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ID
2081629
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TCE-PR
Ano
2016
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Com relação às dimensões do programa GESPÚBLICA, assinale a opção correta.

Alternativas
Comentários
  • a) O gerenciamento da qualidade do atendimento ao público é um aspecto que compõe a dimensão interesse público e cidadania.

    ERRADA. Na verdade o gerenciamento da qualidade do atendimento ao público é um aspecto que compõe a dimensão “público alvo”.  

    b) O ciclo PDCA está representado no GESPÚBLICA pelos blocos e pelas dimensões que o compõem.

    CERTA. A excelência da gestão pública implica a adoção de métodos e instrumentos de gestão adequados, eficazes e eficientes, que favoreçam o alcance de padrões elevados de desempenho e qualidade em cada uma dessas dimensões. O investimento permanente e contínuo em práticas de excelência em todas as dimensões do sistema, conduz a uma gestão pública de excelência e reproduz, dentro do órgão/entidade público, o Ciclo PDCA. Este ciclo está representado pelos quatro blocos que contém juntos, as oito dimensões do Modelo.

      c) A estruturação do processo decisório de forma a favorecer a decisão célere, concertada e voltada para a geração de valor social é um aspecto que compõe a dimensão estratégias e planos.

    ERRADA. É um aspecto de excelência institucional, característico da dimensão de governança

      d) As melhorias nos processos e a incorporação de inovações para assegurar alto desempenho institucional são aspectos contemplados na dimensão resultados.

    ERRADA. Este aspecto é contemplado na dimensão estratégia e planos: “e. o desdobramento da estratégia em planos específicos que atendam às outras dimensões do sistema de gestão públicas; tais como plano de tecnologia; capacitação; melhoria e inovação da capacidade de gestão; gestão patrimonial; gestão do conhecimento; gestão da comunicação; [...]”

      e) Aspectos relacionados a poder de governo e exercício de autoridade não estão contemplados nas dimensões previstas no GESPÚBLICA.

    ERRADA.. Estão previstos na dimensão Governança. “Governança pode ser entendida como o exercício de autoridade, controle, gerenciamento e poder de governo. É a maneira pela qual o poder é exercício no gerenciamento dos recursos econômicos, políticos e sociais para o desenvolvimento do país . Está, portanto, relacionada à capacidade de implementação das políticas públicas, em seus aspectos políticos, técnicos, financeiros e gerenciais”.

    Fonte: Modelo de excelência em Gestão Pública, Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão. Secretaria de Gestão Pública.

  • O MEGP é divido em 04 grandes blocos e 08 critérios:

     

    1- Bloco(planejamento): lideranças e estratégias para o cidadão e a sociedade.

     

    2- Bloco(execução): pessoas operam processos para atingir objetivos e metas.

     

    3- Bloco(controle de resultados): atendimento da satisfação do cliente.

     

    4- Bloco(informações e conhecimentos): informações e conhecimentos do ambiente externo e interno influenciam no desempenho da organização  e permitem a melhora das práticas de gestão.

     

    Partes:

     

    1- liderança 

    2- estratégia

    3- cidadão

    4- sociedade

    5- pessoas

    6- processos

    7- resultados

    8- informação e conhecimento.

     

    B) os blocos são divididos aos moldes do ciclo PDCA (plan, do, check and act)

     

     

     

     

  • O referido modelo (Modelo de Excelência em Gestão Pública) é representado por um sistema gerencial composto por oito partes
    integradas que orientam a adoção de práticas de excelência em gestão, objetivando levar às organizações públicas brasileiras padrões elevados de desempenho e de excelência em gestão, além de permitir avaliações comparativas de desempenho entre organizações públicas brasileiras e estrangeiras com empresas estrangeiras e demais organizações do setor privado.
    Hoje, o IAGP se apresenta dividido em 8 critérios, em 4 blocos, conforme a seguir:
    O primeiro é o bloco do Planejamento, constituído pelas quatro primeiras dimensões do Modelo: Governança, Estratégia e planos, Sociedade e Interesse público e Cidadania. Essas partes movem a organização e lhe dão direcionalidade. O segundo bloco é o da Execução e se constitui pelas dimensões Pessoas e Processos. Esses dois elementos representam o centro prático da ação
    organizacional e transformam finalidade e objetivos em resultados. O terceiro bloco, de Resultados, representa o
    controle, pois apenas pelos resultados produzidos pela organização é possível analisar a qualidade do sistema de
    gestão e o nível de desempenho institucional. O quarto bloco, de Informação e conhecimento, representa a inteligência da
    organização.
    Este bloco dá ao órgão/entidade capacidade de corrigir, melhorar ou inovar suas práticas de gestão e,
    consequentemente, seu desempenho.
    É importante você saber que o bloco de resultados é o mais importante, pois estamos falando da administração pública gerencial
    com foco em resultados para a população!

