SóProvas


ID
2521459
Banca
FCC
Órgão
DPE-RS
Ano
2017
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

O modelo de Administração pública gerencial, implementado no Brasil a partir dos anos 1990, introduziu algumas inovações em relação ao modelo burocrático, dele se diferenciando, entre outros aspectos, pela


I. possibilidade de contratualização de resultados para ampliação de autonomia das entidades.

II. verticalização das estruturas hierárquicas e combate ao patrimonialismo.

III. meritocracia e controle dos processos administrativos.


Está correto o que se afirma APENAS em

Alternativas
Comentários
  • Gabarito A

     

    I. CERTO Art. 37, § 8º A autonomia gerencial, orçamentária e financeira dos órgãos e entidades da administração direta e indireta poderá ser ampliada mediante contrato, a ser firmado entre seus administradores e o poder público, que tenha por objeto a fixação de metas de desempenho para o órgão ou entidade, cabendo à lei dispor sobre:                        (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)

     

     

    II. verticalização das estruturas hierárquicas e combate ao patrimonialismo. ERRADO

     

    "No patrimonialismo, o aparelho do Estado funciona como uma extensão do poder do soberano, e os seus auxiliares, servidores, possuem status de nobreza real" (Ricardo Alexandre, Direito Administrativo). A Administração brasileira, antes das reformas neoliberais da década de 90, obviamente não era patrimonialista - esta típica de monarquias - quando muito, poderia ser considerada burocrática.

     

     

    III. meritocracia e controle dos processos administrativos. ERRADO

     

    Administração Burocrática: controles rígidos do processo (controle a priori).

    Administração Gerencial: O controle deixa de se basear nos procedimentos (meios) para se concentrar nos resultados (fins), também chamado de controle a posteriori (op. cit).

  • GAB LETRA A

    I. possibilidade de contratualização de resultados para ampliação de autonomia das entidades.CERTA

     

    O movimento recente de adoção de instrumentos de contratualização de resultados no Brasil ganhou corpo a partir do debate estabelecido pelo Plano Diretor da Reforma do Estado (1995) e pelo conjunto de legislações que se seguiram, em especial após à aprovação da Emenda Constitucional nº 19/1998, que inseriu o parágrafo 8º do Art. 37, dispositivo que estabeleceu que a autonomia gerencial orçamentária e financeira dos órgãos e entidades da administração direta e indireta poderá ser ampliada mediante o estabelecimento de contrato de gestão, instrumento que deverá definir metas de desempenho para o órgão ou entidade.

    http://www.gespublica.gov.br/sites/default/files/documentos/mpog_prodev_produto_1_subnacionais5.pdf

     

    II-verticalização das estruturas hierárquicas e combate ao patrimonialismo ERRADA

    Caracterisícas da Burocracia. Administração Gerencial - descentralização, modelo baseado em resultados, eficiência.

     

    III-. meritocracia e controle dos processos administrativos. ERRADA

    Caracterisícas da Burocracia.

    racionalidade, impessoalidade (ênfase nos papéis sociais), formalidade,meritocracia, rígido controle dos processos, estrutura verticalizada. 

     

     

     

  • O modelo gerencial prega a redução de níveis hierárquicos, a descentralização de atribuições etc.

  • Obs:

    O Erro da III não é pq não é característica do gerencialismo, a meritocracia e controle são características [boas] da burocracia e foram mantidas, o que torna errado é que a questão pede o que diferencia o gerencialismo do modelo burocrático.

    III. meritocracia e controle dos processos administrativos.

     

  • letra A

    I. possibilidade de contratualização de resultados para ampliação de autonomia das entidades. CORRETO

    II. verticalização das estruturas hierárquicas e combate ao patrimonialismo. VERTICALIZAÇÃO NÃO, MAS A HORIZONTALIZAÇÃO.

    III. meritocracia e controle dos processos administrativos. CONTROLE DOS RESULTADOS E NÃO DOS PROCESSOS. 

  • Gabarito: Letra A. Questão simples e boa!

     

    I. possibilidade de contratualização de resultados para ampliação de autonomia das entidades. - CORRETA, contratualização de resultados (Administração faz contratos de gestão e repassa a execução dos serviços públicos) e autonomia das entidades (menos poder centralizado) fazem parte de uma característica importante da Nova Gestão Pública: a descentralização.

