SóProvas


ID
1928368
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TCE-SC
Ano
2016
Provas
Disciplina
Administração Financeira e Orçamentária
Assuntos

Julgue o item a seguir, relativo à implementação do orçamento público no Brasil.

A fixação da despesa, que compreende a adoção de medidas em determinada situação idealizada, conforme os recursos disponíveis e as diretrizes e prioridades traçadas pelo governo, é um dos estágios da despesa pública previstos na legislação em vigor.

Alternativas
Comentários
  • Gabarito ERRADO
     

    Embora a fixação da despesa ocorra na LOA e seja reconhecida pela doutrina, a legislação (Lei 4320) reconhece como estágio apenas o empenho, liquidação e pagamento.

    http://www.estrategiaconcursos.com.br/blog/prova-comentada-tcesc-afo-direito/
    bons estudos

  • Conceito doutrinário

  • Cespe adotou uma postura bem preciosta aqui...

  • Etapas da Despesa Pública - Fixação, Execução e Controle.

    Estágios da EXECUÇÃO da Despesa Pública - Empenho, Liquidação e Pagamento.

     

    Fonte: Sérgio Mendes

  • Gabarito Errado?

     

     

    "A doutrina majoritária considera que os estágios da despesa são fixação (ou programação), empenho, liquidação e pagamento. Acrescento que há praticamente consenso que empenho, liquidação e pagamento são estágios da execução da despesa."

     

     

    Livro do Prof Sergio Mendes, pg 314

  • Estágios da despesa

    1) FIXAÇÃO: (doutrina marjoritária)

    2) EMPENHO: (Lei 4.320/64 art. 58)

    3) LIQUIDAÇÃO: (Lei 4.320/64 art. 63)

    4) PAGAMENTO: (Lei 4.320/64 art. 64)

    Como a questão mensiona estágio da despesa previsto na legislaçao vigente, a fixaçao não está prevista, tornando o item errado.

     

  • ERRADA – Questão recorrente do CESPE.

    A fixação é a primeira ETAPA da despesa, mas não está entre os ESTÁGIOS da despesa: empenho, liquidação e pagamento.

     

    http://essencialconcursos.com.br/site/wp-content/uploads/2016/06/RECURSO-TCE.pdf

  • Galera, atentar para a diferença entre estágios da despesa e etapas da execução da despesa.

     

    Estágios da despesa - Planejamento, Execução, Controle e Avaliação.

    Etapas da Execução - Empenho, liquidação e pagamento.

  • Questão complicada o examinador não informa sob qual enfoque. me MCASP e fixação faz parte do estagio.

     

  • Estágios da Despesa:  Planejamento - Execução - Controle - Avaliação.

    Etapas:

    - Fixação --> Etapa de Planejamento

    - Empenho, Liquidação e Pagamento --> Etapa da Execução

  • ETAPAS DA DESPESA ORÇAMENTÁRIA:

    * ETAPA DE PLANEJAMENTO:

    a) Fixação da despesa

    b) Descentralização de créditos

    c) Programação orçamentária e financeira

    d) Processo de licitação e contratação

    * ETAPA DE EXECUÇÃO:

    Se dá em três estágios:

    a) Empenho

    b) Liquidação

    c) Pagamento

    MCASP 6ª EDIÇÃO

  • Tem umas pessoas mencionando PLANEJAMENTO, EXECUÇÃO E CONTROLE E AVALIAÇÃO como estágios da despesa (vi mais de um comentário aqui com este erro). Tomem cuidado para não confundir. 

    Mais uma vez: 

     

    Etapas da despesa pública: 

    PLANEJAMENTO E CONTRATAÇÃO

    EXECUÇÃO

    CONTROLE E AVALIAÇÃO

     

    Estágios da Execução da despesa

    EMPENHO

    LIQUIDAÇÃO

    PAGAMENTO

     

    Fonte: Livro "Orçamento Público, AFO e LRF - Teoria e Questões", Augustinho Paludo - 4ª edição - Pgs.176/184

  • O estágio de fixação não está em nenhuma legislação em vigor (4.320 ou LRF), sendo um estágio doutrinário. ERRADA

  • Errado.

     

    Comentário:

     

    Fixação ou Programação
     

     

    A fixação ou programação da despesa orçamentária insere-se no processo de planejamento, apesar de não estar previsto

    na Lei 4320/1964. É a dotação inicial da LOA que, segundo o princípio do equilíbrio, visa assegurar que as despesas

    autorizadas não serão superiores à previsão das receitas.

    Assim, a fixação é concluída com a autorização dada pelo Poder Legislativo por meio da lei orçamentária anual, ressalvadas

    as eventuais aberturas de créditos adicionais no decorrer da vigência do orçamento.

     

     

     

    Prof. Sérgio Mendes

  • Item errado!


    Etapas não se confundem com estágios.


