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Características da administração pública gerencial:
• Orientada para o cidadão.
• Orientada para obtenção de resultados.
• Pressupõe que políticos e funcionários públicos sejam merecedores de grau
limitado de confiança.
• Como estratégia, serve-se da descentralização e do incentivo à criatividade e à
inovação.
• Utiliza o contrato de gestão como instrumento de controle dos gestores públicos.
Definição encontrada no Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, elaborado no governo de FHC, em que se define as três formas de adm pública (burocrática, gerencial e patrimonalista).
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Questão Errada.
Segundo Augustinho Paludo, no Aparelho do Estado é possível distinguir 4 setores:
Núcleo Estratégico - corresponde ao Governo em sentido latu. É o setor onde as decisões estratégicas são tomadas. Corresponde aos poderes Executivo, Legislativo, Judiciário, ao Ministério Público...
Atividades Exclusivas - setor em que são prestados serviços que só o Estado pode realizar. Serviços em que se exerce o poder extroverso do Estado.
Serviços não exclusivos - setor onde o Estado atua simultaneamente com outras organizações públicas não estatais e privadas.
Produção de bens e serviços para o mercado - corresponde à área de atuação das empresas. É caracterizada pelas atividades econômicas voltadas para o lucro que ainda permanecem no aparelho do Estado.
Fonte: Augustinho Vicente Paludo. Administração Pública
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Segundo Luiz Carlos Bresser Pereira, o que se dividem em 3, são as formas de propriedade do Estado, que são:
- a pública estatal;
- a pública não-estatal, e;
- a privada.
Agora, as ações hoje realizadas pelo Estado, se dividem em 4 setores:
- núcleo estratégico;
- atividades exclusivas de Estado;
- serviços sociais competitivos ou não-exclusivos, e;
- produção de bens e serviços para o mercado.
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4 setores:
Núcleo Estratégico - corresponde ao Governo em sentido latu. É o setor onde as decisões estratégicas são tomadas. Corresponde aos poderes Executivo, Legislativo, Judiciário, ao Ministério Público...
Atividades Exclusivas - setor em que são prestados serviços que só o Estado pode realizar. Serviços em que se exerce o poder extroverso do Estado.
Serviços não exclusivos - setor onde o Estado atua simultaneamente com outras organizações públicas não estatais e privadas.
Produção de bens e serviços para o mercado - corresponde à área de atuação das empresas. É caracterizada pelas atividades econômicas voltadas para o lucro que ainda permanecem no aparelho do Estado.
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Segundo Chiavenato , existem 4 setores , a saber :
Núcleo estratégico : Corresponde ao governo em sentido lato . È o setor que define as leis e políticas públicas e cobra o seu cumprimento . Pode-se citar o Poder Legislativo , Judiciário , Executivo e o Ministério Público .
Atividades Exclusivas : São aquelas em que somente o Estado pode realizar , na qual se caracteriza o poder extroverso do Estado , ou seja o poder de constituir obrigaçõe unilaterais para terceiros . Ex : poder regulamentar do Estado , fiscalizar e fomento .
Atividades não exclusivas : Corresponde ao Setor onde o Estado atua conjuntamente com outras instituições de direito privado e organizações públicas não-estatais . Os serviçõs não envolvem o poder extroverso , mas que pela sua importância o Estado atua conjuntamente com tais instituições . Podem envolver direitos fundamentais , como economia e saúde por exemplo . As economias produzidas imediatamente se espalham para o resto da sociedade , não podendo se transformar em lucro pessoal .
Produção de bens e serviços para o mercado : São atividade econômicas voltadas para o lucro e que ainda permanecem no aparelho do Estado seja por faltar capital no setor privado para realizar o investimento ou porque são atividades de cunho monopolísta , onde o controle via mercado não é possível .
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Repeteco
No aparelho do Estado é possível distinguir quatro setores: núcleo estratégico, atividades exclusivas, serviços não-exclusivos e produção de bens e serviços.
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No aparelho do Estado é possível distinguir quatro setores:
NÚCLEO ESTRATÉGICO.
Corresponde ao Governo, em sentido amplo. É o setor que define as leis e as
políticas públicas, e exige o seu cumprimento. É, portanto, o setor onde as decisõe s estratégicas de governo são tomadas. Corresponde aos Poderes Legislativo e Judiciário, ao Ministério Público e, no Poder Executivo, ao Presidente da República, aos ministros e aos seus auxiliares e assessores diretos, responsáveis pelo planejamento e formulação das políticas públicas.
ATIVIDADES EXCLUSIVAS.
É o setor em que são prestados serviços que só o Estado pode realizar. São serviços em que se exerce o poder extroverso do Estado - o poder de regulamentar e fiscalizar. Exemplos: cobrança e fiscalização dos impostos, polícia, previdência social, fiscalização do cumprimento de normas sanitárias, o serviço de trânsito, controle do meio ambiente, emissão de passaportes, etc.
