SóProvas


ID
1019764
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
MPU
Ano
2010
Provas
Disciplina
Administração Financeira e Orçamentária
Assuntos

Considerando que o processo orçamentário deve obedecer a um conjunto de princípios consagrados na doutrina especializada, julgue os itens seguintes.

O princípio orçamentário da especificação ou especialização não está explicitado no texto da CF.

Alternativas
Comentários
  • Certo: Conforme explica o prof. Sérgio Mendes:

    Atualmente, o princípio da especificação não tem  status constitucional, porém está em pleno vigor por estar amparado pela legislação infraconstitucional, como na Lei 4.320/1964, que em seu art. 5º dispõe:
    “Art. 5º A Lei de Orçamento  não consignará dotações globais destinadas a atender indiferentemente a despesas de pessoal, material, serviços de terceiros, transferências ou quaisquer outras, ressalvado o disposto no artigo 20 e seu parágrafo único.”

  • Os princípios explícitos na CF/88 são:
    Exclusividade;
    Legalidade (Reserva Legal);
    Publicidade;
    Não Vinculação de Receitas;
    Estorno de Verbas;
    Universalidade;

  • Correto



    O princípio orçamentário da especificação ou especialização não está explicitado no texto da CF.

  • CERTO - Princípio encontrado em Lei Infraconstitucional (Lei 4.320/64)

  • Certo


    O princípio da especificação ou especialização impõe a classificação e designação das rubricas orçamentárias que devem constar na LOA.


    Essa regra opõe-se à inclusão de valores globais, de forma genérica, ilimitados e sem discriminação, bem como o início de programas ou projetos não incluídos na LOA e a realização de despesas ou assunção de obrigações que excedam os créditos orçamentários ou adicionais (art. 167, incisos I, I e VI da CF).


    Esse princípio está consagrado no § 1º do art. 15 da Lei nº 4.320/64, a seguir transcrito:


    “Art. 15. Na Lei de Orçamento a discriminação da despesa far-se-á no mínimo por elementos”. “§ 1º. Entende-se por elementos o desdobramento da despesa com w.pontodosconcursos.com.br pessoal, material, serviços, obras e outros meios de que se serve a administração pública para consecução dos seus fins”.


    A Constituição Federal estabelece de forma explicita que é vedada a concessão ou utilização de créditos ilimitados (art. 167, inciso VII). Porém, não há na constituição federal de forma EXPLICITA, ou seja, expressamente vedando ou autorizando a especificação ou especialização das rubricas orçamentárias.


    Em realidade, o princípio da especialização está consagrado na doutrina e de forma implícita tanto na CF/8 quanto na Lei 4.320/64.
  • Mnemônico para o comentário Enrile Barros


    LE PNEU


    Os princípios explícitos na CF/88 são:
    Exclusividade;
    Legalidade (Reserva Legal);
    Publicidade;
    Não Vinculação de Receitas;
    Estorno de Verbas;
    Universalidade;

  • Acrescentado ao comentário da colega,Enrile Barros, está expresso na CF/88 também o princípio da anualidade ou periodicidade.

    Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerão:

    I - o plano plurianual;

    II - as diretrizes orçamentárias;

    III - os orçamentos anuais.

    Corrijam-me  se estiver equivocado,por favor!!!

    O § 5º do art. 165 da CF 88 dá respaldo legal a este princípio quando dispõe que: "A lei orçamentária anual compreenderá:" http://www2.camara.leg.br/atividade-legislativa/orcamentobrasil/cidadao/entenda/cursopo/principios.html

                                                                                                                                                                

     

                                                                                                                                              AVANTE,COMBATENTES !!!

     

  • Princípio da especificação: Determina que as receitas e despesas conste  na LOA de forma detalhada para evitar dotações globais.

  • Joás souza, este inciso terceiro da cf se refere à LOA apenas

  • CORRETO 

     

