINCÍPIO DA EXCLUSIVIDADE

    Regra: Lei Orçamentária deve conter apenas previo de receitas e fixação de despesas.

    No entanto, admitem-se autorizações para:

    créditos suplementares e apenas este; e

    operações de crédito, mesmo que por antecipação de receita.

    A LRF define operação de crédito como compromisso financeiro assumido em razão de mútuo, abertura de crédito, emissão e aceite de título, aquisição financiada de bens, recebimento antecipado de valores provenientes da venda a termo de bens e serviços, arrendamento mercantil e outras operações assemelhadas, inclusive com o uso de derivativos financeiros.

    Entenda que a operação de crédito se assemelha a um empréstimo que o ente contrai para aumentar suas receitas e cobrir suas despesas. Por hora, basta guardar que as exceções ao princípio da exclusividade são créditos suplementares e operações de crédito, inclusive por ARO.

    Gabarito: Errado

  • Trata-se do Princípio da Exclusividade:

    - também denominado de PUREZA orçamentária estabelece que a lei orçamentária anual não contenha dispositivos estranhos à fixação da despesa e previsão da receita, ressalvadas a autorização para a abertura de créditos suplementares e contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação da receita.

    - § 8º do art. 165 CF: A lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, não se incluindo na proibição a autorização para abertura de créditos suplementares e contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação de receita, nos termos da lei.     

  • Princípio da exclusividade

    Art. 165, § 8°, CF/88 
    Regra: Matérias Exclusivas da LOA: Fixação da Despesa + Previsão da Receita
    Exceções:
    a) autorização para a abertura de créditos suplementares;
    b) autorização para a realização de operações de crédito, ainda que por antecipação de receita orçamentária.
    Finalidade: Evitar as chamadas "caudas orçamentárias", comuns na época da 1a. República.

  • O princípio da exclusividade pode ser traduzido pela afirmação inicial do art. 165, § 8º, da CF/88: “A lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa
    (...)”.
    A ideia subjacente ao princípio da exclusividade é evitar que matérias não financeiras “pegue caronas” sejam tratadas na lei orçamentária, aproveitando-se do ritmo mais rápido de sua aprovação pelo Parlamento. Em tempos passados, o Executivo utilizava-se dessa manobra, para colocar rapidamente, em pauta de votação, assuntos de seu interesse.
  • Pelo que foi visto, é fácil perceber que a questão errada, pois não é isto que o principio da universalidade trata. Isso é o que determina o princípio da EXCLUSIVIDADE: a LOA não poderá conter matéria estranha à previsão das receitas e à fixação das despesas. Mas o mesmo comporta exceções, também, as quais são: 


    ·  as autorizações de créditos suplementares; e 

    ·  operações de crédito, inclusive por ARO.  


  • este é o princípio da exclusividade que veta a presença de dispositivo estranho à fixação da despesa e à previsão da receita.


    Ex: caso o poder legislativo queira aproveitar o fato da LOA ser uma lei ordinária para inserir alterações na legislação tributária não será permitido, pois isto seria um dispositivo estranho à fixação da despesa e à previsão da receita.
  • princípio da exclusividade

  • Retirado do MANUAL DE CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO – (Parte I) – 5ª edição. Disponível em: www.tesouro.gov.br.

    “01.02.02 UNIVERSALIDADE

    Estabelecido, de forma expressa, pelo caput do art. 2o da Lei no 4.320, de 1964, recepcionado e normatizado pelo §5o do art. 165 da Constituição Federal, determina que a LOA de cada ente federado deverá conter todas as receitas e despesas de todos os poderes, órgãos, entidades, fundos e fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público.”

    “01.02.04 EXCLUSIVIDADE

    Previsto no §8o do art. 165 da Constituição Federal, estabelece que a LOA não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa. Ressalvam-se dessa proibição a autorização para abertura de crédito suplementar e a contratação de operações de crédito, nos termos da lei.”

