O "erro" da D é que o examinador substituiu a palavra "pública" por "externa". Ou seja, a frase correta seria assim:
"as necessidades de financiamento do setor público contemplam os recursos para pagamento dos juros do conjunto da dívida ***pública***."
Entretanto, considero que essa questão deveria ter sido anulada, pois a frase alterada não ficou errada. Por isso que escrevi a palavra "erro" entre aspas. Afinal, a dívida pública engloba a dívida externa, então faz parte das Necessidades de Financiamento do Setor Público (NFSP) a obtenção de recursos para pagamento dos juros do conjunto da dívida externa TAMBÉM.