    ETAPAS DA DESPESA PÚBLICA
    Planejamento
        - Estágio do planejamento
            -- Fixação
    Execução
        - Estágios da execução
            -- Empenho
            -- Liquidação
            -- Pagamento

     

    At.te, CW.

    AUGUSTINHO PALUDO. Orçamento Público, AFO e LRF. p251. 7ª edição. Editora Método, 2017.

  • Tá bagunçado:

     

    Estágios da Despesa:

    =>FIXAÇÃO (DOUTRINA)

    =>EMPENHO;

    =>LIQUIDAÇÃO;

    =>PAGAMENTO;

     

    Como a questão disse "leis vigentes" e fixação é doutrinário, questão ERRADA.

     

    A fonte é ESTRATÉGIA CONCURSOS;

     

    ASSIM ENTENDI O ERRO.

  • DOUTRINA: FELP (fixação, empenho, liquidação e pagamento);

    LEI 4320/64: ELP (empenho, liquidação e pagamento).

  • Não esqueça a Fixação faz parte do planejamento.

    F ixação --> planejamento

    E mpenho 

    L iquidação 

    P agamento

  • Macete

     

    Fixação (Fora da lei), o resto tá dentro:

    Empenho;

    Liquidação;

    Pagamento;

     

    Bons estudos!

  • A execução da despesa orçamentária pública transcorre em três estágios, que conforme previsto na Lei nº 4.320/1964 são: empenho, liquidação e pagamento.

    1. Empenho

    Segundo o art. 58 da Lei nº 4.320/1964, é o ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado obrigação de pagamento pendente ou não de implemento de condição. Consiste na reserva de dotação orçamentária para um fim específico.

    2. Liquidação

    É o segundo estágio da despesa orçamentária. A liquidação da despesa é, normalmente, processada pelas Unidades Executoras ao receberem o objeto do empenho (o material, serviço, bem ou obra).

    Conforme previsto no art. 63 da Lei nº 4.320/1964, a liquidação consiste na verificação do direito adquirido pelo credor tendo por base os títulos e documentos comprobatórios do respectivo crédito e tem como objetivos: apurar a origem e o objeto do que se deve pagar; a importância exata a pagar; e a quem se deve pagar a importância, para extinguir a obrigação.

    3. Pagamento

    O pagamento da despesa refere-se ao terceiro estágio e será processada pela Unidade Gestora Executora no momento da emissão do documento Ordem Bancária (OB) e documentos relativos a retenções de tributos, quando for o caso.

    O pagamento consiste na entrega de numerário ao credor e só pode ser efetuado após a regular liquidação da despesa.

    Fonte:  http://www.portaltransparencia.gov.br/despesasdiarias/saiba-mais

     

  • F  > Doutrinário

    ELP > Legal

  • Deus, quando será que vou parar de errar essa questão? hã? hã?

  • Fixação é um estágio doutrinário. 

  • Deus salve o Rei!!!!

  • Que pegadinhaaaa :((

  • FIXA = PLANEJAR = FAZ PARTE DO PLANEJAMENTO. 

    FIM.

  • Segunda questão eu vejo nesse estilo, parece que o CESPE não considera fixação um estágio da despesa. Me corrijam se eu estiver errado.

  • Igor, o CESPE considera sim, o problema é que a fixação é uma classificação doutrinária, por isso não está prevista em lei como diz a questão.

  • Quem não considera é a lei, Igor.

     

    ABÇ

  • ERRADO
    MCASP 6
    A fixação da despesa refere-se aos limites de gastos, incluídos nas leis orçamentárias com base nas receitas previstas, a serem efetuados pelas entidades públicas. A fixação da despesa orçamentária insere-se no processo de planejamento e compreende a adoção de medidas em direção a uma situação idealizada, tendo em vista os recursos disponíveis e observando as diretrizes e prioridades traçadas pelo governo.
    Entretanto, a fixação da despesa não é um dos estágios da despesa pública previstos na legislação em vigor. A Lei 4.320/64 trata apenas das etapas de empenho, liquidação e pagamento. 

  • A legislação só prevê empenho, liquidação e pagamento

  • Erôôôôôôôu!!! (com a voz do Faustão)

  • Fixação de Despesa é Estágio Doutrinário. 

     

  • Ano: 2016 Banca: CESPE  Órgão: TCE-PA

    Prova: Auditor de Controle Externo - Área Administrativa - Administração

    No que diz respeito às despesas públicas, julgue o item subsecutivo.

    O empenho, primeiro estágio da despesa pública, consiste em reserva de dotação orçamentária para um fim específico e deve ser assinado pelo ordenador da despesa.

    GAB CERTO

     

  • ERRADO. Legislação em vigor refere-se à Lei 4.320: Empenho, Liquidação e Pagamento.