  • Como já foi dito a questão está errada, pois coloca o conceito do princípio da exclusividade e não da universalidade, vejam em outras duas questões os conceitos de forma correta:

    PRINCÍPIO DA EXCLUSIVIDADE.

    Prova: CESPE - 2012 - ANATEL - Analista Administrativo

    O princípio da exclusividade estabelece que a LOA não contenha dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa. Ressalvam-se dessa proibição a autorização para abertura de créditos suplementares e a contratação deoperações de crédito, ainda que por antecipação de receita orçamentária.

    GABARITO: CERTA.



    PRINCÍPIO DA UNIVERSALIDADE

    Prova: CESPE - 2013 - UNIPAMPA - Administrador

    Dado o princípio da universalidade, o Poder Legislativo pode impedir o Poder Executivo de realizar qualquer operação de receita e despesa sem prévia autorização parlamentar.

    GABARITO: CERTA.

  • O princípio da Universalidade define que o orçamento deve conter todas receitas e todas as despesas referente aos poderes, o casa na questão trata-se do "Princípio da Exclusividade" não conterá dispositivo estranho a receita. 

  • A questão se refere ao Princípio da Exclusividade, previsto na CF.

  • principio da exclusividade

  • A questão refere-se ao princípio da exclusividade, que estabelece que a Lei Orçamentária anual não poderá conter dispositivos estranhos à fixação das despesas e previsão de receitas. 

    Exceções:

    - Créditos adicionais suplementares.

    - Operação de crédito por antecipação de receita orçamentária.

  • A questão se refere ao Princípio da Exclusividade:

    REGRA GERAL: A LOA conterá apenas receitas previstas e despesas fixadas.


    * EXCEÇÃO: Essa regra NÃO é absoluta, pois admite exceções:

    -  Abertura de créditos adicionais suplementares

    -  Contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação de receita


    Ou seja, a LOA pode autorizar esses dois itens acima dispostos, ainda que estes não tenham nada a ver com receitas previstas e despesas fixadas.


    OBSERVAÇÕES:

    * uma operação de crédito (RO), quando arrecada, gera uma receita orçamentária; classificada como dívida fundada (tempo maior que 12 meses para ser amortizada)

    * uma operação de crédito por antecipação de receita orçamentária (ARO), quando arrecadada, gera uma receita extra orçamentária; classificada como dívida flutuante (de curto prazo, ≤ 12 meses para ser amortizada)


    Operação de crédito é uma dívida.

  • A questão refere-se ao Princípio da Exclusividade: a LOA não conterá dispositivo estranho à previsão de receita e a fixação de despesa, não se incluindo na proibição a autorização para abertura de créditos suplementares e a contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação de receita.

  • Errado.


    Refere-se ao princípio da exclusividade: a LOA não conterá dispositivo estranho à previsão de receitas e a fixação de despesa, não se incluindo na proibição a autorização para a abertura de créditos suplementares e contratação de operções de crédito, ainda que por antecipação de receita.

  • advém do princípio da exlusividade.

  • EXCLUSIVIDADE.

  • Exclusividade

     

    A lei orçamentária deverá conter apenas matéria orçamentária ou financeira. Ou seja, dela deve ser excluído qualquer dispositivo estranha à estimativa de receita e à fixação de despesa. O objetivo deste princípio é evitar a presença de "caldas e rabilongos"

     

    Não se inclui na proibição a autorização para abertura de créditos suplementares e contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação de receita.

     

    Este princípio encontra-se expresso no art. 165, § 8º da CF de 88: "A lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa ..."

  • Exclusividade: A LOA não conterá dispositivo (conteúdo) estranho à:

    - Previsão das Receitas;

    - Fixação das despesas;

    - exceção: Autorização, na LOA, para:

    Contratar operações de crédito. Inclusive por ARO (antecipação de receitas orçamentárias).

