Questão 188584

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: DPU
• Ano: 2010
• Provas: CESPE - 2010 - DPU - Economista
• Disciplina: Economia
• Assuntos: Economia do Setor Público; Setor Público

Segundo a lei dos dispêndios crescentes, postulada por Adolf Wagner, em 1880, e válida até hoje, os gastos públicos têm uma tendência a representar parcelas cada vez maiores do produto interno bruto (PIB). A esse respeito, assinale a opção correta.

• A. Para não sobrecarregar excessivamente a carga tributária, é importante que o aumento de gastos seja financiado com elevações da dívida.
• B. Fatores demográficos e urbanização são os principais responsáveis pela validade da lei dos dispêndios crescentes no mundo moderno.
• C. O aumento do PIB per capita permite aliviar as pressões sobre o crescimento dos dispêndios públicos.
• D. O aumento da produtividade das economias em relação aos serviços privados tem contribuído para compensar a elevação global das despesas públicas.
• E. Durante o período de governos contrários à intervenção governamental na economia, países como o Reino Unido e os Estados Unido da América conseguiram reduzir a participação dos gastos públicos no PIB.

Gabarito: B

Comentários

• Ø  Foi o primeiro economista a identificar a relação entre crescimento econômico e aumento dos gastos públicos.
  3 hipóteses: 1) crescimento da necessidade de segurança e administração, 2) expansão da demanda de cultura e bem-estar e 3) mudanças tecnológicas e escala crescente de investimentos

• O crescimento dos governos é antigo e precede do século XX. O efeito foi na década de 1880 e o economista Adolph Wagner formulou uma análise que foi nomeada de lei de Wagner, ou melhor, conhecida como a lei dos dispêndios públicos crescentes. Essa lei diz que o desenvolvimento das sociedades modernas e industriais provocaria décadas depois a pressões crescentes no aumento dos gastos públicos. Existem algumas causas explicadas pelo autor além dos períodos isolados das grandes guerras e que geraram grandes déficits aos países que são os fatores demográficos e também a urbanização. O crescimento demográfico esta ligado diretamente ao envelhecimento da população. Com esse envelhecimento a tendência dos gastos com saúde, previdência social tende a serem maiores com o passar do tempo. Embora os gastos sejam descontados pelos tributos pagos, estes crescem mais do que a arrecadação. No caso da urbanização, pode ser explicada, por exemplo, que a migração da população rural para as cidades, que no caso brasileiro entre 1950 e 1980 passou de 36% para 68%. Esse fenômeno é conhecido como êxodo rural. Essa mudança cria um aumento pela demanda dos serviços públicos, como saúde, transporte, educação. Quando essa parcela da população é mais rural, a sua sobrevivência se resume a agricultura de subsistência, demandando menos os serviços ofertados pelo governo.

  Existem também outras duas causas que explicam o endividamento público crescente e segundo Giambiagi e Além (2008) que explica a lei de Wagner é o PIB/per capita e aumento dos preços dos serviços. Com o aumento do PIB/per capita, ou seja, o aumento da renda gera um aumento da escolaridade da população, e por consequência o aumento por pressões de serviços públicos melhores, como saúde de qualidade, boa educação, saneamento, entre outros. Essa migração da população das classes mais pobres para a conhecida classe média gera uma classe social com mais consciência dos seus direitos e exigem mais dos seus governantes. Do contrário, populações com níveis de escolaridade menor tendem a ser mais passivas e fazem menos pressão por serviços públicos com melhor qualidade.