Questão 114886

• Banca: ESAF
• Órgão: SUSEP
• Ano: 2010
• Provas: ESAF - 2010 - SUSEP - Analista Técnico - Prova 2 - Administração e Finanças
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: Administração Pública burocrática; Administração Pública gerencial; Administração Pública patrimonialista; Modelos teóricos de Administração Pública

Uma adequada compreensão do processo evolutivo da administração pública brasileira nos revela que:

• A. o patrimonialismo se extingue com o fim da dominação portuguesa, sendo o reinado de D. Pedro II o ponto de partida para a implantação do modelo burocrático.
• B. em um ambiente onde impera o gerencialismo, não há espaço para o modelo burocrático.
• C. a implantação do modelo gerencial, em fi ns do século passado, consolida o caráter burocrático-weberiano do aparelho do Estado, notadamente na administração direta.
• D. de certa forma, patrimonialismo, burocracia e gerencialismo convivem em nossa administração contemporânea.
• E. a importância do modelo gerencial se expande a partir do momento em que a administração direta se robustece, nos anos 1950, em paralelo à crescente industrialização do país.

Gabarito: D

Comentários

• a) [item errado] No Brasil o patrimonialismo perdurou até a década de 30 como forma de dominação predominante. De 1821 a 1930, a sociedade brasileira era baseada na produção agrícola destinada ao comércio (café, algodão, borracha) e era dirigida por uma oligarquia patrimonialista, ou seja, um pequeno grupo que se aproveitava do Estado para conquistar vantagens pessoais.b) [item errado] Muitos dos princípios defendidos pela administração burocrática permanecem na administração gerencial. A administração gerencial pode até ser considerada um rompimento, mas princípios como a impessoalidade, a divisão do trabalho, a avaliação de desempenho são mantidos.c) [item errado] A administração pública gerencial emergiu como resposta à crise do Estado oriundas do modelo burocrático-weberiano (racional-legal), como forma de reduzir custos e tornar mais eficiente a administração. Além da administração direta, o modelo gerencialista atingiu também a indireta: autarquias, fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista.d) [item correto]e) [item errado] As primeiras idéias administração pública gerencial surgiram na década de 1980.
• Está corretíssima a letra D
  
  Administração Pública atual:
  
  
  
  Administração Gerencial        ---->  Modelo Predominante
  
  Administração Burocrática      ---->  Ainda utilizada
  
  Administração Patrimonialista --->  Existem traços / práticas
  
  Demais modelos                       --->  Existem fragmentos
  
  
  
  
  
  Força e Fé!

• Questão que é sempre cobrada nos concursos.

  Veja esse item da Q38293

  e) com o gerencialismo, a ordem administrativa se reestrutura, porém sem abolir o patrimonialismo e a burocracia que, a seu modo e com nova roupagem, continuam existindo. CERTO
  

• a) F - A letra A está errada, pois o patrimonialismo não foi extinto com a fim da dominação portuguesa no Brasil. Infelizmente, muitas práticas atuais da Administração Pública e de seus agentes se enquadram neste modelo. Além disso, o modelo burocrático só terá seu ponto de partida com o governo de Getúlio Vargas.

   

  
  b) F - A letra B tem uma “pegadinha” muito comum: a afirmação de que os modelos de gestão não coincidem. Não existe modelo de gestão “puro” em aplicação na prática. O Estado brasileiro, por exemplo, apresenta características dos três modelos (patrimonialismo, burocracia e gerencialismo). Além disso, o modelo gerencial “aproveitou” diversos elementos do modelo burocrático, sendo considerado por muitos autores como uma evolução deste.

   

  
  c) F - A letra C está equivocada, pois a implantação do modelo gerencial não tentou consolidar o modelo burocrático weberiano, e sim alterá-lo. 

   

   

  d) V -  De certa forma, patrimonialismo, burocracia e gerencialismo convivem em nossa administração contemporânea, pois não existe modelo de gestão “puro” em aplicação na prática. O Estado brasileiro apresenta características dos três modelos (patrimonialismo, burocracia e gerencialismo).

   

   

  e) F - A  letra E está errada, pois o modelo gerencial não se iniciou na década de 50. Muitos autores consideram o Decreto-Lei 200/67 como o primeiro passo do modelo gerencial no país, enquanto outros consideram a reforma de 1995.

   

   

   

  FONTE: Prof. Rodrigo Rennó, Estratégia Concursos.