    PRINCÍPIO DA ESPECIFICAÇÃO

    ð  NÃO TEM STATUS CONSTITUCIONAL

    ð  VIGENTE NA LEI INFRACF = LEI 4.320/1964 ART 5

  • PRINCÍPIO DA ESPECIFICAÇÃO 
    (ESPECIFICIDADE, ESPECIALIZAÇÃO, DISCRIMINAÇÃO): 
    ... 
    PREVISÃO – LEI 4320 / 64 
    ... 
    Art. 5º A LEI DE ORÇAMENTO NÃO CONSIGNARÁ DOTAÇÕES GLOBAIS destinadas A ATENDER INDIFERENTEMENTE A DESPESAS DE PESSOAL, MATERIAL, SERVIÇOS DE TERCEIROS, TRANSFERÊNCIAS OU QUAISQUER OUTRAS, RESSALVADO o disposto no artigo 20 e seu parágrafo único. 
    ... 
    Art. 20, OS INVESTIMENTOS SERÃO DISCRIMINADOS NA LEI DE ORÇAMENTO SEGUNDO OS PROJETOS DE OBRAS E DE OUTRAS APLICAÇÕES. 
    ... 
    Art. 15. NA LEI DE ORÇAMENTO A DISCRIMINAÇÃO DA DESPESA FAR-SE-Á NO MÍNIMO POR ELEMENTOS. 
    ... 
    § 1º Entende-se por ELEMENTOS o DESDOBRAMENTO DA DESPESA COM PESSOAL, MATERIAL, SERVIÇOS, OBRAS E OUTROS MEIOS DE QUE SE SERVE A ADMINISTRAÇÃO PUBLICA PARA CONSECUÇÃO DOS SEUS FINS.  
    ... 
    --- EXCEÇÕES AO PRINCÍPIO DA ESPECIFICAÇÃO --- : 
    ... 
    RESERVA DE CONTINGÊNCIA: 
    ... 
    LRF 
    ... 
    Art. 5o O PROJETO DE LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL, elaborado de forma compatível com o plano plurianual, com a lei de diretrizes orçamentárias e com as normas desta Lei Complementar: 
    ... 
    III – CONTERÁ RESERVA DE CONTINGÊNCIA, cuja forma de utilização e montante, definido com base na receita corrente líquida, serão estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias, DESTINADA AO: 
    ... 
    b) ATENDIMENTO DE PASSIVOS CONTINGENTES E OUTROS RISCOS E EVENTOS FISCAIS IMPREVISTOS. 
    .... 
    DOTAÇÕES PARA PROGRAMAS ESPECIAIS DE TRABALHO (PETs): 
    ... 
    LEI 4320 / 64 
    ... 
    Art 20, Parágrafo único. OS PROGRAMAS ESPECIAIS DE TRABALHO QUE, por sua natureza, NÃO POSSAM CUMPRIR-SE SUBORDINADAMENTE ÀS NORMAS GERAIS DE EXECUÇÃO DA DESPESA PODERÃO SER CUSTEADAS POR DOTAÇÕES GLOBAIS, classificadas ENTRE AS DESPESAS DE CAPITAL.

  • Os princípios explícitos na CF/88 são:

    É o famoso EL PuN EstornoU

    Exclusividade;

    Legalidade (Reserva Legal);

    Publicidade;

    Não Vinculação de Receitas;

    Estorno de Verbas;

    Universalidade;

  • Gostei do mnemômico abaixo.

  • RESOLUÇÃO:

             Pessoal, de fato o princípio da especificação, que estabelece a vedação de dotações globais, consta na Lei nº 4.320/1964, art. 5º, não estando, portanto, na Constituição Federal de 1988. Assim, a questão está certa.

             No entanto, destaque-se o fato de que alguns doutrinadores entendem que a vedação constitucional a créditos ilimitados (art. 167, VII) também integra o escopo do princípio da especificação.

    Gabarito: CERTO

  • Os princípios explícitos na CF/88 são:

    Exclusividade;

    Legalidade (Reserva Legal);

    Publicidade;

    Não Vinculação de Receitas;

    Estorno de Verbas;

    Universalidade;

  • CERTO

  • CERTO

    DOUTRINAClareza, Equilíbrio, Exatidão, Uniformidade.

    CFUnidade, Anualidade, Universalidade, Unidade de caixa, Exclusividade, não vinculação, Reserva legal, Proibição do estorno.

    4.320Unidade, Anualidade, Universalidade, Unidade de caixa, Especificação, Orçamento bruto.

  • Acho essa pergunta ridícula, não faz diferença onde está o princípio, o que importa é se vc o conhece.

  • CESPE - 2010 - MPU - Técnico de Apoio Especializado - Controle Interno - O princípio orçamentário da especificação ou especialização não está explicitado no texto da CF.

    CORRETO

    Segundo esse princípio, as receitas e as despesas devem aparecer de forma discriminada, de tal forma que se possa saber, pormenorizadamente, as origens dos recursos e sua aplicação.

    Tem-se como objetivo facilitar o controle, inibir concessões genéricas de despesas, gerando, por conseguinte, mais segurança ao contribuinte.

    Além do mais, é vedado que a lei orçamentária consigne dotações globais para atender indiferentemente as despesas.

    Sengo a Lei 4320 diz, a discriminação da despesa far-se-á, no mínimo, por elementos.

    Contudo, para toda regra tem-se uma exceção:

    Os Programas Especiais de Trabalho que, por sua natureza, não possam cumprir-se subordinadamente às normas gerais de execução da despesa poderão ser custeadas por dotações GLOBAIS, classificadas como Despesas de Capital.

    Mnemônico para o comentário Enrile Barros

    LE PNEU

    Os princípios explícitos na CF/88 são:

    Exclusividade;

    Legalidade (Reserva Legal);

    Publicidade;

    Não Vinculação de Receitas;

    Estorno de Verbas;

    Universalidade;