  • Letra (b)

     

    Osistema de avaliação no Modelo de Excelência em Gestão Pública do Gespública pressupõem um ciclo de melhoria contínua (PDCA) em que 8 critérios/dimensões de excelência são distribuídos em 4 fases/blocos sequencias, assim dispostas:

     

    PLAN: 1. Governança; 2. Estratégias e Planos; 3. Público-alvo; 4. Interesse público e cidadania.

    DO: 6. Pessoas; 7. Processos

    CHECK: 8. Resultados

    ACT: 5. Conhecimento e informação

  • 2017

    O Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização (GESPÚBLICA) é constituído de oito partes integradas, denominadas de Critérios, que orientam a adoção de práticas de excelência com a finalidade de levar as organizações a elevar o seu desempenho na prestação de serviço ao cidadão. Um desses critérios aborda a observância do regime administrativo, a participação e o controle social. Esse critério é denominado

     a) informação e conhecimento.

     b) governança.

     c) interesse público e cidadania.

     d) processos.

     

  • Letra B: Certo. Segundo o MEGP, o investimento permanente e contínuo em práticas de excelência em todas as dimensões do sistema, abaixo representado, conduz a uma gestão pública de excelência e reproduz, dentro do  órgão/entidade público, o Ciclo PDCA. Este ciclo  está  representado  pelos  quatro  blocos que contém juntos, as oito dimensões do Modelo.

     

    Letra A: Errado. O gerenciamento da qualidade do atendimento ao público é um aspecto que compõe a dimensão “Público Alvo”., que se refere às  práticas gerenciais direcionadas ao relacionamento do órgão/entidade  com a sociedade e abrange a imagem institucional, o conhecimento que a sociedade tem do órgão ou entidade e a maneira como se relaciona com a sociedade e induz sua participação.

     

    Letra C: Errado. A estruturação do processo decisório de forma a favorecer a decisão célere, concertada e voltada para a geração de valor social é um aspecto que compõe a dimensão “Governança”.

    Ao tratar desta dimensão, o MEGP descreve o seguinte: Governança pode ser entendida como o exercício de autoridade, controle, gerenciamento e poder de governo. É a maneira pela qual o poder é exercício no gerenciamento dos recursos econômicos, políticos e sociais para o desenvolvimento do país. Está, portanto, relacionada à capacidade de implementação das políticas públicas, em seus aspectos políticos, técnicos, financeiros e gerenciais.  

     

    Letra D: Errado. As melhorias nos processos e a incorporação de inovações para assegurar alto desempenho institucional são aspectos contemplados na dimensão “Processos”.

    Ao tratar desta dimensão, o MEGP descreve o seguinte: A Gestão pública de  excelência exige processos  finalísticos e de apoio adequadamente estruturados, a  partir da estratégia  institucional,  com base nos recursos disponíveis, nos requisitos dos públicos alvos e nas possibilidades e limitações jurídico-legais

     

    Letra E: Errado. Aspectos relacionados a poder de governo e exercício de autoridade estão contemplados na dimensão “Governança”.

     

    FONTE: PROFESSOR RAFAEL BARBOSA- ESPAÇO CAMPUS-BRASILIA

  • ESSE COMENTÁRIO VALE FICAR POR CIMA:

    O MEGP é divido em 04 grandes blocos e 08 critérios:

     

    1- Bloco(planejamento): lideranças e estratégias para o cidadão e a sociedade.

     

    2- Bloco(execução): pessoas operam processos para atingir objetivos e metas.

     

    3- Bloco(controle de resultados): atendimento da satisfação do cliente.

     

    4- Bloco(informações e conhecimentos): informações e conhecimentos do ambiente externo e interno influenciam no desempenho da organização  e permitem a melhora das práticas de gestão.

     

    Partes:

     

    1- liderança 

    2- estratégia

    3- cidadão

    4- sociedade

    5- pessoas

    6- processos

    7- resultados

    8- informação e conhecimento.