    MCASP 7ª Edição

    Planejamento

    - Fixação da despesa orçamentária

    - Descentralização/movimentação de créditos

    - Programação orçamentária e financeira

    - Licitação e contratação

    Execução

    - Empenho

    - Empenho em liquidação (O PCASP incluiu a fase da execução da despesa – “em liquidação”, que busca o registro contábil no patrimônio de acordo com a ocorrência do fato gerador, não do empenho. Essa regra possibilita a separação entre os empenhos não liquidados que possuem fato gerador dos que não possuem, evitando assim a dupla contagem para fins de apuração do passivo financeiro).

    - Liquidação

    - Pagamento

  • A lei 4.320/64 só considera estágios aqueles que correspondem à etapa de execução! Vamos entender isso!

     

    É mais seguro levar para a prova o entendimento do dispostivo frio da lei! Nada de considerar Fixação ou Previsão como estágio de despesa e receita respectivamente!

  • Gab. E

    A fixação não é considerada estágio e sim planejamento.


    Os estágios são:

    Empenho

    Liquidação, e

    Pagamento

  • Etapas das despesas

     

    Planejamento

    Execução (estágios: empenho, liquidação e pagamento)

    Controle e avaliação

  • A fixação é um estágio doutrinário.

  • Gab: ERRADO

    A fixação é a primeira ETAPA da despesa, mas não está entre os ESTÁGIOS: empenho, liquidação e pagamento.

  • ERRADO

    A FIXAÇÃO faz parte do planejamento e não execução.

  • A Cesp não considera a Fixação como 1º estágio mesmo, vejamos:

    Ano: 2016 Banca:   CESPE Órgão:    TCE-SC    Prova: Conhecimentos Básicos - Cargo 

    No que diz respeito às despesas públicas, julgue o item subsecutivo.

    O empenho, primeiro estágio da despesa pública, consiste em reserva de dotação orçamentária para um fim específico e deve ser assinado pelo ordenador da despesa

    gabarito: certo

  • pegadinha , esta certo mais esta errado , devido o comando da questão

  • PREVISTA NA DOUUUUTRINA

  • a questão tem um erro mais visível do que o fato de não ser previsto na lei ne...a fixação não compreende a adoção de medidas em situação idealizada...a fixação é justamente a idealização da situação

  • Gab: ERRADO

    Além de a Fixação não estar na LEI, mas sim na doutrina majoritária, ela é a primeira ETAPA da despesa, mas não está entre os ESTÁGIOS: empenho, liquidação e pagamento.

  • A questão afirma que a fixação da despesa é um dos estágios da despesa pública previstos na legislação em vigor, entenda que essa abordagem não é a mais correta conforme preconiza a Lei nº 4.320/1964, PORQUANTO, COMO DISSEMOS, ESSA LEI PREVÊ APENAS OS ESTÁGIOS DE EXECUÇÃO DA DESPESA. É O MCASP QUE FAZ ESSA DISTINÇÃO ENTRE FASES DE FIXAÇÃO/PLANEJAMENTO E EXECUÇÃO DA DESPESA.

  • Resposta: Errado!!!

    A fixação (parte do planejamento da despesa pública) é, para maioria da doutrina, considerada a primeira ETAPA da despesa, mas não está entre os ESTÁGIOS (execução) regulamentados por lei, apesar de ser citado na própria Constituição Federal no § 8º do art. 165. Somente os estágios da execução da despesa (empenho, liquidação e pagamento) estão regulamentados pela lei 4320/64.

    Fonte: Livro Administração Financeira e Orçamentária para os Concursos de Técnico e Analista, Editora Juspodivm, Coleção Tribunais e MPU, Autor Marcelo Adriano Ferreira.

  • QUESTÃO ERRADA !!!!!!!

    Como a questão pede "SEGUNDO PREVISÃO NA LEGISLAÇÃO EM VIGOR", os estágios da despesa são:

    *EMPENHO

    *LIQUIDAÇÃO

    *PAGAMENTO

    A FIXAÇÃO não esta na legislação vigente, aparece segundo a DOUTRINA MAJORITÁRIA.

  • Recorrente o CESPE tentar confundir o candidato com relação aos estágios da despesa. Apesar da maioria da doutrina entender a fixação como etapa e da legislação consolidar a LOA como instrumento de planejamento e expressamente declarar que ela contém a estimativa das receitas e a fixação das despesas, adotam empenho liquidação e pagamento como estágios.

    Esse posicionamento é controverso, sendo que o MTO prevê etapa específica de planejamento das despesas, que inclui a fixação. Inclusive, em outras questões a banca exige o conhecimento das sub etapas do planejamento, defendidas inclusive por Paludo (ampla referência da banca em AFO), que define a organização das licitações como última etapa do planejamento.

    Se a questão afirmasse que é uma fase da execução da despesa, poderia estar correta. Como não faz essa delimitação, merecia ter o gabarito alterado para CERTO, pois não contraria a própria doutrina, como também documentos normativos e outras legislações aplicáveis ao processo orçamentário.