     

    II. verticalização das estruturas hierárquicas e combate ao patrimonialismo. - INCORRETA, verticalização das estruturas hierárquicas não tem NADA a ver com a NGP e o combate ao patrimonialismo foi uma característica ainda mais forte no modelo burocrático.

     

    III. meritocracia e controle dos processos administrativos. - INCORRETA, essas são características da Burocracia.

  • II .Uma coisa que devemos ter em mente é que a Burocracia foi uma grande evolução do modelo patrimonialista. Weber concebeu a Burocracia como o modelo mais racional existente, o qual seria mais eficiente na busca dos seus objetivos.

    III. O modelo burocrático, que se caracterizou pela meritocracia na forma de ingresso nas carreiras públicas, mediante concursos públicos, buscou eliminar o hábito arraigado do modelo patrimonialista de ocupar espaço no aparelho do Estado através de trocas de cargos públicos por favores pessoais ao soberano.

     

    Estratégia Concursos. CGE/RO

  • GABARITO A

     

    O modelo de Administração pública gerencial trouxe flexibilidade ao modelo burocrático, direcionando seu foco nos resultados e nos cidadãos.

  • Mudança na Administração Pública

    Foi inaugurada com o mesmo Plano uma série de medidas a serem tomadas no âmbito do Estado, para a implementação de uma nova Administração Pública. A meta primordial era substituir a antiga administração pública formal ou burocrática, por uma administração pública gerencial. Esta seria baseada em conceitos modernos de administração  e eficiência, voltada para o controle de resultados e descentralizada, para poder chegar ao cidadão.A administração gerencial repousa em  descentralizações política e administrativa, a instituição de formatos organizacionais com poucos níveis hierárquicos, flexibilidade organizacional, controle de resultados, ao invés de controle, passo a passo, de processos administrativos, adoção de confiança limitada, no lugar de desconfiança total, em relação aos funcionários e dirigentes e, por último, uma administração voltada para o atendimento do cidadão e aberta ao controle social.

    Uma das razões elencadas para a mudança, nos modelos de administração, era evitar, dentre outras práticas, o clientelismo e a usufruição, por alguns, de benefícios que o Estado teria de conceder a todos, indistintamente.

    Outra razão fundamental pode ser posta: a necessidade de os Estados contarem com uma Administração Pública moderna e apta a responder aos anseios de uma sociedade baseada nas informações que hoje permeiam o mundo instantaneamente, pode dizer-se, fruto, principalmente, da globalização.

    LOGO A OPCÃO A É A ÚNICA CORRETA.

    http://www.ambito-juridico.com.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=503

  • Resumindo tudo que aqui disseram:
    I. possibilidade de contratualização de resultados para ampliação de autonomia das entidades. Correto

    O primeiro contrato de gestão foi firmado no Governo Collor, com o Hospital SARAH.

    Contratos de gestão como forma de ampliar a autonomia dessas entidades e, ao mesmo tempo, cobrar resultados

    II. verticalização das estruturas hierárquicas e combate ao patrimonialismo. Errado

    O erro está no trecho acima. O gerencialismo busca o contrário: a horizontalização.

    Isso quer dizer que: busca estruturas cada vez mais autonomas e menos centralizadas, de forma a não mais observar os meios (analisando cada decisão a ser tomada) e sim os resultados que essas geram.

    III. meritocracia e controle dos processos administrativos. Errado

    A meritocracia foi buscada com a DASP em 1936, que buscava combater o patrimonialismo na Era Vargas.

    Naquele tempo, e que perdurou tal prática até a constituição de 88, a gestão de pessoal da administração pública era patrimonialista: contratava-se por indicação política e promovia-se pelo mesmo meio. A meritocracia veio para dar fim, ou ao menos tentar isso, através da implementação de um regime burocrático pela DASP.

     

    Curiosidade:

    Apenas pra que você elucide isso em sua cabeça: meritocracia é diferente de produtividade

    Não é melhor recompensado quem produz mais, e sim, quem gera mais valor.

    Ex: Quem gera mais valor: 100 teses de mestrado que nada mudam nossa forma de pensar, ou 1 que muda a nossa maneira de ver o mundo? 

    E mais ainda: meritocracia vem da Grecia antiga, que significa: "merito para dizer cracia", fazer leis.

    Eram as pessoas "intituladas de mérito", pela forma de Estado à epoca, para produzir leis.