SERVIÇOS NÃO-EXCLUSIVOS.
Corresponde ao setor onde o Estado atua simultaneamente com outras organizações públicas não-estatais e privadas. As instituições desse setor não possuem o poder extroverso. Porém, o Estado está presente porque os serviços envolvem direitos humanos fundamentais, como os da educação e da saúde, ou porque possuem "economias externas" relevantes, na medida que produzem ganhos que não podem ser apropriados por esses serviços através do mercado. As economias produzidas imediatamente se espalham para o resto da sociedade, não podendo ser transformadas em lucros. São exemplos desse setor: as universidades, os hospitais, os centros de pesquisa e os museus.
PRODUÇÃO DE BENS E SERVIÇOS PARA O MERCADO.
Corresponde à área de atuação das empresas. É caracterizado pelas atividades econômicas voltadas para o lucro que ainda permanecem no aparelho do Estado como, por exemplo, as do setor de infra-estrutura. Estão no Estado seja porque faltou capital ao setor privado para realizar o investimento, seja porque são atividades naturalmente monopolistas, nas quais o controle via mercado não é possível, tornando-se necessária, no caso de privatização, a devida regulação.
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4 SETORES:
NÚCLEO ESTRATÉGICO - Legislativo, judiciário, Presidência, Cúpula dos Ministérios
Forma de propriedade- Estatal Forma de administração - burocrática/gerencial
ATIVIDADES EXCLUSIVAS - Polícia, Regulamentação fiscalização, Fomento, Seguridade Social Básica
Forma de propriedade - Estatal Forma de administração - gerencial
SERVIÇOS NÃO-EXCLUSIVOS - Universidades, Hospitais, centros de Pesquisa, Museus
Forma de propriedade - Pública não estatal Forma de administração - gerencial
PRODUÇÃO PARA O MERCADO - Empresas Estatais
Forma de propriedade - Privada Forma de administração - gerencial
Portanto, os
Setores são quatro: NÚCLEO ESTRATÉGICO, ATIVIDADES EXCLUSIVAS, SERVIÇOS NÃO-EXCLUSIVOS, PRODUÇÃO PARA MERCADO.
Formas de Propriedade são três: ESTATAL, PÚBLICA NÃO-ESTATAL, PRIVADA.
Formas de Administração são duas: BUROCRÁTCA, GERENCIAL.
Fonte: Ministério da Administração Federal e Reforma do Estado (1995) Plano Diretor da
Reforma do Estado.
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Como sempre a CESPE em suas pegadinhas: Não são três os setores e sim quatro!!
Núcleo Estratégico - corresponde ao Governo em sentido latu. É o setor onde as decisões estratégicas são tomadas. Corresponde aos poderes Executivo, Legislativo, Judiciário, ao Ministério Público...
Atividades Exclusivas - setor em que são prestados serviços que só o Estado pode realizar. Serviços em que se exerce o poder extroverso do Estado.
Serviços não exclusivos - setor onde o Estado atua simultaneamente com outras organizações públicas não estatais e privadas.
Produção de bens e serviços para o mercado - corresponde à área de atuação das empresas. É caracterizada pelas atividades econômicas voltadas para o lucro que ainda permanecem no aparelho do Estado.
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CAMPANHAS: 1 - VALORIZE A NOTA DO TEU AMIGO / CONCURSEIRO / COLEGA / CONCORRENTE - "Quando tenho um dólar e você um dólar, ao trocarmos ficamos apenas com um dólar. Quando tenho uma ideia e você outra, ao trocarmos teremos duas ideias" (desconhecido por mim). 2 - DIGA NÃO A COMENTÁRIOS REPETIDOS E SEM NEXO.
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Segundo o Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado - PDRAE (1995), a organização do Estado era segmentada em quatro setores:
Núcleo estratégico, Serviços exclusivos, Serviços não exclusivos (publicização) e Atividades para produção de mercado (privatização).
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"o setor das atividades exclusivas, composto dos serviços que só o governo pode realizar".
A definição correta seria "serviços que só o Estado pode realizar"
Governo é diferente de Estado, por isso o presidente da república tem funções de "chefe de Estado" e "chefe de governo", que não se confundem.
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Concordo com o colega de cima
2 - DIGA NÃO A COMENTÁRIOS REPETIDOS E SEM NEXO.
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Que porcaria...
Quando resolvo uma questão do CESPE incompleta já fico com um pé atrás... Porque normalmente eles consideram corretas questões incompletas. Por isso, marquei essa como correta, mesmo sabendo que há quatro setores, simplesmente por considerar que, já que a banca não usou palavras como "SOMENTE", seria uma questão correta, porém incompleta, o que não a deixaria errada.
Quem já vem resolvendo questões do CESPE há um tempinho com certeza já percebeu isso.
Pensei agora que, por se tratar de uma classificação, não haveria como uma assertiva incompleta ser considerada correta... Mas aí lembrei que já vi uma questão assim em informática.