  • PRINCÍPIO DA EXCLUSIVIDADE OU DA PUREZA

  • A proibição relativa à inserção, na lei orçamentária, de norma estranha à previsão da receita e à fixação da despesa advém do princípio da EXCLUSIVIDADE.

  • Erradoooo

     

    Exclusividade = NÃO COTERÁ

      A lei orçamentária não conterá dispositivo estranho à previsão de receitas e à fixação de despesas

     

     

    Universalidade = CONTER TODAS

    O orçamemento deverá conter todas as receitas e despesas

     

  • Seria Exclusividade. 
    Bora!!! Carnaval foi feito para estudar :) 

  • PRINCÍPIO DA EXCLUSIVIDADE

     

    O princípio da exclusividade surgiu para evitar que o orçamento fosse utilizado para aprovação de matérias sem nenhuma pertinência com o conteúdo orçamentário.

     

    Ou seja, a lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, ressalvados alguns casos.

     

    PRINCÍPIO DA UNIVERSALIDADE OU GLOBALIZAÇÃO

     

    Consoante o princípio da universalidade, TODAS as receitas e despesas referentes aos Poderes da União devem conter no orçamento.

  • Gab.: ERRADO

     

    A questão trata do princípio da EXCLUSIVIDADE e não da universalidade.

     

    Art. 165, §8º, CF: "A lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, não se incluindo na proibição a autorização para abertura de créditos suplementares e contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação de receita, nos termos da lei." 

  • Errado. Exclusividade

    Princípio da Exclusividade: A lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, não se incluindo na proibição a autorização para abertura de créditos suplementares e contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação de receita, nos termos da lei. É uma exceção ao princípio da exclusividade.

  • Exclusividade.

  • Q330877:

     

    O crédito suplementar é a única espécie de crédito que figura como exceção ao princípio orçamentário da exclusividade, o qual determina que a lei orçamentária anual não deverá conter dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação de despesa.

     

    Gab: C.

  • Exclusividade.

  • ERRADO

  • O orçamento público deve contemplar apenas matérias que diz respeito à previsão de receita e fixação de despesa.

    Fundamentação: Lei nº 4.320/64 (Art. 7º) e Constituição Federal (Art. 165, § 8º).

    Exceção: Autorização para abertura de créditos suplementares e contratação de operações de crédito, inclusive por antecipação de receita (ARO).

    Consta no MCASP: Sim. 

  • A assertiva versa sobre o princípio da exclusividade.

    Portanto, assertiva ERRADA.

  • ERRADO

    Advém do princípio da EXCLUSIVIDADE.

    Princípio da exclusividade

    A lei orçamentária anual(LOA) deve conter tão somente matéria relativa à previsão da receita e à fixação da despesa.

    Exceções:

    -Autorizações de créditos suplementares;

    -Operações de crédito, inclusive por ARO.

  • Complementando as respostas dos colegas:

    Universalidade

    Princípio pelo qual o orçamento deve conter todas as receitas e todas as despesas do Estado . O § 5º do art. 165 da CF determina que a lei orçamentária anual compreenderá:

    I - o orçamento fiscal referente aos Poderes da União, seus fundos, órgãos e entidades da administração direta e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público;

    II - o orçamento de investimento das empresas em que a União, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;

    III - o orçamento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e órgãos a ela vinculados, da administração direta ou indireta, bem como os fundos e fundações instituídos e mantidos pelo Poder Público.

    Fonte:https://www2.camara.leg.br/orcamento-da-uniao/cidadao/entenda/cursopo/principios

    Segundo o Princípio da Exclusividade, a Lei Orçamentária deverá conter apenas matéria orçamentária ou financeira. Em outras palavras, a lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, não se incluindo na proibição a autorização para abertura de créditos suplementares e contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação de receita, nos termos da lei.

    Fonte:https://www.estrategiaconcursos.com.br/blog/conheca-os-10-principais-principios-orcamentarios-e-gabarite-afo/#

    Bons estudos e feliz Ano Novo.