     

    B) os blocos são divididos aos moldes do ciclo PDCA (plan, do, check and act)

     

  • O Instrumento para Avaliação da Gestão Pública está estruturado em 8 Critérios, 25 Itens e 111 Alíneas

     

    Alíneas que representam os requisitos do Item

    Requisitos são utilizados na tabela de pontuação para definir o estágio atingido pela organização

     

    Critérios e Itens do IAGP

     

    1 Liderança

    1.1 Governança pública e governabilidade

    1.2 Exercício de Liderança e Pomoção da Cultura da Exelência

    1.3 Análise de desempenho da organização

     

    2 Estratégias e Planos

     2.1 Formulação das estratégias

    2.2 Implementação das estratégias

     

     3 Cidadãos

    3.1 Imagem e conhecimento mútuo

    3.2 Relacionamento com os cidadãos-usuários

     

    4 Sociedade

     4.1 Atuação socioambiental

     4.2 Ética e controle social

     4.3 Políticas públicas para a socoedade

     

     5 Informações e Conhecimento

     5.1 Informações da organização

    5.2 Informações comparativas

    5.3 Gestão do conhecimento

     

     6 Pessoas

     6.1 Sistemas de trabalho

     6.2 Capacitação e desenvolvimento

     6.3 Qualidade de vida  

     

    7 Processos

    7.1 Processos finalísticos e processos de apoio

     7.2 Processos de suprimento

     7.3 Processos orçamentários e financeiros

     

    8 Resultados

     8.1 Resultados relativos aos cidadãos-usuários

    8.2 Resultados relativos à sociedade

     8.3 Resultados orçamentários e financeiros

    8.4 Resultados relativos às pessoas

    8.5 Resultados relativos aos processos de suprimento

    8.6 Resultados dos processos finalísticos e dos processos de apoio

     

    O sistema de pontuação visa determinar o estágio de maturidade da gestão nas dimensões: Processos Gerenciais e Resultados Organ.

     

    Na dimensão de Processos Gerenciais são avaliados os fatores:

     

    Fator “Enfoque”:

    a) Adequação – atendimento aos requisitos do item, incluindo os métodos de controle, de forma apropriada ao perfil da organização;

    b) Proatividade 

     

    O fator “Aplicação”:

    a) Disseminação 

    b) Continuidade 

     

    O fator “Aprendizado”:

    a) Refinamento – aperfeiçoamentos decorrentes do processo de melhorias, o que inclui eventuais inovações, tanto incrementais quanto de ruptura.

     

    O fator “Integração”:

    a) Coerência – Práticas de gestão alinhadas com as estratégias e os objetivos da organização;

    b) Inter-relacionamento

    c) Cooperação – colaboração entre as áreas da organização e entre a organização e as suas partes interessadas

     

    Na dimensão de Resultados Organizacionais são avaliados os fatores 

     

    a) O fator “Relevância” – refere-se à importância do resultado para determinação do alcance dos objetivos estratégicos e principais objetivos operacionais da organização.

     

    b) O fator “Tendência” – refere-se ao comportamento dos resultados ao longo do tempo.

     

    c) O fator “Nível atual” – refere-se ao grau em que os resultados organizacionais apresentam: atendimento aos requisitos das partes interessadas e comparação com o desempenho de outras organizações consideradas como referenciais pertinentes.

  • Muito boa questão. Ver comentários

  • As 8 dimensões do GESPÚBLICA

    Governança:

    Governança pode ser entendida como o exercício de autoridade, controle, gerenciamento e poder de governo. É a maneira pela qual o poder é exercício no gerenciamento dos recursos econômicos, políticos e sociais para o desenvolvimento do país4 . Está, portanto, relacionada à capacidade de implementação das políticas públicas, em seus aspectos políticos, técnicos, financeiros e gerenciais5 .

    Estratégia e Planos:

    Uma gestão pública de excelência deve contemplar processos formais de formulação e implementação da estratégia, fundamentados no exercício de pensar o futuro e integrados ao processo decisório.

    Público Alvo:

    Esta dimensão refere-se às práticas gerenciais direcionadas ao relacionamento do órgão/entidade com a sociedade e abrange a imagem institucional, o conhecimento que a sociedade tem do órgão ou entidade e a maneira como se relaciona com a sociedade e induz sua participação.

    Interesse Público e Cidadania:

    Diz respeito à observância do interesse público e ao regime administrativo e a participação e o controle social.

    Informação e Conhecimento:

    A Dimensão representa a capacidade de gestão das informações e do conhecimento, especialmente a implementação de processos gerenciais que contribuam diretamente para a seleção, coleta, armazenamento, utilização, atualização e disponibilização sistemática de informações atualizadas, precisas e seguras aos usuários internos e externos, com o apoio da tecnologia da informação.

    Pessoas:

    A excelência da gestão pública pressupõe sistemas de trabalho estruturados, que considerem as competências, os requisitos técnicos, tecnológicos e logísticos necessários para a execução dos processos institucionais, de forma a cumprir as finalidades do órgão ou entidade.