A cada dia fico mais emputecida com essa banca, sem comentários.
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Thaís, a questão não está incompleta, olha só "O aparelho do Estado, segundo a administração pública gerencial, divide-se em três setores...", ou seja, está errada mesmo, pois são QUATRO setores na Adm. Púb. Gerencial, como já foi dito pelos colegas e não três.
Bons estudos, galera...e VQV
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São quatro os setores do aparelho do estado segundo o PDRAE, o mais importante plano de administração gerencial já adotado no Brasil:
1) o núcleo estratégico;
2) as atividades exclusivas;
3) os serviços não exclusivos; e
4) o setor de produção de bens e serviços para o mercado.
Questão Errada !!!
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A título de informação, o comentário do nobre colega Pedro é do Professor Carlos Xavier - Curso Estratégia.
É bom se falar a fonte.
Aliás todos os comentários que ele escreveu são do professor Carlos.
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Bom dia,
O PDRAE dividiu o aparelho do Estado em 4 grandes setores, a saber:
· NÚCLEO ESTRATÉGIO (Burocrático + Gerencial): O regime de propriedade deve ser necessariamente ESTATAL. Pra gravar é só lembrar que é o setor “.GOV”, pois corresponde ao Governo em sentido lato, é aqui em que são definidas as políticas públicas e cobrado o seu cumprimento. É, em resumo, o setor onde as decisões estratégicas são tomadas.
· ATIVIDADES EXCLUSIVAS (Gerencial): É o setor VIP, onde são prestados os serviços que só o Estado pode realizar. É através destes serviços que é exercido o poder EXTROVERSO do Estado, o poder de regulamentar, fiscalizar, fomentar.
· SERVIÇOS NÃO-EXCLUSIVOS (Gerencial): corresponde ao setor onde o Estado atua simultaneamente com outras organizações públicas não-estatais e privadas.
Questão Cespe – CORRETA: No denominado aparelho do Estado, serviços não exclusivos correspondem ao setor em que o Estado atua simultaneamente com outras organizações públicas não estatais e privadas.
· PRODUÇÃO DE BENS E SERVIÇOS PARA O ESTADO (Gerencial): corresponde à área de atuação das empresas. Aqui a propriedade privada é a regra.
Bons estudos
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Descrição correta dos setores. MAs, são 4 e não somente os três mencionados
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Núcleo Estratégico - corresponde ao Governo em sentido latu. É o setor onde as decisões estratégicas são tomadas. Corresponde aos poderes Executivo, Legislativo, Judiciário, ao Ministério Público...
Atividades Exclusivas - setor em que são prestados serviços que só o Estado pode realizar. Serviços em que se exerce o poder extroverso do Estado.
Serviços não exclusivos - setor onde o Estado atua simultaneamente com outras organizações públicas não estatais e privadas.
Produção de bens e serviços para o mercado - corresponde à área de atuação das empresas. É caracterizada pelas atividades econômicas voltadas para o lucro que ainda permanecem no aparelho do Estado.
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Neto JQN, está no próprio PDRAE que é sentido lato.
a questão está errada pois são 4 setores.
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Quatro setores:
Núcleo estratégico: define as leis e as políticas públicas, e cobra o seu cumprimento.
Atividades exclusivas: corresponde ao setor em que são prestados serviços que só o Estado pode realizar.
Serviços não exclusivos: corresponde ao setor em que o Estado atua simultaneamente com outras organizações públicas não estatais e privadas.
Produção de bens e serviços para o mercado: corresponde à área de atuação das empresas.
gab. E
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A pegadinha desta questão é que, pelo PDRAE, as atividades exclusivas do estado podem sim ser
exercidas pela administração indireta. Ou seja, não são exclusivas da administração direta como está
escrito na questão acima. De acordo com o PDRAE:
Errado
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Quatro setores:
Núcleo estratégico: define as leis e as políticas públicas, e cobra o seu cumprimento.
Atividades exclusivas: corresponde ao setor em que são prestados serviços que só o Estado pode realizar.
Serviços não exclusivos: corresponde ao setor em que o Estado atua simultaneamente com outras organizações públicas não estatais e privadas.
Produção de bens e serviços para o mercado: corresponde à área de atuação das empresas.
gab. E
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Núcleo estratégico: Estatal
Serviços NÃO exclusivos: público não estatal
Atividades exclusivas: Estatal
Produção para o mercado: privado
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São 4 setores, faltou mencionar a produção de bens e serviços para o mercado.
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PDRAE 1995
o Núcleo Estratégico (burocrático + gerencial): propriedade estatal
o Atividades Exclusivas (gerencial): propriedade estatal
o Serviços Não Exclusivos (gerencial): propriedade pública não-estatal/estratégia de publicização
o Produção de bens e serviços para o Mercado (gerencial): propriedade privadas/estratégia de privatização