     

  • Administração patrimonialista

    - nepotismo e corrupção

    - Racionalidade subjetiva;

    - Falta de profissionalização;

    - Não separa o patrimônio público do privado;

     

    Administração Burocrática

    - Formalidade, impessoalidade e profissionalização;

    - Objetivo: Combater a corrupção e o nepotismo;

    - Hierarquia funcional;

    - Meritrocracia;

     

    Administração Gerencial

    - controle finalístico ou "a posteriori"

    - orientada para os cidadãos e para a geração de resultados.

     

  • I. CORRETA
    II. INCORRETA - verticalização: modelo burocrático / horizontalização: pós-burcrático ou gerencial
    III. INCORRETA - meritocracia: modelo burocrático

  • Modelo Burocrático = Processo 

       

     

     Modelo Gerencial = Resultado 

     

           

  • Gabarito  A

     

     

    O modelo de Administração pública gerencial, implementado no Brasil a partir dos anos 1990, introduziu algumas inovações em relação ao modelo burocrático, dele se diferenciando, entre outros aspectos, pela

     

    I. possibilidade de contratualização de resultados para ampliação de autonomia das entidades.

    II. verticalização das estruturas hierárquicas e combate ao patrimonialismo. (errado, pois é característica da Burocracia)

    III. meritocracia e controle dos processos administrativos. (errado, pois é característica da Burocracia)

     

    Está correto o que se afirma APENAS em 

    a) I.

    b) II.

    c) I e III.

    d) II e III.

    e) III.

     

     

    A questão acima mencionou a    Reforma Gerencial   (PDRAE)     da década de 1990.             (Nova Gestão Pública)

     

     

    Patrimonialismo      ------> até a década de 1930

    Burocracia               ------> após a década de 1930 ( através do DASP (Decreto Lei 579/1938)

    Modelo Gerencial     ------> 1967 com o DL 200/1967

    Nova Gestão Pública------> década de 1990 (PDRAE - Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado)

  • O modelo de Administração pública gerencial, implementado no Brasil a partir dos anos 1990, introduziu algumas inovações em relação ao modelo burocrático, dele se diferenciando, entre outros aspectos, pela

     

    I. possibilidade de contratualização de resultados para ampliação de autonomia das entidades.  Verdade pura. Veja outra questão sobre o tema: QUESTÃO CERTA: O conceito de gestão por resultados na Administração pública representa uma quebra de paradigma em relação aos modelos tradicionais e contempla, entre seus instrumentos, o contrato de gestão, que possibilita a contratualização de resultados, com a fixação de metas de desempenho para a entidade. Fonte: https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/questao/b894fd73-25

     

    II. verticalização das estruturas hierárquicas e combate ao patrimonialismo. Negativo. Combate ao Patrimonialismo é objetivo do modelo burocrático por meio do controle de processos. Veja questão relacionada: QUESTÃO CERTA: A função controle é mais marcante na abordagem: burocrática. Fonte: https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/questao/6644f399-db?compartilhamento_id=612668

     

    III. meritocracia e controle dos processos administrativos. Essas ações são características da Administração burocrática, e não da gerencial. Veja questão relacionada: QUESTÃO CERTA: No Estado burocrático, o poder racional-legal e os mecanismos de controle administrativo são utilizados para combater e evitar a corrupção e o nepotismo.Fonte: https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/questao/6681984e-a3

     

    Resposta: Letra A. 

  • I.  Correto. A contratualização de resultados por meio de contratos de gestão é uma inovação trazida pelo modelo gerencial.

    II. Errado. No modelo gerencial temos uma horizontalização das estruturas organizacionais.

    III. Errado. A meritocracia e o controle de processos não são inovações, pois são valores defendidos também pela burocracia. 

    Resposta: A

  • FCC - 2017 - DPE-RS - Analista - Administração. O modelo de Administração pública gerencial, implementado no Brasil a partir dos anos 1990, introduziu algumas inovações em relação ao modelo burocrático, dele se diferenciando, entre outros aspectos, pela

    I. possibilidade de contratualização de resultados para ampliação de autonomia das entidades.

    CERTA - Contratos de Gestão

    II. verticalização das estruturas hierárquicas e combate ao patrimonialismo.

    ERRADA - São características da Adm. Gerencial - Redução do formalismo (regras/lei), dando uma liberdade maior ao gestor público para expressar a sua criatividade; A descentralização, buscando o controle de resultados e a horizontalização das estruturas.

    III. meritocracia e controle dos processos administrativos.  

    Características da Administração Burocrática (não são inovações do gerencialismo).