    Além disso, implica a existência de processos de capacitação e desenvolvimento dos servidores e da garantia de um ambiente de trabalho humanizado, seguro, saudável e promotor do bem-estar, da satisfação e da motivação dos agentes públicos.

    Processos:

    A Gestão pública de excelência exige processos finalísticos e de apoio adequadamente estruturados, a partir da estratégia institucional, com base nos recursos disponíveis, nos requisitos dos públicos alvos e nas possibilidades e limitações jurídico-legais.

    Resultados:

    De nada adianta o investimento nas sete primeiras dimensões se esse investimento não gerar os resultados esperados para a sociedade, o mercado e o próprio setor público.

  • questão hard

  • COMENTANDO PRA GUARDAR A QUESTAO

  • Putz, essa matéria é uma b...

    GAB: B

  • Programa GESPÚBLICA: revogado a partir da publicação do Decreto 9.094/17

  • A questão em análise introduz assuntos relacionados ao Programa Gespública, mais especificamente sobre o Modelo de Excelência em Gestão Pública (MEGP). Esse modelo objetiva promover uma gestão com alto desempenho institucional e excelência gerencial e subsidiar a promoção da melhoria da Gestão da entidade pública.

    O MEGP propõe que a excelência seja conduzida pelo aperfeiçoamento da gestão com uma abordagem por dimensões, são elas: Dimensão Governança; Dimensão Estratégia e Planos; Dimensão Público Alvo; Dimensão Interesse Público e Cidadania; Dimensão Informação e Conhecimento; Dimensão Pessoas; Dimensão Processos; e Dimensão Resultados.

    Para respondermos à questão em análise, precisaremos detalhar um pouco cada uma dessas dimensões. Segundo o Modelo de Excelência em Gestão Pública, as dimensões são as seguintes:

    Dimensão Governança

    Esta dimensão implica a capacidade institucional de orientar-se em direção ao cumprimento de sua finalidade e competências institucionais, de forma a gerar valor para a sociedade e atuar em conformidade com os parâmetros constitucionais e legais impostos à Administração Pública.

    São aspectos de excelência institucional, característicos da dimensão de governança:
    a. a formação e a gestão de líderes;
    b. a estruturação do processo decisório de forma a favorecer a decisão célere, concertada e voltada para a geração de valor social; (gabarito da letra “C")
    c. a prática institucional de monitoramento e avaliação sistemáticos de seu desempenho, com base em indicadores, com vistas ao contínuo reposicionamento do órgão ou entidade e atualização da estratégia, a fim de melhor atender às demandas e aos desafios internos e externos.

    Dimensão Estratégia e Planos

    Uma gestão pública de excelência deve contemplar processos formais de formulação e implementação da estratégia, fundamentados no exercício de pensar o futuro e integrados ao processo decisório.

    São requisitos de relevância para a excelência do processo de definição e implementação da estratégia:
    a. identificação de possíveis parcerias com agentes públicos e privados e potenciais conflitos de atuação;
    b. o conhecimento dos pontos fortes e das oportunidades de melhoria do próprio desempenho institucional;
    c. as necessidades de investimento e inovação de forma a atender requisitos específicos do setor em que atua;
    d. o alinhamento ao Plano Plurianual;
    e. o desdobramento da estratégia em planos específicos que atendam às outras dimensões do sistema de gestão públicas; tais como plano de tecnologia; capacitação; melhoria e inovação da capacidade de gestão; gestão patrimonial; gestão do conhecimento; gestão da comunicação; e
    f. a vinculação da programação orçamentária à estratégia.

    Dimensão Público Alvo

    Esta dimensão refere-se às práticas gerenciais direcionadas ao relacionamento do órgão/entidade com a sociedade e abrange a imagem institucional, o conhecimento que a sociedade tem do órgão ou entidade e a maneira como se relaciona com a sociedade e induz sua participação.

    O MEGP contempla, em sua Dimensão Público Alvo, práticas direcionadas, entre outras:
    a. à identificação e classificação dos públicos alvos e de suas necessidades e expectativas;
    b. ao tratamento dessas necessidades e expectativas, inclusive no redesenho dos processos instItucionais, para a geração de resultados mais efetivos;
    c. ao atendimento à Lei de Acesso à Informação;
    d. à comunicação ao cidadão sobre os seus serviços e padrões de atendimento (Carta ao Cidadão);
    e. à manutenção de canais de comunicação acessíveis e adequados aos perfis de seus públicos alvos;
    f. ao gerenciamento da qualidade do atendimento ao público; (gabarito da letra “A")
    g. ao tratamento das solicitações, reclamações e sugestões;
    h. ao fortalecimento das relações com a sociedade, inclusive por meio de instrumentos de pesquisa, ausculta e concertação.

