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ID
106693
Banca
MPE-GO
Órgão
MPE-GO
Ano
2010
Provas
Disciplina
Direito Administrativo
Assuntos

Julgue as seguintes proposições:

I - Autarquias podem ser definidas como pessoas jurídicas de Direito Público de capacidade exclusivamente administrativa.

II . O Estado é solidariamente responsável pelas obrigações contraídas por suas autarquias.

III. As agências reguladoras são autarquias sob regime especial, criadas para disciplinar e controlar certas atividades, entre elas atividades de fomento e incrementação de atividade privada.

IV. Para receber a distinção de agência executiva, a autarquia deve, necessariamente, celebrar contrato de gestão com o órgão que a supervisiona.

Alternativas
Comentários
  • Pessoal, estou com uma dúvida nessa questão.Vou fazer uns comentário e aguardar correções:I) CORRETA - Definição doutrinária...II) ERRADA - O Estado só responde SUBSIDIARIAMENTE, quando se exaure o patrimônio da entidade.III) ERRADA - Sua função é gerencial (técnica) e de controle sobre os entes regulados, não de "fomento e incrementação de atividade privada", como afirma a alternativa;IV) CORRETA - Art. 51 - O Poder Executivo poderá qualificar como Agência Executiva a autarquia ou fundação que tenha cumprido os seguintes requisitos:I - ter um plano estratégico de reestruturação e de desenvolvimento institucional em andamento;II - ter celebrado Contrato de Gestão com o respectivo Ministério(ÓRGÃO) superior.Aguardo críticas;)
  • I - CorretaAutarquia significa COMANDO PRÓPRIO, DIREÇÃO PRÓPRIA, AUTOGOVERNO. Trata-se de serviço público personalizado. Segundo Celso Antônio Bandeira de Mello, “as autarquias são pessoas jurídicas de direito público de capacidade exclusivamente administrativa”.II - Errada- As Autarquias respondem diretamente por seus atos – O ESTADO SÓ RESPONDE SUBSIDIARIAMENTE (adv. |de modo subsidiário, com auxilio. | De modo suplementar, em segundo lugar, como acessório).(depois de esgotadas as forças das autarquias) e não solidário.III - Correta- As agências reguladoras são autarquias de regime especial, instituídas em razão do fim do monopólio estatal, responsáveis pela REGULAMENTAÇÃO, CONTROLE e FISCALIZAÇÃO DE SERVIÇOS PÚBLICOS, ATIVIDADES e BENS TRANSFERIDOS ao SETOR PRIVADO.- Agências Reguladoras não se debruçam sobre uma atividade específica. Elas abrangem a integralidade da atividade econômica recaindo sobre serviços públicos (energia elétrica, telecomunicações, águas); polícia administrativa (vigilância sanitária); atividade econômica monopolística (petróleo); atividade administrativa de fomento (agência nacional de fomento) e atividade econômica privada (prestação de assistência médica).IV - CorretaAs agências executivas são entidades pré-existentes (autarquias ou fundações), criadas em momento anterior à qualificação; São qualificadas por Decreto do Presidente da República, APÓS A CELEBRAÇÃO DO CONTRATO DE GESTÃO; Com duração temporária (duração mínima de um ano, podendo ser prorrogada caso haja renovação do contrato de gestão); Como o próprio nome indica, exercem atribuições de execução (prestação de serviços).
  • Concordo com o Paulo em relação à afirmação III, visto que, a meu ver, o "fomento e incrementação da atividade privada" seriam funções dos Serviços Sociais Autônomos e não das Agências Reguladoras.
  • Ouso discordar dos colegas, tendo em vista que, na assertiva, diz que as agências reguladoras são autarquias sob regime especial, criadas para DISCIPLINAR e CONTROLAR certas atividades, entre elas atividades de fomento e incrementação de atividade privada. Em momento algum foi dito que elas são criadas para fomentar ou incrementar a atividade privada. Ao revés, elas disciplinam ou controlam tais atividades. Ademais, segundo Maria Sylvia Z. di Pietro, "regular significa ORGANIZAR determinado setor afeto à agência, bem como CONTROLAR as entidades que atuam nesse setor".
  • III. As agências reguladoras são autarquias sob regime especial, criadas para disciplinar e controlar certas atividades, entre elas atividades de fomento e incrementação de atividade privada.  (CORRETO)

    Na questão não diz que é um característica comum a qualquer agência reguladora, e sim que dentre as atividade possíveis se inclui a de fomento:

    Um exemplo é ANCINE:

    A ANCINE – Agência Nacional do Cinema é uma agência reguladora que tem como atribuições o fomento, a regulação e a fiscalização do mercado do cinema e do audiovisual no Brasil, com o objetivo de proporcionar o desenvolvimento de uma indústria forte, competitiva e auto-sustentada. É a ANCINE que fornece os Certificados de Produto Brasileiros (CPB) às obras nacionais, documento fundamental para todo produtor audiovisual. Constituída como autarquia especial, é dotada de autonomia administrativa e financeira, vinculada desde 2003 ao Ministério da Cultura, com sede em Brasília e escritórios no Rio de Janeiro e em São Paulo. 

    Galera, não vamos procurar chifre em cabeça de cavalo.
    Abç.

  • I - (correta) As autarquias são pessoas jurídicas de direito público que desenvolvem atividades administrativas típicas de Estado e gozam de liberdade administrativa nos limites que a lei as criou. Não são subordinadas a órgão nenhum do Estado, mas apenas controladas, tendo direitos e obrigações distintos do Estado. Os seus negócios, patrimônios e recursos são próprios, haja vista que desfrutam de personalidade jurídica própria e autonomia técnica, financeira e administrativa.

    II -  (errada) Responsabilidade Civil : Estado e Autarquia. A autarquia goza de personalidade jurídica própria, sendo sujeito de direito e, assim, responsável pelos seus atos. Segundo a corrente majoritária, a responsabilidade será objetiva como regra, especialmente, quando se tratar de atos comissivos e seguirá, excepcionalmente, a teoria da responsabilidade subjetiva para as condutas omissivas. Ademais, essa responsabilidade guarda uma ordem de preferência, devendo primeiro a autarquia assumi-la e, somente, e essa não tiver recursos para arcar com o dano, é que o Estado será provocado. Trata-se de responsabilidade subsidiária.

    III - (correta) - Interessante saber que: O Governo Federal, objketivando reduzir o déficit público e sanear as finanças públicas, criou o Programa Nacional de Desestatização (PND), que permitia a transferência à iniciativa privada de atividades que o Estado exercia de forma dispendiosa e indevida, tendo todos os seus parâmetros previstos em lei. O afastamento do Estadi dessas atividades passou a exigir a instiuição de órgãos reguladores.

    As agências reguladoras são autarquia de regime especial, instituídas em razão do monopólio estatal e são responsáveis pela regulamentação, controle e fiscalização dos serviços públicos, atividades e bens transferidos ao setor privado.

    IV- (correta)


  • Esse formato de questão é nulo de pleno direito

    Abraços

  • Esse formato de questão gera uma margem subjetiva para a banca mudar de gabarito a seu interesse. O correto é trabalhar com perguntas diretas sobre quais questões estão erradas e quais estão certas.

  • Só para registrar que odeio esse tipo de questão!

  • Só para registrar, também, que odeio esse tipo de questão!