    Dimensão Interesse Público e Cidadania

    A Dimensão Interesse Público e Cidadania diz respeito à observância do interesse público e ao regime administrativo e a participação e o controle social.

    Um sistema de gestão pública de excelência contempla, nesta Dimensão, práticas direcionadas, entre outras:
    a. à identificação e avaliação dos principais aspectos sociais, econômicos e ambientais relacionados à atuação do órgão ou entidade;
    b. à capacidade de prevenir ou mitigar impactos adversos na sociedade ou no ambiente, decorrentes de sua atuação;
    c. à identificação da necessidade de atualização ou adequação da ordem constitucional/legal;
    d. à conscientização das partes interessadas quanto à responsabilidade social e ambiental e à sustentabilidade econômica;
    e. à observância dos direitos alcançados por públicos específicos;
    f. à análise dos resultados de auditorias internas e externas, para a identificação de riscos institucionais;
    g. à observância interna do regime administrativo imposto à atuação institucional;
    h. à manutenção de mecanismos efetivos para a atuação pautada pela ética pública; e
    i. o estímulo à sociedade à participação e ao controle social.

    Dimensão Informação e Conhecimento

    A Dimensão representa a capacidade de gestão das informações e do conhecimento, especialmente a implementação de processos gerenciais que contribuam diretamente para a seleção, coleta, armazenamento, utilização, atualização e disponibilização sistemática de informações atualizadas, precisas e seguras aos usuários internos e externos, com o apoio da tecnologia da informação.

    Dimensão Pessoas

    A excelência da gestão pública pressupõe sistemas de trabalho estruturados, com adequadas estruturação e alocação de cargos efetivos, funções e cargos em comissão; os padrões remuneratórios e a alocação interna. São particularmente relevantes os investimentos em adequado dimensionamento da força de trabalho; em gestão de competências institucionais e profissionais; e na estruturação de sistemas de remuneração e de gestão do desempenho sintonizados com os paradigmas do gerenciamento por resultados.

    Dimensão Processos

    A Gestão pública de excelência exige processos finalísticos e de apoio adequadamente estruturados, a partir da estratégia institucional, com base nos recursos disponíveis, nos requisitos dos públicos alvos e nas possibilidades e limitações jurídico-legais.

    Entre os processos finalísticos e de apoio, dos órgãos e entidades públicos, destacam-se, pela relevância do investimento e aperfeiçoamento, os seguintes:
    a. o atendimento ao público;
    b. a gestão de parcerias com entidades civis;
    c. a gestão financeira;
    d. a gestão de suprimentos; ε.
    e. gestão do patrimônio público.

    Observação: As melhorias nos processos e a incorporação de inovações para assegurar alto desempenho institucional são aspectos contemplados nesta dimensão. Portanto, ela é o gabarito da letra “D".

    Dimensão Resultados

    De nada adianta o investimento nas sete primeiras dimensões se esse investimento não gerar os resultados esperados para a sociedade, o mercado e o próprio setor público. A Gestão orientada para Resultados é considerada uma poderosa ferramenta metodológica de monitoramento e avaliação das ações dos governos em sistemas políticos democráticos.

    Avaliar os resultados obtidos nas ações de governo, respeitando as dimensões de eficiência, eficácia e efetividade, permite aos agentes políticos estabelecer correções nos rumos dos seus processos de trabalho, como também propicia oportunidades de desenvolver estratégias de acompanhamento aos cidadãos.

    Na oportunidade, destaca-se que a Gestão orientada para Resultados é considerada uma ferramenta de monitoramento e avaliação das ações dos governos em sistemas políticos democráticos. Ademais, aspectos relacionados a poder de governo e exercício de autoridade estão contemplados tanto na Dimensão Governança quanto na Dimensão Resultados (gabarito da letra “E").

    Em face do exposto e segundo o MEGP, o investimento permanente e contínuo em práticas de excelência em todas as dimensões do sistema, conduz a uma gestão pública de excelência e reproduz, dentro da entidade pública, o Ciclo PDCA, o qual perpassa todas as oito dimensões do Modelo de Excelência na Gestão Pública. Portanto, podemos afirmar que o gabarito da questão em análise é a letra “B".

    GABARITO DO PROFESSOR: LETRA B".

    FONTE:
    Programa GESPÚBLICA, Modelo de Excelência em Gestão Pública, Brasília; MP, SEGEP, 2014. Versão 1/2014.

    OBSERVAÇÃO:
    O Decreto nº 5.378/2005, que criou o Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização – GESPÚBLICA, foi revogado em 2017 pelo Decreto nº 9.094/2017.